PERÚ, UN BUEN NEGOCIO - Camacol

URBANA
REVISTA DE LA CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE
ISSN 2011-7388
PERÚ,
UN BUEN
NEGOCIO
ASÍ SE CONSTRUYÓ 2012.
ASÍ SE PREVÉ 2013
EL CENTRO
DE BOGOTÁ:
renovación en veremos
Montería toma vuelo
INFORME ESPECIAL
URBANA - 1

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URBANA
SUMARIO
REVISTA DE LA CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE
2012,
UN AÑO DE TRANSFORMACIÓN
EN LA ACTIVIDAD EDIFICADORA
PERÚ,
UN PAÍS PARA BUSCAR NEGOCIOS
RENOVACIÓN,
el “centro” del cambio
ESPECIAL MONTERÍA
UN POLO DE DESARROLLO
EN CRECIMIENTO
CIUDADES RESILIENTES
CIUDADES CON CAPACIDAD PARA RESISTIR
BRUNO STAGNO
DE TRÓPICOS Y TÓPICOS
Arquitectura bella
y sustentable

6 - URBANA
Sandra Forero Ramírez
Presidenta Ejecutiva de CAMACOL
SENTANDO BASES SÓLIDAS PARA
CONSTRUIR UN EXCELENTE 2013
En toda construcción, la etapa más importante
es la inicial: erigir los cimientos.
Al hacer un balance de este 2012, Camacol
ve los frutos de sus 55 años de trabajo de
la mano con el gobierno nacional y todos
los actores de la cadena, y entiende que es
necesario seguir construyendo nuevas bases
en un mercado y entorno económico con permanentes
cambios. Para ello será vital avanzar
en la formalización del sector, concertar
reglas de juego claras con autoridades e instituciones
y aprovechar las oportunidades
que se abren con la implementación de los
tratados de libre comercio suscritos con más
de una decena de países. Así lograremos que
2013 sea un año de crecimiento real.
Según el Dane, el PIB del sector edificador fue
tres veces mayor que el crecimiento de la economía
en su conjunto. En el segundo trimestre,
el PIB de edificaciones alcanzó 16,2% de crecimiento
anual, superando las expectativas del
gremio, que estimaba un crecimiento de 7%
para ese periodo. Sin embargo, la tendencia
decreciente en los volúmenes de actividad que
han mostrado los indicadores líderes del mercado
de vivienda permite prever que el aporte
de este segmento a la generación de valor del
sector se puede reducir en los próximos meses.
A pesar de esa desaceleración, hay elementos
muy importantes que dinamizarán la
EDITORIAL
URBANA
REVISTA DE LA CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE
actividad y jalonarán positivamente el sector
en 2013: la construcción de las 100.000 viviendas
con subsidio pleno impulsadas por el Gobierno
nacional y el desarrollo de proyectos no
residenciales en varias regiones del país.
Para que ocurra lo que todos anhelamos, será
vital, entre otros, contar con un escenario favorable
en materia de costo de crédito, subsidio
a la tasa y desarrollo del programa de
vivienda con subsidio pleno. A eso se suma la
canalización de inversión nacional y foránea
en edificaciones no residenciales, producto
de la puesta en marcha de los 11 TLC que tiene
suscritos el país, lo que hace factible que se
abran nuevas oportunidades de negocio para
el sector constructor y toda su cadena de valor,
para así mejorar el ambiente del comercio
transfronterizo de insumos, maquinaria,
transferencia de tecnología y servicios.
Vemos muy positiva la manera como la actividad
está llegando a otros lugares. Las
ciudades de la costa Caribe se perfilan como
polos de atracción de la inversión gracias a
sus ventajas geográficas, cercanía de puertos
y grandes avances en materia de gestión
urbana. Allí se prevé la construcción
de plantas de producción, bodegas, centros
logísticos y, desde luego, vivienda. En ciudades
como Cali, Bogotá y Medellín, el gran
impulso lo dará el crecimiento del sector de
servicios y de comercio al por menor, que
tendrá un impacto positivo en la demanda de
oficinas y grandes superficies.
En definitiva, 2013, a pesar de las dificultades
actuales, ofrece perspectivas optimistas.
Se proyecta un crecimiento de 55% en
el número de viviendas nuevas, impulsado,
entre otros factores, por el desarrollo de
las 100.000 que se construirán en todas las
regiones del país, la nueva dinámica de la
actividad regional y el panorama comercial
internacional. Desde luego, estos avances
serán posibles en la medida en que haya un
trabajo conjunto con el Gobierno nacional
y las administraciones locales, y se den las
condiciones óptimas para hacerlo.
El gran desafío para el próximo año es seguir
construyendo las bases para edificar de
manera sólida el futuro del país. No hay que
perder de vista que la construcción es uno
de los motores más sólidos de la economía.
Sobre el PIB del sector edificador tenemos
una perspectiva de crecimiento de 9,9%, y
para lograrlo, es necesario unir esfuerzos,
definir objetivos claros y continuar diseñando
estrategias que permitan cumplirlos.
En portada: La catedral de Lima, en un costado de
la Plaza de Armas de Lima, Perú.

8 - URBANA

FOTOS: CLAUDIO MANZONI, LEONARDO FINOTTI Y GGMPU+LUCIO MORINI.
LA IMAGEN
CENTRO CÍVICO DE CÓRDOBA
Con motivo del Bicentenario, el Gobierno de la Provincia de Córdoba (Argentina) comisionó mediante licitación al estudio GGMPU Arquitectos –
Gramática/Morini/Pisani/Urtubey + Lucio Morini– el diseño y la construcción del Centro Cívico del Bicentenario de la ciudad de Córdoba. La obra
alberga la sede del gobierno provincial, la residencia privada del gobernador y un centro de convenciones. A nivel urbanístico, el proyecto revitaliza
una zona abandonada del antiguo ferrocarril e integra a algunos barrios populares al centro de la urbe. A nivel de sostenibilidad destacan sus
techos verdes y un espejo de agua que regula la temperatura de las edificaciones en verano, y en invierno reduce los costes energéticos. El edificio,
conocido por los cordobeses como “el panal”, se ha convertido en un nuevo atractivo turístico de la segunda ciudad argentina. www.ggmpu.com
www.cba.gov.ar
10 - URBANA

FOTOS: PATRICK REYNOLDS
LA IMAGEN
En un terreno de 307 hectáreas en Isla Sur, Nueva Zelanda se construyó una reserva ecológica en la cual insectos, pájaros, mamíferos y
reptiles nativos del país, algunos en vías de extinción, pueden vivir en su hábitat natural. El Otago Natural History Trust comisionó al estudio
Architectural Ecology, en cabeza del arquitecto Tim Heath, la construcción de un centro de visitantes, donde se realizan numerosas actividades
educativas y ecológicas dirigidas al público, que con sus entradas, contribuye al mantenimiento del lugar. El diseño atiende la condición
escarpada del lugar así como el microclima, caracterizado por fuertes vientos, lluvias finas en invierno y sequías en verano. En su construcción
se usaron materiales reciclados provenientes de contenedores y maderas de viejos edificios. Los amplios ventanales capturan la luz del sol y
mantienen el calor, y varios tanques almacenan las aguas lluvia. Este santuario es un ejemplo imaginativo de cómo preservar la naturaleza
para generaciones posteriores. www.orokonui.org.nz www.architecturalecology.co.nz
12 - URBANA
SANTUARIO ECOLÓGICO KIWI

EN CONCRETO
14 - URBANA
PREMIOS EXCELENCIA
EN CONCRETO 2012
El edificio de la Clínica Amiga de Comfandi (Caja de Compensación
Familiar del Valle del Cauca), en Cali, recibió el premio Excelencia
en Concreto, otorgado por la Asociación Colombiana de Productores
de Concreto (Asocreto). El jurado calificador eligió otras cuatro
obras con distinción máxima (Casa Betania, El Retiro, Antioquia;
Parroquia San Norberto, Bogotá; Puentes Antonia Santos, Girón,
Santander; Puentes Calle 100 con carrera 15, Bogotá) y tres
menciones de honor (cafetería colegio Los Nogales, Bogotá; Torres
T3 y T4, Ciudad Empresarial Sarmiento Angulo, Bogotá; Intercambio
Vial Gilberto Echeverri Mejía, Medellín).
DE LA CLÍNICA AMIGA DE COMFANDI
SE DESTACÓ SU DISEÑO SOBRE
AISLADORES, UNA TECNOLOGÍA
UTILIZADA PARA DISMINUIR LOS
EFECTOS NEGATIVOS QUE PUEDEN
CAUSAR LOS MOVIMIENTOS
TELÚRICOS EN LA ESTRUCTURA.
www.asocreto.org.co
BOGOTÁ:
CUARTA EN OFICINAS
Fenómenos como el crecimiento
económico del país, la firma de tratados
internacionales de comercio y la llegada
de empresas multinacionales han
estimulado la construcción de oficinas
en Bogotá. Según un estudio realizado
por la consultora Jones Lang LaSalle, la
capital colombiana es la cuarta ciudad
latinoamericana, después de Ciudad
de México, Sao Paulo y Santiago, en
número de espacios destinados para
este tipo de construcción inmobiliaria.
La investigación encontró 1.500.000
metros cuadrados en 177 edificios, que
corresponden a oficinas de entre 500 y
600 metros cuadrados.
MEJOR DISEÑO INTERIOR
El B.O.G. Hotel de Bogotá y la diseñadora portuguesa Nini
Andrade Silva acaban de recibir un International Hotel Awards
en la categoría de Mejor Diseño Interior y Arquitectura. El B.O.G
compitió con hoteles de África, Asia y Europa. Los International
Hotel Awards se otorgan desde hace 18 años por la organización
International Property y tienen como objetivo premiar los mejores
hoteles de cada país. El premio fue entregado el 4 de noviembre
en Londres, en un evento con la presencia del embajador
colombiano Mauricio Rodríguez Múnera, el arquitecto Guillermo
Arias, la diseñadora portuguesa Nini Andrade Silva, Nicolás
Manrique Jr., y Juan Carlos Galindo, gerente del B.O.G. Hotel y del
operador hotelero Oxohotel. www.boghotel.com
FOTO: SERGIO CAMELORTIZ

LA CIUDAD
EN ARTBO
La Feria Internacional de Arte de
Bogotá artBO se celebró con éxito.
Uno de los salones más visitados fue
el de Proyectos Individuales, bajo la
curaduría de la colombiana María Inés
Rodríguez, curadora jefe del Museo de
Arte Contemporáneo de México.
LOS ARTISTAS,
SELECCIONADOS
A TRAVÉS DE LA
FOTOGRAFÍA,
EL VIDEO O LA
INSTALACIÓN,
MANIFESTARON
UN INTERÉS
PARTICULAR POR
LA CIUDAD Y SU
COMPLEJIDAD.
Uno de los artistas, el brasileño André
Komatsu, utiliza en sus obras residuos
de piedra, cartón, hormigón o madera
resultantes de construcciones, como
nuevos materiales para su propuesta
artística. Komatsu ha sido galardonado
en numerosas ocasiones. Dos de sus
reconocimientos son el Primer Premio
del XVII Salón de Arte de Praia Grande,
Sao Paulo (Brasil), y el Tercer Premio de
la Anual FAAP de Sao Paulo, en 2009.
www.artboonline.com
EDUCACIÓN PARA
LA ECOLOGÍA
La alcaldía de Guachené (Cauca), junto con Unicef y Pavco,
entregaron el 12 de octubre a la comunidad la Institución
Educativa Ecológica Veredas Unidas de Barragán. Se
trata de un lote de 5000 metros cuadrados con un área
construida de 2000 metros cuadrados, donde estudiarán
500 niños y jóvenes. La inversión superó los 1800 millones
de pesos. La alcaldía de Guachené destinó 1234 millones
de pesos, Pavco aportó 560 millones de pesos –entre
inversión social y donación de tuberías– y Unicef dio 30
millones para el diseño del proyecto. El colegio cuenta 12
salones, unidades sanitarias independientes para primaria
y bachillerato, unidad técnica de tratamiento de basuras,
un área de cultivo que utiliza agua proveniente de una
planta de tratamiento de aguas residuales y un espacio
para clases al aire libre bajo la sombra de un gran árbol
de mango.
CONGRESO MUNDIAL
DE EDIFICACIÓN SOSTENIBLE
2014
Barcelona será sede del World Sustainable Building (WSB14
Barcelona), que se celebrará en la capital catalana en
octubre de 2014. El evento, organizado por Green Building
Council España, cuenta con el apoyo de la Iniciativa
Internacional por la Sostenibilidad en la Edificación (iiSBE),
el Consejo Internacional para la Investigación e Innovación
en la Construcción (CIB), el Programa de las Naciones
Unidas para el Medio Ambiente, Iniciativa por la Edificación
Sostenible y Cambio Climático (UNEP-SBCI) y la Federación
Internacional de Ingenieros (Fidic). Los objetivos del WSB14
Barcelona son proveer a las personas un alojamiento
asequible en un entorno adecuado, especialmente en
los países emergentes; reducir la huella ecológica,
especialmente la energética, y promover un nuevo modelo
de actividad económica sostenible y generadora de empleo.
www.cibworld.nl
URBANA - 15

EN CONCRETO
16 - URBANA
UNA ALIANZA QUE DARÁ CORRIENTE
Gamma Aisladores Corona, unidad de Negocios de Corona y Hyundai
Corea, a través de su división Heavy Industries, anunciaron una
alianza estratégica para ampliar la oferta de productos del sector
eléctrico en Colombia. Esta alianza reunirá el amplio portafolio de la
línea Electro Electric System de Hyundai Corea con el conocimiento
del mercado, canales de distribución, calidad y reconocimiento de
Gamma Aisladores Corona. Algunos de los productos del portafolio
que se ofrecen a los constructores colombianos son los interruptores
de caja moldeada, interruptores en aire, miniinterruptores e
interruptores de protección de falla a tierra, así como conductores
y relés, arrancadores de motores e interruptores de vacío en media
tensión. www.gamma.com.co
LAS ACERAS DE HORMIGÓN O ASFALTO,
LAS MÁS SOSTENIBLES
Hormigón y asfalto son los materiales más respetuosos con el medio ambiente,
entre los que se usan en la construcción de aceras. A esa conclusión ha
llegado un estudio de la Universidad Autónoma de Barcelona (UAB). Según los
investigadores de la Escuela de Ingeniería de la UAB, el hormigón y el asfalto son
las mejores soluciones frente al granito, que consume más energía y contribuye
a la emisión de gases efecto invernadero a lo largo de su ciclo de vida. Los
expertos estudiaron los aportes a la emisión de gases de efecto invernadero
de los tres materiales y el uso de energía durante el proceso de producción,
transporte, construcción y mantenimiento.
DESDE EL PUNTO DE VISTA AMBIENTAL
ES MÁS IMPORTANTE LA MENOR EMISIÓN
DE CO2 QUE LA DURABILIDAD DE LOS
PAVIMENTOS.
En un escenario de 45 años se llegó a la conclusión de que las aceras de asfalto
emiten un 2,2% menos CO2 que las aceras de hormigón, y un 22% menos CO2
que las de granito. En materia de durabilidad, las de granito tienen 45 años de
vida útil; las de hormigón, 35,y las de asfalto, 15.
AUMENTA EXPORTACIÓN DE MATERIALES
PARA LA CONSTRUCCIÓN
Durante el primer semestre de 2012, la exportación de materiales de
construcción a los mercados de Estados Unidos y América Latina aumentó un
6% en promedio con respecto al mismo periodo de 2011, según un informe de
Proexport. La madera, las cerámicas, el aluminio y el vidrio fueron algunos de
los productos nacionales más solicitados en el exterior. Venezuela, Estados
Unidos, Ecuador, Brasil y Perú son los mercados más importantes para las
empresas colombianas, mientras que República Dominicana, Curazao, Puerto
Rico y Jamaica se consolidan como compradores en el Caribe. La noticia
positiva se concretó pese a factores que afectan las exportaciones nacionales,
como la revaluación del dólar y los aranceles, que bajaron de 15 a 5%.

