sa-mc-06-2012-hostin.. - Copnia

CONSEJO PROFESIONAL NACIONAL DE INGENIERÍA
NIT 800.214.417-9
PLIEGO DE CONDICIONES
DE LA SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA
SA-MC-06-2012
SELECCIONAR Y CONTRATAR EL SERVICIO DE HOSTING DEDICADO,
COLOCACIÓN, HARDWARE DEDICADO, CONECTIVIDAD A INTERNET Y DEMÁS
SERVICIOS ASOCIADOS A UN DATA CENTER EXTERNO, PARA ALOJAR LA
SOLUCIÓN WORKFLOW DEL CONSEJO PROFESIONAL NACIONAL DE
INGENIERÍA COPNIA, QUE PERMITA GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y
SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN DEL SISTEMA.
BOGOTÁ D.C.
SEPTIEMBRE DE 2012

CONSEJO PROFESIONAL NACIONAL DE INGENIERÍA
SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA
SA-MC-06-2012
RECOMENDACIONES IMPORTANTES PARA LOS PROPONENTES
El Consejo Profesional Nacional de Ingeniería se encuentra interesado en recibir
propuestas para seleccionar y contratar el servicio de Hosting Dedicado, Colocación,
Hardware Dedicado, Conectividad a Internet y demás servicios asociados a un Data
Center Externo, para alojar la solución Workflow del Consejo Profesional Nacional de
Ingeniería COPNIA, que permita garantizar la disponibilidad y seguridad de la información
del sistema, de acuerdo con las especificaciones contenidas en el presente Pliego de
Condiciones. Por lo tanto se recomienda que antes de elaborar y presentar sus
propuestas tengan en cuenta, entre otros aspectos, los siguientes:
Lea previa y cuidadosamente el Pliego de Condiciones, esto evitará errores que
impidan tener en cuenta su propuesta.
Los Proponentes deben estudiar minuciosamente toda la información contenida en el
pliego y analizar las circunstancias que podrían en un momento dado afectar en
cualquier forma su objeto, costo, plazo y cumplimiento.
En general, se recomienda durante la elaboración de la propuesta la observancia de
todos los requerimientos legales, jurídicos y técnicos señalados en las condiciones
del presente documento.
Verifique que tenga la totalidad de los documentos exigidos y revise si están
debidamente suscritos, actualizados, etc. Preséntelos siguiendo el orden del pliego
de condiciones.
El nombre de la persona jurídica debe coincidir con el que figura en el certificado de
la Cámara de Comercio, (Si usa sigla ésta debe figurar en la razón social registrada).
El COPNIA se reserva el derecho de corroborar la veracidad de la información
suministrada por los proponentes.
Si el proponente encuentra discrepancias u omisiones en el presente Pliego de
Condiciones o en los documentos que forman parte de la presente contratación, o si
tiene alguna duda en cuanto al significado o sobre algún punto, deberá dirigirse
inmediatamente y por escrito a la Dirección General del CONSEJO PROFESIONAL
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NACIONAL DE INGENIERÍA – COPNIA, que se encuentra ubicado en la Calle 78 N° 9-
57 Piso 13 Bogotá, PBX 3220112, Fax Extensión 109 y así obtener la aclaración al
respecto, antes de presentar su propuesta. En caso de no hacerlo se entenderá que no
existen dudas y que acepta totalmente las condiciones del pliego objeto de la presente
invitación, de conformidad con lo establecido en la normatividad vigente.
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PLIEGO DE CONDICIONES
SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA
SA-MC-06-2012
INVITACIÓN A OFERTAR
PRELIMINAR: Cuando en el presente instrumento se hable de Reglamento, se
entenderá por éste al Decreto 734 del 13 de Abril de 2012.
1. JUSTIFICACIÓN: El Consejo Profesional Nacional de Ingeniería - COPNIA, en
desarrollo de la función encomendada legalmente, requiere contratar el servicio de
Hosting Dedicado, Colocación, Hardware Dedicado, Conectividad a Internet y demás
servicios asociados a un Data Center Externo, para alojar la plataforma informática de
gestión de los procesos misionales y administrativos de la Entidad denominado
sistema Workflow, de acuerdo con los requerimientos y condiciones establecidos por la
entidad en el pliego de condiciones.
2. OBJETO: Seleccionar y contratar el servicio de Hosting Dedicado, Colocación,
Hardware Dedicado, Conectividad a Internet y demás servicios asociados a un Data
Center Externo, para alojar la solución Workflow del Consejo Profesional Nacional de
Ingeniería COPNIA, que permita garantizar la disponibilidad y seguridad de la
información del sistema, de acuerdo con las especificaciones definidas en la ficha técnica
del Pliego de Condiciones.
3. MODALIDAD DE SELECCIÓN: Teniendo en cuenta la necesidad a satisfacer, la
modalidad a emplear es Selección Abreviada de Menor Cuantía según lo dispuesto en
la Ley 1150 de 2007 artículo 2 numeral 2 literal b); en el Decreto 734 de 2012 artículo
2.2.9 numeral 3 literal a) y artículo 3.2.2.1, teniendo en cuenta que la entidad no sólo
requiere ponderar el factor económico, sino los aspectos que puedan garantizar la
calidad, ponderación que se encuentra soportada en puntajes o fórmulas señaladas en
el pliego de condiciones.
4. PARTICIPANTES: Podrán participar únicamente las personas jurídicas que cumplan
las condiciones y requisitos del presente Pliego de Condiciones, cuya actividad comercial
sea la del objeto del presente proceso y que estén legalmente establecidas en Colombia.
5. AVISO DE CONVOCATORIA: Publicado en la página web del COPNIA:
www.copnia.gov.co y en el Portal Único de Contratación: www.contratos.gov.co, el día 3
DE AGOSTO DE 2012.
6. PUBLICACIÓN Y CONSULTA DEL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES Y
DE LOS ESTUDIOS PREVIOS: Tanto los Estudios Previos como el proyecto de Pliego
de Condiciones de la presente Selección Abreviada de Menor Cuantía, se publican en la
página web del COPNIA: www.copnia.gov.co, y en el Portal único de Contratación:
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www.contratos.gov.co, durante el lapso comprendido entre el 3 DE AGOSTO Y EL 10
DE AGOSTO DE 2012, para que los interesados los consulten.
Las observaciones al mismo podrán ser presentadas por los posibles oferentes
durante el término señalado en el pliego de condiciones, en las instalaciones del
COPNIA NACIONAL: Calle 78 N° 9-57 Piso 13 Bogotá D.C., o al correo electrónico
contratacion@copnia.gov.co. El COPNIA aceptará o rechazará las observaciones
presentadas, pudiendo recoger en el pliego definitivo las que se acepten y que sean
relevantes.
La publicación del proyecto de Pliego de Condiciones, no obliga a la entidad a dar
apertura al proceso de selección.
7. ACTO DE APERTURA DEL PROCESO DE SELECCIÓN Y PUBLICACIÓN DE LOS
PLIEGOS DEFINITIVOS: El acto administrativo que ordena la apertura del presente
proceso de selección y la adopción del Pliego de Condiciones se expedirá y publicará el
día 3 DE SEPTIEMBRE DE 2012.
8. ETAPA DE INSCRIPCIÓN Y MANIFESTACIÓN DE INTERÉS DE PARTICIPAR: Entre
LAS 8:00 A.M. DEL 04 DE SEPTIEMBRE Y HASTA LAS 5:30 P.M. DEL 06 DE
SEPTIEMBRE DE 2012, los posibles oferentes que se interesen en participar en este
proceso de selección, deberán manifestarlo expresa y claramente enviando
comunicación escrita dirigida al Consejo Profesional Nacional de Ingeniería, por correo
electrónico a la dirección: contratacion@copnia.gov.co, o a la Calle 78 N° 9-57 Piso 13,
Edificio Interamericana de Seguros, en Bogotá D.C. o fax número 3220102 extensión
109 en Bogotá. En dicha comunicación los proponentes deberán consignar exactamente
sus datos de contacto, en especial sus números telefónicos y correos electrónicos.
La inscripción o manifestación de interés oportuna es requisito habilitante para la
presentación de la oferta.
9. AUDIENCIA DE SORTEO PARA CONSOLIDAR OFERENTES: Si el número de
oferentes interesados en participar es superior a diez (10), el COPNIA en audiencia
pública, realizará un sorteo para escoger de entre ellos, un número no inferior a éste.
Dicha Audiencia se realizará, en caso de ser necesario el sorteo, el día 7 DE
SEPTIEMBRE DE 2012, a las 09:00 A.M., en la calle 78 N° 9-57 Piso 13 Edificio
Interamericana de Seguros, de la ciudad de Bogotá D.C. Si el número de oferentes es
menor a diez (10), el COPNIA adelantará el proceso de selección con todos ellos. El
COPNIA informará, únicamente a través de los correos electrónicos suministrados, a los
oferentes inscritos, si hay lugar a realizar audiencia de sorteo, y en tal caso a los
oferentes que luego del eventual sorteo pueden presentar oferta.
10. PLAZO PARA PRESENTACIÓN DE OFERTAS: Las ofertas se recibirán desde las
8:00 A.M. del 10 DE SEPTIEMBRE DE 2012, hasta las 4:30 P.M. del 12 DE
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SEPTIEMBRE DE 2012, en la sede principal del COPNIA, Calle 78 N° 9-57 Piso 13 en la
ciudad de Bogotá.
11. AUDIENCIA DE CIERRE DEL PROCESO Y APERTURA DE OFERTAS: Una vez
cumplido el plazo de presentación de ofertas, el día 12 DE SEPTIEMBRE DE 2012 a las
4:30 PM, se realizará la audiencia de cierre del proceso de selección y se procederá a
realizar la apertura las ofertas recibidas, para lo cual se suscribirá un acta de la que trata
el parágrafo 5 del numeral 2.2.5 del Reglamento, la cual se publicará en la página web del
SECOP.
12. EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS: La verificación, evaluación y calificación de las
ofertas presentadas, se hará los días 13 AL 17 DE SEPTIEMBRE DE 2012 por el comité
asesor de evaluación designado. Una vez concluida la evaluación, dicho comité
recomendará la decisión que el funcionario competente de la entidad debe adoptar.
El COPNIA podrá solicitar, una vez cerrado el plazo para la presentación de propuestas
y dentro del plazo señalado para la evaluación de las mismas, explicaciones sobre
puntos de éstas que puedan resultar dudosos, sin que ello signifique que el proponente
pueda adicionar o modificar las condiciones de la misma. Estas aclaraciones deberán
ser atendidas dentro del plazo señalado en el oficio de requerimiento.
Si el proponente presenta las explicaciones o aclaraciones solicitadas, en un plazo
posterior al requerido, o las presenta incompletas, o no las presenta, el COPNIA
entenderá que no hay lugar a la explicación y en consecuencia rechazará la oferta.
13. TRASLADO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Una vez concluida la evaluación, se
publicará el informe el día 18 DE SEPTIEMBRE DE 2012 a las 8:00 horas, informando
a los proponentes que se les concederá hasta el día 20 DE SEPTIEMBRE DE 2012 a
las 5:00 PM, para que si hay lugar a ello controviertan el informe de evaluación.
14. PRESUPUESTO OFICIAL: CIEN MILLONES DE PESOS ($100.000.000.oo) M/CTE.
INCLUIDO IVA, para la presente contratación de acuerdo con el Certificado de
Disponibilidad Presupuestal número 383 del 26 de junio del 2012. El valor de la oferta no
puede superar el presupuesto oficial asignado, so pena de rechazo de la misma.
15. REQUISITOS MÍNIMOS Y DOCUMENTOS DE LA OFERTA: Para poder participar en
el presente proceso de selección, el oferente deberá llenar los siguientes requisitos
habilitantes:
15.1. Original de la carta de presentación de la oferta firmada por el representante legal de
la firma oferente, dirigida al Consejo Profesional Nacional de Ingeniería - COPNIA, según
modelo Anexo N° 1.
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15.2. Certificado de Existencia y Representación Legal del proponente, expedido por la
Cámara de Comercio de su domicilio, con fecha de expedición no mayor a 60 días de la
fecha prevista para el cierre del presente proceso.
15.3. Certificación expedida por el revisor fiscal, cuando exista según los requerimientos de
Ley, o por el representante legal de la sociedad interesada, en la que se acredite que ésta
se encuentra al día en el pago de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral (E.P.S,
AFP, ARP, Caja de Compensación familiar, ICBF y SENA) durante los últimos (6) seis
meses, anteriores a la fecha prevista para el cierre del presente proceso de selección.
15.4. Original del Certificado de Inscripción en el Registro Único de Proponentes vigente y
en firme: El proponente debe aportar la certificación de inscripción, clasificación y
calificación en el Registro Único de Proponentes, expedido por la Cámara de Comercio de
su domicilio, con fecha de expedición no mayor a 30 días de la fecha prevista para el
cierre del presente proceso.
Los proponentes deberán estar debidamente inscritos, clasificados y calificados en el
Registro Único de Proponentes así:
Actividad: 03 PROVEEDORES
Especialidad: 29 Servicios Telecomunicaciones
Grupos: 01 Transmisión Satelital de Datos
Actividad: 03 PROVEEDORES
Especialidad: 33 Sistemas de Información y
Tecnología de información
Grupos: 02 Equipos de Comunicaciones
En el presente proceso, en lo referente al Registro Único de Proponentes se aplicará
lo establecido en el Decreto 1464 de 2010, toda vez que las reglas establecidas al
respecto, en el Reglamento, sólo se podrán aplicar a partir del momento en que las
Cámaras de Comercio actualicen sus herramientas tecnológicas, de acuerdo con lo
establecido en los artículos 6.1.3.4 y 6.4.6 del Decreto 734 de 2012.
15.5. Original de la Póliza de Garantía de Seriedad de la Oferta a favor de entidades
estatales y cuyo asegurado y/o beneficiario es el Consejo Profesional Nacional de
Ingeniería - COPNIA, expedida por una compañía de seguros legalmente constituida en
Colombia, equivalente al diez (10%) por ciento del valor del presupuesto oficial y con una
vigencia de treinta (30) días contados a partir de la fecha de presentación de la propuesta.
La garantía deberá contener el original del recibo de pago de la prima de la misma,
expedido por la Compañía de Seguros y deberá estar firmada por el tomador.
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La garantía de seriedad de la oferta será devuelta a los proponentes no favorecidos
dentro de los treinta (30) días siguientes a la adjudicación del contrato o a la
declaratoria de desierta de la presente contratación.
La propuesta tendrá una validez igual a la vigencia de la garantía de seriedad de la
oferta, requisito que se entenderá cumplido con la simple presentación de la misma.
La no presentación de la garantía de seriedad de forma simultánea con la oferta será
causal de rechazo de ésta última.
15.6. Certificaciones de Experiencia Específica: El proponente, deberá acreditar su
experiencia, aportando como mínimo tres (3) constancias o certificaciones de contratos
celebrados, ejecutados, terminados y/o liquidados con entidades públicas y/o privadas
dentro de los cinco (5) años anteriores a la fecha límite de presentación de propuesta,
cuyo objeto haya sido similar al “Servicio de hosting dedicado, colocación, hardware
dedicado, conectividad a internet y demás servicios asociados a un Data Center
externo”, que se requiere en el presente proceso de selección.
El valor de cada certificación relacionada en el Anexo No.3, debe ser igual o superior
al valor del presupuesto oficial de la presente contratación y su objeto similar al del
presente Pliego de Condiciones.
En las certificaciones deberá especificarse lo siguiente:
Nombre o razón social de la empresa o persona contratante.
Objeto del contrato
Valor del contrato expresado en pesos colombianos.
Fecha de iniciación y terminación del contrato.
Nombre de la persona y teléfono donde se pueda verificar la información, la cual
debe registrarse en el campo de observaciones.
Calificación del servicio por parte del contratante. (BUENO, REGULAR, MALO O
SIMILARES)
El Consejo Profesional Nacional de Ingeniería - COPNIA, sólo evaluará las
certificaciones o constancias que cumplan con los requisitos previstos en el presente
Pliego de Condiciones, reservándose el derecho de verificar la información
suministrada.
No serán tenidos en cuenta, los contratos que se anexen, si los mismos no están
soportados con las correspondientes constancias de ejecución, o cuyas certificaciones
acrediten un resultado final del servicio regular o malo, o no demuestren satisfacción.
