La protección de los derechos de autor en China - China IPR SME ...

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Introducción
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El Derecho de Autor es una forma de propiedad intelectual que protege la facultad exclusiva de un creador
para decidir quién puede reproducir o modificar los productos de su esfuerzo creativo. Protege a los creadores
de cualquier obra original y es un elemento fundamental en la mayoría de tipos de empresa, no sólo en las del
sector de empresas creativas y del espectáculo como se podría pensar. La protección de los Derechos de Autor
es un aspecto clave de la estrategia global de gestión de los derechos de Propiedad Intelectual e Industrial. En
el desarrollo de su actividad, las empresas generan artículos, fotografías, planos, diseños, modelos, sitios web,
software informático, etc., que pueden protegerse mediante el Derecho de Autor. El Derecho de Autor nace de
forma automática en el mismo momento de creación de una obra. En la mayoría de los casos, el creador de una
obra gozará de esta protección en los 164 países miembro de la Convención de Berna para la Protección de las
Obras Literarias y Artísticas, entre los que se incluyen todos los países de la Unión Europea y China.
En China el registro del Derecho de Autor es voluntario. A pesar de que las obras quedan automáticamente
protegidas por este derecho desde el momento de su creación, el registro voluntario puede servir como prueba
de autoría y ahorrar tiempo y dinero en caso de litigio. En cualquier caso, le recomendamos encarecidamente que
registre los derechos de autor de todos los materiales (sitio web, software, catálogos, bases de datos de clientes,
etc.) que considere vitales para su negocio.
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La protección de los derechos de autor en China – Guía para las PYMES europeas
¿Qué es el Derecho de Autor?
El Derecho de Autor comprende un conjunto de facultades que corresponden en exclusiva al autor de una obra
original y que sus sucesores o licenciatarios pueden ceder a terceros.
Si, por ejemplo, usted descubre que alguien ha publicado un artículo suyo sin
su autorización y sin citarle, o que alguien ha editado una fotografía tomada
por usted, o han copiado sus folletos y los están utilizando para anunciar
los productos de otra empresa, se habrá producido una vulneración de sus
derechos morales de paternidad; es decir, su autoría no ha sido debidamente
identificada, la obra ha sido publicada sin su permiso, o la obra ha sido
modificada de tal forma que podría perjudicar su reputación. Los derechos
morales son personales, irrenunciables e inalienables, por lo que no se
pueden ceder, licenciar ni renunciar a ellos. Las infracciones de este derecho
generan confusión entre los clientes, circunstancia que puede afectar muy
negativamente a la reputación de su negocio (un ejemplo sería el de una
empresa de la competencia que utiliza la imagen de sus productos para
promocionar productos falsificados).
Ahora bien, si usted descubre que alguien ha copiado software desarrollado por usted y lo ha estado vendiendo
como propio, que alguien ha traducido los contenidos de su página web, o que han distribuido un videoclip suyo
sin su autorización, lo que se habrá producido es una vulneración de sus derechos patrimoniales. Los derechos
patrimoniales o de explotación representan el derecho del autor a explotar y beneficiarse económicamente de
su producción intelectual. Incluyen el derecho de reproducción, distribución, exhibición, comunicación pública,
transformación, interpretación, trasmisión (por radio, televisión, etc.), difusión en red, adaptación, traducción
y explotación de cualquier otro modo de la obra. Sólo usted, como titular de esos derechos, puede explotar
personalmente su obra o cederla mediante licencia a terceros para que la exploten a cambio de un precio.
¿Qué tipo de obras están protegidas por el Derecho de Autor?
El derecho de autor protege la expresión tangible de las ideas, no las ideas en sí mismas
Protege expresiones creativas originales de ideas que se sustentan en un medio físico como por ejemplo una hoja
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de papel, el lienzo de un artista, un disco óptico o un soporte magnético grabable. Las expresiones materiales del
Derechos de Autor se denominan “obras”. El concepto “ideas” incluye pensamientos, sentimientos, procedimientos,
métodos operativos o conceptos matemáticos y otros productos de la actividad intelectual y creativa. Como ya se
ha dicho, el Derecho de Autor únicamente protege la expresión material de la idea, no la idea en sí. Una descripción
detallada y por escrito de un nuevo modelo de negocio por Internet que se va a presentar como propuesta a
posibles inversores interesados en su empresa, estaría protegida por el derecho de autor. Sin embargo, el modelo
de negocio en sí mismo y las ideas, conceptos y principios que subyacen al mismo no se lo estarían.