Estos son nuestros Afiliados Nacionales
Empresas
La construcción
del país…
¡Un aporte
de todos!

18 - URBANA
2012,
un año de
transformación
en la actividad
edificadora
Según cálculos del Departamento de
Estudios Económicos de Camacol, al 31
de diciembre de este año se venderán en
total 118.000 unidades de vivienda, cifra
que si bien es inferior a la del año pasado,
supera los resultados de 2010, cuando se
comercializaron 112.780 viviendas.
El segmento de bodegas, comercio y
hotelería creció a tasas superiores al 15%.
El sector edificador ha estado este año en el radar de analistas,
empresarios, economistas y del público en general,
no solo por los anuncios del Gobierno nacional de impulsar
la construcción de las 100.000 viviendas con subsidio
pleno, sino por el impacto que tiene el sector en la generación
de empleo, con 1.157.000 empleos directos en todo
el país, es decir el 5,6% del total de la ocupación.
Es por esto que cada vez que el Dane presenta estadísticas que reflejan
desaceleración en los indicadores líderes de la construcción, los
medios de comunicación lanzan alertas sobre el tema.
Sin embargo, la realidad es que este sector en Colombia continúa
siendo uno de los más sólidos y, por ende, uno de los principales
motores que mueven la economía del país.
En el segundo trimestre del año, el PIB de edificaciones creció 16,2%,
con lo que alcanzó un crecimiento de 9,7% en el primer semestre de
TORRES DEL PARQUE EN BOGOTÁ

FOTO: JULIÁN LINEROS
2012. Esta cifra se ha mantenido en terreno
positivo de forma ininterrumpida por siete
trimestres, a una tasa anual promedio de
7%; es decir, dos puntos porcentuales por
encima del promedio de la economía.
No obstante estos buenos resultados, 2012
ha sido un año particular a la dinámica
que han mostrado los indicadores líderes
en el mercado de vivienda. Al noveno mes
del año se ha registrado una reducción de
16% promedio en los indicadores líderes de
lanzamientos, ventas e iniciaciones, con
mayor desaceleración en el segmento de
Vivienda de Interés Social (VIS), donde la
contracción llega al 22%.
Se estima que al cierre de 2012 las ventas
de vivienda llegarán a 118.000 unidades
en las 13 regiones que censa Coordenada
Urbana, el sistema de información georreferenciado
de Camacol, cifra que si bien
muestra una disminución de 9,3% frente a
las 130.000 viviendas unidades vendidas el
año pasado, se ubica en niveles superiores
a los de 2010, cuando se vendieron 112.780
unidades (ver gráfico).
Esta tendencia se explica por una serie de
factores de oferta como las limitaciones
para acceder a suelo urbano y, en algunos
casos, al suministro de servicios básicos
como agua potable en los nuevos proyectos.
Sin embargo, es claro que en materia
de consumo el 2012 ha sido un año caracterizado
por un ajuste en la dinámica de
compra de los hogares, inexistencia del
subsidio a la tasa de interés durante el
primer trimestre y un ambiente económico
con tasas de crecimiento del producto
menores a las registradas en 2011.
A nivel regional hay que aclarar que los resultados
han mostrado grandes diferencias.
EN MATERIA DE CONSUMO,
2012 HA SIDO UN AÑO
CARACTERIZADO POR UN
AJUSTE EN LA DINÁMICA
DE COMPRA DE LOS
HOGARES, INEXISTENCIA
DEL SUBSIDIO A LA TASA
DE INTERÉS DURANTE EL
PRIMER TRIMESTRE Y UN
AMBIENTE ECONÓMICO CON
TASAS DE CRECIMIENTO DEL
PRODUCTO MENORES A LAS
REGISTRADAS EN 2011.
Por ejemplo, Bogotá, el mercado de mayor
participación en el país, se ha contraído
28% en lo corrido de 2012, mientras
en regiones con menor peso relativo como
Atlántico, Bolívar y los municipios aledaños
a la capital se observa una tendencia muy
positiva con tasas de crecimiento promedio
de los indicadores líderes superiores a
30% en el mismo periodo.
LA META DEL MILLÓN
En medio de este panorama, uno de los
grandes interrogantes de los colombianos
en materia de vivienda es ¿cómo va
la meta del millón de viviendas anuncia-
»
URBANA - 19

» das para este cuatrienio? La respuesta del
último reporte del Departamento Nacional
de Planeación (DNP), realizado en junio de
2012, es que desde el inicio de la política
del millón se han construido 366.589 viviendas,
de las cuales 187.771 han sido VIS,
y 178.818 no VIS, con lo cual la meta está en
un 37% de ejecución.
20 - URBANA
OTROS DESTINOS
El segmento de destinos no residenciales presentó
un incremento de 17% en el número de
metros cuadrados en los que se inició construcción
en el primer semestre del año, con lo que
se alcanza un total de 1,7 millones.
Los subsegmentos que presentaron mejores
comportamientos fueron el comercio, las bodegas
y la hotelería, que crecieron a tasas superiores
al 15%. En el caso de la construcción de
oficinas, el crecimiento fue de 6% en el primer
semestre de 2012. Por su parte, las construcciones
asociadas a la administración pública y
equipamientos como colegios y hospitales han
mostrado un crecimiento de 6%.
FINCA RAÍZ, EL MEJOR VEHÍCULO
PARA INVERSIÓN
A pesar de la contracción registrada este
año, especialmente en vivienda, el panorama
para la inversión en finca raíz sigue
siendo muy positivo.
Existen actualmente 69.000 unidades habitacionales
disponibles en todos los proyectos
censados en el país, de las cuales el
62% está para la venta sobre planos. Por
segmentos, la oferta está compuesta por
22.000 VIS y 47.000 no VIS.
PROYECCIONES
En 2013 hay varios aspectos que permiten
vislumbrar una buena dinámica. La
demanda potencial por vivienda es creciente
y existen factores que permiten
prever que puede hacerse efectiva, como,
por ejemplo, el efecto pleno de la reducción
de las tasas de interés de referencia
y su impacto en el costo del crédito hipotecario,
al igual que la ejecución del mecanismo
del subsidio a la tasa de interés
durante 2013. Por el lado de la ejecución
de obras, la construcción de las viviendas
correspondiente al programa de subsidio
pleno aportará positivamente a los volúmenes
de la actividad.
CENTRO COMERCIAL OCEAN MALL, EN SANTA MARTA.
LA DEMANDA POTENCIAL POR VIVIENDA ES CRECIENTE
Y EXISTEN FACTORES QUE PERMITEN PREVER QUE
PUEDE HACERSE EFECTIVA, COMO POR EJEMPLO
EL EFECTO PLENO DE LA REDUCCIÓN DE LAS TASAS
DE INTERÉS DE REFERENCIA Y SU IMPACTO EN EL
COSTO DEL CRÉDITO HIPOTECARIO, AL IGUAL QUE LA
EJECUCIÓN DEL MECANISMO DEL SUBSIDIO A LA TASA
DE INTERÉS DURANTE EL 2013.

Los estimativos de Camacol le apuntan a un crecimiento
de 55% en el número de viviendas que se iniciará el año
próximo, asociado a la ejecución del programa de construcción de
100.000 Viviendas de Interés Prioritario (VIP) con subsidio pleno.
En destinos no residenciales se espera una dinámica favorable en
los metros cuadrados por construir en los segmentos de bodegas,
oficinas y hoteles. Con esto, la proyección de crecimiento para 2013
del PIB del sector edificador llegaría a 9,9%, dentro del cual la mitad
lo aportaría la construcción de destinos no residenciales y 2,2
puntos porcentuales estarían asociados al impacto de la construcción
de las 100.000 viviendas.
No obstante, es posible prever que la construcción de vivienda tendrá
un menor aporte al PIB sectorial en los primeros trimestres del
próximo año frente a los resultados registrados durante 2012, debido
al rezago natural que existe en el ciclo de generación de valor
de la actividad edificadora.
En este escenario hay que tener en cuenta cualquier impacto que
sobre el ingreso de los hogares genere la reforma tributaria, ya
que puede debilitar la demanda por vivienda y, por lo tanto,
ajustar a la baja esta estimación.U
FOTO:CAMELORTIZ 2012
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»
22 - URBANA
Para el Ministerio de
Vivienda, la inversión
en vivienda en 2013 se
ubicará por encima del
1% del PIB. El talón de
Aquiles del desarrollo de
unidades habitacionales
es la habilitación de
suelos, asegura el
DNP. Perspectivas del
Gobierno nacional y
otros expertos.
El año del
crecimiento
POR MARÍA GLADYS ESCOBAR
MINVIVIENDA, OPTIMISTA
Para 2013, el sector de vivienda tendrá un crecimiento
no visto en la última década, según
los cálculos del Gobierno nacional, desarrollo
que se espera sea impulsado por su programa
de viviendas gratuitas. Aunque los augurios
son buenos para el próximo año, por ahora
están lejos las metas generales propuestas
para este sector.
El ministro de Vivienda, Germán Vargas Lleras,
dijo que los pronósticos iniciales que
tenía para 2013 la Cámara Colombiana de la
Construcción, Camacol, serán ampliamente
superados debido al impulso que tendrá el
sector con la puesta en marcha de las 100.000
viviendas gratuitas.
Teniendo en cuenta este programa, Vargas
Lleras prevé que las iniciaciones de viviendas
aumentarán en un 55% y el licenciamiento se
elevaría en un 51%, evolución que en su concepto
demuestra que la política que está implementando
el Gobierno servirá como una
medida anticíclica, dado que los indicadores
del sector de la construcción han descendido.
Para el alto funcionario, el sector de vivienda
se ha convertido en una verdadera herramienta
de desarrollo social y de equidad,
que ha permitido cumplir grandes propósitos
como superar los bajos niveles históricos de
inversión en el sector, que se ubicaban por
debajo del 0,4% del PIB anual.
“Si sumamos los recursos del subsidio familiar de
vivienda, el Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda),
las cajas de compensación, el subsidio
a la tasa de interés y la inversión proyectada
para el programa de viviendas gratuitas, la inversión
en vivienda se ubica por encima del 1%
del PIB, equiparándose proporcionalmente con
países con amplia tradición, como Chile y México”,
precisó.
No obstante los avances que muestra el
Ministerio, aún está lejos la meta de lograr
la construcción de un millón de viviendas
que se propuso la Administración
del presidente Juan Manuel Santos, ya
que durante los últimos dos años se han
generado casi 370.000 nuevas viviendas,
por lo que se ve necesario incrementar
los esfuerzos del Gobierno y de los entes
territoriales locales, del sector empresarial
y las cajas de compensación.
REPORTE DEL DNP
MINISTRO DE VIVIENDA,
GERMÁN VARGAS LLERAS.
El camino por recorrer del Gobierno aún
es largo, según las últimas cifras reveladas
por el DNP, pues el avance en la meta
del cuatrienio de viviendas iniciadas es del
36,64%, al corte del primer semestre, tiempo
durante el cual se iniciaron 366.384 unidades.
De este total, 188.073 corresponden
a casas de interés social.
En cuanto al balance de cumplimiento de los
objetivos para 2012 del Sistema de Seguimiento
a las Metas de Gobierno (Sismeg), los resultados
muestran que al primer semestre se
habían iniciado 98.053 viviendas de un plan
que contempla para este año 255.000 unidades.
Es decir, que en este segmento el avance
es del 38,45%.
El mayor rezago en cuanto a los propósitos
fijados es todo lo referente a la habilitación
de suelos, debido a que para el cuatrienio
se habían trazado como objetivo poner

a disponibilidad 7000 hectáreas para hacer viviendas y hasta el
primer trimestre solo se habían logrado 574,38 hectáreas, con un
avance de 8,21%.
El tema de suelos muestra que este sigue siendo el talón de Aquiles
para el desarrollo de los programas de vivienda en general, ya que
además de dificultar la oferta de vivienda, es también un punto álgido
en cuanto a los precios de las nuevas unidades habitacionales.
MINHACIENDA: PRESUPUESTO PARA VIVIENDA
El respaldo a las políticas de vivienda se sostiene en el Presupuesto
General de la Nación, que se fijó en 185,5 billones de pesos para
2013. Según el Ministerio de Hacienda, de un presupuesto de inversión
por 42,6 billones de pesos, considerado el mayor en la historia
de Colombia, se designó para la política de vivienda 1,3 billones de
pesos, monto que permitirá el crecimiento del sector. El ministro
de Hacienda, Mauricio Cárdenas Santamaría, afirmó que el presupuesto
del próximo a año se ajusta a la realidad económica del
país, y que desde la cartera se respaldará el desarrollo de los programas
de vivienda que adelanta el Gobierno.
¿Y LA APUESTA AMBIENTAL?
Para Cecilia Rodríguez González-Rubio, exministra de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial, más allá de la meta prevista del
millón de viviendas, es importante recalcar que Colombia no está
para seguir construyendo urbanizaciones tradicionales, porque es
uno de los pocos países megadiversos del mundo. “Es necesario
hacer un viraje para hacer urbanismo sostenible pues, de lo contrario,
no construiremos para el futuro. La extensión territorial del país
es amplia, pero hay una alta densidad poblacional en las regiones
Andina y Caribe. Superamos casi por el doble la población de Venezuela,
y a pesar de que tenemos uno de los diez países de mayor
biodiversidad, seguimos haciendo urbanismo no sostenible”, asegura
la exfuncionaria. Para la exministra, las ciudades siguen contaminando
los ríos, y en sus planes de desarrollo no hay programas
de reciclaje diseñados para acompañar los proyectos urbanos, así
como tampoco los operadores de aseo permiten un cambio en la
regulación vigente. “Hay que regular, porque desde que se sacó
a la vivienda del Ministerio de Ambiente, no se formulan políticas
con el componente vital de pensar en lo sostenible”, afirmó.
LOS CONSTRUCTORES, A TODA MARCHA
Felipe Bernal, gerente de la constructora Pedro Gómez, aseguró que
su empresa continuará su labor de 40 años, y que en los próximos
diez años completará 30 Unicentros, con una inversión promedio
de 90.000 millones por centro comercial. Su decisión de ampliar su
cobertura a centros urbanos con poblaciones superiores a 15.000
habitantes se debe al crecimiento sostenido del sector y a las perspectivas
de crecimiento económico que en este momento los constructores
ven en el país.
Por su parte, el gerente de AR Colombia, Mauricio Entrena, aseguró
que 2013 será un año de grandes inversiones. En este momento,
la compañía cuenta con ventas que alcanzan los 600.000 millones
de pesos, a las que se sumarán proyectos que alcanzarán los
450.000 millones de pesos, solo en 2013, representados en hoteles,
viviendas y unidades de oficinas, gracias a los acuerdos comerciales
vigentes. U