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15.7. Cuadro valor de la propuesta: Para efectos de establecer el valor de la oferta el
proponente debe diligenciar y firmar el Anexo Nº. 4, que contiene el listado de los
servicios requeridos.
El proponente deberá calcular su propuesta teniendo en cuenta todos los costos
directos e indirectos que requieran para la correcta ejecución del objeto del presente
proceso de selección.
15.8. Ficha Técnica: La Ficha Técnica correspondiente al Anexo Nº. 2, debe ser
diligenciada estableciendo el criterio de CUMPLE o NO CUMPLE.
Si el oferente, ofrece una característica superior a la requerida, deberá manifestarlo
así en la Ficha Técnica.
16. PRESENTACIÓN DE LA OFERTA: El proponente deberá elaborar la propuesta de
acuerdo con lo establecido en estos términos, anexando la documentación exigida.
Solamente serán admisibles las propuestas que reúnan y correspondan en forma
inequívoca a las condiciones establecidas por el COPNIA en el presente pliego.
Los costos y gastos en que deba incurrir el proponente para la presentación de la
propuesta y para la legalización y ejecución del contrato, serán de cuenta y riesgo
exclusivo del proponente – contratista, por lo cual el COPNIA no reconocerá suma alguna,
ni efectuará reembolsos de ninguna naturaleza. En consecuencia, el interesado en
participar deberá enterarse en forma suficiente de las condiciones en que se celebrará y
ejecutará el contrato antes de presentar su propuesta.
Bajo cuenta y riesgo del proponente, la oferta deberá ser presentada en original y una (1)
copia legajadas y foliadas, las cuales se entregarán en sobre cerrado, debidamente
marcado, dentro del plazo fijado de invitación, en la recepción del COPNIA en Bogotá
D.C., localizada en la Calle 78 Nº 9-57 Piso 13 del edificio Interamericana de Seguros.
El sobre de la propuesta deberá marcarse así:
Señores
Consejo Profesional Nacional de Ingeniería - COPNIA
Subdirección Administrativa y Financiera
Calle 78 N° 9-57 Piso 13 Edificio Interamericana de Seguros
Bogotá D. C.
“Contiene ORIGINAL ó PRIMERA COPIA –según sea el caso- DE LA OFERTA”
COPNIA-SA-MC-06-2012
Objeto:
Nombre del Oferente:
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El sobre identificado como “ORIGINAL” deberá contener la oferta respectiva y todos
los originales de los documentos solicitados y foliados en forma consecutiva. En el
evento de no poseerlos podrá adjuntar copias; sin embargo, el COPNIA se reserva el
derecho de verificar su autenticidad y excluir los que sean inconsistentes para la
realización objetiva de la evaluación.
El segundo sobre identificado como “PRIMERA COPIA”, deberá contener copia
idéntica de todos los folios y documentos contenidos en el sobre identificado como
“ORIGINAL” y foliadas en la misma forma.
Una vez presentada la oferta no se aceptará a los oferentes variación alguna en sus
términos, ni en la presentación de documentos o información adicional, lo cual no
obsta para que el COPNIA pueda solicitar, durante la evaluación, las aclaraciones que
considere necesarias, las cuales deberán ser atendidas en el tiempo fijado.
En caso de retiro, el COPNIA declarará la ocurrencia del siniestro de incumplimiento y
ejecutará la garantía de seriedad de la propuesta.
17. INTERPRETACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES: Todo proponente deberá
examinar cuidadosamente el Pliego de Condiciones e informarse cabalmente de todas las
circunstancias que puedan afectar de alguna manera las actividades, su costo y plazo de
ejecución.
La información contenida en el Pliego de Condiciones, sustituye totalmente cualquier
información que por medio de avisos, cartas o cualquier otro sistema pudiera haber
suministrado el COPNIA con anterioridad a la fecha de apertura del presente proceso
de selección.
La presentación de una propuesta hará presumir que el proponente ha examinado
completamente el Pliego de Condiciones, ha obtenido del COPNIA las aclaraciones
satisfactorias sobre cualquier punto incierto o dudoso y ha aceptado que los
documentos están completos y son compatibles y adecuados para la realización de las
actividades a ejecutar y que conoce y acepta las normas que rigen la contratación con
el COPNIA.
18. VALOR DE LA OFERTA: Para efectos de establecer el valor de la oferta, el
proponente debe diligenciar el Anexo Nº. 4 Cuadro valor de la propuesta, sin que pueda
modificar o suprimir ítems, la descripción del ítem, cantidades, unidad de medida, para el
servicio de hosting, toda vez que dicha información se requiere para la comparación
objetiva de las propuestas.
Este formato hace parte integral del Pliego de Condiciones, de la propuesta y del
contrato que llegare a celebrarse.
Sin perjuicio de la facultad de corrección del COPNIA, serán de responsabilidad
exclusiva del Proponente los errores y las omisiones en que incurra al indicar los
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valores unitarios de cada ítem y/o totales de la oferta, de acuerdo con las
características técnicas mínimas establecidas en la ficha técnica Anexo Nº. 2
debiendo asumir los mayores costos o pérdidas que se deriven de dichos errores u
omisiones.
El Proponente, en consecuencia deberá consignar el valor unitario, IVA y Valor Total,
en el Cuadro de valor de la propuesta. Los valores unitarios mensuales consignados
en dicho cuadro no serán objeto de corrección alguna, salvo lo indicado adelante.
El Cuadro de valor de la propuesta deberá tramitarse correctamente en su totalidad de
acuerdo con el formato correspondiente incluido en el presente pliego. Dicho Cuadro
no podrá ser modificado en ninguno de sus apartes (descripción, cantidad, unidad de
medida, Valor Unitario, Valor IVA, Valor Total), ya que de hacerlo la oferta será
rechazada.
En el caso de discrepancia entre los datos consignados en el Original y los de la
Copia, primarán los datos del Original. Cuando existan errores aritméticos en el cuadro
de valor de la propuesta, el resultado total corregido será el que se tenga en cuenta
para el análisis y comparación de propuestas y para su eventual adjudicación. Para
los casos cuyas deficiencias no sean susceptibles de subsanarse mediante la
aplicación de los anteriores parámetros, se entenderá que la oferta es incompleta y
será rechazada.
El proponente deberá ajustar los valores de su propuesta a la unidad de peso más
cercana, bien sea por exceso o por defecto; en caso contrario el COPNIA efectuará
dicho ajuste.
Es de carácter obligatorio y de estricto cumplimiento el diligenciamiento del Anexo Nº4
por parte del Proponente.
19. CAUSALES DE RECHAZO: El COPNIA rechazará las ofertas y por ende, no serán
tenidas en cuenta en los siguientes casos:
19.1. Cuando la oferta no cumpla con los requisitos mínimos y demás condiciones
establecidas en el presente Pliego de Condiciones.
19.2. Cuando no se oferte o no se cumpla con alguna de las especificaciones técnicas
establecidas.
19.3. Cuando el COPNIA solicite alguna información como aclaración y la misma no sea
suministrada o se allegue incompleta dentro del plazo establecido por parte del oferente.
19.4. Cuando la oferta se presente en forma extemporánea.
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19.5. Cuando el oferente presente información inexacta, que no corresponda a la realidad
o que se compruebe falsedad en la información presentada.
19.6. Cuando le sobrevengan al oferente circunstancias que impidan legalmente
adjudicarle el contrato.
19.7. Cuando los documentos que sean objeto de evaluación y calificación presenten
tachaduras, raspaduras o enmendaduras que impida la evaluación objetiva de la oferta,
salvo que las mismas sean refrendadas por el oferente al margen del mismo o en
documento aparte incluido en la oferta.
19.8. Cuando el valor de la oferta supere el del presupuesto oficial estimado para la
presente contratación.
19.9. Cuando se encuentre que el proponente se halla incurso en algunas de las siguientes
inhabilidades: inhabilidad por incumplimiento reiterado, inhabilidad para contratar de
quienes incurran en actos de corrupción, inhabilidad para contratar de quienes financien
campañas políticas, inhabilidad para que ex empleados públicos contraten con el Estado,
de acuerdo a lo establecido en los Artículos 1º, 2º, 4º y 90º de la Ley 1474 de 2011; las
establecidas en el Artículo 8º de la Ley 80 de 1993 y las demás causales de inhabilidad e
incompatibilidad establecidas en la Constitución y en la Ley.
19.10. Cuando no cumpla con la experiencia especifica exigida en el numeral 15.6
19.11. Cuando no se cumpla lo establecido en la presentación de la oferta del numeral 15.
19.12. Cuando sea modificado en alguno de sus apartes el Anexo Nº4 Cuadro Valor de la
Propuesta (Descripción, Cantidad, Unidad de medida)
19.13. Cuando el Proceso haya sido limitado a Mipymes y el oferente no demuestre esta
condición mediante los documentos allegados.
19.14. Cuando un oferente presente una oferta parcial del servicio.
19.15. Por las demás causales establecidas en el presente Pliego de Condiciones.
En la aplicación de las presentes causales de rechazo el COPNIA observará lo
dispuesto en el artículo 2.2.8 del Reglamento.
20. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN Y FORMA DE EVALUACIÓN: El COPNIA realizará
la selección del proponente con base en los numerales 15 y 20, en la que se revisarán los
factores habilitantes de: capacidad jurídica, capacidad financiera, experiencia probable,
capacidad de contratación, condiciones de experiencia específica, características técnicas
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mínimas, evaluación económica, apoyo a la industria nacional y condiciones
preferenciales a favor de la oferta de bienes y servicios producidos por las Mipymes.
20.1. VERIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS HABILITANTES: El proponente deberá
cumplir con los siguientes factores habilitantes:
CAPACIDAD JURÍDICA
Habilita o inhabilita la oferta.
CAPACIDAD FINANCIERA
Habilita o inhabilita la oferta.
EXPERIENCIA PROBABLE
Habilita o inhabilita la oferta.
CAPACIDAD DE CONTRATACIÓN
Habilita o inhabilita la oferta.
CONDICIONES DE EXPERIENCIA ESPECIFICA Habilita o inhabilita la oferta.
CARACTERISTICAS TÉCNICAS MÍNIMAS Y
CONDICIONES TÉCNICAS DEL SERVICIO
Habilita o inhabilita la oferta.
20.1.1. CAPACIDAD JURÍDICA (Habilita o inhabilita la oferta)
El informe jurídico no tiene puntaje alguno, se trata de un estudio que debe realizar el
COPNIA para determinar si la propuesta se ajusta a los requerimientos de Ley y al
Pliego de Condiciones; estableciendo SI CUMPLE o NO CUMPLE los requisitos y, en
consecuencia, si está habilitada o no para seguir en el proceso de selección.
20.1.2. CAPACIDAD FINANCIERA (Habilita o inhabilita la oferta)
El análisis financiero de las propuestas, no da derecho a la asignación de puntaje, pero
será factor para determinar si son o no hábiles las propuestas: El análisis se efectuará
con el Patrimonio, Liquidez y Endeudamiento, reportado en el RUP año 2011 los cuales
deben ser cumplidos en su totalidad.
20.1.2.1. A) PATRIMONIO
El patrimonio expresado en SMMLV:
CRITERIOS CONDICIÓN
Patrimonio igual o superior a 30 puntos en el RUP. Habilita la oferta.
Patrimonio inferior a 30 puntos en el RUP Inhabilita la oferta.
20.1.2.2. B) LIQUIDEZ
El índice de liquidez estará determinado por el resultado de: Activo Corriente / Pasivo
Corriente
CRITERIOS CONDICIÓN
Liquidez igual o superior a 30 puntos (superior a 1 vez) Habilita la oferta.
Liquidez inferior a 30 puntos (inferior a 1 vez) Inhabilita la oferta.
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20.1.2.3. C) ENDEUDAMIENTO
El índice de endeudamiento estará determinado por el resultado de: Pasivo Total /
Activo Total
CRITERIOS CONDICIÓN
Endeudamiento igual o superior a 40 puntos (superior a 1.5 veces) Habilita la oferta.
Endeudamiento inferior a 40 puntos (inferior a 1.5 veces) Inhabilita la oferta.
En caso de que la propuesta no cumpla con alguno de los indicadores anteriormente
mencionados, será considerada como NO HÁBIL y no podrá seguir en el proceso de
selección.
20.1.3. EXPERIENCIA PROBABLE
La experiencia probable no tiene puntaje alguno; se trata de un estudio que debe
realizar el COPNIA para determinar el tiempo durante el cual el proponente ha ejercido
su actividad; estableciendo SI CUMPLE o NO CUMPLE los requisitos y, en
consecuencia, si está habilitada o no para seguir en el proceso de selección. El análisis
se efectuará con los datos reportados en el RUP año 2011 los cuales deben ser
cumplidos en su totalidad.
CRITERIOS CONDICIÓN
Experiencia superior a 80 puntos (mínimo 6 años) Habilita la oferta.
Experiencia inferior a 80 puntos (menos de 6 años) Inhabilita la oferta.
20.1.4. CAPACIDAD DE CONTRATACIÓN
La capacidad de contratación no tiene puntaje alguno; se trata de un estudio que determina
el monto máximo de contratación (K) expresado en SMMLV. El análisis se efectuará con
los datos reportados en el RUP año 2011, los cuales deben ser cumplidos en su
totalidad.
CRITERIOS CONDICIÓN
(K) de contratación igual o superior a 1.142 SMMLV Habilita la oferta.
(K) de contratación inferior a 1.142 SMMLV Inhabilita la oferta.
20.1.5. CONDICIONES DE EXPERIENCIA ESPECIFICA
El proponente deberá acreditar la experiencia específica en la forma y condiciones
señaladas en el numeral 15.6 de este Pliego de Condiciones.
Si al comparar la información de la experiencia presentada en los formatos, con la
documentación que aporte el proponente dentro de su oferta para acreditar dicha
información, se advierten datos erróneos, incompletos o inconsistentes, prevalecerá el
contenido de los documentos soporte.
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La verificación del requisito por este factor se hará con base en la información
suministrada en la Experiencia Específica del Proponente (Anexo Nº 3), en el sector
público o privado. Para tal fin se tendrá en cuenta el valor de cada contrato ejecutado
por el proponente, cuyo objeto haya sido similar (servicio de Hosting Dedicado,
Colocación, Hardware Dedicado, Conectividad a Internet y demás servicios asociados a
un Data Center Externo para alojar la solución Workflow). El valor de cada certificación
debe ser igual o superior al presupuesto oficial del presente proceso de contratación,
si no cumple con este requisito, la propuesta será considerada como NO HÁBIL y no
podrá seguir en el proceso.
En caso de la no presentación del número mínimo de certificaciones o constancias o
facturas exigidas, la oferta no será tenida en cuenta para efectos de la evaluación
técnica y demás ítems subsecuentes.
No serán tenidos en cuenta los contratos que se anexen, si los mismos no están
soportados con las correspondientes constancias o certificaciones o facturas de
ejecución.
Las certificaciones que tengan concepto de regular y malo sobre los servicios prestados,
inhabilitarán al proponente para continuar en el proceso de selección.
20.1.6. CARACTERISTICAS TÉCNICAS MÍNIMAS Y CONDICIONES TÉCNICAS DEL
SERVICIO: El informe técnico no tiene ponderación alguna, se trata de un estudio que
debe realizar el COPNIA para determinar si la propuesta se ajusta a los requerimientos
técnicos mínimos establecidos en la FICHA TÉCNICA del Pliego de Condiciones,
estableciendo SI CUMPLE o NO CUMPLE, los requisitos (Anexo Nº2).
Los proponentes que no cumplan con las características técnicas mínimas, serán
rechazados.
20.2. CRITERIOS DE EVALUACIÓN (Calificación Máxima 130 Puntos)
DESCRIPCIÓN PUNTAJE
EVALUACIÓN ECONÓMICA 80 puntos
EVALUACIÓN SOBRE VALOR AGREGADO 20 puntos
PUNTAJE TOTAL 100 PUNTOS
PUNTAJE APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL. Servicios de origen 100% 20% del
nacional o extranjeros con reciprocidad
puntaje total
PUNTAJE APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL. Servicios extranjero con 5% del puntaje
componente nacional
total
PUNTAJE A LOS BIENES Y SERVICIOS PRODUCIDOS POR LAS MICRO
EMPRESAS
10% del
puntaje total
15

