POLÍTICA NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE 2012 - Ministerio de ...
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<strong>POLÍTICA</strong> <strong>NACIONAL</strong> <strong>DEL</strong> <strong>MEDIO</strong> <strong>AMBIENTE</strong> <strong>2012</strong><br />
El logro <strong>de</strong> sinergias entre objetivos ambientales y objetivos económicos es esencial, por lo que<br />
La Política Nacional <strong>de</strong>l Medio Ambiente <strong>2012</strong> <strong>de</strong>be propiciar “alcanzar los beneficios ambientales<br />
al menor costo posible y en el menor plazo, conciliando la necesidad <strong>de</strong> protección <strong>de</strong>l ambiente<br />
con las <strong>de</strong> crecimiento económico” (Art. 2, literal j). No se trata en absoluto <strong>de</strong> obviar las<br />
obligaciones ambientales; por el contrario, la “contaminación <strong>de</strong>l medio ambiente o alguno <strong>de</strong><br />
sus elementos, que impida o <strong>de</strong>teriore sus procesos esenciales, conllevará como obligación la<br />
restauración o compensación <strong>de</strong>l daño causado” (LMA. Art. 2, literal f). A<strong>de</strong>más, la situación <strong>de</strong><br />
riesgo generalizado <strong>de</strong>l país exige hacer prevalecer “el principio <strong>de</strong> prevención y precaución”<br />
(LMA. Art. 2, literal e).<br />
Se trata más bien <strong>de</strong> <strong>de</strong>sincentivar “la producción innecesaria <strong>de</strong> <strong>de</strong>sechos sólidos, el uso ineficiente<br />
<strong>de</strong> energía, <strong>de</strong>l recurso hídrico, así como el <strong>de</strong>sperdicio <strong>de</strong> materias primas o materiales<br />
que pue<strong>de</strong>n reciclarse” (Art. 2, literal i) y <strong>de</strong> apoyarse en “incentivos económicos que estimulen<br />
la generación <strong>de</strong> acciones minimizantes <strong>de</strong> los efectos negativos al medio ambiente” (Art. 2,<br />
literal l) y <strong>de</strong> proponerse objetivos ambiciosos, pero con metas realistas que tomen en cuenta<br />
“las capacida<strong>de</strong>s institucionales <strong>de</strong>l Estado y <strong>de</strong> las municipalida<strong>de</strong>s, los factores <strong>de</strong>mográficos,<br />
los niveles culturales <strong>de</strong> la población, el grado <strong>de</strong> contaminación o <strong>de</strong>terioro <strong>de</strong> los elementos<br />
<strong>de</strong>l ambiente, y la capacidad económica y tecnológica <strong>de</strong> los sectores productivos <strong>de</strong>l país”<br />
(Art. 2, literal g).<br />
6. Líneas prioritarias <strong>de</strong> acción<br />
En consonancia con sus objetivos específicos y sus principios, la Política Nacional <strong>de</strong>l Medio<br />
Ambiente <strong>2012</strong> propone las siguientes líneas prioritarias <strong>de</strong> acción:<br />
• Restauración y conservación inclusiva <strong>de</strong> ecosistemas<br />
• Saneamiento ambiental integral<br />
• Gestión integrada <strong>de</strong>l recurso hídrico<br />
• Incorporación <strong>de</strong> la dimensión ambiental en el or<strong>de</strong>namiento territorial<br />
• Responsabilidad y cumplimiento ambiental<br />
• Adaptación al cambio climático y reducción <strong>de</strong> riesgos<br />
La Estrategia Nacional <strong>de</strong>l Medio Ambiente y su Plan <strong>de</strong> Acción, que también es requerida por<br />
la Ley <strong>de</strong>l Medio Ambiente, <strong>de</strong>be <strong>de</strong>sarrollar estas líneas prioritarias, especificar las acciones<br />
concretas a <strong>de</strong>sarrollar, las responsabilida<strong>de</strong>s institucionales particulares y las metas a lograr<br />
en el tiempo.<br />
Restauración y conservación inclusiva <strong>de</strong> ecosistemas<br />
La <strong>de</strong>gradación ambiental en El Salvador ha alcanzado un punto que obliga a empren<strong>de</strong>r acciones<br />
significativas <strong>de</strong> restauración para reducir los riesgos, sostener las activida<strong>de</strong>s productivas<br />
y asegurar el bienestar <strong>de</strong> la población. Asimismo, es esencial asegurar la participación <strong>de</strong><br />
las comunida<strong>de</strong>s para mejorar las condiciones para conservar y mejorar <strong>de</strong> manera socialmente<br />
inclusiva el importante patrimonio nacional que representa la diversidad <strong>de</strong> ecosistemas,<br />
especies y genética que persiste en el país, a pesar <strong>de</strong> la <strong>de</strong>gradación ambiental.<br />
Revertir la <strong>de</strong>gradación <strong>de</strong> ecosistemas requiere un esfuerzo ambicioso y masivo como el que<br />
ha propuesto el Programa Nacional <strong>de</strong> Restauración <strong>de</strong> Ecosistemas y Paisajes (PREP), cuyos<br />
principales componentes son los siguientes:<br />
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