La mayoría de las obras creativas que están protegidas por el Derecho de Autor en Europa también gozan de
esta protección en China
Las obras creativas tradicionales (libros, música, grabaciones, obras de teatro, obras cinematográficas, pinturas,
esculturas, fotografías, etc.) están protegidas por derecho de autor en China. Lo mismo sucede con obras tales
como las coreografías, acrobacias, caligrafía, quyi (un tipo de espectáculo tradicional de China), maquetas, bases
de datos y compilaciones (en lo que se refiere a la selección y organización de los contenidos). El principio básico
para que exista Derecho de Autor es que la obra sea original y apta para ser reproducida.
Software y diseños industriales
Unlike Europe where computer software is protected by patents, software is expressly protected under copyright
in China. Industrial and graphic designs, applied art, architectural buildings are also protected by copyright. For
more information on these specific areas, please see the Helpdesk Guide on Software Copyrights.
Quedan excluidos los trabajos sobre temas de actualidad y los documentos públicos
No son objeto de protección ciertas obras escritas como las noticias sobre hechos y acontecimientos, las
disposiciones legales o reglamentarias y sus correspondientes proyectos, las resoluciones de los órganos
jurisdiccionales y los actos, acuerdos, deliberaciones y dictámenes de los organismos públicos, así como las
traducciones oficiales de todos los textos anteriores. Los calendarios, impresos, tablas y fórmulas tampoco son
objeto de protección, aunque las compilaciones de este tipo de trabajos sí que estarían cubiertas por los derechos
de autor cuando por su selección o disposición de contenidos constituyan una obra intelectual.
Pueden ser objeto de protección No pueden ser objeto de protección
Libros, artículos periodísticos, relatos cortos, poemas, letras
musicales
Canciones, partituras, música anotada, otras músicas, grabaciones
sonoras
Obras de teatro, programas de televisión, guiones cinematográficos
y radiofónicos, bailes, acrobacias, coreografías, quyi
Dibujos, ilustraciones, imágenes, fotografías, pinturas, caligrafía,
esculturas
Programas informáticos, juegos, software de otro tipo, sitios
web, correos electrónicos
Aspectos originales y estéticos de los diseños gráficos e industriales,
bocetos y obras plásticas de arquitectura, obras de arte aplicado en
2D y 3D, maquetas, obras y estructuras arquitectónicas
Bases de datos, en lo que respecta a la labor de selección o
disposición del contenido
Expresiones originales de comunicar hechos o noticias,
maquetaciones y compilaciones de artículos de prensa
seleccionados o de publicaciones gubernamentales
Nombres, títulos, frases cortas, eslóganes, etc.
Ideas, principios, conceptos
Ideas, conceptos, métodos de procesamiento,
algoritmos, diseños y métodos operativos
C o ntenido n o t i c i o s o s o b re h e c h o s
y a c o n t e c i m i e n t o s ; p u b l i c a c i o n e s
gubernamentales
Materiales preexistentes
Contenidos que ya pertenezcan al dominio
público
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¿Protege el Derecho de Autor la publicación, producción, interpretación o radiodifusión de obras ya existentes?
El concepto de “derechos conexos” contemplado en la legislación china sobre Derecho de Autor protege
las versiones propias de artistas, ejecutantes o productores que realizan una publicación, producción,
interpretación o radiodifusión de obras ya existentes. En China, la grabación hecha por una empresa de la
interpretación de una canción ya existente se considera una obra derivada y se puede proteger como un
derecho conexo. No obstante, hay que señalar que para poder crear una obra derivada hay que contar con la
licencia del creador de la obra original. La cesión de los derechos de autor mediante acuerdos de licencia se
trata en más profundidad en el apartado 4. Titularidad de los derechos de autor.
3. ¿Qué importancia tiene el Derechos de Autor para la empresa?
Prácticamente todas las empresas, independientemente del sector al que pertenezcan, poseen derechos de
autor. Un error muy común es pensar que los derechos de autor sólo interesan a las empresas generadoras
de contenidos (editoriales, distribuidoras musicales, productoras cinematográficas). El Derecho de Autor
protege a los creadores frente a personas que fraudulentamente podrían hacerse pasar por autores de
sus obras o utilizarlas en beneficio propio. Como parte de su estrategia general de protección del Derecho
de Autor, se recomienda a todas las empresas (independientemente del sector al que pertenezcan) que
tomen las medidas necesarias para identificar los derechos de autor que poseen y que registren los más
importantes. El registro de estos derechos constituye una prueba de titularidad muy eficaz que puede ahorrar
tiempo y dinero en caso de litigios.