Colombia,
sólida para abrir más mercados
POR MARÍA CLAUDIA LACOUTURE PRESIDENTA DE PROEXPORT COLOMBIA
24 - URBANA
Con ventas a más de 80 países,
la industria colombiana
de materiales para la
construcción ha sabido ganarse
un merecido reconocimiento
como proveedor
por excelencia para Latinoamérica,
la región que hoy ofrece más
oportunidades en sus mercados. Los buenos
resultados en la reciente feria de Expocamacol
confirman el interés que el país
despierta como productor de materiales y
ratifica las opciones que tiene para continuar
creciendo sus ventas externas.
Este encuentro permitió reunir a 160 empresarios
de 24 mercados que tuvieron
más de mil citas de negocios con exportadores,
y que generó expectativas de
venta por 143,6 millones de dólares, 25,6
millones más que en la feria de 2010. Los
compradores invitados por Proexport destacaron
la facilidad que tienen para comprar
productos competitivos en precios y
con la misma calidad e innovación que ha
caracterizado a la industria nacional.
La cerámica, la porcelana sanitaria, el
acero, las cubiertas, los pisos y las tube-
EN EXPOCAMACOL, LOS
COMPRADORES QUE GENERARON
EXPECTATIVA TIENEN GRAN
POTENCIAL PARA EXPORTAR.
rías fueron algunos de los materiales que
tuvieron una demanda importante en
Expocamacol. Los compradores que más
generaron expectativas de negocios pertenecen
a destinos con potencial para exportar,
como Estados Unidos, donde existe
un mercado para la remodelación de viviendas
y la construcción nueva.
Publicaciones recientes en medios estadounidenses
consideran que los estragos
del huracán Sandy pueden dinamizar la
demanda de materiales de construcción.
Es una circunstancia que se suma a las

El país exporta a más de 80 países, las
expectativas de negocios fueron superiores a
los US$ 143 millones en Expocamacol 2012 y las
oportunidades del TLC con varios países abren
las puertas para que Colombia siga creciendo.
Un momento inmejorable de miras al 2013.
NO HAY QUE OLVIDAR EL INTERÉS
INTERNACIONAL POR ADQUIRIR
PRODUCTOS SOSTENIBLES.
oportunidades que Proexport ha detectado
para vender cerámica, gres (ladrillos,
tejas, entre otros), porcelana sanitaria,
productos metalmecánicos y revestimientos
para pisos, paredes y techos.
De hecho, las consecuencias de un fenómeno
natural como el que vivió Estados
Unidos también dejan claras las diferentes
necesidades de materiales que tiene el
país, así como de su regulación, a la que
es importante seguirse ajustando para
elevar la competitividad.
Las condiciones climáticas a las que se ve
sometido un producto en el sur del país,
donde la temporada de huracanes exige
una resistencia particular de los materiales,
son distintas a las del norte, donde
las temperaturas de invierno y verano son
opuestas y los materiales deben tener la
capacidad de resistir a cambios extremos
de temperatura y humedad.
Canadá es otro destino al que nos interesa
llegar, y, al igual que el mercado
estadounidense, tiene normas estrictas y
necesidades para condiciones atmosféricas
extremas. Allí hay opciones para vender
arcilla, mármol, productos de piedras
naturales, metálicos ferrosos y no ferrosos,
revestimientos y acabados. No hay
que olvidar la inclinación del canadiense
por adquirir productos amigables con el
medioambiente.
Otro país que demostró gran interés en
ExpoCamacol fue Chile, que ha aumentado
sus importaciones en los últimos años
y ofrece opciones para productos como
cerámica, acero, productos de ferretería,
asbesto y cemento.
En Ecuador, la construcción de viviendas
ha crecido, motivada por la política de
crédito que ha impulsado el gobierno del
vecino país. Además, ser parte de la Comunidad
Andina de Naciones (CAN) aumenta
las oportunidades, como lo demuestran las
cifras: entre 2010 y 2011, las exportaciones
de materiales allí crecieron 16%: pasaron de
40,3 a 53,8 millones de dólares.
Algunod empresarios de Panamá y del Caribe
demostraron en la feria un gran interés
por continuar importando materiales.
En esos países se hacen millonarias inversiones
en proyectos como la ampliación
del Canal de Panamá o las construcciones
de aeropuertos, carreteras e hidroeléctricas,
así como de hospitales, canchas, parqueaderos
y fábricas.
El escenario es prometedor para seguir creciendo.
Colombia tiene acuerdos de libre
comercio con naciones de la región a las
que se puede ingresar con arancel reducido
o cero, y cuyos sectores de la construcción
registran crecimiento. Son oportunidades
que el empresario nacional puede aprovechar
con el acompañamiento de Proexport:
tenemos la estrategia, las herramientas, los
análisis y el personal capacitado en los 30
países donde tenemos presencia. U
COLOMBIA TIENE ACUERDOS DE LIBRE COMERCIO
CON NACIONES DE LA REGIÓN A LAS QUE SE PUEDEN
INGRESAR CON ARANCEL REDUCIDO, Y CUYOS SECTORES
DE LA CONSTRUCCIÓN REGISTRAN CRECIMIENTO. SON
OPORTUNIDADES QUE LOS EMPRESARIOS COLOMBIANOS,
ACOMPAÑADOS POR PROEXPORT, PUEDEN APROVECHAR.
URBANA - 25

PORTADA
Perú,un país para
buscar negocios
Desde hace diez años, Perú registra un
crecimiento promedio sostenido de 6%
en el PIB, con una tasa de inflación que se
ubica dentro de las más bajas de América
Latina. Las exportaciones han crecido
más de 560%, y la inversión extranjera
directa es cada vez mayor.
POR ADRIANA CAMARGO GANTIVA / ENVIADA ESPECIAL PERÚ-LIMA*

El martes 2 de octubre, a las cinco
de la tarde, fue un día festivo
en Lima (Perú). Todo el mundo
hablaba de los tres grandes
eventos que durante esa semana
movían la economía peruana
y atraían miradas de diversas
partes del mundo: la Cumbre América del
Sur-Países Árabes (Aspa), el Congreso de la
Federación Interamericana de la Industria
de la Construcción (FIIC) y la Feria Expo Vivienda
y Construcción (Excon 2012).
En el aeropuerto de Lima se anunciaba la
llegada de vuelos provenientes de diversos
países, entre ellos Colombia, de donde
desembarcaban varios empresarios de la
construcción, unos con destino a la rueda
de negocios que se realizó en el marco de
Excon, y otros, como parte de una misión
de organizada por Camacol para conocer
experiencias en materia de construcción.
El común denominador de todos los visitantes
que aterrizaron ese día, y durante
el resto de semana, era compar-
tir experiencias y buscar alternativas
de negocios conjuntos en diversos sectores
de la economía. El gran atractivo
para hacerlo es que Perú disfruta una
extraordinaria bonanza, que se evidencia
en sectores como el comercio y
el turismo.
133 MILLONES DE DÓLARES
SUMÓ LA INVERSIÓN
PRIVADA DE EMPRESAS
PERUANAS EN COLOMBIA
ENTRE 1994 Y 2011.
A las diez de la noche, el centro de
Lima está colmado de transeúntes. Hay
personas de todas las edades disfrutando
de la Plaza San Martín, la Plaza
de Armas, el Barrio Miraflores y el
Parque de la Reserva de Lima, donde
se exhiben vistosas cascadas de agua
que danzan al ritmo de la música entre
luces y colores.
»
“La arquitectura es impresionante. Se
encuentra a la altura de los centros históricos
europeos”, opinan algunos de los
integrantes de la misión de empresarios
colombianos a Lima, para quienes se
destacan los jardines, la armonía arquitectónica
y la vida nocturna que tiene la
ciudad y que la hace aún más atractiva
para los visitantes.
Según estadísticas oficiales, Perú recibió
más de 1.373.000 visitantes en el primer
semestre de este año, con lo cual se convierte
en el quinto país de América Latina
y el Caribe más atractivo para la inversión
extranjera, después de Colombia, Chile,
México y Brasil. Según la Comisión Económica
para América Latina y el Caribe
(Cepal), Perú recibió el año pasado recursos
por 7659 millones de dólares en inversión
extranjera.
Así mismo, los peruanos ven en Colombia
un importante socio de negocios. Muestra
de ello es que entre 1994 y 2011, la inversión
privada de empresas peruanas en
EL CRECIMIENTO DE CONSTRUCCIONES MODERNAS EN EL CENTRO DE LIMA
VA DE LA MANO CON EL LANZAMIENTO EN 2013 DE LA MARCA CIUDAD QUE LA
OFRECERÁ COMO UN LUGAR COSMOPOLITA, IDEAL PARA HACER NEGOCIOS.
»

PORTADA
»
28 - URBANA
Colombia ascendió a 133 millones de dólares,
según estadísticas de Proexport.
CONSTRUCCIÓN, PLATAFORMA PARA EL
DESARROLLO
En la inauguración del 28 Congreso de
la Industria de la Construcción (FIIC),
el presidente Ollanta Humala destacó el
crecimiento sostenido de las economías
en América Latina. “Unas crecen más que
otras, pero en general todas van por buen
camino. En el caso de Perú, el crecimiento
es del 6% anual sostenido, promedio, en la
última década”, dijo el mandatario.
Dentro de los sectores que más promueve
este país está la construcción, con la meta
de producir 500.000 viviendas en el quinquenio.
La oportunidad de Perú para la producción
de vivienda es gigante, si se tiene en cuenta
que la producción anual de unidades residenciales
es de 50.000 para cubrir un déficit
cuantitativo estimado de medio millón
de viviendas y uno cualitativo de 1.500.000.
A este déficit se suma la demanda de vivienda
para 150.000 nuevos hogares que se
crean en promedio cada año.
Sin embargo, igual que sucede en Colombia,
Perú tendrá que superar obstáculos en
materia de suelo urbano, acceso a servicios
publicos y, en algunos casos, temas relacionados
con la normalizacion y regularización
de las tierras.
En lo que respecta al agua, funcionarios
del Ministerio de Vivienda de Lima explican
que “en Perú no hay norma, ni servicios. Esa
es parte de la articulación que se debe asumir.
Actualmente, el inversionista privado,
en coordinacion con las autoridades locales,
define cuál es el nivel de sacrificio.
En el tema de tierras se están dando avances
a través de las Asociaciones Público
Privadas (APP). Según Juan Carlos Landauri,
asesor del Ministerio de Vivienda, “un
primer paso que se está dando a través de
estas asociaciones es tomar un terreno del
Estado y llevarlo a ser terreno urbano. El
resto del área queda a disposicion del inversionista
privado”.
Para esto hay que participar en un concurso
que tiene una base social, en el cual la
idea no es que gane el constructor que
más ofrezca, sino el que más se adapte a las
condiciones sociales. “No gana el que proponga
más dinero por el terreno, sino el que
genere más metros cuadrados en ese espacio
y ofrezca mayor número de viviendas”, aclara
Landauri.
En términos generales, la percepción de los
visitantes es que la ciudad está bien enfocada
en los procesos de ordenamiento territorial
y tiene grandes proyectos en los que se
contempla el mejoramiento de barrios y la
búsqueda de alternativas para llegar a estratos
bajos a través de mecanismos de fondeo.
Para lograrlo, tendrá que aumentar también
el nivel de bancarización de sus habitantes.
Hoy, el 80% del crédito en Perú se financia
únicamente con cuatro bancos, de los cuales
dos son peruanos.
Hay que decir que los estratos que más demandan
vivienda en Perú son el C y el D, que
reciben bajos ingresos, pero tienen cómo
aspirar a su casa propia. También se está
demandando vivienda en las provincias, así
como autopistas, centros comerciales y todo
tipo de edificaciones.
INCENTIVO A LA COMPRA DE VIVIENDA
Igual que sucede en varios países de América
Latina, el sueño de los peruanos es tener un
techo propio y acceder a mecanismos que les
permitan disminuir las cuotas que pagan por
su vivienda.
Es por ello que el gobierno de ese país creó
el “Bono del buen pagador”, que premia a
quienes pagan sus cuotas puntualmente,
con una disminución en el valor mensual.
Igualmente tienen el programa Techo Propio
para intervenir viviendas que se han construido
de manera informal y promover la formalización
de barrios y sectores.
El análisis que hace el gobierno peruano es
que el 65% de las viviendas que se construyen
en el vecino país son de autoconstrucción
informal, en las cuales se incurre en un
costo superior al 200% frente a la construcción
formal, con el agravante de que el uso
de materiales no es el más idóneo y no se miden
las condiciones de riesgo.
El costo de intervenir las unidades residenciales
que hacen parte de este programa oscila
entre 2800 y 7800 dólares, dependiendo
de cómo se intervenga.
LA OPORTUNIDAD
QUE TIENE PERÚ PARA
LA GENERACIÓN DE
VIVIENDA ES GIGANTE,
SI SE TIENE EN CUENTA
QUE LA PRODUCCIÓN
ANUAL DE UNIDADES
RESIDENCIALES ES DE
50.000 PARA CUBRIR
UN DÉFICIT
CUANTITATIVO
ESTIMADO DE MEDIO
MILLÓN DE VIVIENDAS
Y UNO CUALITATIVO
DE 1.500.000.
»