PUNTAJE A LOS BIENES Y SERVICIOS PRODUCIDOS POR LAS 6% del puntaje
PEQUEÑAS EMPRESAS
total
PUNTAJE A LOS BIENES Y SERVICIOS PRODUCIDOS POR LAS 3% del puntaje
MEDIANAS EMPRESAS
total
MÁXIMO PUNTAJE A OBTENER 130 PUNTOS
20.2.1. EVALUACIÓN ECONÓMICA. Se calificará con un máximo de ochenta (80) puntos
al proponente que más se aproxime a la media geométrica (M.G.), la cual se denominará el
mejor precio. A los demás proponentes se les otorgará, según el caso, el puntaje que
resulte de aplicar las fórmulas de los literales A) y B) del presente numeral.
Se determinará la media geométrica (M.G) teniendo en cuenta el producto de los
valores totales incluido IVA de todas las propuestas hábiles, incluyendo a su vez el
presupuesto oficial como una propuesta adicional.
M.G. = n+1 P1 x P2 x P3 x … x Pn x P.O.
Donde:
M.G. = Media Geométrica = Mejor Precio
P1...Pn = Valor total de la oferta
n = Numero de Oferentes
P.O. = Presupuesto Oficial
A) Si el valor de la oferta a calificar, es SUPERIOR a la M.G., se procederá así:
M.G.
PUNTAJE: ------------------ X 100
Pn
B) Si el valor de la oferta a calificar, INFERIOR a la M.G., se procederá así:
Pn
PUNTAJE: ------------------ X 100
M.G.
En lo referente a precios artificialmente bajos, se aplicará lo establecido en el artículo
2.2.10 del Reglamento.
La valoración económica de la propuesta deberá presentarse en pesos colombianos.
20.2.2. EVALUACIÓN SOBRE VALOR AGREGADO: Se reconocerá veinte (20) puntos
al mayor de los ofrecimientos adicionales gratuitos otorgados por los oferentes. Por cada
16

