int encuentro 11 A - Cuba Encuentro

carmelo mesa-lago, carlos quijano, alberto recarte, josé juan ruiz, carlos solchaga
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encuentro
La economía cubana: hipótesis de futuro
dudoso que las reglas sean desde el primer momento económicamente impecables.
Si uno analiza qué es lo que ha ocurrido en otros países que han pasado
por transiciones políticas similares a las que anticipamos que ocurrirá en
Cuba, no es difícil constatar que lo primero que hay que asegurar es la convivencia
democrática y el establecimiento de un sistema político que garantice
libertades personales. Y esto, como demuestra por ejemplo el caso español
tras la muerte de Franco, exige la construcción de consensos políticos y transacciones
ideológicas que suelen resultar en el diseño, no del mejor modelo
económico posible, sino del modelo económico que es políticamente viable.
Aunque probablemente inevitable, esta situación crea un amplio margen para
que el resultado de la transición no esté predeterminado.
Mi tercer punto es la Cuba que a mí me gustaría ver aparecer tras ese proceso
de transición. La respuesta en este caso es inequívoca: a mí me gustaría
ver a una Cuba integrada perfectamente a la economía mundial, es decir,
abierta a los flujos de comercio, abierta a los flujos de inversión y de capital, y
adoptando un patrón de especialización productiva que esté acorde con sus
ventajas comparativas. Es decir, una Cuba que no fuera distinta al resto de la
economía mundial. Difiero de la visión que Alberto Recarte tiene sobre la viabilidad
de ese escenario, dada la cercanía de Estados Unidos. Evidentemente,
Cuba va a desarrollar unos lazos muy fuertes con la economía norteamericana,
pero tengo la sensación de que por insistir en los riesgos de la «dependencia»
se pierde de vista la dimensión real de la globalización, y, sobre todo, se
minimiza el papel que Cuba puede jugar en la economía iberoamericana. El
futuro económico de Cuba va a depender mucho de cuál sea el modelo de
desarrollo y de especialización productiva de Latinoamérica. Si el modelo
hacia el que caminamos es el de una economía realmente globalizada, el concepto
de «áreas de influencia» pierde mucho de su sex-appeal. Sobre todo, si
Europa descubre el atractivo que Iberoamérica puede tener para su excedente
estructural de ahorro, y compite con Estados Unidos por inversiones rentables
en el área. En síntesis, no veo por qué Cuba tenga a priori que sentirse en
situación de desventaja frente a otros países del continente. Por el contrario,
es posible que, aunque sólo sea por su bajo nivel de partida, sus ventajas comparativas
sean mayores que el de algunas economías del área.
Esto me lleva al último de mis comentarios: qué posibilidades de progreso
tiene Cuba en los próximos diez o quince años.
Yo soy optimista por al menos tres razones. En primer lugar, porque los
actuales niveles de renta per cápita son tremendamente bajos, lo que sugiere
que hay un gran trecho de mejora por recorrer. En segundo lugar, porque
esos bajos niveles de renta per cápita son básicamente consecuencia de una
dramáticamente ineficiente asignación de los recursos, y, en consecuencia,
mejoras —aunque sean marginales— en su uso eficiente tienen un enorme
potencial de generación de prosperidad. Finalmente, porque estoy absolutamente
convencido de que la isla va a tener una gran capacidad para atraer
capital y ahorro externo, y ello no por razones «políticas», sino sencillamente
económicas. Las entradas de capital externo dependen de la tasa de rentabilidad