PANORÁMICA DE LA ZONA COSTERA QUE
DOMINA EL OCCIDENTE DE LA CIUDAD Y VE
HACIA EL OCÉANO PACÍFICO.
TRAMPOLÍN
PARA EL
DESARROLLO
El eje del resurgimiento peruano es la bonanza
minera que comenzó en 2003. Perú es el sexto
productor de oro en el mundo y el primero en
Latinoamérica, con una producción anual de
164 toneladas. Este auge ha sido bien aprovechado
para mover la economía y para fortalecer
exitosamente las exportaciones.
De esta forma, “las exportaciones peruanas
han crecido 560% en la última década, llegando
a 186 mercados en el mundo, con más de
4800 productos”, afirma Luis Torres Paz, director
de Promoción de Exportaciones de Promperú.
El año pasado, las exportaciones peruanas
alcanzaron la cifra récord de 45.726 millones
de dólares.
De este total, el país exporta 280 millones de
dolares en materiales de construcción como
cerámicos, perfiles de acero, piezas en marmolería,
frisos y chapas, entre otros insumos.
La meta es aumentar la cifra a 335 millones
de dólares, en 2013, para lo cual se apoyan en
la Feria Expo Vivienda y Construcción (Excon
2012), en la que hacen también una gran rueda
de negocios que convoca empresarios de toda
América Latina.
La empresaria colombiana Liliana Escobar Martínez,
de Materiales Emo de Colombia, asiste
todos los años a esta feria por considerar que
es un buen escenario para el intercambio comercial
entre Colombia y Perú. Igual piensan
los representantes de Mármoles y Servicios de
Colombia, que ven en Perú un país altamente
interesante para los negocios relacionados con
el sector constructor.
De hecho, el subdirector de Inteligencia y Prospectiva
Comercial de Promperú, Mario Ocharan
Casabona, destaca que en los últimos siete
años se ha dado un boom de la construcción en
Perú y se han generado nuevas oportunidades
para la exportación de insumos y materiales
para acabados, así como de bienes y servicios
de consultoría.
URBANA - 29

PORTADA
»
30 - URBANA
FONDO PARA VIVIENDA
En 1998, con un capital de 1200 millones de
dólares, se creó el Fondo Mivivienda, una
banca de segundo piso para la promoción
y el desarrollo del mercado inmobiliario,
cuyo objetivo es administrar los subsidios
que vienen del Ministerio de Vivienda y utilizarlos
de manera efectiva para hacer que
la oferta de vivienda se encuentre con la
demanda. Este Fondo tiene relación directa
con los bancos privados para promover el
otorgamiento de créditos para la compra
de las viviendas. Sus principales aliados
son los promotores inmobiliarios, las constructoras
y las instituciones técnicas. U
*Por invitación de Promperú
MÁS DE 1.373.000 VISITANTES
RECIBIÓ PERÚ EN EL PRIMER
SEMESTRE DE ESTE AÑO.
PROYECTOS PARA MIRAR
Dos proyectos que se han convertido en ejemplo de trabajo conjunto para el mejoramiento
de las zonas y la calidad de vida de los habitantes son el de Parques de Agustino y
Jardines de Ventanilla, visitados por los integrantes de la misión de empresarios colombianos
a Perú, organizada por Camacol.
Parques de Agustino está ubicado en una zona deteriorada de la ciudad. Se trata de un
proyecto de 4000 unidades de VIS construidas en un terreno que fue propiedad de las
Fuerzas Militares de Perú y que se encontraba en una zona de alto deterioro de la ciudad. El
costo promedio de cada vivienda es de 20.000 dólares. Dentro de los aspectos que llaman
la atención de los visitantes es que el proyecto contempló la gestión del suelo y desarrollo
de un centro comercial, que ha estado asociado a una transformación impresionante de la
zona, donde se evidencia mayor seguridad y calidad de vida para los habitantes.
Otro modelo de unión eficiente con el sector privado para generar construcción formal
en zonas deterioradas en Lima es Jardines de Ventanilla, un proyecto social del programa
“Techo Propio”, que cuenta con 504 casas bifamiliares en la primera etapa, zona para
supermercado, área para colegio y estacionamientos comunes. El costo de cada unidad
también es de 20.000 dólares, en promedio.
CATEDRAL DE LIMA, UNO DE LOS PUNTOS DE MAYOR
AFLUENCIA DE TURISTAS CADA DÍA. SOLO EN EL
PRIMER SEMESTRE DE 2012, LIMA RECIBIÓ 1.373.000
VISITANTES DE TODO EL MUNDO.

32 - URBANA
»

RENOVACIÓN,
Ejemplos de renovación
urbana desarrollados en
centros de diferentes
partes del mundo
demuestran que con una
adecuada planeación,
normas claras y voluntad
política es posible
transformar el centro de
Bogotá. Un proyecto de
magnitud que
sigue estancado.
POR NELSON HOYOS / FOTOS JULIÁN LINEROS
SISTEMA DE TRANSPORTE MASIVO EN
LA CARRERA SÉPTIMA CON AVENIDA
JIMÉNEZ DEL CENTRO DE BOGOTÁ.
el “centro” del cambio
Cualquier cosa antes que ir al
centro. Si resulta inevitable,
entonces prepararse es algo
complejo: La sensación de inseguridad,
los problemas de
movilidad y la congestión hacen
de la visita a esta parte de
la ciudad una experiencia no tan agradable.
Lo anterior es, en parte, la percepción negativa
que la gente tiene del centro de Bogotá, lo
que hace que la mayoría evite ir a este sector
a toda costa. Claro, también existen los bohemios
que encuentran fascinación en la historia
que representa La Candelaria, en la magia
del encuentro cultural que se da en las calles,
en el arte que se expone en los museos, en el
conocimiento que ofrecen las universidades,
los centros culturales y otros lugares llenos de
riqueza que conviven con la cara más negativa
de esta zona.
Pero tanto los amantes como los resistentes
del lugar habrán deseado igual transitar
por la carrera séptima, la calle 19 o el Eje
Ambiental con total tranquilidad. Y sentir
orgullo por su pasado glorioso en vez
de la actual nostalgia por su arquitectura,
así como por las construcciones coloniales
y republicanas, que hoy se caen a pedazos
sin que existan intenciones, inversiones ni
normas claras para su conservación.
¿HABRÁ RENOVACIÓN?
Los bogotanos han vivido la emoción del
rumor de la renovación del centro cada vez
que las administraciones hablan de planes y
exhiben maquetas con las proyecciones que,
hasta el momento, no han pasado de ahí. Un
hecho concreto fue la construcción del Parque
Tercer Milenio, en el antiguo sector del Cartucho,
realizada durante la administración de
Enrique Peñalosa. Los bogotanos quedaron a
la espera de ver un proyecto de transformación
que se extendería hasta el sector de San
Victorino y que se plasmó en unos renders, en
los cuales se mostraba la mezcla de edificios
institucionales, vivienda y comercio con amplias
zonas públicas.
El Plan de Ordenamiento Territorial para
Bogotá contempla la renovación urbana,
bajo el concepto de vitalización, como
uno de los pilares de desarrollo de la ciudad;
sin embargo, aún no han logrado
consolidarse acciones de renovación para
el centro, pues hasta ahora se encuentran
en etapa de estudios.
EL MODELO PARA BOGOTÁ
Para el arquitecto y sociólogo español José
María Ezquiaga, quien ha participado en acciones
de renovación del centro de Madrid
(España), la renovación del centro de Bogotá
no es una tarea fácil, pues se debe tener en
cuenta que se estaría actuando sobre propiedad
privada. “Esto lo convierte en un proceso
más complejo que construir obras nuevas”,
dijo Ezquiaga en rueda de prensa, en una visita
reciente a Bogotá. Para este urbanista, la
clave está en que tanto el Gobierno nacional
como la Administración distrital se pongan
de acuerdo y definan reglas de juego claras
que hagan atractivos los proyectos para los
empresarios que trabajan para estratos más
altos. “No se trata solo de la voluntad urbanística,
sino del crédito, tanto del promotor
como del cliente. Es importante pensar en
cuestiones adicionales como la adquisición
de suelo. No es solamente un problema urbanístico,
sino también de gestión”.
Para Ezquiaga, la renovación debe tener
especial cuidado para no caer en
la segregación social, pues una ciudad
segregada es más propensa a la violencia
que una ciudad integrada, donde
los ciudadanos de todos los estratos se
sientan parte de ella y las zonas públicas
resulten lugares de todos. “Desde el urbanismo
podemos intentar no segregar.
Ya han pasado los tiempos en que se diseñaban
guetos de vivienda social para
pobres o donde se diseñaban las cosas
»
URBANA - 33

»
34 - URBANA
estratificadamente. Háganse barrios de
vivienda social más pequeños, más mezclados
con otros que no tengan vivienda
social, con servicios, con comercio, con
equipamientos básicos públicos y privados.
La planificación que separa de
manera radical es el peor enemigo de la
sociedad contemporánea porque perjudica
la integración”.
Para un proceso adecuado de renovación
en el centro de Bogotá, y para que este
deje de ser un tema incipiente y se concrete
con realidades, la Cámara Colombiana
de la Construcción, Camacol, ha insistido
en la necesidad de tener claridad en la reglamentación
sobre algunos temas específicos,
además de voluntad política.
Una de las preocupaciones es que la reno-
vación urbana se ha ligado a la creación
de vivienda para la población de escasos
recursos. Demandar la generación de
Vivienda de Interés Social y Vivienda de
Interés Prioritario de parte de los constructores
requiere que la Administración
trabaje primero en la generación de las
condiciones que hacen esto posible.
Para Camacol es muy importante que se
cree un entorno normativo claramente
definido, con los instrumentos idóneos
que permitan intervenir de manera efectiva
el territorio, además tener claros los
costos asociados al valor del suelo –por
tratarse de suelos ya habitados, el precio
es mucho más alto que en los no habitados–
construcciones, demoliciones,
gestión social, honorarios de promotores,
LA CLAVE ESTÁ EN QUE TANTO EL GOBIERNO NACIONAL
COMO LA ADMINISTRACIÓN DISTRITAL SE PONGAN
DE ACUERDO Y DEFINAN REGLAS DE JUEGO CLARAS
QUE HAGAN ATRACTIVOS LOS PROYECTOS PARA LOS
EMPRESARIOS QUE TRABAJAN PARA ESTRATOS MÁS ALTOS.
OBRAS COMO EL CENTRO CULTURAL GABRIEL GARCÍA MÁRQUEZ
GENERAN NUEVO EQUIPAMIENTO A LA CIUDAD Y EVITAN LA
POSIBILIDAD DE LA SEGREGACIÓN SOCIAL.
etcétera. Asimismo, es importante lograr
una adecuada articulación institucional
que garantice, además de los criterios
para lograr una correcta actuación urbana,
la viabilidad financiera que garantice
su ejecución. Actualmente existen incentivos
para la construcción de VIS en los
planes de renovación urbana como, por
ejemplo, un mayor precio en la vivienda
de interés social. Al cierre de esta edición,
Minvivienda preparaba la firma del decreto
que regula el porcentaje de VIS en
los proyectos.
Las propuestas del gremio han sido claras.
Por ejemplo, que el tema de la renovación urbana
se debe concebir a través de proyectos
a gran escala y ser trabajado como un programa
de renovación urbana metropolitano,
con normas claras que den dirección y claridad
al proceso de renovación.
Los modelos en el mundo existen, y el centro
de Bogotá puede basarse en experiencias en
las que el compromiso de los gobiernos locales
permita un desarrollo en el que lo más importante
sea la gente, con sistemas de transporte
integrados y eficientes, con infraestructura y

»
servicios públicos que permitan el desarrollo
de los proyectos, con asociaciones público
privadas que hagan posible compartir
cargas, pero que también ofrezcan garantía
financiera para los proyectos; es decir,
proyectos urbanos integrales con espacios
públicos bien planeados, que aseguren las
vías, las instituciones médicas y educativas,
y las zonas para el disfrute de las familias y
los individuos.
EL CENTRO PERFECTO
Quienes conocen el funcionamiento de los
centros de las ciudades europeas saben
que nada da mayor prestigio que vivir en
esta parte de la ciudad. Un ejemplo es el
Centro Histórico de Bologna, una ciudad
italiana famosa por la actividad universitaria.
En su centro confluye una intensa
actividad cultural con una arquitectura
medieval que necesita especial atención
para su conservación. Y allí están también
las viviendas más exclusivas, el suelo
más caro de la ciudad y los almacenes de
las grandes marcas al lado de los mejores
restaurantes, cafés y lugares de encuentro,
que se ubican entre calles peatonalizadas
la mayor parte del tiempo. A pocas cuadras
hay vías, con espacios amplios y seguros,
para que la gente deje sus automóviles y
camine por el centro histórico.
Este modelo se ha repetido en muchas ciudades
europeas y norteamericanas, y los
expertos lo llaman gentrificación. Se trata
de que los centros históricos sean objeto de
profundas reformas de mejora destinadas a
atraer a las clases sociales que cuentan con
las condiciones para conservar el carácter
histórico de los predios y además, hacen del
lugar algo exclusivo y bien cuidado. Si bien
tiene una connotación elitista –al generar
el desplazamiento de una clase social por
otra–, ha resultado exitoso para mantener
ciudades organizadas y con centros que resultan
atractivos para ciudadanos y turistas.
En América Latina, un modelo parecido se
observa en el sector de Puerto Madero, en
Buenos Aires; aunque no se puede hablar
de gentrificación –pues no hubo desplazamiento–,
la renovación urbana permitió
la recuperación económica del puerto. Durante
las dos décadas pasadas se transformó
una zona abandonada en un verdadero
atractivo turístico con uno de los precios de
metro cuadrado más caro de la ciudad. Allí
coexisten diversos usos. No solo están los
lujosos apartamentos, sino que también se
encuentran hoteles, almacenes y otros des-
tinos comerciales, discotecas y edificios empresariales,
en un entorno en el que amplios puentes
dan salida y entrada al constante tráfico,
con el río como punto focal, que además embellece
el paisaje, y permite actividades fluviales.
En sus orillas hay alamedas para peatones,
ciclistas y otros deportistas. Puerto Madero tiene
actividad las 24 horas del día para el disfrute
de propios y turistas.
Otro caso es el de la capital de Ecuador.
Durante décadas, Quito ha recibido inmigrantes
rurales, por lo que hoy cuenta con
una población de más de 1,7 millones de habitantes.
Aunque resulta una gran metrópoli
diversa, aún mantiene características
de la cultura local y su pasado colonial, con
una mezcla de culturas tradicionales provenientes
de diferentes zonas, como grupos
indígenas, varios de los cuales solo hablan
su lengua nativa, lo que hace más difícil la
convivencia.
El centro histórico de Quito, considerado
patrimonio de la humanidad, era escenario
de serios problemas por el manejo del
espacio público, las ventas informales y la
inseguridad. El terremoto que sufrió 1987
y la continua crisis de gobernabilidad la
dejó con una infraestructura afectada que
obligó a pensar en un plan de renovación.
Este se planteó para tener una ciudad más
CATEDRAL PRIMADA DE BOGOTÁ,
EN LA PLAZA DE BOLÍVAR, CENTRO.
amable, donde el patrimonio cultural de
su centro histórico fuera utilizado por
toda la población. El primer paso fue
concertar con la gente, escuchar lo que
ellos querían, además de involucrarlos
en el desarrollo, dejando de lado el paternalismo
y promoviendo la creación de
microempresas con un cambio de mentalidad
sobre la conservación. Crearon un
fondo con parte del impuesto de renta
para el desarrollo urbano, y la administración
se comprometió con el mantenimiento
del espacio público, las vías y el
sistema de transporte. Fue necesaria una
redensificación de la zona que garantizara
servicios públicos para todos.
La renovación también fue pensada para
tener diversos usos: un centro que se vive
las 24 horas e incluye proyectos de vivienda
social, sin olvidar que se está en una
zona declarada patrimonio de la humanidad.
Quito lleva más de 30 años en todo
este proceso que incluye, además, adecuación
y equipamiento urbano, mejoramiento
ambiental, sostenibilidad social,
reactivación económica, programas de seguridad
ciudadana, rehabilitación de los
mercados y una política de aparcamiento
en las calzadas. Los cambios continúan
en proceso, pero la renovación urbana de
Quito ya es una realidad palpable. U
URBANA - 35