uno de los siguientes servicios adicionales, que ofrezcan dentro de la propuesta sin ningún
costo ADICIONAL PARA EL COPNIA (Anexo No. 2 – Ficha Técnica), se le asignará al
proponente un máximo de veinte (20) puntos, así:
20.2.2.1. CAPACITACIÓN: El COPNIA asignará Veinte (20) puntos al proponente que
ofrezca:
Capacitación en fundamentación de Seguridad Informática, incluye
interpretación de la Norma ISO 27001 e ISO 27002.
Mínimo 16 Horas
Hasta tres (3) ingenieros asignados por el COPNIA.
20.2.3. EVALUACIÓN APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (Calificación Máxima 20%
del puntaje final): De acuerdo con lo declarado por el proponente en la carta de
presentación de la oferta, se otorgarán los siguientes puntajes, según sea el origen de los
servicios ofrecidos:
Para dar estricta aplicación a la ley 816 de 2003 de apoyo a la industria nacional en los
procesos de contratación pública, el oferente deberá cumplir con los requisitos previstos
en el parágrafo del artículo primero de la norma en cita, que le otorga el carácter de
bienes y servicios de origen nacional a aquellos que cumplan las formalidades de la
misma.
Se otorgará el 20% del puntaje total, para oferentes de bienes y servicios de origen
100% nacional, y 5% del puntaje total para oferentes de bienes y servicios extranjeros
acreditados (con componente nacional).
Teniendo en cuenta que la evaluación y adjudicación de la oferta se realiza en forma
total para los servicios a contratar, el puntaje por el apoyo a la industria nacional del
20% del puntaje total, se otorgará por el cumplimiento a la totalidad de la propuesta.
Cuando no se indique el origen de los servicios se obtendrá cero (0) puntos.
20.2.4. EVALUACIÓN POR CONDICIONES PREFERENCIALES A FAVOR DE LA
OFERTA DE BIENES Y SERVICIOS PRODUCIDOS POR LAS MIPYMES (Calificación
Máxima 10% del puntaje final): De acuerdo con la condición de Mipymes demostrada por
el proponente, según sea su condición de micro, pequeña o mediana empresa:
Para dar estricta aplicación al artículo 4.1.5 del Reglamento, respecto a las condiciones
preferenciales a favor de la oferta de bienes y servicios producidos por las Mipymes, el
oferente deberá anexar una certificación expedida por contador público o revisor fiscal,
según sea el caso, en la que se señale su condición de Mipyme y su tamaño
empresarial.
17

Para determinar si la Mipyme es micro, pequeña o mediana empresa, el COPNIA
seguirá los criterios establecidos en el artículo 43 de la Ley 1450 de 2011, que refiere a
lo establecido en el artículo 2º de la Ley 590 del 2000, modificado por el artículo 2º de la
Ley 905 de 2004.
Se otorgará el 10% del puntaje total, para oferentes que demuestren ser micro empresa,
6% del puntaje total, para oferentes que demuestren ser pequeña empresa y 3% del
puntaje total, para oferentes que demuestren ser mediana empresa.
Cuando no se demuestre condición de Mipyme se obtendrá cero (0) puntos.
21. CRITERIOS DE DESEMPATE: En caso de presentarse un empate en la calificación
de dos (2) o más oferentes, el COPNIA, seleccionará al OFERENTE con la propuesta
económica más baja, si aun así continúa el empate, se tendrá en cuenta los factores
establecidos en el artículo 4.2.5 del Reglamento, si persiste el empate una vez aplicados
los factores establecidos en la citada norma, el COPNIA realizará un sorteo en presencia
de los oferentes involucrados en el empate.
22. FORMA DE ADJUDICAR EL PROCESO DE SELECCIÓN: El presente proceso de
selección será adjudicado por el COPNIA, mediante acto administrativo en forma total
al proponente que obtenga el mayor puntaje de acuerdo a lo establecido en el numeral
20.2 del presente Pliego de Condiciones dentro de los tres (3) días hábiles siguientes
de haber concluido el traslado del informe de verificación de requisitos habilitantes y
evaluación.
El COPNIA notificará al proponente favorecido con la adjudicación, así como a los no
favorecidos dentro de los cinco (5) días siguientes a la fecha de adjudicación.
El acto de adjudicación obliga al COPNIA y al adjudicatario.
23. DECLARATORIA DESIERTA: El COPNIA podrá declarar desierta la presente
Selección Abreviada, en cualquiera de los casos previstos en la Ley 1150 de 2007 y en
el Reglamento.
La declaratoria desierta de la selección abreviada, se hará mediante acto administrativo
en el que se señalarán en forma expresa y detallada las razones que han conducido a
esa decisión.
En caso de declararse desierta la Selección Abreviada Menor Cuantía, la garantía de
seriedad y copia de las ofertas les serán devueltas a todos los proponentes dentro de
los cinco (5) días hábiles siguientes a dicha declaratoria.
24. DE LA EFECTIVIDAD DE LA GARANTÍA DE SERIEDAD: Si el adjudicatario no
suscribe el contrato correspondiente dentro de los términos señalados, en calidad de
18

sanción se le hará efectiva la póliza que garantiza la seriedad de su oferta, sin
menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios
causados y no cubiertos con el valor de la citada garantía.
25. ADJUDICACIÓN AL PROPONENTE UBICADO EN SEGUNDO LUGAR: Si dentro
del término que se ha señalado, la persona seleccionada en primer lugar no suscribe el
respectivo contrato, el COPNIA dentro de los quince (15) días siguientes al vencimiento
de dicho término, podrá adjudicar el contrato al proponente calificado en segundo lugar.
En tal caso aplicará el procedimiento legal al proponente renuente.
26. DEVOLUCIÓN DE LA GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA: Una vez se
haya legalizado el contrato con el proponente favorecido, el COPNIA devolverá la
póliza de garantía de seriedad de la oferta a los proponentes no favorecidos dentro de
los cinco (5) días siguientes a la adjudicación del contrato.
27. CONDICIONES DEL CONTRATO A CELEBRAR: Una vez adjudicado el contrato, se
procederá a su legalización y perfeccionamiento.
27.1. MINUTA DEL CONTRATO: Los proponentes deberán leer cuidadosamente la minuta
del contrato; en ella se establecen claramente las condiciones generales y particulares
exigidas en estos pliegos, además de lo propuesto por el COPNIA (Anexo N° 5).
El COPNIA se reserva el derecho a modificar la minuta del contrato. Los proponentes
podrán sugerir modificaciones a la minuta del contrato, en tanto no atenten contra la
esencia del mismo o contra las disposiciones legales en materia de contratación;
dichas proposiciones podrán ser o no consideradas y aceptadas por el COPNIA.
27.2. PLAZOS PARA EL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO: Dentro de los tres
(3) días hábiles contados a partir de la fecha de notificación de la adjudicación, el
proponente favorecido deberá suscribir y legalizar el contrato y constituir las garantías
respectivas, so pena de hacer exigible la póliza de seriedad de la oferta.
Salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobado, si el adjudicatario no
suscribe el contrato dentro del plazo fijado, quedará a favor del Consejo Profesional
Nacional de Ingeniería COPNIA, en calidad de multa el valor de la póliza otorgada
como garantía de seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales
conducentes al reconocimiento de los perjuicios causados, además se procederá a
contratar con otro proponente, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 80 de 1993.
Si el proponente sin justa causa, se abstuviere de suscribir el contrato adjudicado
quedará inhabilitado para contratar con el Estado por un término de cinco (5) años, de
conformidad con el Parágrafo del Artículo 3.2.1.1.2 del Reglamento y el literal e) del
numeral 1 del artículo 8 de la Ley 80 de 1993.
19

27.3. FIRMA DEL CONTRATO: La firma del contrato se realizará previa notificación en
las oficinas de la Subdirectora Administrativa y Financiera del COPNIA Nacional,
ubicada en la Calle 78 N° 9-57 Piso 13 Bogotá.
27.4. VIGENCIA DEL CONTRATO: El contrato tendrá una vigencia equivalente al plazo
de ejecución del contrato y cuatro (4) meses más a partir del perfeccionamiento del
mismo.
27.5. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL OBJETO CONTRACTUAL: El plazo de ejecución del
contrato será de trece (13) meses, contados a partir de la legalización del contrato,
previa aprobación de la garantía única por parte del COPNIA. El objeto contractual se
desarrollará en las siguientes etapas:
ETAPA 1: Plazo de un (1) mes para la entrega y puesta en marcha del servidor y
equipos de comunicación y computación necesarios para la prestación del
servicio de Hosting en el Datacenter.
ETAPA 2: Prestación del servicio mensual de Hosting Dedicado en el Datacenter
con la solución de Workflow del COPNIA correspondiente a los doce (12)
meses siguientes a la entrega y puesta en marcha del servidor.
La propuesta básica es la que se ajusta en todos los aspectos sustanciales a las
estipulaciones de este proceso, y que será comparada y evaluada con todas las
demás propuestas recibidas por el Consejo Profesional Nacional de Ingeniería
COPNIA.
27.6. FORMA DE PAGO: El COPNIA realizará el pago correspondiente al valor del
servicio de Hosting Dedicado en el Datacenter con la solución de Workflow, dentro de
los quince (15) días calendario siguientes a la presentación de la respectiva factura o
cuenta de cobro; el diligenciamiento del formato de “Control de supervisión y
aprobación de pago” firmado por el supervisor, como constancia de recibo a
satisfacción del informe mensual de actividades y la acreditación de pago de aportes
parafiscales, al sistema de seguridad social integral.
Un primer pago correspondiente al valor del Cargo por instalación, contra la
disposición de los equipos, la iniciación del servicio de Hosting con Hardware
Dedicado en el Datacenter y puesta en marcha de sistema Workflow del COPNIA.
Doce pagos por concepto del valor del Canon Mensual del Servicio de Hosting con
Hardware Dedicado, que se pagará por período vencido.
El COPNIA radicará facturas o cuentas de cobro, únicamente hasta el día 25 o el día
hábil inmediatamente anterior de cada mes. El COPNIA sólo pagará al contratista y
bajo ningún motivo o circunstancia aceptará o hará pagos directos a terceros.
20

