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Plan de Desarrollo Chiapas Solidario 2007-2012

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Eje 1. Gobierno <strong>de</strong> Unidad y Promotor <strong>de</strong> la Democracia Participativa<br />

<strong>Plan</strong> <strong>de</strong> <strong>Desarrollo</strong> <strong>Chiapas</strong> <strong>Solidario</strong> <strong>2007</strong>-<strong>2012</strong><br />

1.3 FUNCIÓN PÚBLICA<br />

Para el Gobierno <strong>de</strong>l Estado, la función pública es<br />

la disposición jurídico-administrativa que <strong>de</strong>fine y<br />

articula, en una relación dinámica, la organización<br />

y funcionamiento eficiente <strong>de</strong> las instituciones <strong>de</strong><br />

la administración pública estatal que, por mandato<br />

<strong>de</strong> ley, tienen las tareas <strong>de</strong> servir y cumplir solidaria<br />

y eficazmente con los fines <strong>de</strong> bienestar que la<br />

población <strong>de</strong>manda, en un clima <strong>de</strong> unidad social y<br />

corresponsabilidad con sus autorida<strong>de</strong>s, constituidas<br />

en un gobierno transparente, honesto y responsable.<br />

Para cumplir con esta responsabilidad, el nuevo<br />

gobierno propone la ejecución <strong>de</strong> políticas públicas,<br />

en las cuales se <strong>de</strong>fine el compromiso con la sociedad<br />

para los próximos seis años.<br />

La transparencia y rendición <strong>de</strong> cuentas significa<br />

promover una función pública honesta y responsable,<br />

lo cual hará necesario llevar a cabo programas <strong>de</strong><br />

difusión, promoción y divulgación <strong>de</strong> la cultura <strong>de</strong> la<br />

transparencia que vincule a la sociedad con el gobierno,<br />

con lo que a<strong>de</strong>más se propiciará una mayor participación<br />

ciudadana en el combate a la corrupción.<br />

Se trabajará a favor <strong>de</strong> la mo<strong>de</strong>rnización e<br />

innovación administrativa y tecnológica, así como<br />

en la profesionalización <strong>de</strong> los servidores públicos<br />

para garantizar una mayor calidad en la prestación<br />

<strong>de</strong> los servicios públicos que ubique a <strong>Chiapas</strong> a la<br />

vanguardia en el ámbito nacional en prestación <strong>de</strong><br />

servicios a la ciudadanía.<br />

1.3.1 TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE<br />

CUENTAS<br />

En el proceso <strong>de</strong> planeación <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l estado<br />

en su aspiración <strong>de</strong> consolidar un gobierno <strong>de</strong> unidad<br />

y promotor <strong>de</strong> la <strong>de</strong>mocracia participativa sensible<br />

a impulsar el <strong>de</strong>recho a la información pública, para<br />

consolidarse como un <strong>de</strong>recho social que vincule en<br />

una nueva y renovada relación al gobierno con la<br />

ciudadanía, se tendrán que ir <strong>de</strong>sterrando algunas<br />

experiencias que problematizan y <strong>de</strong>svían el escenario<br />

<strong>de</strong> la implementación <strong>de</strong> las políticas públicas en<br />

materia <strong>de</strong> transparencia y rendición <strong>de</strong> cuentas.<br />

50<br />

Estas áreas críticas versan en los siguientes puntos:<br />

Ausencia <strong>de</strong> condiciones técnicas administrativas y <strong>de</strong><br />

gestión pública que aseguren la implementación <strong>de</strong>l<br />

marco normativo.<br />

Insuficiencia <strong>de</strong> sistemas y mecanismos <strong>de</strong> rendición<br />

<strong>de</strong> cuentas a la ciudadanía.<br />

Incipiente cultura en materia <strong>de</strong> transparencia,<br />

<strong>de</strong>recho a la información y rendición <strong>de</strong> cuentas.<br />

Existen riesgos <strong>de</strong> incumplimiento <strong>de</strong> objetivos y metas<br />

<strong>de</strong> las acciones <strong>de</strong> gobierno; así como en el ejercicio<br />

<strong>de</strong> los recursos públicos <strong>de</strong>stinados al bienestar y<br />

<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la sociedad.<br />

Objetivo 1<br />

Promover una función pública transparente,<br />

honesta y responsable.<br />

Estrategia 1.1 Se articulará el esquema normativo<br />

<strong>de</strong> la transparencia y la rendición <strong>de</strong> cuentas.<br />

•Conformar<br />

un grupo estratégico en materia<br />

jurídica para promover las actualizaciones<br />

necesarias al marco jurídico estatal en materia <strong>de</strong><br />

transparencia y rendición <strong>de</strong> cuentas.<br />

•Promover<br />

la actualización <strong>de</strong>l marco normativo<br />

en materia <strong>de</strong> manejo, control y conservación <strong>de</strong><br />

archivos.<br />

Estrategia 1.2 Se dispondrá <strong>de</strong> un mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong><br />

gestión pública para implementar la normatividad<br />

aplicable.<br />

•Elaborar<br />

lineamientos, criterios, políticas,<br />

herramientas, procedimientos y sistemas en la<br />

administración pública estatal en materia <strong>de</strong><br />

transparencia y <strong>de</strong>recho a la información.<br />

•Desarrollar<br />

el diseño conceptual <strong>de</strong>l Sistema <strong>de</strong><br />

Evaluación <strong>de</strong>l Desempeño <strong>de</strong> los Servidores<br />

Públicos.<br />

Estrategia 1.3 Se aplicará la reingeniería <strong>de</strong> procesos<br />

en materia <strong>de</strong> transparencia y rendición <strong>de</strong> cuentas.<br />

•Analizar<br />

el ámbito <strong>de</strong> faculta<strong>de</strong>s y la estructura<br />

organizacional <strong>de</strong> la administración pública<br />

estatal, que ubique los campos <strong>de</strong> competencia<br />

normativos–funcionales.<br />

Formular el manual <strong>de</strong> organización y el <strong>de</strong><br />

•<br />

procedimientos para la instauración <strong>de</strong> las<br />

unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> enlace.

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