ESPECIAL MONTERÍA
36 - URBANA
CAMACOL, DESDE SU REGIONAL
BOLÍVAR, CÓRDOBA Y SUCRE,
ABRIÓ AGENCIA EN MONTERÍA.
EN LA FOTO, LA CATEDRAL DE
SAN JERÓNIMO DE MONTERÍA.

MONTERÍA,
El crecimiento en Montería
parece imparable.
Las construcciones cada
vez adquieren nuevos
sentidos y significados.
En ese constante cambio,
la Montería de antes,
carente de infraestructura,
ha pasado a ser el
escenario perfecto para
que los inversionistas le
apuesten a un polo de
desarrollo latente.
CAMACOL
EN MONTERÍA
Después de año y medio de trabajo, investigación
de mercado y búsqueda de
oportunidades de crecimiento para el
sector, por parte de Camacol Bolívar, la
oficina de Camacol en Montería es una
realidad. Desde este nuevo despacho,
que ya cuenta con once afiliados, la regional
Bolívar continuará trabajando por
el fortalecimiento del sector de la construcción
en esta región del país.
La apertura oficial se dio en el marco de
un foro que contó, entre otros asistentes,
con la presidente de Camacol Sandra
Forero, la gerente de la Regional Bolívar
Patricia Galindo y el asesor experto en
asociaciones público privadas Camilo
Ospina, quien aclaró las dudas de los empresarios
interesados en este mecanismo.
También se trabaja en acercamientos
con la Alcaldía, los empresarios y la academia
para seguir avanzando en temas
de la construcción en Montería.
un polo de desarrollo
en crecimiento
Ricardo Cabarcas Viellard,
presidente de la Sociedad
de Arquitectos de Córdoba
(SCA), se asombra
del cambio que ha tenido
Montería en los últimos
diez años. Sin embargo,
no se detiene en el pasado, sino en la importancia
de planear el futuro: asegura
que lo importante es que ese desarrollo
sea sostenible, se acoja a las normas, y
que la Administración municipal ofrezca
servicios públicos de calidad para que la
ciudad no colapse.
Afirma Cabarcas que en cuanto a los requerimientos
que se plantean debido a dicho
crecimiento, “es necesario organizar la
ciudad desde el punto de vista urbano. La
recuperación del espacio público implica
el ofrecimiento de alternativas para quienes
son reubicados y la implementación de
programas de cultura ciudadana para el
buen uso de dichos espacios”.
No es un secreto que Montería ha despertado
considerablemente, en igual o mayor
medida que otras ciudades intermedias,
como Sincelejo o Yopal, donde el
desarrollo urbano parte de una economía
basada en la agricultura y se extiende al
desarrollo comercial. Xiomara Ramírez,
directora de Fenalco Córdoba, aseguró
que Montería reverdece en medio de
construcciones de este tipo, como Banco
Falabella, Makro, Juan Valdez, Home
Center, Adrissa, Hamburguesas El Corral,
Popsy, La Riviera, entre otras muchas,
apoyadas en los megacentros comerciales.
Pero mientras los inversionistas si-
POR ANA PAOLA MARTÍNEZ DE LA OSSA /
FOTOS MARÍA GISET ESCUDERO
guen llegando, el reto está en ofrecerles
mejores condiciones y herramientas para
que se queden y sigan invirtiendo, de
modo que la economía se mantenga y no
sea efímera.
Montería, indica Cabarcas, tiene entre
sus grandes proyectos, al igual que Sincelejo,
un programa del Gobierno nacional
que organizará el transporte público
a través del Setp (Sistema Estratégico de
Transporte Público), correspondiente al
plan de Ciudades Amables, que permitirá
organizar, aproximadamente en dos
años, la ciudad en torno al espacio público
y a la infraestructura vial.
Hoy ya son un hecho los escenarios deportivos,
entre ellos los espacios que se
dispusieron recientemente para los Juegos
Nacionales, no solo en Montería, sino
en otros municipios de Córdoba. También
han florecido construcciones específicas
diseñadas para bancos, locales
comerciales, edificios de la Administración
municipal y gubernamental, desde
miradas que apuestan a crear espacios
integrados e incluyentes en los que tanto
el sur como el norte de la ciudad son actores
fundamentales.
Cabarcas menciona, por nombrar algunos,
los proyectos que redimensionarán
aún más la mirada de ciudad de Montería,
como el Edificio de la sede de la
Corporación de los Valles del Sinú y San
Jorge (CVS), un proyecto que se empezó
a adelantar hace seis años y que contará
con senderos ecológicos, un gran auditorio
y cuerpos de agua; el Bibloparque
»
URBANA - 37

ESPECIAL MONTERÍA
»
38 - URBANA
David Sánchez Juliao, que ya se empezó
a construir en Villa Melisa, una zona bastante
deprimida de la ciudad, y el Parque
de los Sueños, un parque lúdico en el
norte de Montería.
Carlos Domingo Montoya Baquero, secretario
de Planeación de Montería, asegura
que el crecimiento ordenado de la ciudad
se empezó a dar hace aproximadamente
ocho años. El primer proyecto, dice Montoya,
que incitó a crear otros proyectos de
alto impacto en Montería fue la Ronda del
Sinú. “Desde ese momento se despertó la
confianza en los inversionistas”, asegura.
EN EL SUR DE LA
CIUDAD SE CONSTRUIRÁ
EL PARQUE MÁS GRANDE
DE LATINOAMÉRICA
Y SE RECUPERARÁ EL
MERCADO CENTRAL –UN
PROYECTO BANDERA–
CON EL QUE SE BUSCA
CONVERTIR ESTA ZONA
EN UN ATRACTIVO LOCAL.
“Ningún constructor viene a una ciudad
en la que la administración municipal no
genera confianza. Montería se está planeando
para darles garantías a los inversionistas.
Eso ha generado, por ejemplo,
que el Centro Comercial Buenavista –que
abrirá en 2013 y cuenta con 37.500 metros
cuadrados–, Makro, Homecenter –que
buscará la certificación LEED– o Carrefour
hayan llegado. No en vano en el último
año se han expedido 930 licencias de
construcción, en comparación con el año
pasado, cuando se entregaron cerca de
800, lo que representa un alza del 17%”.
La ciudad crece urbanísticamente y en
su crecimiento, el espacio público, el
mantenimiento de las zonas verdes y la
ampliación de la malla vial generan percepción
de orden. La Administración municipal
procura ser incluyente en ese sentido.
Dentro de esa lógica, la meta es que
en los próximos dos años se construyan
al menos 4000 soluciones de vivienda, un
proyecto de alto impacto que beneficiaría
a cerca de 20.000 personas.
EL DINAMISMO QUE VIVE MONTERÍA EN MATERIA DE CONSTRUCCIÓN SE
COMPLEMENTA CON EL MENSAJE DE CONFIANZA QUE VIENE DANDO LA
ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL A LOS INVERSIONISTAS. EL ÚLTIMO AÑO SE
EXPIDIERON 930 LICENCIAS, LO QUE REPRESENTA UN ALZA DEL 17%. ARRIBA,
CALLES 27 Y 28 EN EL CENTRO DE LA CIUDAD; ABAJO, ALAMEDAS DEL SINÚ.

LA CIUDAD CRECE
URBANÍSTICAMENTE Y
EN SU CRECIMIENTO,
EL ESPACIO PÚBLICO,
EL MANTENIMIENTO DE
LAS ZONAS VERDES Y
LA AMPLIACIÓN DE LA
MALLA VIAL GENERAN
PERCEPCIÓN DE ORDEN.
Hasta la fecha, según anota el alcalde, Carlos
Eduardo Correa, se ha expedido un mayor
número de licencias de construcción en comparación
con el año pasado, y “la dinámica
nos ha permitido bajar del 15,8% de desempleo
en el primer trimestre del año a un 11,8%
en este momento, con perspectivas de bajar
a un dígito en 2013”. Con lo cual, añadió el
dirigente, queda en claro que en el próximo
año se ejecutarán nuevos proyectos de vivienda,
de saneamiento básico y se estimulará
la inversión privada.
“Pretendemos articular los proyectos que
rescatan al río Sinú como motor de desarrollo,
para explotarlo turísticamente, ya que
por cada turista se generan siete empleos.
La idea es descentralizar las zonas comerciales
y administrativas para que esos servicios
queden cercanos a varios sectores. Si bien es
cierto que el protagonista ahora debe ser el
peatón, solo el 5% de la población monteriana
tiene vehículo, de modo que hay desestimular
su uso, como agente contaminante;
ampliar andenes y crear ciclorrutas para promover
métodos alternativos de transporte”,
asegura Montoya.
La Ronda del Sinú se extenderá hasta el sur
de la ciudad y comprenderá también la
margen izquierda de este río. En el sur de la
ciudad se construirá el parque más grande
de Latinoamérica, se hará la recuperación
del mercado central –un proyecto bandera–
con el que se pretende convertir esta
zona en un atractivo local. Con la construcción
de las viviendas de interés prioritario,
el objetivo es apuntarle a un desarrollo parejo
y equitativo que involucre a todos.
No obstante, es importante conservar los
afluentes de abastecimiento de ahora y
del futuro en aquellas áreas protegidas
destinadas al cultivo y que deben ser respetadas
por los constructores. La mirada
de estos últimos y de la Administración se
enfoca en organizar en todos los sentidos
la ciudad y a la ciudadanía, y en un futu-
LAS NUEVAS OBRAS HAN PERMITIDO
BAJAR LA CIFRA DEL DESEMPLEO
DEL 15,8% AL 11,8% EN UN MISMO
AÑO, ASEGURA EL ALCALDE, DE LA
CIUDAD, CARLOS EDUARDO CORREA.
EN LA FOTO LA RONDA NORTE.
ro, concentrarse en la industria para que
los recursos naturales de la región puedan
transformarse en el buen sentido.
Los arquitectos añoran hoy que ante la oferta
de proyectos para el embellecimiento urbano
se hagan concursos públicos que garanticen
la igualdad y el buen diseño; la Administración,
por su parte, seguirá alentando a los
inversionistas a apostarle a la región y los
monterianos, finalmente, solo desean que
las obras ofrezcan ventajas tan prometedoras
como las que hasta hoy se conocen, entre
ellas, la generación de empleo. U
CON LA CONSTRUCCIÓN
DE LAS VIVIENDAS DE
INTERÉS PRIORITARIO, EL
OBJETIVO ES APUNTARLE
A UN DESARROLLO
PAREJO Y EQUITATIVO QUE
INVOLUCRE A TODOS.
URBANA - 39

BARCELONA
CURITIBA
40 - URBANA
CIUDADES CON CAPACIDAD
»

COPENHAGE
PARA RESISTIR
ESTOCOLMO
POR LILIANA ARIAS
El terremoto y tsunami de Japón,
ocurrido el 11 de marzo de
2011, fue el cuarto más grande
ocurrido en el mundo durante
los últimos 100 años, con una
magnitud de 9,0 grados en la
escala de Richter. Sin embargo,
a pesar de la fuerza destructora de
este fenómeno, lo realmente increíble de
esta catástrofe es que ninguno de los 1079
puentes de autopistas en las zonas afectadas
se derrumbó. ¿Cómo pudo ser esto
posible? Las lecciones aprendidas de terremotos
anteriores fueron determinantes
para reducir el impacto.
La resistencia de los puentes resultó crucial
para que la atención de la emergencia se
hiciera con rapidez, lo que permitió rescatar
a un mayor número de personas heridas
o afectadas. La clave para lograrlo fue la
tecnología antisísmica desarrollada tras el
terremoto de Hanshin-Awaji, en 1995.
Las ciudades resilientes hacen parte de la
nueva tendencia mundial para adaptarse al
cambio climático y reducir el impacto de los
desastres naturales. ¿Cuáles son y cómo son?
Después de dos años de la catástrofe ocurrida
en el noreste de Japón, el país se recupera
a un ritmo constante. El gobierno japonés
estima que serán necesarios diez años para
reconstruir sus ciudades, enfocándose en
labores primordiales para el bienestar de
las personas, como reconstruir carreteras y
levantar viviendas temporales.
Entre líneas, esta capacidad de recuperarse
a las catástrofes se puede deducir como
uno de los mejores ejemplos del nuevo
concepto de resiliencia, que se está aplicando
en la perspectiva del desarrollo de
las ciudades.
La resiliencia es un término derivado de la
física de materiales que expresa las cualidades
de resistencia de un resorte ante la
presión. Un resorte se caracteriza por la
flexibilidad y la habilidad de recuperar su
forma original. Pero lo más interesante de
un objeto resiliente no es solo rebotar, sino
avanzar hacia algo nuevo.
»
URBANA - 41