27.7. VALOR DEL CONTRATO: El valor fiscal del contrato será el que resulte del presente
proceso de selección.
27.8. SOPORTES DE ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS
PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL
CONTRATO.
RIESGO ENTIDAD CONTRATISTA
Variación del período inicial contratado teniendo en
cuenta que mínimo será de un año.
X X
Requerimientos técnicos adicionales no considerados. X
Variación de precios generados por los cambios en la
Tasa Representativa del dólar.
X
Fallas técnicas sobre los equipos para la prestación del
servicio de Datacenter.
X
Incumplimiento de niveles de servicio en el tiempo
establecido.
X
Calidad del servicio X
Inconvenientes que se generen en el proceso de
prestación de servicio.
X
Los riesgos tipificados en caso de su ocurrencia, serán asumidos económicamente
en un 100%, según la asignación, de igual forma la cuantificación de los mismos se
realizará en el momento en que se presenten.
27.9. GARANTÍA ÚNICA: El proponente favorecido se compromete a constituir dentro de
los tres (3) días siguientes a la adjudicación a favor del Consejo Profesional Nacional de
Ingeniería - COPNIA, una garantía única a favor de Entidades Estatales que ampare el
cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato, expedida por una Compañía de
Seguros establecida legalmente en Colombia; que cubra los siguientes riesgos, en las
cuantías y vigencias que se establecen a continuación:
RIESGO % SOBRE EL VALOR VIGENCIA
Cumplimiento del contrato 20 Del Contrato La del contrato y cuatro (4) meses más.
Calidad del servicio 20 Del Contrato La del contrato y un (1) año más.
Pago de salarios, prestaciones
sociales e indemnizaciones
10 Del Contrato La del contrato y tres (3) años más.
Corresponde al contratista el pago relativo al otorgamiento de las garantías exigidas
para el respectivo Contrato y sus prórrogas.
El Contratista deberá mantener vigente las garantías y deberá ajustarlas siempre que
se produzca alguna modificación en el plazo y/o valor del Contrato o en el evento en
21

que se produzca la suspensión temporal del mismo, entre otras.
27.10. SUPERVISIÓN Y CONTROL DEL CONTRATO: El Director General del COPNIA
designará un funcionario que ejercerá la supervisión y control en la ejecución del
contrato.
27.11. SANCIONES: De conformidad con lo dispuesto en el Art. 17 de la ley 1150 de
2007, y de acuerdo al procedimiento establecido en el Artículo 86 de la Ley 1474 de
2011, el COPNIA podrá imponer las siguientes sanciones: a). MULTAS: En el evento
de presentarse retardo en el cumplimiento de las obligaciones que se deriven del
contrato y con el fin de que el contratista cumpla debidamente la ejecución del mismo,
se impondrán multas cuyo valor se liquidará con base en el cero punto cinco por ciento
(0.5%) del valor del contrato por cada día de retardo o incumplimiento y hasta por un
plazo máximo de quince (15) días calendario en calidad de sanción. Esta sanción se
impondrá conforme a lo dispuesto en la Ley 1150 de 2007 y sus decretos
Reglamentarios o normas que lo modifiquen o adicionen. EXTENSIÓN PARA LAS
DEMÁS OBLIGACIONES CONTRACTUALES: Esta sanción puede hacerse efectiva
por parte del COPNIA no sólo para la obligación de recibir el servicio, sino para las
demás obligaciones contractuales, especialmente si se trata de la obligación por parte
del contratista de suscribir las adiciones acordadas o cualquier otro acuerdo que conste
en documento y que se perfeccione con la suscripción del mismo por las partes aquí
involucradas. b) PENAL PECUNIARIA: Adicionalmente en caso de declaratoria de
caducidad o de incumplimiento del contrato, el contratista, pagará al COPNIA el cien
por ciento (100%) del valor de la garantía de cumplimiento como tasación anticipada de
perjuicios. PAGO DE LAS MULTAS Y DE LA PENAL PECUNIARIA: El pago de las
multas y de la penal pecuniaria podrá ser exigido directamente al contratista
descontándolas de los saldos a su favor, si los hubiere, o reclamándola de la garantía
constituida y, si nada de ello fuere posible, se cobrará por jurisdicción coactiva.
PROCEDIMIENTO PREVIO A LA IMPOSICIÓN DE LAS SANCIONES: Previamente a
la imposición de cualquiera de las sanciones establecidas en el presente contrato, el
COPNIA procederá de acuerdo a lo establecido en el Articulo 86 de la Ley 1474 de
2011.
Atentamente,
CARLOS ALBERTO JARAMILLO JARAMILLO
Director General
Vo.Bo. LUZ MARINA RESTREPO TREJOS
Subdirectora Administrativa y Financiera
Vo.Bo. NUBIA ROCÍO POVEDA PARRA
Profesional de Gestión de Contratación
22

CRONOGRAMA
SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA
SA-MC-06-2012
EN CASO DE PRESENTARSE PLURALIDAD DE OFERENTES
DÍAS A PARTIR DEL HASTA EL DESCRIPCIÓN
(1)H 03-AG-2012 03-AG-2012 Aviso de Convocatoria.
Publicación y consulta del Proyecto de
Pliego de Condiciones y de los Estudios
(5)H 03-AG-2012 10-AG-2012 Previos - Plazo para presentar
observaciones o sugerencias al Proyecto
de Pliego.
(1)H 3-SEP-2012 3-SEP-2012
Acto de Apertura del Proceso de
Selección, Publicación del Pliego
Definitivo y Respuesta a Observaciones.
(3)H 04-SEP-2012 06-SEP-2012
Inscripción y manifestación de interés de
participar. 5:30 P.M.
Audiencia de Sorteo y Publicación del
(1)H 07-SEP-2012 07-SEP-2012 Acta de Consolidación (más de 10
manifestaciones) – 9:00 A.M.
(3)H 10-SEP-2012 12-SEP-2012
Plazo para presentación de ofertas. 4:30
P.M.
(1)H 12-SEP-2012 12-SEP-2012
Audiencia de cierre del proceso y
apertura de ofertas – 4:30 P.M.
● Verificación de requisitos habilitantes
y evaluación.
(2)H 13-SEP-2012 17-SEP-2012
● Comunicación del informe de
verificación de requisitos habilitantes o
del requerimiento para subsanar, según
el caso.
(3)H 18-SEP-2012 20-SEP-2012 Traslado informe (publicación)
(1)H 21-SEP-2012 21-SEP-2012 Decisión de adjudicación y notificación.
● Suscripción y legalización del
(2)H 24-SEP-2012 25-SEP-2012 contrato. ● Recibo y aprobación de
pólizas por el COPNIA
(13)M
A PARTIR DE LA APROBACIÓN
DE LA GARANTÍA
Período de ejecución del servicio.
23

ANEXO Nº 1
SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA
SA-MC-06-2012
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
Ciudad y fecha _________________
Señores
Consejo Profesional Nacional de Ingeniería COPNIA
Dirección General
Bogotá D.C.
Ref.: SA-MC-06-2012
Yo, (Nosotros) _________________________________________ de acuerdo con las
condiciones que se estipulan en los documentos de la Invitación, hacemos la siguiente
oferta, seria e irrevocable, para la SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA SA-
MC-06-2012 y en caso que me (nos) sea adjudicada por el Consejo Profesional
Nacional de Ingeniería - COPNIA, me (nos) comprometo (temos) a firmar el contrato
correspondiente.
Declaro (ramos) y dejo (jamos) constancia de lo siguiente:
1. Que conozco (conocemos) los documentos de la contratación y aceptamos los
requisitos en ellos contenidos.
2. Que en caso de ser favorecido(s), suscribiré (suscribiremos) el contrato bajo mi
(nuestra) exclusiva responsabilidad.
3. Que adjunto (adjuntamos) la garantía de seriedad de la oferta número ________,
expedida por la Compañía de Seguros ________________, por un valor de
______PESOS ($_________) y con vigencia a partir del día _____ y hasta el día
_____.
4. Que he (mos) leído en el pliego de condiciones, la minuta del contrato y sus anexos
aceptando los requisitos y condiciones en ellos contenidos.
5. Que he (mos) revisado detenidamente la propuesta y que no encontré (tramos)
ningún error.
6. Que renuncio (amos) a cualquier reclamación por desconocimiento de las
condiciones o errónea interpretación de los documentos de esta contratación.
24

7. Que en la eventualidad de que esta propuesta fuese aceptada y la Entidad me (nos)
adjudique la contratación, me (nos) comprometo (temos) a suscribir el contrato
correspondiente y a efectuar los trámites de legalización a cargo del contratista,
dentro del término señalado para el efecto.
8. Que acepto (tamos) cumplir todas y cada una de las cláusulas consignadas en el
modelo de la minuta del contrato anexo al pliego de condiciones.
9. Que la información dada en los documentos y anexos incluidos en esta oferta me
(nos) compromete y garantiza la veracidad de las informaciones y datos de la oferta.
10. Que el original de la oferta contiene ____ folios numerados del 01 al __ inclusive y
cada una de las copias contiene ___ folios numerados del __ al __ inclusive.
11. Que acepto (tamos) y me (nos) someto (temos) a las disposiciones legales
colombianas sobre esta materia y que por lo tanto, la oferta y el contrato que se
llegase a celebrar no podrá estar sujeto ni condicionado a leyes diferentes.
12. Que ninguna entidad o persona diferente al suscrito tiene interés en esta propuesta
ni en el contrato probable que de ella se derive.
13. Así mismo, declaro (ramos) BAJO LA GRAVEDAD DEL JURAMENTO:
13.1 Que no existe ninguna causal de inhabilidad y/o incompatibilidad y/o prohibición,
de las señaladas en la Constitución Política, en la Ley, especialmente en el artículo
8° de la Ley 80 de 1993, y demás normas concordantes, que impidan mí (nuestra)
participación en el presente proceso de contratación y en la celebración y ejecución
del respectivo contrato.
13.2 Que no aparezco (cemos) en los listados de Responsabilidad Fiscal de la
Contraloría General de la República, ni en el Boletín de Deudores Morosos del
Estado de la Contaduría General de la Nación.
13.3 Que no he (mos) sido sancionado(s) mediante acto administrativo ejecutoriado por
ninguna Entidad Oficial dentro de los últimos cinco (5) años anteriores a la entrega
de la oferta, ni tengo (tenemos) sanción(es) vigente(s).
13.4 Certifico(camos) estar a paz y salvo en el pago de obligaciones con los sistemas
de salud, riesgos profesionales, pensiones, aportes a Cajas de Compensación
familiar, Instituto Colombiano de Bienestar familiar (ICBF) y Servicio Nacional de
Aprendizaje (SENA).
13.5 Certifico (camos) estar a paz y salvo con la DIAN (o, según el caso, tengo
(tenemos) vigente acuerdo de pago).
25

Atentamente,
Nombre o Razón Social del Proponente: ________________________________
NIT: ______________________________________________________________
Nombre del Representante Legal: _____________________________________
C.C. Nº. ______________________de__________________________________
Dirección Comercial del Proponente____________________________________
Teléfonos _____________________FAX ________________________________
Ciudad ___________________________________________________________
FIRMA __________________________
REPRESETANTE LEGAL
26

ANEXO Nº 2
FICHA TÉCNICA
SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA
SA-MC-06-2012
“Seleccionar y contratar el servicio de Hosting Dedicado, Colocación, Hardware
Dedicado, Conectividad a Internet y demás servicios asociados a un Data Center
Externo para alojar la solución Workflow del Consejo Profesional Nacional de
Ingeniería COPNIA, que permita garantizar la disponibilidad y seguridad de la
información del sistema”
1. DENOMINACIÓN DEL BIEN O SERVICIO C. N.C.
Servicio de Hosting Dedicado, Colocación, Hardware Dedicado,
Conectividad a Internet y demás servicios asociados a un Data
Center Externo, para alojar la solución Workflow del Consejo
Profesional Nacional de Ingeniería COPNIA, que permita garantizar
la disponibilidad y seguridad de la información del sistema.
2. DENOMINACIÓN TÉCNICA DEL BIEN O SERVICIO C. N.C.
2.1 CARACTERÍSTICAS DEL SERVIDOR DEDICADO PARA EL
C. N.C.
HOSTING
Servidor Dedicado para la prestación del Servicio de Hosting
Web/APP con Base de datos dentro de las instalaciones del
Contratista, con las siguientes especificaciones:
Servidor tipo rack con dos (2) Procesadores Intel Xeon Six core (seis
Núcleos) de 2,8 Ghz o superior.
Memoria RAM mínimo 16 GB de capacidad.
Tres (3) discos duros internos de 300 GB 10K RPM SAS RAID
(0/1/5) o superior.
Dos (2) tarjetas de red Gigabit - Fast Ethernet 10/100/1000 Mbps (1
para monitoreo y backup),
Fuentes de poder redundantes conectadas a circuitos eléctricos
independientes y ventiladores redundantes.
Software y licencia de MS Windows 2008 Server Estándar, 3 accesos
remote desktop y el motor de base de datos MS SQL Server 2005.
Licencias incluidas por Procesador.
Antivirus licenciado instalado en el servidor, para la protección de
archivos y redes.
Los equipos y licencias (Windows 2008 - Sql Server 2005 - Antivirus),
empleados por el Contratista para la prestación del servicio de
27