¿Por qué es tan importante la defensa de los derechos de autor en la estrategia de protección de DPI de
una empresa?
Los derechos de autor son un aspecto fundamental de las estrategias de defensa de los derechos de
Propiedad Intelectual e Industrial desde el punto de vista de la protección de contenidos. Además, sirven
como herramienta complementaria para defender y ejecutar otros derechos de Propiedad Intelectual e
Industrial como pueden ser las patentes de diseño o las marcas. Imaginemos que alguien copia su logo
(que es un diseño gráfico único) antes de que usted haya obtenido el registro de marca; en este caso, usted
podría perseguir al infractor alegando la titularidad del derecho de autor sobre el logo. No obstante, hay
que tener en cuenta que las acciones de defensa y ejecución del derecho de autor tienen menos fuerza que
las de defensa de marcas u otros derechos y se deben considerar únicamente herramientas de protección
complementarias. Si sus patentes de diseño o sus marcas pueden ser objeto de protección por Derecho de
Autor, puede optar por un enfoque de protección múltiple registrando también su derecho de autor sobre las
mismas. De esta forma, tendrá más alternativas de actuación en caso de infracción.
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Si se está planteando incorporar acciones de defensa de sus derechos de autor en la estrategia general de
Propiedad Intelectual e Industrial de su empresa, intente responder a las siguientes cuestiones:
1. ¿Cuáles de mis obras gozan actualmente de la protección del Derecho de Autor?
2. ¿A quién pertenecen dichos derechos? ¿A mí o a otra persona que fue su creador?
3. ¿Incluyen los contratos de trabajo de mi empresa una cláusula sobre titularidad de derechos de
autor para evitar posibles controversias en el futuro?
4. ¿Cuáles de las obras protegidas por Derecho de Autor son más importantes para la marcha de mi
negocio?
5. ¿Cuáles de ellos me conviene registrar voluntariamente?
6. ¿Debería contratar los servicios de una empresa que se dedique a controlar posibles infracciones
de mis derechos de autor?
Quizá su empresa sea titular de más derechos de autor de los que usted imaginaba inicialmente. Los
diseños gráficos de sus folletos y catálogos, las imágenes o fotografías de sus productos, la web de la
compañía y sus contenidos, las bases de datos de clientes, la documentación sobre procesos operativos
estándar, e incluso los correos electrónicos, entran en la categoría de obras creativas. Tenga en cuenta que
su copia o falsificación puede provocar dilución de marca, pérdida de fidelidad de sus clientes y pérdida de
beneficios para su negocio.
4. Titularidad de los derechos de autor
¿Cómo se adquiere el Derecho de Autor en China?
El Derecho de Autor se obtiene de forma automática.
Al igual que sucede en Europa, en China el Derecho de Autor nace en el mismo momento de creación de la
obra, en la mayoría de los casos incluso si la obra ha sido creada fuera de este país. El Derecho de Autor existe
desde la fecha en que se crea la obra original.
Por ejemplo, si usted escribe un libro en Alemania, desde el mismo momento en que escriba la obra gozará
automáticamente de la protección del Derecho de Autor en China. No es obligatorio registrar los derechos
de autor para que tengan eficacia y sean exigibles en China; sin embargo, el proceso de defensa y ejercicio de
este derecho será mucho más sencillo si los ha registrado.
¿Cómo se determina la titularidad de los derechos de autor?
El Derecho de Autor sobre una obra puede corresponder al creador o al empresario que le hubiera
contratado para realizarla, dependiendo de lo pactado en el contrato suscrito previamente entre las partes.
Todas las actividades intelectuales que tienen como resultado directo la creación de una obra se consideran
actos creativos y, como tales, gozan de protección. Las actividades de apoyo (como por ejemplo, la prestación
de servicios, materiales o recursos financieros) no se consideran actos creativos. Por lo tanto, si un individuo
únicamente presta apoyo de gestión a la creación de la obra, dicho individuo no se podrá considerar creador
de la obra.
A menos que en el contrato se estipule lo contrario, se presumirá autor a quien aparezca como tal en la obra,
mediante su nombre, firma o signo que lo identifique.
