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Perfil del Sistema de Salud de Honduras - PAHO/WHO

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2. FUNCIONES DEL SISTEMA NACIONAL DE SALUD<br />

2.1 RECTORÍA<br />

La Rectoría constituye el ejercicio pleno por parte <strong>de</strong> la Autoridad Sanitaria Nacional (ASN), <strong>de</strong> las<br />

responsabilida<strong>de</strong>s y competencias sustantivas <strong>de</strong> la política publica <strong>de</strong> salud, que le son propias e in<strong><strong>de</strong>l</strong>egables<br />

constitucionalmente, en el contexto <strong>de</strong> relaciones entre el gobierno y la sociedad. La rectoría <strong><strong>de</strong>l</strong> sector es<br />

<strong>de</strong>finida como prioritaria en el proceso <strong>de</strong> Reforma y Mo<strong>de</strong>rnización <strong><strong>de</strong>l</strong> Sector salud. La rectoría se ejerce a<br />

través <strong>de</strong> sus diferentes dimensiones, constituidas en seis gran<strong>de</strong>s áreas:<br />

• Conducción <strong><strong>de</strong>l</strong> sector salud: capacidad <strong>de</strong> orientar a las instituciones <strong><strong>de</strong>l</strong> sector y <strong>de</strong> movilizar<br />

instituciones y grupos sociales en apoyo a la política nacional <strong>de</strong> salud.<br />

• Regulación <strong>de</strong> la salud: diseño y garantía <strong><strong>de</strong>l</strong> cumplimiento <strong><strong>de</strong>l</strong> marco normativo sanitario que protege<br />

y promueve la salud.<br />

• Armonización <strong>de</strong> la provisión <strong>de</strong> servicios: capacidad para promover la complementariedad <strong>de</strong> los<br />

diversos proveedores y grupos <strong>de</strong> usuarios a fin <strong>de</strong> exten<strong>de</strong>r la cobertura <strong>de</strong> atención <strong>de</strong> salud,<br />

equitativa y eficientemente, hacia las personas y al ambiente.<br />

• Garantía <strong><strong>de</strong>l</strong> aseguramiento: acción para garantizar el acceso a un conjunto <strong>de</strong>finido <strong>de</strong> servicios <strong>de</strong><br />

salud, universal y equitativo o planes específicos para grupos especiales <strong>de</strong> la población, entendiéndose<br />

que el objetivo es que toda la población acceda a un servicio <strong>de</strong> salud con calidad (sea público o<br />

privado) y no necesariamente se refiere a acceso a un seguro privado.<br />

• Modulación <strong><strong>de</strong>l</strong> financiamiento: garantía, vigilancia y modulación <strong>de</strong> la complementariedad <strong>de</strong> los<br />

recursos <strong>de</strong> las diversas fuentes para asegurar el acceso equitativo <strong>de</strong> la población a servicios <strong>de</strong><br />

salud con calidad y oportunamente.<br />

• Ejecución <strong>de</strong> las Funciones Esenciales <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Pública (FESP): vigilar las condiciones que permiten<br />

una mejor práctica <strong>de</strong> la salud pública y que se vuelven realidad en el proceso <strong>de</strong> prestación <strong>de</strong><br />

servicios en el nivel local. En <strong>Honduras</strong> este nivel local lo constituye el Municipio y su red <strong>de</strong> servicios.<br />

En el proceso <strong>de</strong> fortalecimiento <strong><strong>de</strong>l</strong> rol rector <strong>de</strong> la Secretaria <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> como ASN, se han realizado dos<br />

evaluaciones <strong>de</strong> las Dimensiones <strong>de</strong> la Rectoría <strong>de</strong> la Secretaría <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> (DRSS), la primera <strong>de</strong> ellas en el<br />

año 2005 y la segunda en el 2007. La escala utilizada para la medición fue: 76%-100%: <strong>de</strong>sempeño optimo,<br />

51%-75%: <strong>de</strong>sempeño medio superior, 26%-50%: <strong>de</strong>sempeño medio inferior y 0%- 25%: <strong>de</strong>sempeño mínimo.<br />

Este ejercicio <strong>de</strong> evaluación <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> las DRSS, se realizó únicamente en ocho <strong>de</strong> las 20 Regiones<br />

<strong>de</strong> salud <strong><strong>de</strong>l</strong> país, que representa un 40% <strong><strong>de</strong>l</strong> total. Los resultados obtenidos se presentan en la siguiente<br />

tabla.<br />

20

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