Hosting deben ser propiedad del proveedor del servicio de Hosting.
2.2 SERVICIO DE INSTALACIÓN INCLUIDO DENTRO DE LA
PROPUESTA
Para que la aplicación del COPNIA pueda ser instalada y opere
adecuadamente es importante tener en cuenta que el servidor cuente
con licencia para dos procesadores del sistema Operativo MS
Windows 2008 Server Standard y licencia para el motor de base de
datos MS SQL Server 2005, suministrada con el servicio de Hosting
por el Contratista, incluyendo los siguientes servicios asociados:
Instalación y puesta en marcha del servidor
Aseguramiento y Administración del Sistema Operativo
Medición y registro de parámetros de uso de CPU, Red, Memoria,
espacio y ocupación de file systems de servidores.
Aseguramiento y Administración del motor de base de datos Sql
Sever
Medición y registro de parámetros de uso de base de datos Sql
Sever
Máximo tiempo de implantación después de firma de contrato 8
semanas.
Soporte con Especialistas en Data Center (2 Nivel) 24x7x365
Help Desk 7x24x365 para incidentes de Sistema Operativo.
Problem Management (sistema de seguimiento de casos de soporte)
Mantenimiento de Hardware 7x24x365 con atención a fallas en 4
horas (MTTR).
Contar con inventarios de repuestos en el Datacenter para reemplazo
en caso de falla.
Switching de Red y Cableado en Data Center para los servidores de
Hosting Dedicado
Administración y gestión de la conectividad en el Data Center
Backup automático como copia de respaldo de archivos del servidor
en SAN.
Política de Backup Diario de las base de datos de hasta 20GB con
retención de 1 semana en cintas compartidas.
Política de Backup Full Semanal de hasta 200GB con retención de 1
semana en cintas compartidas.
Política de Backup Full Mensual de hasta 200GB del sistema
operativo, archivos y las bases de datos con retención de 12 meses
en cintas Dedicadas
Agente de Veritas NetBackup de Sistema Operativo o Plataforma de
característica similar
2.3 SERVICIO DE MONITOREO INCLUIDO DENTRO DE LA
PROPUESTA
Servicio de monitoreo en Datacenter 7x24x365, dentro de las
C. N.C.
C. N.C.
28

actividades generales del servicio están:
Monitoreo de la conectividad del servidor
Variables de rendimiento (cpu, memoria, disco, tarjetas de red)
Servicios asociados al sistema operativo
Disponer mínimo de herramientas similares que soporten de forma
automática el servicio de monitoreo como: What’s UP, HP Systems
Insight Manager, Tráfico a Internet con MRTG, HP Open View
Operations & Performance, Reportes en la Web, Agentes de
software. Etc.
2.4 SERVICIO DE MANOS REMOTAS INCLUIDO DENTRO DE LA
PROPUESTA
Son las “manos” remotas del COPNIA dentro en el área de
operaciones del Data Center, este servicio suministrado por el
contratista, el cual está definido para apoyar labores básicas que
requiera el COPNIA en Datacenter y no pueda realizar remotamente.
El contratista debe incluir en el servicio mínimo 6 horas mensuales
no acumulables, para actividades mínimo de 15 minutos y
adicionalmente es necesario que se habilite la consola de acceso
remoto para tres (3) usuarios del COPNIA.
2.5 CONECTIVIDAD A INTERNET INCLUIDA DENTRO DE LA
PROPUESTA
Gran velocidad de acceso con alta confiabilidad
Conexión directa al NAP Colombia
Resolución de DNS
IP Pública : La dirección IP de acceso al dominio debe ser asignada
por el proveedor del servicio de Hosting.
Reuso 1:1
Mínimo 100 GB Mensuales incluidas de Tráfico Backbone Datacenter
a Internet.
Alta disponibilidad (High availability): Inexistencia de un punto único
de falla, utilizando el concepto de redundancia, tanto de fuentes de
energía, dispositivos de control ambiental y redes para garantizar el
máximo tiempo disponible.
Escalabilidad: Permite responder de manera rápida a las demandas.
Soporte de múltiples plataformas y conectividad de 365 días al año.
El Data center permita ofrecer distintas soluciones de conectividad
LAN - WAN que se adapten de manera apropiada a las necesidades
del COPNIA.
Enlaces redundantes al NAP: Canal de respaldo independiente de
ancho de banda a internet, con el fin de garantizar la prestación
continúa del servicio.
Medición y registro de parámetros de uso de ancho de Banda en la
conexión a Internet
C. N.C.
C. N.C.
29

Medición y Registro de Parámetros de uso de firewall, sesiones
concurrentes.
Interfaz de conexión al backbone: 10 Mbps
2.6 CARACTERÍSTICAS GENERALES REQUERIDAS DEL
DATACENTER
C. N.C.
Permita proveer servidores de datos y de aplicaciones según
requerimientos. Para el caso de esta contratación se requiere de un
servidor.
Permitir el acceso a los servidores alojados en el Data Center de
manera lógica, mediante herramientas de software.
Permitir la administración de los servidores de tal manera que se
puedan realizar las instalaciones y/o configuraciones requeridas.
Sistemas de provisión de energía eléctrica desde dos subestaciones
diferentes (una principal y una suplencia).
Sistema de redundancia N+1 para switching y routing del Backbone
de Datacenter
Generación propia de energía de emergencia con redundancia (n+1).
Sistema de UPS (Fuentes de poder ininterrumpida) redundancia n+1
para sostener la red eléctrica durante 15 minutos y PDUs (Unidades
de distribución de potencia AC) en configuración A+B, que proveen
doble camino de alimentación.
Sistemas de control temperatura y humedad a través de equipos de
aire acondicionado de precisión en configuración redundante (N+1).
Sistemas de detección y extinción de incendios.
Sistemas para combatir incendios como mangueras de incendio y
extintores manuales en pasillos.
Seguridad física y lógica a través de sistemas CCTV (circuito cerrado
de televisión con cámaras en circulaciones).
Cableado estructurado cumple la norma EIA/TIA 568 b.2., UTP
Categoría 6 - RJ45
Piso Técnico y Bandejas Portacable cumple con la Norma NFPA 75
Racks, Jaulas y Cuartos con accesos asegurados con cerraduras
independientes
Sistemas de identificación de control con lectores Biométricos de
Morfología de mano y clave pin.
Centro de Operaciones de Data Center con personal en operación
7x24x365. SOPORTE Horario de Atención 7x24.
Todos los equipos deben encontrarse bajo contratos de garantía y
mantenimiento así como sometidos a pruebas periódicas de
funcionamiento.
2.7 SEGURIDAD GERENCIADA CON FIREWALL C. N.C.
Seguridad gerenciada con FIREWALL con las siguientes
características:
30

Administración de Seguridad de la Información y protección contra
ataques externos.
Métodos Deep Packet Inspection (DPI) en Firewall: (Inspección
profunda de paquetes)
Firewall Packets Per Second (64Byte) 30.000PPS
Maximum firewall throughput (Mbps) 160Mbps
4 cambios de políticas mensuales
Backup de la Configuración del Firewall
Mantenimiento de hardware
Control de flujo de datos y creación de VPNs para administración. El
proveedor del servicio debe ofrecer un acceso remoto vía VPN a los
servidores de producción para realizar, remplazar, adicionar,
actualizar o eliminar archivos y manejo de bases de datos para
cambios en procedimientos almacenados, funciones o estructuras de
tablas por ajustes nuevos, requerimientos o errores durante el tiempo
del contrato.
Updates y hotfixes que afectan la funcionalidad del Firewall
Aplicación de filtros ante un ataque detectado por el SOC
Ingreso para Auditar las Políticas definidas
Horario de atención 7 x 24 x 365 días al año.
2.8 INFRAESTRUCTURA Y SEGURIDAD DE DATACENTER -
VISITA
El área de sistemas del COPNIA se encuentra ubicada en la ciudad
de Bogotá D.C., sitio donde se administran todos los sistemas de la
Entidad a nivel nacional, por lo anterior se requiere que la ubicación
física del DataCenter del Contratista esté ubicado en Bogotá o sus
alrededores. Adicionalmente el DataCenter debe tener las siguientes
características:
Edificio propio con acceso independiente en Bogotá D.C. Colombia o
sus alrededores.
Seguridad de acceso propia con guardia 24x7, con cerramiento
perimetral del sitio con portería y garitas vigiladas.
Ubicación alejada de los sitios de concentración de problemas de
orden público.
Infraestructura con posibilidades de ampliación.
Diseño arquitectónico exclusivo para Data Center (sin ventanas,
accesos definidos y controlados, etc.).
Contar con mínimo con 3 niveles de acceso de seguridad
Escalerillas, bandejas portacables, tuberías para aires
acondicionados y otros elementos de conexión exclusivos para Data
Center
Salidas de emergencia de acuerdo a las normas existentes
Sistema de pararrayos y sistema de tierra cumplen con las normas.
C. N.C.
31

Sub-estación eléctrica propia para el Datacenter
Planta eléctrica con transferencia automática para generar energía
de uso exclusivo del Datacenter.
Señalización, dispositivos luminosos y de sonido que se activen en
caso de emergencia. Puertas de emergencia, escalera de
emergencia
Propiedad completa de la edificación y el terreno en donde se
prestan los servicios de datacenter
Redundancia de recursos y alta disponibilidad n+1 (Aire
acondicionado y Sistema Eléctrico)
Sistemas de UPS (Fuentes de poder ininterrumpida) redundancia
n+1 y PDUs (Unidades de distribución de potencia AC)
Sistemas de control temperatura y humedad a través de equipos de
aire acondicionado de precisión en configuración redundante (N+1)
Sistemas de detección y extinción de incendios
Seguridad física y lógica a través de sistemas CCTV (circuito cerrado
de televisión con cámaras en circulaciones.
Sistemas de identificación de control con lectores Biométricos de
Morfología de mano y clave pin.
Centro de Operaciones de Data Center con personal en operación
7x24x365. SOPORTE Horario de Atención 7x24.
Conexión directa al NAP Colombia.
2.9 SERVICIOS DE ADMINISTRACIÓN DE BASES DE DATOS MS
SQL
El servicio de Administración de bases de datos Microsoft SQL
Server que incluye el servicio de Hosting tiene las siguientes
características:
Mantener la disponibilidad, integridad y confiabilidad del motor de
base de datos y asegurar el servicio que soporta.
Licenciamiento incluido dentro del servicio de Hosting Dedicado
Horario de 5 Días a la semana, 9 horas al día (5X9), 365 días al año,
para Gestión, Administración y RFCs.
Horario de 7 Días a la semana, 24 horas al día (7x24), 365 días al
año, para operación, monitoreo y atención de Incidentes.
Instalación de bases de datos la cual incluye las siguientes tareas
que deben ser realizadas según planificación previa:
1. Instalación de Bases de Datos
2. Configuración de Parámetros de Instancia
3. Configuración de Políticas de Backup
4. Alta de servicios
Monitoreo de bases de datos diaria por el Administrador de Base
de Datos la cual incluye tareas de:
1. Verificación de Disponibilidad de Servicio
C. N.C.
32