»
42 - URBANA
Este concepto, retomado por la psicología
y por la ecología, está siendo aplicado al
urbanismo. Ahora es más habitual hablar
de ciudades resilientes que de ciudades
sostenibles. Prueba de ello es que varios
líderes mundiales en la pasada cumbre Río
+20, celebrada en agosto, hicieron un llamado
urgente a nivel mundial para acelerar
la aplicación del Marco internacional
para la reducción del riesgo de desastres,
adoptado por todos los estados miembros
de la ONU hace siete años.
Y es que no es un tema para pasar por
alto. Las áreas urbanas ahora consumen
más de dos tercios de la energía del mundo
y producen un 70% de las emisiones
de carbono como consecuencia de que en
ellas habitan más de la mitad de la población
mundial. El hecho de que tantos seres
humanos vivan apiñados en las ciudades
trae grandes consecuencias en términos
de infraestructura y en el acceso a los recursos
básicos para sobrevivir, situación
que se agrava cuando en ellas no existe
una planificación adecuada, se realizan
edificaciones sobre zonas de riesgo sísmico
o no se toman en cuenta las regiones
vulnerables a las inclemencias climáticas.
En Bogotá, según las declaraciones del alcalde
Gustavo Petro después del IV Simulacro
distrital de evacuación, realizado
el pasado mes de octubre, la capital del
país no está preparada para enfrentar una
emergencia o desastre natural, como un
sismo. “Con la capacidad hospitalaria de
la ciudad, simulaciones en computador
han permitido establecer que en caso de un
sismo similar al de Armenia, Bogotá tendría
60.000 heridos y 6000 muertos”.
Igualmente se ha establecido que frente a
grandes olas invernales, la capital del país
tampoco tiene la suficiente organización,
lo que puede generar grandes desastres si
no se toman los correctivos pertinentes o si
no se realizan obras de mitigación.
Según Aspasia Camargo, diputada brasileña
por el Partido Verde, “las ciudades
también se construyeron contra la naturaleza,
y la ocupación y la infraestructura
fueron concebidas como si ella no existiera.
Las ciudades necesitan ser amigables
con la naturaleza, y eso requiere
repensar la relación entre ambiente y
ocupación humana para evitar los desastres
y accidentes que ahora dominan las
ciudades”, señaló.
LAS DIEZ CIUDADES
MÁS RESILIENTES
AL CAMBIO CLIMÁTICO,
SON COPENHAGUE
(DINAMARCA), BARCELONA
(ESPAÑA), CURITIBA
(BRASIL), ESTOCOLMO
(SUECIA), VANCOUVER
(CANADÁ), PARÍS
(FRANCIA), SAN FRANCISCO
Y NUEVA YORK (EE.UU.),
LONDRES (REINO UNIDO)
Y TOKIO (JAPÓN).
“Me gustaría acercar la resiliencia ambiental
a las ciudades, pero también la resiliencia
social, porque es indispensable para que la
gente se adapte y se proteja, y para crear
mapas de planificación y estrategias, de forma
que se pueda saber qué está pasando en
las diferentes partes de una ciudad”.
En este sentido, la diputada tiene toda la
razón: la interacción de distintos actores
sociales es clave. Gobiernos locales, socie-
EL ANTES Y EL DESPUÉS DE LA
CATÁSTROFE EN JAPÓN QUE INSPIRÓ
LAS POLÍTICAS DE CIUDADES
RESILIENTES EN OTROS PAÍSES.
dad civil, representantes del sector privado,
expertos locales y medios de comunicación
deben hacer parte de los procesos
preventivos y de medición del riesgo.
En el caso de las ciudades japonesas, por
ejemplo, varios expertos coinciden en que
los ciudadanos y el sector privado han sido
fundamentales para adoptar de manera
práctica los planes de reconstrucción. Gran
parte de las acciones de voluntariado han
sido coordinadas por el consejo de asistencia
local y varias organizaciones gubernamentales,
cada una enfocada en diversas
actividades.
Desde 2007, los gobiernos nacionales y las
organizaciones intergubernamentales regionales
han estado haciendo seguimiento
al progreso alcanzado en la reducción
del riesgo de desastres, y en 2010, la Unisdr
lanzó la campaña Desarrollando ciudades
resilientes, como respuesta a la demanda
existente en la reducción del riesgo de desastres
en el ámbito local.
“La construcción ecológica brinda oportunidades
para mitigar el impacto ante
desastres naturales. El Consejo de Estados

Unidos de Construcción Ecológica ha formulado
un sistema de clasificación para
evaluar el diseño, la construcción y la
operación de construcciones ecológicas,
casas y barrios de alto rendimiento”, asegura
Richard Fedrizzi, presidente del Consejo
Mundial de Construcción Ecológica.
Expertos en el tema llegan a la conclusión
de que el acceso a la información y
a la tecnología tiene un papel importante
para crear ciudades resilientes. Contar
con información ambiental y de infraestructura
de cada uno de los barrios es
necesario para tomar decisiones en una
situación de desastres, igual que la información
geoespacial, dado que podría
ayudar a los tomadores de decisiones a
comparar escenarios urbanos o visualizar
futuros contextos. Pero, indudablemente,
son los seres humanos los que
activan de manera eficiente este tipo de
planes, en los que ayuda tener un pensamiento
flexible, una buena capacidad
de adaptación y una respuesta proactiva
ante las adversidades. U
De acuerdo al Manual para líderes de Gobiernos
Locales de Naciones Unidas:
Una ciudad resiliente se caracteriza porque
sus habitantes residen en viviendas y barrios
que cuentan con servicios e infraestructura
adecuados, que cumplen con códigos de construcción
razonables, y en la que no existen
asentamientos informales ubicados en llanuras
aluviales.
Cuenta con un gobierno local con una amplia
capacidad de respuesta ante riesgos, que planifica
el crecimiento de la ciudad y destina recursos
necesarios para la ejecución de planes
de prevención pero también para la organización
de la ciudad antes, durante y después de
una amenaza natural. En la ciudad resiliente
las autoridades locales y la población com-
¿CÓMO CONVERTIRSE EN
UNA CIUDAD RESILIENTE?
prenden sus amenazas, y crean una base de
información local compartida sobre las pérdidas
asociadas a la ocurrencia de desastres,
las amenazas y los riesgos, y sobre quién está
expuesto y quién es vulnerable.
Permite que las ciudadanos estén preparados
para participar, decidir y planificar su ciudad conjuntamente
con las autoridades locales; y valoran
el conocimiento, las capacidades y los recursos
locales autóctonos.
Toma medidas para anticiparse a los desastres
y mitigar su impacto, mediante el uso de tecnologías
de monitoreo y alerta temprana para
proteger la infraestructura, los activos y los integrantes
de la comunidad, incluyendo sus casas
y bienes, el patrimonio cultural y la riqueza
medioambiental y económica.
URBANA - 43

VIVIENDA A LA CARTA
44 - URBANA
No deja de sorprender que
alguna vez las gigantescas
casas que se ubican en el
sector del barrio Chicó, en
Bogotá, y que hoy sirven
de sedes a empresas y centros
médicos fueron hasta
hace poco unidades de vivienda familiar. Ello
demuestra que la tendencia de vivienda ha
cambiado en apenas 50 años, y que la gente
prefiere espacios más funcionales y acogedores
a aquellas áreas amplias que con el tiempo
pasaron a ser costosas residencias con altos
costos de sostenimiento.
ACR, una empresa española dedicada a diseñar
y asesorar proyectos para diferentes usos, hizo
la reflexión sobre si lo que se encontraba en
el mercado cumplía con la realidad de la demanda.
“La sociedad ha cambiado mucho en
los últimos 30 años. Hoy, la gente tiene menos
hijos, hay más divorcios y la población llega
a edades más avanzadas”, dice el director de
desarrollo del Proyecto Acorde, Pablo Branchi.
Basados en esa percepción, realizaron un estudio
del mercado en España y encontraron
que las viviendas están basadas hoy en sistemas
urbanísticos muy rígidos, y que la gente
muchas veces compra espacios más grandes
de los que necesita, lo cual implica mayores
gastos de mantenimiento, administración e
impuestos injustificados.
El estudio sociodemográfico permitió conocer
las características de la demanda de vivienda
en España. Contrario a lo que ocurría hace
30 años, cuando los hogares de cinco o más
miembros representaban más del 29% del
total de residentes; hoy solo corresponden al
7%. Adicionalmente, más gente pasa de los
30 años sin tener hijos, y las familias de un
solo miembro se duplicaron. El estudio arrojó
que había 18 millones de habitaciones vacías
en 15 millones de viviendas, y que el gasto
por servicios y mantenimiento de estos espacios
llegaba a 3.000 millones de dólares al
año en los conjuntos residenciales existentes.
La proyección a futuro está definida: cada día
habrá más familias con menos hijos y mayor
población adulta con una expectativa de vida
más amplia. Adicionalmente, el tamaño de las
viviendas se transforma, pues cada vez las personas
optan por apartaestudios o áreas tipo loft.
Con ese panorama nació Acorde, un proyecto
de vivienda flexible que permite adaptar las
áreas a las necesidades de sus propietarios y
habitantes. “Diseñamos un esquema residencial
diferente, con un componente jurídico
particular y con unas instalaciones que permitan
esas transformaciones a futuro”, explica
Branchi.
El reto fue múltiple: debían atender cuidadosamente
la norma, que no se puede desvincular
de lo arquitectónico, y era importante
un desarrollo concienzudo del componente
jurídico, ya que plantear una vivienda transformable
tiene implicaciones en el registro,
escrituras, folios, etc. Un tercer reto fue el
tecnológico, pues se requería materializar la
EL SISTEMA ENCAJA TANTO EN PROYECTOS INDIVIDUALES
COMO EN MACROPROYECTOS. EL CONCEPTO DE ENCHUFAR
Y USAR QUE APLICA ES ÚTIL PARA QUIEN QUIERE VENDER
O ALQUILAR LOS ESPACIOS.

La transformación
de las familias y
la tendencia de
las personas a
permanecer solas
hacen que se
requieran nuevas
propuestas en los
modelos de vivienda.
Un sistema español,
en el que los espacios
se pueden ampliar o
reducir de acuerdo
con las necesidades,
se acopla al
modelo de vivienda
colombiana.
POR NELSON HOYOS
idea. Ingeniaron entonces la construcción de
un edificio con un corredor central y una serie
de módulos jurídicos que figuran de manera
independiente en el registro de la propiedad.
El área de cada módulo es totalmente libre y
debe contar como mínimo con un acceso a
zonas comunes; es decir, una puerta, acceso
a los servicios generales del edificio y una
ventana al exterior; cada espacio cuenta con
una caja de contadores y medidores, y con un
sistema de llaves que abre o cierra el acceso
a energía, agua, tuberías y demás servicios,
cada vez que se requiera.
El concepto es plug and play (enchufar y
usar), que consiste en tener la posibilidad
de desenchufar unidades y conectarlas a la
del vecino, o dejarlas individuales para venta
o alquiler. El sistema permite configurar la
vivienda y el edificio de diferentes formas,
siempre adaptándose a la normativa. Branchi
explica que la estructura, la cubierta y las fachadas
deben ser sólidas y energéticamente
eficientes, pero las estructuras de adentro deben
ser flexibles para que se puedan transformar
de forma fácil y económica. Lo que se comercializa
son estos módulos que se pueden
disponer de manera horizontal o vertical. “Es
un producto que se vende a la carta, similar a
LOS MÓDULOS SE VENDEN A LA
CARTA Y SE APLICAN SEGÚN LA
NECESIDAD DEL CLIENTE.
los centros comerciales o las oficinas. Un contenedor
que se puede distribuir y vender de
acuerdo con el tamaño que desee el comprador”,
explica Branchi. Para el usuario final, el
esquema reduce los gastos y hasta permite
obtener rentabilidad. A quienes compran vivienda
para alquilar, este modelo les permite
adaptarla a la demanda.
PROYECTO EN MARCHA
En Pamplona, España, ya se construye el
primer edificio bajo este concepto flexible.
El proyecto se trabaja para diez unidades
de viviendas, compuestas por módulos de
180 metros cuadrados cada uno. Optimizando
al máximo estos espacios, se pueden
lograr hasta 18 viviendas de dos módulos,
que encajan dentro de los márgenes de la
normativa. Los principios sostenibles del
proyecto le permitieron al edificio obtener
una calificación energética tipo A, ya que
cuenta, entre otros elementos, con muros
verdes, grandes aislamientos y máxima
eficiencia energética. El elemento de sostenibilidad
es otra de las características que
ofrece el modelo flexible de vivienda.
¿FUNCIONA EN COLOMBIA?
ACR encontró una ventaja en la similitud de
las condiciones de vivienda en los dos países.
“Como la normativa colombiana está basada
mayoritariamente en la española, más en
lo jurídico que en lo urbanístico, el sistema
funciona perfectamente, solo es que se logre
interesar a los constructores y comercializar
eficientemente”, explica Branchi.
Lo cierto es que las consultas para desarrollos
de este tipo en Colombia ya se han hecho
en el ámbito jurídico, por lo que para Branchi
no existen limitantes para su realización.
Estudiaron la NSR10 y encontraron que el
modelo es totalmente aplicable; además,
tuvieron en cuenta el régimen colombiano
de propiedad horizontal, porque cada una
de estas unidades pasa a tener responsabilidades
con la comunidad.
ACR ya ha tenido acercamientos con constructores,
cajas de compensación y autoridades
interesadas, y hasta preparan una propuesta
para desarrollo VIP y VIS en Medellín, y otra
para desarrollos en estratos más altos en Bogotá.
“Los acercamientos han sido con abogados
urbanistas –para ver la viabilidad del
modelo–, con técnicos, arquitectos e ingenieros
locales, y con los directamente interesados,
que son las administraciones públicas y
los constructores, algunos de ellos en busca
de consolidar proyectos”, cuenta Branchi. U
URBANA - 45

