Informe DDHH - UDP - Fasic

1.3.3 Funcionamiento del instituto
Pese a que la ley que creó el Instituto se promulgó el 24 de noviembre
de 2009 y se publicó en el Diario Oficial el 10 de diciembre, hasta la fecha
el organismo no existe realmente. Hasta junio de 2010 no se habían
dictado ni se había tomado razón de los decretos necesarios para su
constitución, ni se habían publicado en el Diario Oficial las designaciones
de sus consejeros.
Según Roberto Garretón, uno de los consejeros nombrados por el
Congreso, “lo que está pasando es nada (...) estamos esperando que tengan
a bien dictar un decreto supremo que transforme la voluntad del
órgano que nos nombró en un acto ejecutable, sujeto a toma de razón
de la Contraloría, que nos den una pieza, un par de sillas, un computador,
y no pasa nada”. 95 Mireya García, de la Agrupación de Familiares de
Detenidos Desaparecidos, manifestó a la prensa:
Ya que ella [Michelle Bachelet] tenía tanta confianza en este
Instituto debió haberlo dejado funcionando con facultades, recursos
e institucionalidad. Eso no se hizo, se dilató mucho en
el tiempo porque el proyecto tuvo muchos retrocesos y ahora
llegamos a esta situación en que la derecha claramente puede
obviar el funcionamiento del Instituto y puede dejarlo en
un estado en que aparentemente existe una ley, pero que en
definitiva no tiene ni los recursos ni la institucionalidad ni la
legitimidad necesaria para funcionar. 96
A raíz de estas declaraciones, el 29 de abril de 2010 el ministro secretario
de la Presidencia, Cristián Larroulet, se reunió con los consejeros
en La Moneda. Les explicó la tardanza en la toma de razón del decreto
de instalación del Instituto y se comprometió a traspasar mil millones
de pesos del tesoro público para ponerlo en funcionamiento. 97 Sin
embargo, al menos hasta mayo el Instituto continuaba sin entrar en
funciones de forma regular; sus miembros se habían reunido informalmente
a la espera de la ratificación de sus nombramientos por parte del
Ejecutivo, y durante este tiempo, sin recursos y sin un lugar físico donde
funcionar, se dedicaron exclusivamente a trabajar en la elaboración
de su propio estatuto. 98
95 Radio Universidad de Chile, “Directorio del Instituto de Derechos Humanos denuncia que el
organismo se quedó en el papel”, 26 de abril de 2010.
96 Id.
97 El Mercurio, “Cumbre del Instituto de DD.HH. y Larroulet”, 29 de abril de 2010.
98 Entrevista personal a Roberto Garretón, consejero del Instituto, 25 de mayo de 2010.
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