2. Verificación de respaldos
3. Verificación de Archives logs
4. Revisión de Logs
5. Verificación Recursos del Sistema
6. Verificación de Espacio de los Objetos
7. Verificación de Escheduled Jobs
Administración de bases de datos la cual incluye tareas de:
1. Verificación de Índices
2. Check de Seguridad
3. Rotación de Logs
Mejoramiento y prevención de bases de datos la cual incluye
tareas como:
1. Hacen el sistema más estable.
2. Son indicadas o recomendadas por el proveedor de Software
3. Son necesarias para disminuir los tiempos del sistema.
4. Hacen que el sistema este menos vulnerable.
2.10 NIVELES DE SERVICIO MÍNIMOS OFRECIDOS C. N.C.
Niveles de servicio definidos para una prestación y medios utilizados
para medir el cumplimiento de los compromisos contractuales de
calidad:
Aplicar, previo análisis de impacto de la aplicación, y en la totalidad
de la operación del sistema Workflow del COPNIA, los parches y
cambios de versiones de sistemas operativos, bases de datos y, en
general, de componentes de la plataforma, en un plazo máximo de
24 horas, para vulnerabilidades clasificadas como críticas, y 120
horas para vulnerabilidades clasificadas como no críticas, a partir de
la liberación del parche o FIX.
Cumplir con las solicitudes de creación o modificación de la
configuración referente a la administración de usuarios, claves o
roles en la operación del centro de datos, así como requerimientos
de cambio de configuración de parámetros, actividades y tiempos
descritos en la tabla severidades y niveles de escalamiento.
Ofrecer, durante el período de la operación del Data Center, un
esquema de escalamiento interno.
Cumplir con la programación de actividades de mantenimiento
preventivo o programado, el tiempo mínimo para informar un
mantenimiento preventivo es 72 horas de anticipación, y para un
mantenimiento correctivo (o de emergencia), es de 24 Horas.
Llevar a cabo los mantenimientos preventivos y programados en
horarios no laborables, es decir, a partir de las 7:00 p.m. o los fines
de semana y festivos.
Llevar a cabo los mantenimientos correctivos en cualquier momento
del día o de la noche en un esquema 7x24. Como resultado de
33

dichos mantenimientos, se generarán análisis de impacto de la
infraestructura en general y de las aplicaciones por separado, así
como los planes de acción correspondientes
Inclusión de nuevas versiones de software utilizada en las líneas
tecnológicas prestadas en el Data Center, las cuales dependerán las
necesidades de las entidades siempre y cuando no ponga en riesgo
la operación del COPNIA y el Datacenter.
El Contratista se compromete a prestar el servicio de Hosting
ofrecido y Housing con base en los niveles de servicio propuestos.
SLA – service level agreement.
El descuento aplicado al Valor de Facturación Mensual (VMF) por
incumplimiento de los niveles de servicio establecidos en Hosting y
Housing corresponde a:
NIVEL DE SERVICIO MÍNIMO
de Hosting y Housing - Disponibilidad Mensual 99.6%
Aplica para lo relacionado con el servicio de Hosting que
involucra el Hardware Servidor Dedicado, Monitoreo,
Backup, Sistema Operativo, Networking LAN y servicio
de Seguridad incluido, Infraestructura Data Center,
Sistema Eléctrico, Variables Ambientales y en General el
servicio de Centro de Computo donde se alojará el
servicio.
Disponibilidad % Penalización
Desde 99.6% hasta 100% No hay descuento
Desde 99.00 y menor a 99.5% 5%
Desde 97.0 y menor a 98.9% 10%
Desde 94.0 y menor a 96,9% 20%
Desde 90.0 y menor a 93,9% 30%
Menor a 89.0% 40%
C. = Cumple N.C.= No cumple
34

No
1
2
3
ANEXO Nº 3
EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA
SA-MC-06-2012
“Seleccionar y contratar el servicio de Hosting Dedicado, Colocación, Hardware
Dedicado, Conectividad a Internet y demás servicios asociados a un Data Center
Externo para alojar la solución Workflow del Consejo Profesional Nacional de
Ingeniería COPNIA, que permita garantizar la disponibilidad y seguridad de la
información del sistema”
.
Entidad
Contratante
NOTAS :
Objeto del
Contrato
TOTALES
Contrato
No.
Valor
Contrato
Valor
Ejecutado
NOMBRE DEL
OFERENTE
35
% de Fecha de Fecha de
Participación Iniciación Terminación Observaciones
FIRMA Y NOMBRE DEL
REPRESENTANTE LEGAL

ANEXO Nº 4
CUADRO VALOR DE LA PROPUESTA
SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA
SA-MC-06-2012
DESCRIPCIÓN Cantidad
Solución Hosting Dedicado con
hardware dedicado, con Servidor
Licencia Windows 2008 Server y MS
SQL Server 2005, según ficha
técnica.
Instalación del servidor y puesta en
marcha. (Única vez)
VALOR TOTAL PROPUESTA
NOMBRE DEL OFERENTE
Unidad
de
Medida
12 Meses
1 Unidad
Valor
Unitario
Valor
IVA
FIRMA Y NOMBRE DEL
REPRESENTANTE LEGAL
Valor Total
36

ANEXO Nº5
MINUTA DEL CONTRATO
SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA
SA-MC-06-2012
CONTRATO Nº
CONTRATISTA:
OBJETO: PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE HOSTING DEDICADO,
COLOCACIÓN, HARDWARE DEDICADO, CONECTIVIDAD A
INTERNET Y DEMÁS SERVICIOS ASOCIADOS A UN DATA
CENTER EXTERNO, PARA ALOJAR LA SOLUCIÓN WORKFLOW
DEL CONSEJO PROFESIONAL NACIONAL DE INGENIERÍA
COPNIA, QUE PERMITA GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y
SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN DEL SISTEMA.
DISPONIBILIDAD: CDP No.383 del 26/06/2012
VALOR: $
Entre los suscritos, CARLOS ALBERTO JARAMILLO JARAMILLO, mayor de edad,
identificado con cédula de ciudadanía No.10.217.476 de Manizales, quien actúa en su
calidad de Director General del CONSEJO PROFESIONAL NACIONAL DE
INGENIERÍA - COPNIA con NIT. No.800.214.417-9, según la Resolución de
nombramiento No.0867 del 29 de mayo de 2012 y el Acta de Posesión de 5 de junio de
2012, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 2º de la Resolución Nacional
No.0075 de 2012, que le asignó la representación legal de la Entidad, quien para los
efectos del presente contrato se denominará EL COPNIA, por una parte y por la otra,
(.......), también mayor de edad, vecino de (.......), identificado con cédula de ciudadanía
Nº (.......) de (.......), quien obra en representación legal de (.......) con NIT. Nº (.......) y
Matrícula Mercantil Nº (.......), sociedad constituida por escritura pública Nº (.......),
otorgada en la Notaría (.......) , quien en lo sucesivo se denominará EL CONTRATISTA,
que afirma bajo la gravedad del juramento no estar incurso en ninguna de las
inhabilidades y/o incompatibilidades previstas en la Constitución y la ley y en especial los
Artículos 8º y 9º de la Ley 80 de 1993, hemos convenido celebrar un contrato que consta
de las siguientes cláusulas: PRIMERA: OBJETO DEL CONTRATO: El CONTRATISTA,
se compromete para con EL COPNIA a prestar el servicio de Hosting Dedicado,
Colocación, Hardware Dedicado, Conectividad a Internet y demás servicios asociados a un
Data Center Externo, para alojar la solución Workflow del Consejo Profesional Nacional de
Ingeniería COPNIA, que permita garantizar la disponibilidad y seguridad de la información
del sistema, acorde con las especificaciones técnicas establecidas en el Pliego de
37

Condiciones de la Selección Abreviada SA-MC-06-2012 y la oferta técnica y económica
presentada por el CONTRATISTA. SEGUNDA: DOCUMENTOS DEL CONTRATO:
Hacen parte integral de este contrato los siguientes documentos: a) El Pliego de
Condiciones de la Selección Abreviada SA-MC-06-2012. b) La propuesta presentada por
el CONTRATISTA en aquellas partes aceptadas por el COPNIA. c) La Ficha Técnica del
Proceso de Selección. d) El informe de verificación de requisitos habilitantes evaluación
y calificación de XXXX de XXXXXX de 2012. e) La Resolución No.XXXXX de fecha XXX
de XXXXX de 2012 “Por la cual se adjudica el Proceso de Selección Abreviada de Menor
Cuantía SA-MC-06-2012”. f) Las garantías exigidas en el presente contrato, su
respectiva aprobación y los demás documentos que se produzcan en el desarrollo del
mismo. TERCERA: VALOR DEL CONTRATO: El valor total del presente contrato
corresponde a la suma de XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX PESOS
MCTE ($XXXXXXXXXX.oo) incluido IVA, y todos los costos directos e indirectos del
servicio objeto del presente contrato, así como cualquier obligación tributaria a que éste
pudiera estar sujeto, suma que se pagará al CONTRATISTA de conformidad con la
Cláusula Cuarta del presente contrato.
DESCRIPCIÓN Cantidad
Solución Hosting Dedicado con
hardware dedicado, con Servidor
Licencia Windows 2008 Server y MS
SQL Server 2005, según ficha
técnica.
Instalación del servidor y puesta en
marcha. (Única vez)
Unidad
de
Medida
12 Meses
1 Unidad
Valor
Unitario
Valor
IVA
Valor Total
VALOR TOTAL PROPUESTA
a) CUARTA: FORMA DE PAGO: El COPNIA realizará el pago correspondiente al valor
del servicio de Hosting Dedicado en el Datacenter con la solución de Workflow, dentro
de los quince (15) días calendario siguientes a la presentación de la respectiva factura
o cuenta de cobro; el diligenciamiento del formato de “Control de supervisión y
aprobación de pago” firmado por el supervisor, como constancia de recibo a
satisfacción del informe mensual de actividades y la acreditación de pago de aportes
parafiscales, al sistema de seguridad social integral. A) Un primer pago
correspondiente al valor del Cargo por instalación, contra la disposición de los
equipos, la iniciación del servicio de Hosting con Hardware Dedicado en el Datacenter
y puesta en marcha de sistema Workflow del COPNIA. B) Doce pagos por concepto
del valor del Canon Mensual del Servicio de Hosting con Hardware Dedicado, que se
pagará por período vencido. PARÁGRAFO. El COPNIA radicará facturas o cuentas
de cobro, únicamente hasta el día 25 o el día hábil inmediatamente anterior de cada
mes. El COPNIA sólo pagará al contratista y bajo ningún motivo o circunstancia
aceptará o hará pagos directos a terceros. QUINTA: PLAZO DE EJECUCIÓN Y
VIGENCIA DEL CONTRATO: El plazo de ejecución del contrato será de trece (13)
meses, contados a partir de la legalización del contrato, previa aprobación de la
38