PERSONAJE
46 - URBANA
FOTO:CAMELORTIZ

Bruno Stagno
De trópicos
y tópicos
POR ALEJANDRO FERNÁNDEZ
Con solo su apariencia, semejante a la del físico
Albert Einstein durante su periodo en la Universidad
de Princeton, uno podría pensar que
está ante un genio. Al oírlo hablar, se despeja
cualquier duda. Nacido en Chile, pero radicado
en Costa Rica desde 1973, Bruno Stagno ha
desarrollado en el país centroamericano una
fecunda carrera profesional que lo ha llevado a convertirse
hoy en una de las grandes figuras de la arquitectura latinoamericana
por su concepción de una profesión bioclimática,
sostenible, sustentable y con responsabilidad ambiental.
“Si Descartes decía: ‘Pienso luego existo’, en el trópico la
frase sería: ‘Estoy luego existo’”. Así define el arquitecto los
efectos que ejercen sobre la vida y las culturas de las personas
vivir en unas condiciones particulares de calor, mucha
lluvia y una diferencia térmica mínima entre las temperaturas
más altas y las más bajas. En uno de sus libros, Arquitectura
para una latitud, Stagno reflexiona sobre el lugar
como sustrato de la obra arquitectónica. “Cuando era niño
en Chile, las personas se reunían en torno a la chimenea que
daba calor en el invierno. En el trópico, el lugar de reunión
es la sombra, donde se descansa del sol”, explica, y agrega
que si quisiera hacer una definición sobre su trabajo, sería
“una arquitectura a la luz de la sombra”.
\Los elementos de la arquitectura de Stagno presentes en
toda su producción son “el alero largo que resguarda la
fachada y toda la acera, la libre caída del agua y el caño
abierto, el techo que abarca y cubre varios volúmenes, la
fachada desmaterializada, la ventana protegida, las aberturas
para la brisa, los espacios en sombra que invitan, la
integración con la vegetación que tamiza la luz y refresca,
y el tradicional zaguán central”. En una profesión en la que
muchas veces los egos adquieren el tamaño de rascacielos,
Stagno humildemente declara que sus grandes maestros
Hacer una arquitectura basada en las
características climáticas del trópico
es la premisa del arquitecto Bruno
Stagno, quien participó en Ekotectura
2012. Desde 1994 dirige el Instituto de
Arquitectura Tropical de Costa Rica,
un centro que promueve los estudios
urbanísticos en las regiones cálidas.
Condominio Le Parc, San José, Costa Rica. El edificio cuenta con un sistema de
calentamiento de agua por medio de paneles solares y ventilación cruzada que
hace innecesaria la instalación de aire acondicionado.
URBANA - 47
»

PERSONAJE
»
48 - URBANA
–y lo dice un hombre que trabajó con Le
Corbusier– “eran las personas que hacían
construcciones tradicionales y no
eran arquitectos”.
Uno de los ejemplos de la arquitectura de
Stagno es la sede de Holcim en Costa Rica.
Por esta obra obtuvo el primer premio de
la VIII Bienal de Arquitectura de Santo
Domingo (República Dominicana). Igualmente,
la revista española Geo lo destacó
como uno de los cinco edificios modelo de
arquitectura bioclimática en el mundo. Se
trata de un gran conjunto industrial de
concreto, acompañado de elementos livianos
como unas velarias que regulan la
radiación solar y bajan la carga térmica
del edificio, para así evitar el uso de aire
acondicionado y producir un ahorro de
16 dólares por metro cuadrado al año. El
edificio fue diseñado para dar sombras en
diversos puntos de la estructura, lo que
contribuye a moderar el microclima, tarea
que además es complementada por la
plantación de 300 árboles nativos y 1.100
matas de café que producen sombra, filtran
el viento e impiden la evaporación.
Stagno sostiene que la arquitectura tropical
le puede dar respuestas al mundo,
ya que “cerca del 45% de la población del
planeta vive en los trópicos”. Además,
salvo Singapur, el sur de Estados Unidos
y Australia, “los países del trópico están
en vía de desarrollo, lo que requiere una
arquitectura innovadora y de bajo costo
para suplir sus necesidades”.
Sobre el tema de sostenibilidad, Stagno
tiene posiciones claras: “Hay que usar materiales
locales, sin importar que tengan
etiqueta verde. Nada sacamos con importar
materiales certificados que impliquen el
transporte de 2000 o 3000 kilómetros y que
representen una mayor huella de carbono”.
Otro componente de los materiales locales
es la equidad al usar mano de obra y productos
tradicionales que adicionalmente
mueven la economía local.
Desde 1994, Bruno Stagno dirige el Instituto
de Arquitectura Tropical de Costa Rica, un
Think Tank o centro de pensamiento que
edita libros y organiza conferencias y seminarios
mundiales en torno al tema, especialmente
para los “arquitectos sostenibles
de segunda generación”, como los llama
este chileno. Su más reciente actividad es
la creación de una norma para edificios en
el trópico, la RESET (Requisitos para Edifica-
ciones Sostenibles en el Trópico), que opera
en Costa Rica. RESET no es obligatoria, pero
existe como una alternativa propia frente a
los otros tipos de certificaciones de construcción
sostenible.
La conversación concluye con una evocación
a la figura del arquitecto colombiano Rogelio
Salmona, a quien Stagno conoció: “Yo tengo
una gran deuda con el maestro Salmona, un
hombre que me apoyó y me abrió puertas”.
Lo recuerda como una persona inteligente,
generosa y con un gran sentido del humor,
cualidad que no siempre se le reconocía pues
tenía fama de huraño. De su obra destaca
“las Torres del Parque, una verdadera obra
maestra que siempre que la veo, me sorprende
y me enseña cosas nuevas”. U
www.brunostagno.info
“Hay que usar
materiales locales, sin
importar que tengan
etiqueta verde.
Nada sacamos con
importar materiales
certificados que
impliquen el
transporte de 2000
o 3000 kilómetros y
que representen una
mayor huella
de carbono”.
Por el diseño de la sede de Holcim en Costa Rica, el arquitecto Stagno ganó la VIII Bienal de
Arquitectura de Santo Domingo (República Dominicana). La revista española Geo lo destacó
como uno de los cinco edificios modelo de arquitectura bioclimática en el mundo.
Edificio British American Tobacco, Heredia, Costa Rica. Con los elementos adosados a las
fachadas se alejan los rayos del sol del edificio y se reduce la radiación solar.

“Si Descartes decía: ‘Pienso luego existo’,
en el trópico la frase sería: ‘Estoy luego existo’”
Stagno ha diseñado muchos edificios de oficinas y bancos en Costa Rica buscando crear un ambiente fresco y agradable para los empleados.
URBANA - 49

50 - URBANA
Cinco años atrás, una tienda
de Homecenter en Copiapó
(Chile) obtuvo la certificación
LEED básica. La filial en
Colombia quiso apuntar más
alto y le apostó en 2009 a
erigir una tienda sostenible
en Bucaramanga. El resultado fue digno
de aplausos: obtuvo una certificación LEED
Plata, toda una novedad en el continente
en ese momento. Ahora, sin embargo, llega
más alto con su tienda en Manizales y
accede a la élite de los diez únicos proyectos
que alcanzan en el mundo este nivel de
sostenibilidad en la categoría Retail.
Y lo logró con cifras extraordinarias: redujo,
entre otras, el consumo de energía en
un 56% frente a una tienda estándar, un
porcentaje que ha resultado en el ahorro
anual de 312 millones de pesos; consiguió
un ahorro en agua del 73% frente a una
tienda tradicional; amplió en un 200% el
paisajismo requerido por norma; reutilizó
el agua lluvia en un 100% y logró que el
LA CONSTRUCCIÓN RECUPERARÁ
EN DOS AÑOS Y MEDIO SU
INVERSIÓN SOSTENIBLE GRACIAS
AL ALTO NIVEL DE AHORRO.
FOTO Y TEXTO ENRIQUE PATIÑO
CÓMO ALCANZAR EL ORO
La certificación LEED Oro que acaba de obtener
Homecenter Manizales, y que la ubica en la élite
mundial de la sostenibilidad, nos llevó a indagar en su
interior para explicarle cómo se logra una certificación
de este tipo y qué deben aprender los constructores
para alcanzar la propia.

78% de los residuos generados no fueran a
un relleno sanitario, sino que se reaprovecharan
en reciclaje y obras locales como el
Parque Bicentenario.
Lo anterior lo llevará, entre otras, a recuperar
la inversión adicional de 869 millones
de pesos en apenas dos años y medio. El
ahorro económico, de la mano con la sostenibilidad,
se logró gracias a su capacidad
de aprovechar las condiciones climáticas
de Manizales; a la implementación
de un sistema de ventilación basado en el
enfriamiento evaporativo y la extracción
natural, que controla la temperatura y el
nivel de CO2 mediante sensores; y a las luminarias
altamente eficientes de T5 y LED,
que se regulan de acuerdo con la luz del
día.
¿Qué hizo Homecenter Manizales para llegar
a la élite mundial? Primero, se propuso
romper con el estigma que acarrea la
industria de la construcción tradicional de
consumir el 43% de la energía, el 72% de
la electricidad, el 17% del agua no renovable
y el 32% de los materiales y recursos
del mundo. Y, segundo, demostró que ser
verde sí paga.
POR QUÉ ASPIRAR AL LEED
¿Por qué certificarse además de todo? Aunque
todas las empresas hoy en día ofrecen
productos ecológicos, la certificación más
reconocida del mundo asegura que las cosas
se están haciendo bien ante la comunidad.
Una demostración de ese tipo pone
a la empresa por encima del greenwash,
explica César Ruiz, de XXX. “Eso significa
no salpicarse de la ola verde, que todos
usan ahora, sino demostrar que se es integral”.
Y demostrar liderazgo. De hecho,
LEED significa, traducido del inglés, liderazgo
en diseño energético y ambiental.
Se trata de una certificación voluntaria
otorgada por el GBCI internacional, con
las categorías Platino (más de 80 puntos
sobre 110 y totalmente autosostenible),
Oro (más de 60 puntos), Plata (más de 50
puntos) y Certificado (más de 40 puntos).
Adicionalmente se debe cumplir con ocho
prerrequisitos.
Uno de los requerimientos consiste en implementar
un plan de control de erosión
y sedimentación durante la fase de edificación;
seleccionar un sitio de construcción
en un área apta, de acuerdo con el
ordenamiento territorial; preferir desarrollos
en suelos contaminados, previamente
remediados; preferir un lugar que cuente
con infraestructura existente conectada a
espacios urbanos ya desarrollados y con
acceso a transporte público.
Sin embargo, para acceder a una certificación
así, también es necesario promover el
uso de la bicicleta o de vehículos compartidos,
disminuir la contaminación lumínica;
restablecer el hábitat circundante y
maximizar el espacio abierto; eso también
implica disminuir el efecto isla de calor
(que hace que las zonas construidas sean
más cálidas que las rurales).
Ya en la implementación, en el consumo
del agua debe haber un ahorro mínimo
del 20%, reducir en un 50% el consumo de
agua potable para sanitarios y orinales, y
reducir o eliminar el consumo de agua potable
para el riego. En el tema de energía y
atmósfera, debe existir un ahorro energético
mínimo del 12%, e incentivar en el uso
de energías alternativas.
En la actualidad, hay 150.120 construcciones
registradas (inscritas para alcanzar
la distinción), pero apenas 12.252 de
ellas han sido certificadas en el mundo.
De este número, hay registrados 947 proyectos
en Latinoamérica, de los cuales 122
son certificados, de ellos tan solo 80 registrados
en Colombia, de los cuales hay
once certificados.
Hasta la fecha, el 45% de los proyectos
certificados en el mundo proviene de países
distintos a Estados Unidos, a pesar de
que la certificación es estadounidense, y la
tendencia crece. Las categorías a las que
se puede aspirar son Desarrollo de barrios;
Vivienda; Estructura y fachadas; Interiores
comerciales; Construcciones existentes; Diseño
y construcción de edificaciones.
En cuanto a materiales y recursos, debe
haber un cuarto para el reciclaje, usar maderas
de bosques renovables. Finalmente,
en el tema de la calidad del ambiente
interior, se debe garantizar la calidad del
agua en todos los espacios; debe existir un
área de fumadores retirada de los accesos
de aire a la tienda; usar productos con bajas
emisiones de contaminantes (en adhesivos,
punturas, pisos, maderas), preferir
un diseño que garantice la comodidad de
los ocupantes y maximizar el acceso a la luz
natural y a la vista al exterior.
Aunque parezca complejo, la inversión
paga: una inversión pensada para ganarse
una certificación LEED se recupera en poco
más de dos años, además de que el impacto
ambiental cambia la dinámica de la zona y
se logra un mayor posicionamiento. U
LA CERTIFICACIÓN LEED
QUE OBTUVO LA FIRMA
EN MANIZALES PREMIA
LA CONSTRUCCIÓN
SOSTENIBLE Y SE
IMPONE SOBRE LA
CONSTRUCCIÓN
TRADICIONAL DE ANTAÑO,
QUE AÚN GENERA
EL 40% DE LOS GASES DE
EFECTO INVERNADERO Y
EL 40% DE LOS RESIDUOS
SÓLIDOS DEL MUNDO.
URBANA - 51

52 - URBANA
Con la garantía de ser sostenible,
y el aval de ser económica
y durable, su uso
cobra fuerza en el sector: en
septiembre fue el tema del
III Encuentro Internacional
de Construcción en Seco que
realizó Camacol Caribe; la alianza firmada
entre la empresa estadounidense National
Gypsum y la colombiana Panel Rock para
producir paneles livianos impulsará su producción
como nunca antes, y su crecimiento
en el país, calculado en un 25% anual,
dan muestras de que llegó para renovar el
mercado nacional.
Sin embargo, su utilización en Colombia
no es nueva. Se calcula que los sistemas de
Liviano y resistente
Un sistema de construcción que gana peso
construcción liviana se introdujeron en el
país a mediados de los años ochenta. Al
inicio se aplicó en cielosrrasos, muros interiores,
fachadas y poco más. Tuvieron
que pasar más de 20 años para que descollara
con fuerza y se implementara en
otros aspectos de la construcción.
Panel Rock de Colombia, uno de los máximos
productores del país (con cerca de
28.000 millones de pesos facturados en
2011) junto con Gyplac, del grupo belga
Etex (con ventas cercanas a los 50.000
millones de pesos) se verán beneficiados
ahora con la puesta en marcha del Tratado
de Libre Comercio. El primero importará
los ingredientes secos desde la planta de la
productora National Gypsum, ubicada en
COMITÉ DE CONSTRUCCIONES LIVIANAS EN SECO
Charlotte, Estados Unidos, y los mezclará y
empacará en su sede en Cartagena, donde
también tiene la sede Gyplac. La idea es
volver más atractivo el mercado de páneles
en Colombia, que en Estados Unidos alcanza
los 16 metros cuadrados anuales per cápita
y en nuestro país apenas llega a 0,33.
EL USO DE DRYWALL
En 1994 comenzó la verdadera difusión de la
construcción en seco en el país, cuando aún
se prefería la mampostería. Su uso creció
cuando los constructores fueron conscientes
de que los acabados tomaban menos tiempo,
y su aplicación se dio con fuerza cuando
hoteles como el Radisson y el Sheraton
–además de multinacionales extranjeras– lo
Desde mediados del presente año se creó el Comité de Construcciones Livianas, liderado por Camacol, que se reúne permanentemente
con el objetivo de desarrollar acciones que permitan fortalecer la presencia en el mercado del sistema de construcciones livianas en
el país y a su vez asegurar el cumplimiento de las normas técnicas de instalación y fabricación de los materiales utilizados. El trabajo
se realiza en dos frentes: capacitación y normalización técnica. El comité está conformado por Acesco, Colombit, Corpacero, Corona,
Eternit-Elementia, Ferrasa, Fiber Glass, Gyplac, Saint Gobain, Ternium, Perfilamos del Cauca, Top Tec-Manizales, Tubos Colmena, USG
International, Camacol Nacional, Camacol Caribe y Camacol Valle. Los delegados de estas empresas, en acuerdo con el Sena, son los
autores del contenido de las capacitaciones que se ofrecen al personal operativo propio del sistema (entre los que se encuentran los
instaladores), así como de las propuestas para la normalización técnica.

