PROYECTO MODELOS DE DESARROLLO RURAL CON ...

Al observar el conjunto de municipios seleccionados como territorio de referencia
en Colombia, encontramos que no existe una homogeneidad que nos permita
afirmar que se trata de un conjunto social que se identifique como un solo
territorio, en las dimensiones de lo cultural, la estructura productiva, la historia del
poblamiento, lo étnico, su relacionamiento con otros territorios, el ordenamiento
institucional para su atención de los distintos servicios del estado, su geografía y
su oferta ambiental, nos indica que existen dos espacios en donde existe una
continuidad geográfica y aspectos históricos que se comparten, pero un conjunto
de características en las distintas dimensiones que nos permiten diferenciar dos
territorios cuyos elementos de diferenciación se describen en el diagnostico.
Al observar las intervenciones desplegadas por el conjunto institucional nacional
departamental y local, se pueden diferenciar dos territorios con propósitos
distintos.
Para efectos de identificar los aspectos del enfoque territorial que se han aplicado
analizaremos las intervenciones teniendo en cuenta que se diferenciaron dos
territorios con propósitos distintos.
El territorio del Sur del Tolima, como se puede observar en el mapa son los
municipios (Planadas, Ataco, Rioblanco Chaparral y Ortega, Rovira, San Antonino
y Roncesvalles) localizados en la geografía más al sur del departamento del
Tolima, sobre la estribación oriental de la cordillera central, desde la divisoria de
aguas de la cuenca del rio magdalena y descienden hasta los valles del mismo rio,
sobre esta geografía escarpada, en su parte media se ha desarrollado una
agricultura principalmente cafetera y cacaotera, en las zonas altas de clima más
templado se encuentra una ganadería acompañada de cultivos de frutales y
hortalizas, su poblamiento y dinámica poblacional, ha estado determinada por
distintos periodos de bonanzas y conflictos, esta historia ha moldeado una
sociedad campesina muy homogénea que comparte una construcción social de su
territorio con una población indígena (Pijaos y Paeces) altamente campesinisada.
Como se puede observar se ha incluido el municipio de Ortega, ya que
históricamente este municipio ha jugado un papel importante para todo el territorio
del sur, por su ubicación geográfica, por su influencia en el poblamiento de todo el
territorio y por que comparte la misma estructura productiva con los demás
municipios.
Si analizamos en el cuadro donde se describe la distribución de la población se
observa que del total de la población 190.890, en las cabeceras municipales
habitan 66.984 que equivalen al 35% de la población, el 65% se considera
población rural, estos pequeños centros poblados excluyendo la cabecera de
Chaparral, son los centros de provisión de bienes y servicios para la producción
agropecuaria y la mayoría de sus habitantes son campesinos con fincas que
igualmente derivan parte de sus ingresos de la actividad agropecuaria, al
diferenciar lo urbano de lo rural, encontramos unos límites muy imprecisos en
donde no es claro diferenciar estas poblaciones entre urbanas y rurales. “La
población rural en Colombia se estima alrededor del 26% del total. Esta cifra
expresa una de las más precarias definiciones de ruralidad del continente.
Oficialmente se ha establecido que la población urbana es aquella que resida
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