garantía única por parte del COPNIA. El objeto contractual se desarrollará en las
siguientes etapas: ETAPA 1: Plazo de un (1) mes para la entrega y puesta en marcha
del servidor y equipos de comunicación y computación necesarios para la prestación
del servicio de Hosting en el Datacenter. ETAPA 2: Prestación del servicio mensual
de Hosting Dedicado en el Datacenter con la solución de Workflow del COPNIA
correspondiente a los doce (12) meses siguientes a la entrega y puesta en marcha del
servidor. PARÁGRAFO. El contrato tendrá una vigencia equivalente al plazo de
ejecución y cuatro (4) meses más. SEXTA: GARANTÍA: El CONTRATISTA deberá
constituir a su propia costa a favor del Consejo Profesional Nacional de Ingeniería –
COPNIA, NIT 800.214.417-9, ante una Compañía de Seguros legalmente establecida
en el país, UNA GARANTÍA ÚNICA destinada a amparar el cumplimiento de la
totalidad de las obligaciones asumidas por el CONTRATISTA en virtud del presente
contrato, que cubra los siguientes riesgos y por los valores, plazos y condiciones que
a continuación se precisan: a) Para garantizar el CUMPLIMIENTO de las obligaciones
del contrato, por una cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del
contrato y una vigencia igual al plazo de ejecución y cuatro (4) meses más. b) Para
garantizar la CALIDAD DEL SERVICIO, por una cuantía equivalente al veinte por
ciento (20%) del valor total del contrato y una vigencia igual al plazo de ejecución y un
(1) año más. c) Para garantizar el PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES
SOCIALES E INDEMNIZACIONES LABORALES, por una cuantía equivalente al
veinte por ciento (20%) del valor total del contrato y una vigencia igual al plazo de
ejecución y tres (3) años más. PARÁGRAFO: VALIDEZ DE LA GARANTÍA Y
SEGUROS: 1) La Garantía que allegue EL CONTRATISTA, deberá ser constituida a
favor de entidades estatales y aprobada por el COPNIA. 2) El CONTRATISTA deberá
cumplir con todos los requisitos necesarios para mantener vigentes las garantías a
que se refiere este contrato. 3) Será de cargo del CONTRATISTA, el oportuno pago
de todas las primas y erogaciones de constitución y mantenimiento de las garantías a
que se refiere esta cláusula. SÉPTIMA: OBLIGACIONES DE LAS PARTES: - I)
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: Éste queda obligado a: 1) Prestar el servicio
y operación con personal entrenado, calificado y de forma permanente (7x24x365)
con disponibilidad oportuna de la información que requiera el COPNIA. 2) Garantizar
óptimas condiciones de seguridad para la protección de los equipos y la información
entregada. 3) Proporcionar el acceso a espacio físico, hardware, software y
herramientas de gestión de última generación. 4) Atender los incidentes que se
llegaren a presentar y generar los planes de contingencia que garanticen la correcta
prestación del servicio contratado. 5) Garantizar la confidencialidad de la información
entregada por el COPNIA y de la que tenga conocimiento el personal del
CONTRATISTA, con ocasión de la prestación del servicio. 6) Acreditar el pago de los
aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y
aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. II) OBLIGACIONES DEL COPNIA: Éste
se obliga a: 1) Facilitar las condiciones para que EL CONTRATISTA pueda
desarrollar su trabajo. 2) Pagar oportunamente al CONTRATISTA sus servicios de
conformidad con la cláusula cuarta del presente contrato. OCTAVA: CESIÓN DEL
39

CONTRATO: a) El CONTRATISTA no puede ceder, ni total, ni parcialmente el
presente contrato, sin previa autorización escrita del COPNIA. NOVENA:
SANCIONES EL COPNIA, podrá imponer las siguientes sanciones conforme lo
estipulado en el Art. 17 de la ley 1150 de 2007, y de acuerdo al procedimiento
establecido en el Artículo 86 de la Ley 1474 de 2011. a). MULTAS: En el evento de
presentarse retardo en el cumplimiento de las obligaciones que se deriven del
contrato y con el fin de que el CONTRATISTA cumpla debidamente la ejecución del
mismo, se impondrán multas cuyo valor se liquidará con base en el cero punto cinco
por ciento (0.5%) del valor del contrato por cada día de retardo o incumplimiento y
hasta por un plazo máximo de quince (15) días calendario en calidad de sanción. Esta
sanción se impondrá conforme a lo dispuesto en la Ley 1150 de 2007 y sus decretos
Reglamentarios o normas que lo modifiquen o adicionen. EXTENSIÓN PARA LAS
DEMÁS OBLIGACIONES CONTRACTUALES: Esta sanción puede hacerse efectiva
por parte del COPNIA no sólo para la obligación de entregar el bien, sino para las
demás obligaciones contractuales, especialmente si se trata de la obligación por parte
del CONTRATISTA de suscribir las adiciones acordadas o cualquier otro acuerdo que
conste en documento y que se perfeccione con la suscripción del mismo por las
partes aquí involucradas. b). CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA: Adicionalmente en
caso de declaratoria de caducidad o de incumplimiento del contrato, el Contratista,
pagará al COPNIA, además del valor del contrato, el cien por ciento (100%) del valor
de la garantía de cumplimiento como tasación anticipada de perjuicios.
PARÁGRAFO: PAGO DE LAS MULTAS Y DE LA CLÁUSULA PENAL
PECUNIARIA: El pago de las multas y de la cláusula penal pecuniaria podrá ser
exigido directamente al contratista descontándolas de los saldos a su favor, si los
hubiere, o reclamándola de la garantía constituida y, si nada de ello fuere posible, se
cobrará por jurisdicción coactiva. DÉCIMA: CLÁUSULA DE INDEMNIDAD. El
COPNIA establece que es obligación del contratista, mantenerlo libre de cualquier
daño o perjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus
actuaciones o de las de sus subcontratistas o dependientes. DÉCIMA PRIMERA:
SUPERVISIÓN Y COORDINACIÓN: La supervisión y coordinación de la ejecución
del presente contrato estará a cargo del funcionario del COPNIA delegado por la
Dirección General, quien deberá: 1) Ser el canal de comunicación entre el COPNIA y
el CONTRATISTA. 2) Verificar que el contrato se desarrolle conforme a las
especificaciones técnicas y al contenido del presente contrato. 3) Resolver las
consultas que formule EL CONTRATISTA haciéndole las observaciones que estime
convenientes. 4) En general, hacer cumplir lo dispuesto en las cláusulas del presente
contrato y en las especificaciones técnicas exigidas. DÉCIMA SEGUNDA:
CLÁUSULA COMPROMISORIA: Cualquiera de las partes podrá solicitar que las
controversias que se susciten en razón de la celebración, de su ejecución o de su
liquidación, se someterán a la decisión de un Tribunal de Arbitramento. El
arbitramento será en derecho. El Tribunal será integrado por tres (3) Árbitros, los
cuales serán designados en la siguiente forma: uno por cada una de las partes, y el
tercero escogido de común acuerdo. Las partes convienen en optar por el
arbitramento institucional que presta el centro de arbitraje y conciliación de la Cámara
40

de Comercio de Bogotá, y para todos los efectos se aplicará la legislación vigente que
regula esta materia. DÉCIMA TERCERA: ARBITRAMENTO O PERICIA TÉCNICA:
Las diferencias de carácter exclusivamente técnicas, de común acuerdo entre las
partes, se podrán someter al criterio de dos (2) expertos directamente designados por
ellas. DÉCIMA CUARTA: LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO: Expirado el plazo para la
ejecución del contrato o cumplido el objeto del mismo o terminado anticipadamente
éste, se procederá a su liquidación dentro de los dos (2) meses siguientes a la fecha
establecida para su terminación. DÉCIMA QUINTA: SUSPENSIÓN DEL
CONTRATO: Las partes de común acuerdo podrán acordar la suspensión del
contrato, por el término prudencial que fuere preciso, en aquellos casos en que
circunstancias especiales de conveniencia, así lo ameriten. DÉCIMA SEXTA:
LEGALIZACIÓN Y EJECUCIÓN: El presente contrato se entiende legalizado con la
firma de este instrumento por las partes. Para su ejecución requiere: 1) Registro
presupuestal. 2) Constitución de garantías por parte del CONTRATISTA. 3)
Aprobación de las garantías por parte del COPNIA, y 4) La acreditación del pago de
aportes parafiscales al Sistema de Seguridad Social Integral. DÉCIMA SÉPTIMA:
FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO: Para los efectos de las obligaciones del
CONTRATISTA, se considera como fuerza mayor o caso fortuito cualquier hecho o
suceso imprevisto e irresistible ajeno a la voluntad de las partes, que demore o impida
el cumplimiento de sus obligaciones sin que pueda remediarlo. En la eventualidad de
presentarse caso fortuito o fuerza mayor, EL CONTRATISTA tendrá derecho a una
prórroga del plazo de ejecución a juicio del COPNIA, pero no podrá reclamar
indemnizaciones por los perjuicios sufridos. DÉCIMA OCTAVA: Los costos y gastos
en que deba incurrir para la legalización del contrato, en caso de que los hubiere,
correrán por cuenta exclusiva del CONTRATISTA. DÉCIMA NOVENA: CADUCIDAD:
EL COPNIA, podrá declarar la caducidad del presente contrato por el incumplimiento
de las obligaciones de EL CONTRATISTA. Una vez en firme la correspondiente
resolución, se liquidará el presente contrato y se harán efectivas las garantías y la
cláusula penal pecuniaria, de acuerdo al parágrafo primero de la cláusula novena.
VIGÉSIMA: INTERPRETACIÓN, MODIFICACIÓN, TERMINACIÓN Y LIQUIDACIÓN
UNILATERALES: Cuando surjan motivos que hicieren necesario la Interpretación,
Modificación, Terminación y Liquidación unilaterales del presente contrato, EL
COPNIA dispondrá de las facultades excepcionales al derecho común y dará
aplicación a lo previsto en la Ley. PARÁGRAFO: El Consejo Profesional Nacional de
Ingeniería “COPNIA” se reserva el derecho de interpretar, modificar y terminar
unilateralmente el presente contrato cuando se den las circunstancias establecidas en
los Artículos 15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993 y demás normas concordantes.
CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMERA: CLÁUSULAS EXCEPCIONALES: De
conformidad con lo dispuesto en el inciso segundo, numeral 2°, artículo 14 de la Ley
80 de 1993, en el presente contrato se pactan las cláusulas excepcionales al derecho
común de que trata el inciso 1°, numeral 2°, artículo 14 ibídem y su régimen será el
establecido en los artículos 15, 16, 17 y 18 de la Ley 80 de 1993 y demás normas
concordantes. CLÁUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA: AUSENCIA DE RELACIÓN
LABORAL. Con la suscripción y ejecución del presente contrato ni EL
41

CONTRATISTA, ni el personal auxiliar que emplee para su ejecución, adquieren
vínculo laboral, ni relación laboral alguna con el COPNIA. CLÁUSULA VIGÉSIMA
TERCERA: DOMICILIO: Las partes contratantes señalan a Bogotá D.C., como
domicilio para todos los efectos relacionados con el presente Contrato. CLÁUSULA
VIGÉSIMA CUARTA: INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: EL
CONTRATISTA afirma bajo la gravedad de juramento que se entiende prestado con
la firma del contrato, no estar incurso en ninguna de las inhabilidades y/o
incompatibilidades de que trata la ley. CLÁUSULA VIGÉSIMA QUINTA: El presente
es el único contrato válido de común acuerdo otorgado entre las partes y deja sin
efecto cualquier acuerdo anterior expreso ó tácito, verbal o escrito sobre el mismo
objeto. Toda modificación del mismo deberá hacerse constar por escrito. En prueba
de aceptación se suscribe por las partes en la ciudad de Bogotá D.C., el día XXXXXX
(XX) del mes de XXXXX del año dos mil doce (2012).
POR EL COPNIA, POR EL CONTRATISTA,
CARLOS ALBERTO JARAMILLO JARAMILLO XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Director General C.C XXXXXXXXXXXXX
Representante Legal
42