El sistema de construcción en seco es uno de los
mercados con mayor fuerza y de mayor proyección
en el país. No solo permite edificar con mayor
rapidez, sino que es sostenible y seguro. Conózcalo.
NO HAY LÍMITES PARA LA
CREATIVIDAD. INTERACTÚA
CON GRAN VARIEDAD DE
APLICACIONES Y MATERIALES.
SU USO COMIENZA
EN ELEMENTOS NO
ESTRUCTURALES, Y
SE APLICA TAMBIÉN
EN LA CONSTRUCCIÓN
DE CASAS MODERNAS,
GRACIAS A LA MEZCLA
DE METAL LIVIANO Y
PLACAS DE YESO DURO
EN SUS PAREDES
Y CIELORRASOS.
exigieron porque sus estándares internacionales
demandaban su instalación. Edificios
gubernamentales y hospitales como la clínica
Chicamocha de Bucaramanga siguieron
en la lista, hasta que finalmente penetró en
la vivienda y accedió a los estratos más altos.
Eternit, que tiene en el mercado su línea de
placas planas de fibrocemento Eterboard,
vende este producto especialmente para viviendas
campestres, además de muros divisorios
y diseño de fachadas. Sin embargo, su
uso se expande y abarca oficinas y construcciones
institucionales.
También es sostenible, porque sus materiales
no generan tóxicos, usa el sistema Steel Framing,
que permite el ahorro de energía y su
tiempo de construcción es breve en comparación
con la forma tradicional de ladrillos y
concreto. Es útil para casas industrializadas
o para proyectos multifamiliares.
¿DÓNDE EXISTE YA?
En Colombia abundan los ejemplos. Algunos
sociales, como en Manizales, con la
urbanización Cumbres, construida con el
sistema liviano en seco (tras el terremoto
del Eje Cafetero de 1999 se realizaron otras
obras con este sistema en la región). Más
obras construidas en seco son el Cubo de
Colsubsidio de la calle 53; Cemsa T3; Colsubdisio
de Mazurén, el edificio Mario Laserna
de la Universidad de Los Andes; las
nuevas obras de la Universidad Nacional;
la planta de Bavaria en Yumbo; la Casa
Aponte; los multiplex de Las Américas, Titán
Plaza, Calle 100, Galerías y Gran Estación
de Cine Colombia; las salas digitales
de Maloka; el centro comercial Hayuelos y
su Cinépolis; el centro comercial Gran Estación;
la Cámara de Comercio de Bogotá;
el Clinicentro de Cafam Floresta; el Centro
Comercial El Retiro; la Clínica y el edificio de
consultorios de Sánitas, ubicado en la avenida
68 con Esperanza; la Biblioteca Santo
Domingo, en Medellín, y los almacenes Éxito
de Neiva y Cartagena. U
PREGUNTAS
A SECAS
¿Permite aislamiento acústico? Las paredes
construidas con placas de yeso brindan
aislamiento acústico en comparación con
las paredes macizas. Si se incorporan materiales
aislantes como lana de vidrio, se
reduce el ruido.
¿Tiene ventajas frente a un sistema tradicional?
Tiene menor peso a la hora de soportar
la estructura, por lo que necesita menos
vigas y columnas, y una menor estructura de
cimentación.
¿Necesita mayor mantenimiento? Requiere
el mismo que una vivienda tradicional.
¿Soporta incendios? La lana de vidrio y los
paneles de roca de yeso son incombustibles
y cumplen con las reglamentaciones internacionales.
¿Se puede construir cualquier tipo de casa?
Permite flexibilidad de diseño, desde los más
simples hasta complejos, de uno o más pisos.
URBANA - 53

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Las construcciones con
aspectos sustentables
aumentan en el mundo.
De Indonesia a Suecia,
de Colombia a China, de
Brasil a Estados Unidos,
los arquitectos de hoy
proponen obras amables
con el planeta y de gran
belleza arquitectónica.
FOTO SILVIA MAN IMAGE BANK SWEDEN

56 - URBANA
ESCUELA SECUNDARIA, GANDO, BURKINA FASO
El proyecto de una escuela en la que se integran la función social y ambiental fue el ganador del
Global Holcim Awards 2012 categoría Oro, dotado de 200.000 dólares. El diseño de la escuela para
la población de Gando fue obra del arquitecto Diébédo Francis Kéré y su estudio Kéré Architecture,
en Berlín. Kéré nació en Burkina Faso y fue la primera persona de Gando, su pueblo natal, en tener
un título universitario. Graduado de la Universidad Técnica de Berlín, ha desarrollado su carrera
en Alemania, sin olvidar sus orígenes. La escuela tiene un sistema de refrigeración pasiva que
genera un clima interior propicio para el aprendizaje, especialmente en verano, cuando el calor
es agobiante. Esto se logra gracias a las cañerías subterráneas para la conducción del aire, a la
vegetación en la zona, a las corrientes de aire con efecto chimenea y al uso de fachadas y techos
de doble cubierta que reducen en más de 5 grados centígrados la temperatura interior. El programa
también propone mejorar las condiciones sociales de la población, al ofrecer posibilidades laborales
y de capacitación, y al preservar el ambiente mediante la reforestación. www.kerearchitecture.
com www.holcimfoundation.org
>>
FOTO ESCUELA BURKINA FASSO: HOLCIM FOUNDATION

FOTO EEDIFICIO PÚBLICO BRASIL: HOLCIM FOUNDATION
EDIFICIO PÚBLICO
MULTIFUNCIONAL, PARAISÓPOLIS,
SAO PAULO, BRASIL
Paraisópolis es una favela de 100.000 habitantes
de la gran urbe paulista. El proyecto transforma
un paisaje erosionado –por culpa de las invasiones
y construcciones marginales propias de los países
latinoamericanos– en una zona productiva y un
espacio público de gran dinamismo. El proyecto,
ganador de un Global Holcim Awards 2012
categoría Plata, es liderado por los arquitectos
Alfredo Brillembourg y Hubert Klumpner de
Urban-Think Tank, Brasil. Entre otras cosas,
incluye un espacio público en forma de terraza
con áreas dedicadas a la agricultura urbana, un
sistema de manejo del agua, un anfiteatro público,
una escuela de música, un pequeño salón para
conciertos, instalaciones deportivas, espacios
públicos e infraestructura para transporte.
Además de generar una infraestructura social y
cultural, la obra impide que la erosión continúe y
se produzcan peligrosos aludes de barro.
www.u-tt.com www.holcimfoundation.org
58 - URBANA
>>

MUSEO HISTÓRICO DE NINGBO, CHINA
El arquitecto chino Wang Shu, Premio Pritzker de Arquitectura 2012, es el creador del diseño del museo cuyo componente de
sostenibilidad es la utilización de materiales reciclados de antiguas casas derribadas. En total, 50 artesanos usaron millones de
tejas y ladrillos para preparar un conglomerado gris con salpicaduras anaranjadas que se usó en la estructura de 144 metros de
largo, 65 de ancho y 24 de alto. El edificio mezcla lo clásico y lo moderno, en lo que ha sido llamado el “efecto Guggenheim” para la
ciudad de Ningbo y la provincia de Zheejiang, en el oriente de China. Su construcción ha incrementado el número de turistas.
www.chinese-architects.com/en/amateur www.nbmuseum.cn
EDIFICIO KUGGEN, UNIVERSIDAD DE CHALMERS,
GOTEMBURGO, SUECIA
Las ventanas triangulares proporcionan luz natural, lo que reduce la iluminación
eléctrica. Kuggen está rodeado por un sistema de celdas solares que transforma
la luz del sol en energía para la ventilación y las luces. El resultado es un consumo
de energía calculado menor de 55 kWh/m al año. Kuggen es un entorno creativo
y punto de encuentro de estudiantes y profesores de la Universidad Tecnológica
de Chalmers y de la comunidad empresarial de Gotemburgo (Volvo y SKF son
dos empresas con sede en esta ciudad sueca), y a la vez muestra la manera de
desarrollar técnicas de construcción y materiales que conservan la energía.
www.wingardhs.se www.chalmers.se

FOTO ANGKOR HOSPITAL: COOKFOX ARCHITECTS
>>
CENTRO DE AMIGOS DEL HOSPITAL INFANTIL DE ANGKOR, CAMBOYA
Fundado por el fotógrafo japonés Kenro Izu, el Hospital Infantil de Angkor atiende desde 1999, de
manera gratuita y con servicios de alta calidad, a 500.000 niños de escasos recursos económicos.
El estudio Cook Fox, con sede en Nueva York, diseñó el Centro de Amigos, un lugar en el que los
visitantes pueden conocer los programas que realiza el hospital e incluso son invitados a colaborar
económicamente con la causa, sin interrumpir la privacidad de los pacientes ni el trabajo de los doctores
y las enfermeras. El edificio, gracias a su diseño, expresa aspectos culturales y ambientales de Camboya,
como, por ejemplo, que el agua lluvia se recolecte para crear un ambiente de tranquilidad apto para
la reflexión y la meditación. Igualmente, allí se desarrolla Naga Biocombustibles, un plan piloto de
biodiésel con aceite vegetal usado. El proyecto ha ganado distinciones como el Premio a la Excelencia
en Proyectos Internacionales otorgado por el Instituto Americano de Arquitectos (AIA) del Estado de
Nueva York (2009), y una mención de honor por Excelencia en Diseño de la Sociedad de Arquitectos
de Boston (2008).
http://cookfox.com http://angkorhospital.org www.fwab.org www.kenroizu.com
60 - URBANA

FOTO GREEN SOLUTION HOUSE: 3XN

AGENDA
DOS LIBROS PARA
REFLEXIONAR
El precio de la desigualdad, de Joseph E.
Stiglitz (Taurus), es un poderoso ensayo
del Nobel de Economía sobre el costo
real que tiene para el mundo mantener
el esquema de privilegios actual, que
beneficia tan solo 1% de la población
y deja que el restante 99% pague por
esas consecuencias. Stieglitz analiza en
una brillante obra, entre otros temas, el
desgaste del libre mercado y el efecto
sobre la economía. Por otra parte, ¿Por
qué fracasan los países?, de Daron
Acemoglu y James Robinson (Planeta),
hace un comparativo sobre por qué
algunas naciones son más prósperas que
otras. ¿Se debe a cuestiones culturales?,
¿a su clima? No. La causa proviene de la
política económica que dictaminan sus
dirigentes. Una obra juiciosa y profunda
que examina a los líderes para entender
las consecuencias de sus decisiones.
info@perugbc.org.pe
www.construyendounperuverde.com
62 - URBANA
HACIA 2030
Por primera vez, la gestión pública y privada de
seis departamentos de la región fue monitoreada
por la Alianza Amazonas 2030, que busca proyectar
a la región hacia un futuro sostenible, permitir
su desarrollo, organizar su infraestructura y definir
sus planes de ordenamiento territorial. La Alianza
les presentó a los gobiernos locales las herramientas
para que implementen políticas que proyecten
a la región. En el tema ambiental, el departamento
mejor calificado es Amazonas y el de más pobre
desempeño, Putumayo.
Grandes ferias internacionales
Sus vacaciones pueden ser de aprendizaje si coincide con alguna de las grandes ferias del
momento. El gran evento de fin de año se realizará en Münich (Alemania). Se trata de Heim +
Hand Werk, un gigantesco encuentro de construcción, equipamiento y vivienda que irá del 28
de noviembre al 2 de diciembre. Le sigue, también en Münich, la feria BAU, la más importante
de la construcción en Europa, y también la más larga: del 14 de enero al 19 de febrero. A la
par se celebra Meuble París, un evento de muebles enfocados en el diseño, que irá del 18 al
22 de enero. Y remata en Las Vegas el International Builders Show (IBS), la presentación más
grande del mundo en materia de servicios y productos para la construcción. Son, literalmente,
kilómetros de innovaciones divididos en más de 300 categorías. Del 22 al 24 de enero.
CONGRESO COLOMBIANO DE
LA CONSTRUCCIÓN 2013
CARTAGENA DE INDIAS SERÁ NUEVAMENTE LA SEDE DEL CONGRESO
COLOMBIANO DE LA CONSTRUCCIÓN, QUE SE REALIZARÁ DEL 28
AL 30 DE AGOSTO DE 2013 EN EL CENTRO DE CONVENCIONES DE LA
CIUDAD, Y QUE REUNIRÁ A EMPRESARIOS DE LA CADENA DE VALOR DE
LA CONSTRUCCIÓN, REPRESENTANTES DEL SECTOR PÚBLICO, ALTOS
FUNCIONARIOS DEL GOBIERNO Y CONFERENCISTAS NACIONALES E
INTERNACIONALES. MAYORES INFORMES EN EL NÚMERO TELEFÓNICO
743 02 65, EXT. 1213 O EN EL CORREO ELECTRÓNICO
rpinzon@camacol.org.co.