Centros de Protección de Menores con Trastornos de Conducta y ...

PRESENTACIÓN: RAZONES DE UN INFORME.................................................5
MÉTODO PARA LA ELABORACIÓN DEL INFORME..........................................9
1. LA PROTECCIÓN DE MENORES CON PROBLEMAS DE CONDUCTA Y
EN SITUACIÓN DE DIFICULTAD SOCIAL: UN SISTEMA CON MÁS
SOMBRAS QUE LUCES. .......................................................................15
1.1. Aproximación al problema.....................................................15
1.2. Tipos de trastornos de conducta. ..........................................29
1.3. La salud mental infanto-juvenil en el Sistema Nacional de
Salud. ...................................................................................32
2. INTRODUCCIÓN AL ESTUDIO DEL SISTEMA LEGAL DE
PROTECCIÓN DE MENORES EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO
ESPAÑOL. ............................................................................................39
2.1. El modelo de protección de menores en la Constitución de
1978. Las competencias del Estado y las CCAA.....................39
2.2. La Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de protección
jurídica del menor.................................................................43
2.3. Los menores como sujetos de protección...............................44
2.3.1. La familia como núcleo básico para el desarrollo
del menor ..............................................................44
2.3.2. El menor como sujeto de derechos.........................46
2.3.2.1. El derecho de igualdad ........................47
2.3.2.2. El interés superior del menor...............48
2.3.2.3. El derecho del menor a ser escuchado .50
2.3.2.4. Los principios de integración y
reintegración familiar ..........................51
2.3.2.5. El derecho de los menores a recibir
asistencia y protección de las
administraciones públicas ...................54
2.4. La protección pública de los menores....................................58
2.4.1. La protección pública de los menores en situación
de riesgo................................................................59
2.4.2. La protección de los menores en situación de
dificultad social .....................................................60
2.4.3. La protección pública de los menores
desamparados. La tutela administrativa ................68
2.4.3.1. La situación de desamparo ..................68
2.4.3.2. La autoridad competente para declarar
la situación de desamparo ...................70
2.4.3.3. El procedimiento administrativo de
desamparo. La adopción de medidas
cautelares antes de iniciarse el
procedimiento......................................71
2.4.3.4. Efectos de la declaración de
2.4.3.5.
desamparo: la tutela administrativa de
los menores desamparados..................84
La distinción entre las figuras de la
tutela administrativa y la guarda
administrativa .....................................87
2.4.3.6. Las medidas de protección pública de
los menores tutelados por la