ObservatOriO de la cOOperación públicO-privada en las ... - Esade

Epílogo
Epílogo
Los tipos de cooperación público-privada
Los tres casos que hemos presentado
son bastante diferentes, aunque todos
incorporan en alguna medida la cooperación
público-privada.
CatLab es una empresa de capital mixto, en
tanto que éste procede de una mutualidad
privada sin ánimo de lucro y de un consorcio
público. Se trata de una empresa que ayuda a
alcanzar resultados sociales en el complejo
sistema sanitario. Provee servicios de
diagnóstico a cambio de recursos de sus
clientes, tanto públicos como privados, pero
principalmente productores de servicios
sanitarios de utilización pública. De las tres
experiencias de cooperación que repasamos
en este volumen, es la única en que las partes
deciden generar una tercera organización
para canalizar la cooperación, seguramente
porque uno de sus objetivos era reunir la
producción del diagnóstico y disfrutar de los
beneficios de las economías de escala. Esto,
mantenido en dos organizaciones separadas,
habría supuesto unos costes de transacción
demasiado altos.
El CVI es un centro privado que cuenta con
dos líneas de cooperación potencial con
el sector público. La primera de ellas es la
que involucra a la UPC, una universidad
pública. Aunque aquí la división principal
parece más la dialéctica academia/praxis
que la dialéctica público/privado, la UPC
constituye un proveedor de conocimiento
precomercial para la parte privada (CVI).
La otra línea potencial de cooperación, aún
no desarrollada, es la clásica cooperación
en que un actor privado produce servicios
sociales públicos.
Finalmente, en el caso de X-Ray, una
empresa privada recibe el apoyo de
diferentes administraciones. Por una parte,
dos entidades públicas de investigación
(IFAE y CNM) y una entidad sanitaria
pública (UDIAT) ceden a la empresa la
explotación temporal de unas patentes para
comercializar una tecnología innovadora
de mamografías. Por otra parte, el principal
capital que recibe la empresa para el
desarrollo de su proyecto es público: su
inversor principal es Neotec. Además, X-Ray
es fruto de la iniciativa de profesionales del
sector público (médicos e investigadores
universitarios).
Desde la perspectiva de la cadena de
generación de valor, se distinguen
claramente los roles de cada actor y sector.
La cadena de valor se compone de recursos
(inputs), procesos, producto (output) y
resultado público (outcome). En el caso de
X-Ray, tenemos una empresa privada que
funciona, y quiere funcionar, en régimen
de mercado libre, pero que por el momento
se nutre de recursos públicos —el capital
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