Obras creadas por encargo
En las obras creadas por encargo, la titularidad del derecho de autor corresponderá al creador de la obra,
a menos que en el contrato suscrito para la realización de la obra se estipule lo contrario. Si su filial china
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desarrolla software para su empresa, la titularidad del derecho de autor sobre dicho software corresponderá
a la filial, lo que implica que usted no podrá explotarlo, reproducirlo, distribuirlo, modificarlo ni usarlo de
ningún otro modo si la filial no se lo licencia. De ahí la gran importancia de establecer claramente en cada
contrato a quién corresponderá la titularidad del derecho de autor. Para evitar controversias en el futuro,
le recomendamos que incluya una cláusula sobre titularidad de los derechos de autor en los contratos que
utilice habitualmente.
Obras creadas dentro del marco de una relación laboral
Si un empleado de su empresa crea una obra (bocetos de diseños de ingeniería, diseños de productos,
planos y software, etc.) mientras trabaja para usted utilizando principalmente los recursos de su empresa,
dicho empleado tendrá el derecho moral de autoría o paternidad, pero el resto de derechos de autor le
corresponderán a usted, a menos que el contrato de trabajo prevea lo contrario. Ahora bien, en caso de que
el contrato de trabajo establezca claramente que el empleado es el titular de todos los derechos de autor de
las obras creadas mientras trabajaba a su servicio, usted gozará de derechos preferentes. Esto significa que
usted podrá, entre otras cosas, prohibir al empleado que licencie la obra a terceros sin su consentimiento
durante un plazo de dos años; o, en caso de que usted autorice la licencia, podrá exigirle el pago de la parte
de la retribución de la licencia que acuerden. Cuando lo que se desea es consolidar la titularidad de todos
los posibles derechos de autor de la empresa, los contratos de trabajo deben establecer claramente a quién
corresponderá la titularidad de las obras creadas por sus empleados y dejar claro que los derechos de autor
sobre las obras creadas por los empleados podrán ser cedidos al titular, a la empresa, a cambio de una
compensación, si así se desea.
Adquisición de derechos de autor
Si usted desea utilizar una obra cuyos derechos de autor pertenecen a otra persona, podrá obtener el
derecho a usarla suscribiendo un contrato de licencia, de compra o de cesión. También se pueden obtener
estos derechos por vía sucesoria o por cualquier otro tipo de acuerdo con su titular. Así pues, si desea utilizar
una fotografía en su página web, deberá ponerse en contacto con el fotógrafo para obtener una licencia de
uso de la fotografía o para adquirir los derechos de autor sobre la misma.
Al adquirir derechos de autor o el derecho a utilizar una obra, es importante comprender que ser el titular
del derecho de autor sobre una obra no es lo mismo que ser el titular de una licencia de uso de la misma.
Una licencia da derecho a utilizar la fotografía del ejemplo anterior únicamente en la forma que el titular del
derecho de autor haya autorizado, mientras que la titularidad del derecho le permitiría usarla, duplicarla o
vender copias libremente. En ambos casos los derechos morales quedarían preservados. Así pues, cuando se
adquiere un archivo de música mp3 o un programa de software en Internet, lo que se obtiene realmente es
el derecho a utilizarlos, no el derecho de autor sobre la música o el software en cuestión. En otras palabras,
se podrá escuchar el archivo de música y utilizar el software, pero no se estará autorizado a copiarlos o
distribuirlos.
Los derechos de autor se pueden adquirir o licenciar firmando un contrato con su titular. La licencia o la
adquisición se hacen efectivas con la firma del contrato sin que sea necesario registrar la transacción, a
menos que la obra pertenezca al ámbito de ciertas tecnologías protegidas.
Excepciones a los derechos exclusivos: Uso legítimo y licencias establecidas por ley
En China, no requieren autorización del autor, ni pago de remuneración, el uso o la reproducción privadas
de obras cuando se considera que se trata de un “uso legítimo” o “razonable”, como sucedería por ejemplo
con la reproducción de un fragmento de una obra escrita en un trabajo académico. La Ley de Derechos de
Autor (Copyright Law) china contiene un listado de doce supuestos de uso y reproducción que se consideran
legítimos o razonables, y que son muy similares a los que entran en esta categoría en Europa. Algunos
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ejemplos de uso privado que no requieren autorización serían la reproducción con fines educativos o de
investigación, el disfrute personal de una obra, las citas y reseñas, o los trabajos de información sobre hechos
de actualidad. Evite utilizar obras protegidas por el derecho de autor sin autorización o remuneración, salvo
en los supuestos previstos en la Ley de Derechos de Autor.
