INC2011-2012

Existen otras instituciones que destinan recursos a
actividades de CTeI, como el Sena; el Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo (MCIT), el Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Territorial, Corpoica, el Fondo
Colombiano para la Modernización y Desarrollo Tecnológico
de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas
(Fomipyme), y Bancoldex. Así mismo, en el Ministerio de
Defensa y en el Ministerio de Tecnologías de la Información
y las Comunicaciones (MinTIC) existen fondos para
la transferencia de tecnología. 14
Aunque estas instituciones destinan parte de su presupuesto
a financiar CTeI, se evidencia una gran dispersión
en los recursos y pocos resultados innovadores en
las empresas apoyadas. 15 Lo anterior ha generado un esquema
de financiación pública débil y fragmentado y una
baja cobertura. De hecho, el uso de dichos instrumentos
públicos por parte de las empresas innovadoras del país
es muy bajo, tan solo 5% de ellas se han financiado en algún
momento con recursos públicos. 16 Esta situación repercute
a su vez en el bajo uso de la propiedad intelectual
en el país. Colombia, a pesar de haber visto incrementa-
Gráfico 3A. Patentes otorgadas a residentes, promedio 2007–2009
No. de patentes
65.000
35.000
25.000
15.000
5.000
64.963
2.238
100 CONSEJO PRIVADO DE COMPETITIVIDAD
No. de patentes
do el número de patentes otorgadas a sus residentes durante
los últimos años (Gráfico 3B), comparado con los
países de referencia, se posiciona en el último lugar con
tan solo 20 patentes en promedio otorgadas a residentes
entre 2007 y 2009 (Gráfico 3A).
Adicionalmente, a la baja invención en el país se le
agregan las dificultades existentes en el otorgamiento de
patentes, debido al escaso número de examinadores y,
por consiguiente, al gran número de solicitudes pendientes.
El modelo institucional de propiedad intelectual que
existe en el país es demasiado fraccionado, disperso e incomunicado,
lo que además acentúa su poca utilización.
A lo anterior se suma el enorme atraso que tiene el
país en términos de desarrollo y acumulación de capacidades
para innovar. Esto, en gran medida, es consecuencia
de la escasez de capital humano calificado.
Lo anterior conlleva la necesidad de revisar la calidad
de la educación que se imparte en el país (ver Capítulo
Educación), la cual es una condición fundamental del
ecosistema de la innovación. 17 El sistema educativo, en
su conjunto, debe responder a las apuestas productivas
Gráfico 3B. Patentes otorgadas a residentes
en Colombia, 2000–2009
35
30
25
20
15
10
5
0
334 269 234 204 125 85 20
Corea España Turquía Malasia Brasil México Portugal Chile Colombia
Fuente: Institute for Management Development, Anuario Mundial de Competitividad 2011.
14 Ibid.
15 Según la ENIC, esto se traduce en un excesivo uso del mecanismo de convocatorias, generando costos de transacción importantes
y un alto riesgo de baja continuidad de las mismas en el futuro.
16 Op. Cit. Departamento Nacional de Planeación, “Bases para una estrategia de innovación y competitividad para Colombia”.
17 Si bien la calidad de la educación se aborda desde el rol de lo público, se resalta que tiene un amplio ámbito privado.
2000
País
2001
2002
2003
2004
Año
2005
2006
2007
2008
2009