INC2011-2012

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% del PIB
La composición demográfica
del país es uno de los
principales riesgos que afronta
el sistema de pensiones
colombiano. En los últimos 50
años la pirámide poblacional
cambió drásticamente,
aumentando la proporción de
adultos mayores de 60 años
en relación a los jóvenes, una
tendencia que continuará
durante los próximos 50 años.
Por esta razón, está en riesgo
la sostenibilidad del RPM.
0,25
0,20
0,15
0,10
0,05
0,00
68 CONSEJO PRIVADO DE COMPETITIVIDAD
2.2.4. Sostenibilidad financiera
Actualmente, el RAIS cuenta con los recursos suficientes
para el pago de sus futuras obligaciones pensionales. Por
el contrario, la deuda heredada por el RPM y la que se está
generando con cada nuevo afiliado a este sistema a causa
de que la combinación de edad de jubilación, semanas requeridas
cotizadas y monto de cotización no generan los
recursos suficientes para financiar las obligaciones que
asume, hacen que ese régimen no cuente con las reservas
necesarias para el pago de obligaciones pensionales actuales
ni futuras (Gráfico 7).
La Nación está destinando $22 billones del presupuesto,
4% del PIB, para pagar las pensiones de 1,2 millones
de colombianos, cifra que a largo plazo no resulta
sostenible financieramente para la economía del país. De
hecho, según cálculos del Ministerio de Hacienda y Crédito
Público, los beneficios otorgados a raíz de las decisiones
judiciales pueden tener un costo actuarial de entre
$11,7 billones y $20,1 billones, a pesos de 2010, para la
Rama Judicial, Ministerio Público y Contraloría General
de la República.
Es más, de extenderse tales decisiones al resto de los
servidores públicos nacionales, el impacto adicional estimado
por el Ministerio de Hacienda sería de entre $31,3
billones y $37,1 billones, a pesos de 2010. Y, si en virtud
del derecho a la igualdad y del principio de favorabilidad
Gráfico 7. Costo fiscal adicional por decisiones judiciales del Consejo de Estado
2010
2015
2020
(VPN 2,2% del PIB)
($11,7 Billones)
2025
Todos los factores percibidos
(promedio últimos seis meses)
Nota: VPN = Valor presente neto.
Fuente: Departamento Nacional de Planeación, Dirección Nacional de Regalías.
2030
(VPN 3,8% del PIB)
($20,1 Billones)
2035
2040
2045
2050
2055
Todos los factores fraccionados
(promedio últimos seis meses)
2060
2065