La Ley de Derechos de Autor prevé también ciertas excepciones en las que se pueden utilizar obras protegidas
sin la autorización expresa del autor siempre que se paguen las correspondientes regalías. Es el caso de
las licencias establecidas por ley que utilizan habitualmente las productoras, empresas de radiodifusión y
editoriales. Aunque no estén obligados a solicitar la autorización del autor, deberán pagar una remuneración
y respetar los derechos morales. El uso legítimo de obras protegidas por derechos de autor o su uso mediante
una licencia establecida por ley no constituyen infracciones de estos derechos.
¿Cómo se prueba la titularidad sobre un derecho de autor?
Registro voluntario
No es necesario registrar los derechos de autor para gozar de su protección en China, pero existe un sistema
de registro voluntario. Se recomienda encarecidamente el registro en ciertas circunstancias, especialmente
si piensa ceder los derechos mediante licencia o si prevé que puede tener que defenderse de una infracción
en el futuro. Aunque no constituye prueba definitiva de la titularidad, sí que se considera prueba indiciaria (a
menos que se invalide) y facilitará las acciones administrativas, judiciales, aduaneras o penales en las que se
exija evidencia de titularidad. Registre sus derechos de autor, es sencillo y vale la pena.
Prueba de titularidad de derechos de autor
Como se ha indicado más arriba, los certificados de registro constituyen prueba indiciaria de titularidad de
derechos de autor. No obstante, si los derechos de autor no están registrados o son objeto de impugnación,
las pruebas que se exigen para demostrar la titularidad variarán dependiendo del tipo de obra en cuestión,
pero normalmente el titular deberá presentar la obra original (o una copia exacta) y todos los contratos que
considere relevantes. Por regla general, en la obra original debe figurar el nombre o firma del autor y la fecha
de creación o de primera publicación. Si usted no es el autor original, deberá presentar prueba de que obtuvo
los derechos de autor bien por ser la persona que encargó la realización de la obra; bien porque la obra fue
creada por un empleado suyo mientras trabajaba para usted; o bien porque adquirió los derechos de autor
sobre la misma mediante contrato de licencia, de cesión, o por vía sucesoria.
5. Registro de los derechos de autor
¿Cómo puedo registrar mis derechos de autor y qué documentación debe aportarse?
Procedimiento
El registro de los derechos de autor en China se realiza ante el Centro de Protección de los Derechos de Autor
(Copyright Protection Centre of China, CPCC).
El proceso se inicia cumplimentando el impreso de solicitud y remitiendo la documentación al CPCC. Tras la
recepción de la solicitud, el CPCC revisa la documentación, determina las tasas y notifica al solicitante. Una
vez abonadas las tasas, el solicitante recibirá un aviso de recibo del pago y de aceptación de la solicitud. El
examen de la solicitud dura unos 30 días laborables a partir de la aceptación. Terminado el examen y si éste
es favorable, el solicitante recibirá el Certificado de Registro de Copyright.
Si lo prefiere, puede crear una cuenta de usuario en http://www.ccopyright.com.cn, cumplimentar el
impreso de solicitud en línea y a continuación imprimirlo y firmarlo o sellarlo. La solicitud se debe remitir al
CPCC junto con los documentos identificativos del solicitante, cualquier documento que sirva para probar la
titularidad de los derechos de autor (contrato de realización de la obra por encargo, contrato de trabajo, de
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licencia, de cesión o acreditación sucesoria) y una breve descripción de la obra. La descripción debe explicar
la aportación creativa, el proceso de creación, una manifestación de que la obra es original y apta para ser
reproducida y de que cumple los requisitos legales de una expresión tangible susceptible de protección.
Los titulares de los derechos de autor pueden presentar directamente la solicitud o hacerlo a través de
representante, en cuyo caso habrá que incluir también sus documentos de identificación junto con un poder
de representación firmado por el titular.
Plazo
Las solicitudes de registro de derechos de autor tardan en ser tramitadas unos 30 días a partir de que el
CPCC acepta la solicitud. En caso de que se requiera documentación adicional, el plazo será de 30 días más a
partir de su recepción. La tramitación se retrasará si el solicitante no realiza el pago de las tasas en los 10 días
siguientes a la recepción de la notificación de tasas.
Tasas
Las tasas de registro varían en función del tipo de obra y del tipo de trámite (modificaciones, correcciones,
cancelaciones, certificados adicionales, etc.). No se exigen tasas periódicas para el mantenimiento del
registro de los derechos de autor. En la tabla siguiente se recogen las tasas oficiales. Si trabaja a través de un
representante, tendrá que añadir los honorarios por sus servicios.
