01 SISTEMATIZACION DE EXPERIENCIAS PRO-SNTN

- Situación Inicial.
A partir de los documentos de identificación y de gestión disponibles: Informe de Formulación del Programa 1 , el DTF 2 , la Línea de Base del Programa 3 y el
Diagnóstico Situacional realizado por el Componente, así como de las entrevistas aplicadas a diferentes actores participantes de la experiencia; el análisis de
dicha información permite contextualizar la situación inicial bajo la siguiente caracterización:
- La acción municipal en los distritos rurales está caracterizada por una débil institucionalización de los procesos, normas y procedimientos establecidos por la
LOM, la cual implica un cambio en la acción municipal de dirigir sus esfuerzos al logro de metas de corto plazo, con diversos proyectos pequeños, hacia un
enfoque integrador de las obras a mediano y largo plazo.
- No se planifican presupuestos para la asignación de recursos orientados al mantenimiento de la infraestructura de los sistemas de agua y saneamiento; por lo
cual el deterioro de los mismos es evidente y su operación deficiente.
- Mínima participación de la población en la selección de la opción técnica, discusión de costos, administración de los recursos y la supervisión y control de
calidad de la obra.
- Paralelamente a la ejecución de las obras no se desarrollan actividades de capacitación sobre buenas prácticas del uso del agua y hábitos de higiene.
- Los niveles municipales de coordinación y articulación con las instituciones competentes (DISA y su Dirección de Salud Ambiental, SUNASS, DIGESA)
relacionadas al tema es nula, salvo esporádica participación de las postas de salud.
- Los municipios no cuentan con personal especializado para el mantenimiento de los sistemas ni la población no ha sido capacitada en dichos temas.
- La organización de los pobladores para la gestión de sus sistemas de agua y saneamiento es mínima y desarticulada de las instituciones (como la
municipalidad y la SUNASS) que tienen competencia sobre las mismas.
- Proceso.
Al igual que en el caso de las obras de infraestructura vial, el proceso de ejecución tuvo la siguiente secuencia de actividades:
· Formulación de las Bases Administrativas para los Fondos Concursables de Infraestructura Básica Rural y Social.
· Publicación: desarrollado mediante avisos radiales y escritos a fin de difundir el concurso.
· Disponibilidad de Bases: puestas a disposición de los interesados en la oficina Pro-SNTN, así como en las oficinas de los Gobiernos Locales.
· Consultas y Aclaraciones: hechas por escrito y en sobre cerrado a la mesa de partes del comité de evaluación.
· Respuesta a Consulta y Aclaraciones: los interesados retiraron las respuestas en el lugar y fecha previstos para tal fin.
· Recepción de Solicitudes: recepción en el lugar y fecha indicados.
1 Septiembre 2004
2 Enero 2005
3 Enero 2006
09 Sistematización de Experiencias Pro-SNTN – Agua y Saneamiento 5