LA NUEVA INMIGRACIÓN EN CASTILLA Y LEÓN - Consejo ...

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Tabla 1.1.1 Inmigrantes según su situación administrativa (1–01–2005) Castilla y León España Con permiso Registrados % A / B Con permiso Registrados % A / B de residencia en el Padrón de residencia en el Padrón Año (A) (B) (A) (B) 1996 14.628 13.813 105,90 499.773 542.314 92,16 1997 15.011 538.984 1998 17.422 15.121 115,22 609.813 637.085 95,72 1999 20.113 16.000 125,71 719.647 748.954 96,09 2000 22.908 18.381 124,63 801.329 923.879 86,74 2001 24.338 26.572 91,59 895.720 1.370.657 65,35 2002 30.262 42.636 70,98 1.109.060 1.977.946 56,07 2003 35.954 59.440 60,49 1.324.001 2.664.168 49,70 2004 45.233 71.300 63,44 1.647.011 3.034.326 54,28 2005 57.507 91.319 62,97 1.977.291 3.730.610 53,00 Fuente: Padrón Municipal de Habitantes (INE) y Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales Gráfico 1.1.2 Extranjeros residentes y con permiso de residencia 100.000 90.000 80.000 70.000 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Fuente: Padrón Municipal de Habitantes (INE) y Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. 80 LA NUEVA INMIGRACIÓN EN CASTILLA Y LEÓN Con permiso Residentes
Existen no obstante diferencias apreciables entre los dos colectivos a escala nacional y regional. La proporción de extranjeros con permiso de residencia ha sido siempre superior en la Comunidad Autónoma al promedio español y aunque la tendencia es hacia el acercamiento de posiciones, todavía el porcentaje de los mismos a comienzos de 2005 era diez puntos superior (63%) al registrado en España (53%). En ambos casos se produjo entre 1996 y 2003 un alejamiento entre ambas formas de contabilizar la inmigración, disminuyendo el peso relativo de los “documentados”, si bien desde entonces ha experimentado un pequeño incremento. Con todo, la importancia del número de residentes empadronados pero sin permiso de residencia continúa siendo elevada en la Comunidad, como puede apreciarse en el Grafico 1.1.2. Por otra parte, sería necesario averiguar a qué responde el mayor porcentaje de extranjeros con papeles en la región sobre el total de empadronados, puesto que no existen a priori razones que impulsen más a realizar este trámite en Castilla y León que en otras comunidades. Al contrario, considerando la importancia de la mano de obra agraria y la dispersión de los inmigrantes en el medio rural, quizás fuera más acertado pensar que la causa se encuentra en una menor tendencia a darse de alta en el Padrón, entre otras cosas, por la mayor importancia relativa de quienes trabajan sin permiso, por su elevada movilidad espacial y por la dificultad para llevar a cabo un control efectivo por parte de los servicios de la Inspección de Trabajo 18. Esta subestimación puede verse incrementada por el carácter de “lugar de paso” que, en principio, puede tener Castilla y León para los inmigrantes, en especial los procedentes de Europa del Este y, en menor medida, del Magreb. 18 A modo de ejemplo, podemos citar la encuesta realizada a los Centros de Acción Social de Castilla y León en 2003, donde se indicaba que en torno al 45% de las mujeres extranjeras residentes en el medio rural se encontraban trabajando en la economía sumergida (ALARIO, M. –Directora–: Las mujeres en el medio rural de Castilla y León, Ed. Consejo Económico y Social de Castilla y León, Valladolid, 2004, 340 pp., ver pág. 161). En cuanto a la existencia de elevadas tasas de irregularidad en el medio rural, es un hecho ya indicado por numerosos autores. Véase J. ARANGO, “Europa”, Op. Cit., pág. 11, o del mismo autor, en “La población inmigrante en España”, Op. Cit., ver pág. 7. El propio informe del CES nacional La inmigración y el mercado de trabajo en España de 2004 indicaba la relevancia alcanzada por la economía sumergida en el colectivo inmigrante y su repercusión en el mantenimiento de situaciones de irregularidad (Op. Cit., ver pág. 126 y 127). DOCUMENTO TÉCNICO 81
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