Tipo de obra Tasas por obra en RMB Observaciones
Escrita, oral Hasta 100 palabras: 100
De 100 a 5.000 palabras; 150
De 5.001 a10.000 palabras: 200
Más de 10.000 palabras: 300
Música 300 por letra de canción
200 por canción
Obras dramáticas, quyi, baile,
acrobacias, obras de arte, fotografías
Diseños industriales, diseños de
p ro d u c tos, p l a n o s , d i a g ra m a s
esquemáticos, maquetas
Consultar las tasas para series de
obras
100 por cada obra adicional
cuando se trate de series de obras
300 100 por cada obra adicional
cuando se trate de series de obras
500 100 por cada obra adicional
cuando se trate de series de obras
Obras arquitectónicas 1,500 100 por cada obra adicional
cuando se trate de series de obras
Filmografía 2.000 100 por cada obra adicional
cuando se trate de series de obras
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Obras creadas por medios similares a
la cinematografía
Colecciones (incluyendo colecciones
multimedia)
Software informático- tasas de
registro para el código fuente
200 por ultra-cortos

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resultar eficaz remitir una carta al presunto infractor instándole a que cese en la utilización indebida de sus
productos. En la carta, deberá identificar la obra que usted considera objeto de la infracción, el titular de los
derechos y la vulneración que se alega. La carta también puede incluir un requerimiento formal para que
cese inmediatamente la actividad infractora bajo la amenaza de iniciar acciones legales si no lo hace, aunque
antes de enviar un aviso de este tipo es conveniente contar con el asesoramiento de un abogado. Las cartas
dirigidas a personas o empresas chinas deben enviarse por fax, correo electrónico y mensajería y en ocasiones,
convendrá enviar una carta recordatorio. Antes de enviar la carta, habrá que valorar si es necesario recoger
más pruebas para presentar ante los órganos administrativos o judiciales, pues una vez enviada, el infractor
quedará alertado y podría dificultar la obtención de pruebas a posteriori.
Acciones judiciales
Los tribunales chinos resuelven casos civiles y penales relativos a infracciones de derechos de autor, así
como recursos contra resoluciones administrativas. La parte afectada puede solicitar al tribunal que tome
medidas cautelares o de aseguramiento de la prueba para preservar las pruebas de la infracción y los bienes
del demandante; que ordene la destrucción de los productos falsificados o los instrumentos utilizados
para su producción; que imponga al infractor una indemnización por daños y perjuicios; que le obligue a
responsabilizarse públicamente de los efectos de su infracción; o a que haga público un escrito de disculpa.
En teoría, si los daños y perjuicios se pueden demostrar, no existe límite para la indemnización. Si las pérdidas
de la parte afectada o las ganancias del infractor no se pueden determinar, el tribunal puede imponer el pago
de una indemnización de como máximo unos 500.000 RMB. En la práctica, las indemnizaciones concedidas
por infracción de derechos de autor han sido relativamente bajas hasta la fecha, aunque en algunos casos se
han impuesto indemnizaciones muy elevadas.
Las infracciones de derechos de autor a gran escala pueden constituir un delito perseguible penalmente. En
estos casos, el afectado puede presentar la denuncia y las pruebas correspondientes ante los tribunales de lo
penal o ante la policía (Public Security Bureau), y las penas pueden ser de cárcel o multas pecuniarias.
Acciones administrativas
Los procedimientos judiciales pueden llegar a ser muy costosos en tiempo y dinero, y no siempre se consiguen
medidas cautelares, o si se consiguen, resulta difícil ejecutarlas en la práctica. China es un caso único en
cuanto a protección administrativa de los derechos de autor, una alternativa mucho más rápida y menos
costosa que la vía judicial. La Administración de Derechos de Autor Nacional china (NCAC) y las autoridades
administrativas locales de derechos de autor son los principales responsables de la gestión y protección de
estos derechos. Aunque no están facultados para imponer el pago de indemnizaciones por daños y perjuicios
(que sólo pueden ser concedidas por los tribunales), la NCAC y las autoridades locales pueden obligar a
los infractores a cesar en sus actividades ilícitas, confiscar los ingresos obtenidos ilegalmente, imponer
multas, e incautarse de las mercancías pirateadas (junto con los equipos y
materiales empleados en su fabricación) y destruirlas.
