Política Nacional Recurso Hídrico - Ministerio de Ambiente ...
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<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Ambiente</strong>, Vivienda y Desarrollo Territorial<br />
En primer lugar, con el fin <strong>de</strong> fortalecerse institucionalmente en este aspecto, se creó al<br />
interior <strong>de</strong>l Viceministerio <strong>de</strong> <strong>Ambiente</strong>, el Grupo <strong>de</strong> <strong>Recurso</strong> <strong>Hídrico</strong> <strong>de</strong>l MAVDT y bajo su<br />
dirección se <strong>de</strong>sarrollaron durante el período 2007 – 2009 diversos estudios que permitieron<br />
consolidar el marco conceptual y la línea base para la gestión integral <strong>de</strong>l recurso hídrico en el<br />
país. Los más relevantes son los siguientes:<br />
1.<br />
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Hoja <strong>de</strong> Ruta para la incorporación <strong>de</strong> la gestión integrada <strong>de</strong> recursos hídricos en<br />
Colombia.<br />
Marco Lógico <strong>de</strong>l Plan <strong>Hídrico</strong> <strong>Nacional</strong>.<br />
Evaluación Ambiental Estratégica para la formulación <strong>de</strong> lineamientos <strong>de</strong> política para<br />
el control <strong>de</strong> la contaminación hídrica.<br />
Estimación <strong>de</strong> costos <strong>de</strong> la contaminación hídrica en Colombia.<br />
Encuestas a las autorida<strong>de</strong>s ambientales sobre gestión <strong>de</strong>l recurso hídrico<br />
(administración y planificación), cuencas hidrográficas y conflictos por el agua.<br />
Estudios <strong>de</strong> evaluación <strong>de</strong> la implementación <strong>de</strong> tasas por uso <strong>de</strong> agua y tasas<br />
retributivas.<br />
Documento <strong>de</strong> recomendaciones para la incorporación <strong>de</strong> la equidad <strong>de</strong> género en la<br />
<strong>Política</strong> Hídrica <strong>Nacional</strong>.<br />
Propuesta para la construcción colectiva <strong>de</strong> una cultura <strong>de</strong>l agua.<br />
Diagnóstico <strong>de</strong> la capacidad analítica <strong>de</strong> los laboratorios <strong>de</strong> las autorida<strong>de</strong>s ambientales.<br />
Plan <strong>de</strong> acción para el mejoramiento <strong>de</strong> la capacidad analítica <strong>de</strong> los laboratorios <strong>de</strong> las<br />
corporaciones autónomas regionales y <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo sostenible (CAR).<br />
Evaluación <strong>de</strong> experiencias internacionales sobre el reuso <strong>de</strong> aguas residuales,<br />
contaminación <strong>de</strong> aguas estuarinas y contaminación difusa.<br />
Consultoría para la reglamentación <strong>de</strong> los Consejos <strong>de</strong> Cuenca.<br />
Programa para el manejo e i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> conflictos socio-ambientales con énfasis<br />
en agua (publicación).<br />
Con base en estos estudios y en la información disponible en el <strong>Ministerio</strong> y en el IDEAM,<br />
se consolidó en junio <strong>de</strong> 2009 un primer borrador <strong>de</strong> diagnóstico, que sirvió <strong>de</strong> soporte técnico<br />
y línea <strong>de</strong> base para la formulación <strong>de</strong> la política. Adicionalmente, entre marzo y noviembre<br />
<strong>de</strong> 2009, se realizaron doce talleres temáticos para la formulación <strong>de</strong> la política los cuales<br />
contaron con el apoyo <strong>de</strong> la Agencia <strong>de</strong> Cooperación Técnica Alemana -GTZ, a través <strong>de</strong><br />
su programa CERCAPAZ (Cooperación entre el Estado y la Sociedad Civil para el Desarrollo<br />
<strong>de</strong> la Paz). Dichos talleres se constituyeron en el espacio <strong>de</strong> reflexión y análisis profundo <strong>de</strong><br />
cada uno <strong>de</strong> los temas clave y sirvieron para: (i) retroalimentar el diagnóstico elaborado como<br />
soporte para la formulación <strong>de</strong> la política; (ii) priorizar la problemática <strong>de</strong> la GIRH en cada<br />
uno <strong>de</strong> los temas clave trabajados en los talleres; y (iii) formular propuestas <strong>de</strong> objetivos,<br />
metas, estrategias y líneas generales <strong>de</strong> acción en cada temática para la política. Los talleres<br />
realizados fueron los siguientes:<br />
1.<br />
Foro “Agua y Conflicto” (marzo 26 y 27 <strong>de</strong> 2009), en el que se recogieron insumos<br />
y experiencias relacionados con la GIRH y el manejo <strong>de</strong> conflictos socioambientales<br />
asociados a recurso hídrico. Contó con la participación <strong>de</strong> especialistas y consultores<br />
<strong>de</strong>l Banco Mundial, <strong>de</strong> la GTZ, <strong>de</strong> la Comunidad Andina <strong>de</strong> Naciones -CAN, <strong>de</strong> la<br />
UNICEF, <strong>de</strong> las CAR, empresas <strong>de</strong> servicios públicos, agremiaciones productivas,<br />
universida<strong>de</strong>s, la Unidad Administrativa Especial <strong>de</strong>l Sistema <strong>de</strong> Parques <strong>Nacional</strong>es<br />
Naturales -UAESPNN, asociaciones comunitarias y organizaciones no gubernamentales<br />
(ONG), entre otras.<br />
2.<br />
Taller <strong>de</strong> Aguas Subterráneas (mayo 21 y 22 <strong>de</strong> 2009), en el que se trabajaron temas<br />
asociados a la gestión <strong>de</strong> los recursos hidrogeológicos. Se trabajó con profesionales<br />
<strong>de</strong> las autorida<strong>de</strong>s ambientales y <strong>de</strong> la aca<strong>de</strong>mia y se revisaron experiencias exitosas