Además de la NCAC y de las autoridades locales responsables
de la protección de derechos de autor, existen otros organismos
gubernamentales que juegan un importante papel en este ámbito. La
Administración General de Prensa y Publicaciones (GAPP), la Administración
Estatal de Radio, Cine y Televisión (SARFT), El Ministerio de Cultura, la
Administración Estatal de Industria y Comercio (SAIC) y las delegaciones
locales de Industria y Comercio (AIC) también se ocupan de ciertos tipos de
reclamaciones y tramitan la ejecución por vía administrativa de los casos
de vulneración de derechos de autor que queden dentro de su jurisdicción.
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Protección aduanera
Se calcula que aproximadamente el 80% de las mercancías falsificadas de todo el mundo proceden de China.
Para las PYMES europeas la falsificación y la piratería de sus productos y su venta, tanto en China como
en otros mercados, supone un motivo de preocupación. Afortunadamente, la Administración General de
Aduanas (GAC) ofrece un sistema de control de las obras y productos protegidos por derechos de autor
que puede resultar muy eficaz en términos de coste-beneficio a la hora de impedir la entrada o salida de
mercancías falsificadas de China.
Usted puede solicitar directamente a las autoridades aduaneras que retengan mercancías sospechosas de
infringir sus derechos de autor, e incluso registrar sus derechos de autor ante la GAC para aprovechar los
controles rutinarios que se realizan en todos los puertos de entrada y salida de China, y facilitar la incautación
de productos pirateados. Las autoridades aduaneras le enviarán una notificación en caso de que se incauten
de productos suyos falsificados. A continuación, se le solicitará que constituya un aval y las autoridades
iniciarán las pesquisas. Si se demuestra que se ha producido una vulneración de sus derechos de autor,
impondrán una multa al infractor y consultarán con usted cómo desea disponer de las mercancías.
¿Puedo reclamar contra la infracción de mis derechos de autor en Internet?
La ley china sobre Derechos de Autor protege contra la difusión de una obra en red sin la debida autorización
o remuneración. Existen, además, medios tecnológicos de protección para restringir el acceso no autorizado a
obras protegidas por derecho de autor, como los programas informáticos y las grabaciones de audio y vídeo.
China también reconoce la responsabilidad subsidiaria de los prestadores de servicios intermediarios
de la sociedad de la información (PSI). Si como titular de derechos de autor tiene conocimiento de una
infracción, deberá apercibir al PSI en cuya red está alojados los productos afectados para que desactive o
bloquee los vínculos o accesos. Si el PSI desactiva los vínculos, no se le considerará responsable subsidiario
de la infracción, pero si se demuestra que conocía o debía conocer que dichas obras o productos infringían
derechos de autor, sí que se le podrán exigir responsabilidades.
En la página web de la NCA, http://www.ncac.gov.cn/, podrá encontrar instrucciones y modelos de solicitud
de desactivación o bloqueo de vínculos. Los avisos deben incluir su nombre, datos de contacto, dirección
postal, descripción y dirección URL de las obras o productos de audio o vídeo que infringen sus derechos y
que solicita que se retiren de la web, y pruebas preliminares que demuestren la infracción alegada.
Plazo
Acción Plazo Observaciones
Investigaciones D e s d e u n a s s e m a n a s a v a r i o s m e s e s ,
dependiendo de la gravedad de la infracción
Carta o
requerimiento
de cese de
actividades
Por lo general, las investigaciones
se desarrollan en varias fases
dependiendo de la gravedad de la
infracción. Cada nueva fase se diseña
y desarrolla tomando como base la
información obtenida en las fases
previas
< 1 week to prepare and send the letter Typically, a preliminary investigation,
i.e., Internet searches will be
necessary to identify the identity and
address of the suspected infringer.
Follow-up letters and negotiations
may take several weeks or months.
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Acciones judiciales Para sentencias de primera instancia:
• 6 meses (casos sin elemento extranjero)
• 18 meses - 3 años (casos con elemento
extranjero)
Acciones
administrativas
Protección
aduanera
Tasas
Para sentencias de segunda instancia:
• 1 año a partir de la fecha de apelación
No hay plazos fijos. A veces, se puede conseguir
una resolución en pocas semanas.
Las solicitudes de registro se tramitan en 30
días.
Las solicitudes para que se investigue una
partida determinada se deben cursar lo antes
posible y antes de la fecha prevista de llegada
de las mercancías falsificadas.
Una vez que las mercancías hayan sido
retenidas, el titular de los derechos tendrá 3
días para notificar a las autoridades aduaneras
la presunta falsificación y constituir el aval
correspondiente.
Acción Coste Observaciones
Obtenga asesoramiento gratuito y confidencial sobre
Propiedad Intelectual e Industrial para su empresa
en un plazo máximo de siete días laborables
La duración del proceso judicial varía
dependiendo del tribunal y de la
jurisdicción.
La NCAC debe contestar aceptando
la solicitud en un plazo de 15 días a
partir de su recepción, pero no existe
un plazo máximo para que inicie las
investigaciones, adopte medidas
ejecutorias o dicte una resolución
administrativa
Investigaciones Investigación inicial: 13.000-27.000 RMB I n c l u y e n h o n o r a r i o s d e l o s
i n v e s t i g a d o r e s , a s e s o r í a y
coordinación judicial, etc., tasas
notariales, desembolsos para la
adquisición de muestras, sistemas
de identificación de llamadas,
fo t o g ra f í a s , n o t a r i za c i ó n d e
documentos, etc.
Carta o requerimiento
de cese de actividades
< RMB 7,000 Where an agent or lawyer is used,
there may be additional fees for
investigation and follow-up.
Acciones judiciales Empezando con 350.000 RMB para alcanzar
una sentencia de primera instancia
Incluyen costes de presentación
de la demanda, gastos de
constitución de avales para
posibles medidas cautelares,
coste de las investigaciones y
obtención de pruebas, honorarios
de abogados por asesoramiento,
comparecencias y coordinación
legal, tasas notariales, desembolsos
para la adquisición de muestras,
análisis, estudios y prospecciones de
mercado, sistemas de identificación
de llamadas, fotografías,
notarización de documentos, etc.
Estrategias comerciales para potenciar el valor de sus activos de Propiedad Intelectual e Industrial y gestionar los riesgos que conllevan

Proyecto financiado por la Unión Europea
Acciones
administrativas
Obtenga asesoramiento gratuito y confidencial sobre
Propiedad Intelectual e Industrial para su empresa
en un plazo máximo de siete días laborables
27.000-55.000 RMB Incluyen gastos administrativos,
c o s t e s d e l a i nvest i ga c i ó n y
obtención de pruebas honorarios
de abogados por asesoramiento
y coordinación legal, y otros
desembolsos.
Protección aduanera Tasa de registro:
Aproximadamente 800 RMB por derecho de
autor registrado
7. Conclusión
Aval en caso de confiscación:
• Para mercancías valoradas en menos de
20.000 RMB: el 100% del valor de las
mercancías
Para mercancías valoradas en más de
• 20.000 RMB: entre el 50% y el 100%
del valor de las mercancías, pero nunca
menos de 20.000 RMB ni más de 100.000
RMB.
Aproximadamente 200.000 RMB para
• avales genéricos
Pueden resultar exigibles tasas
adicionales para almacenaje y
destrucción de las mercancías
confiscadas.
Aunque los derechos de autor se obtienen de forma
automática en el momento de creación de la obra y
pueden parecer una cuestión poco importante desde el
punto de vista empresarial, su negocio probablemente
posea más derechos de autor de los que usted imagina.
La vulneración de sus derechos de autor (productos,
imágenes, contenidos web, fotografías, folletos, bases
de datos de clientes, etc.) puede provocar dilución de
marca, pérdida de fidelidad de sus clientes y pérdida
de beneficios. Por tanto, le recomendamos que tome
las medidas necesarias para identificar los derechos de
autor que posee su empresa en la actualidad, que los
clasifique por orden de importancia y que registre los
que considere más importantes para la marcha de su
negocio. De esta forma será más fácil protegerlos en
caso de infracción y, además, contará con un mecanismo
legal complementario para defender sus patentes
de diseño y sus marcas. También le recomendamos
encarecidamente que revise sus contratos de trabajo y de obra para comprobar que establecen claramente
a quién corresponde la titularidad de los derechos de autor, a fin de evitar conflictos sobre la propiedad y la
licencia de tales derechos en el futuro.
Los derechos de autor constituyen un activo dentro de la Propiedad Intelectual e Industrial muy importante
para todas las empresas y su protección, junto con la defensa de las marcas y las patentes, debe ocupar un
lugar principal en la estrategia general de derechos de Propiedad Intelectual e Industrial corporativa.
Estrategias comerciales para potenciar el valor de sus activos de Propiedad Intelectual e Industrial y gestionar los riesgos que conllevan