GOBERNABILIDAD Y GERENCIA POLÍTICA.

Entrevista al Prof. Enrique Ayala Mora
Asambleísta por el Partido Socialista
Asamblea Nacional Constituyente de 1997-1998.
Fecha: Lunes 21 de mayo del 2012.
2.- ¿Considera usted que la conformación de la Asamblea fue representativa en términos social
y político, de género y etnia, en Ecuador? (Preguntar sobre participación de las mujeres como
seguimiento, si es que el entrevistado no se refiere al tema)
Las Asambleas Constituyentes se han venido dando desde 1830 es una pregunta
incontestable…. (Y en cuanto a las del 1998 y del 2008?) O sea, porque han habido 23
Asambleas Constituyentes entonces cómo puedo yo responder eso (Y en específico a las del 98
y del 2008?)…. Bueno las Asambleas Constituyentes se han integrado con los criterios vigentes
entonces, es decir, con criterios básicamente vinculados con la representación universal de la
ciudadanía. En el caso de ambas ha habido un peso regional proporcional a la población y
además ha habido pero también con un criterio de representación provincial que son los dos
problemas que ha habido permanentemente en las constituyentes no? Como están
representados los cuerpos provinciales por una parte como puede estar representadas las
poblaciones y en términos de género, bueno pues, había el esquema político. En el Ecuador ha
ido prosperado en los últimos años de favorecer la presencia de mujeres, pero aun así la
desproporción fue significativa. Había menos mujeres que hombres. En términos étnicos había
digamos, una representación indígena que en la del 98 fue entiendo que cerca del 10% en la
del 2008 no sé, pero hubo indígenas en diversos partidos políticos no sólo en Pachakutik.
5.- ¿Cuál cree usted que debe ser el perfil profesional y académico de un Asambleísta?
Ninguno es una falacia decir que sólo deben ir abogados especialistas en derecho
constitucional, Para comenzar yo no soy abogado aunque si he hecho historia constitucional
en mi profesión de historiador y yo creo que el perfil tiene que ser fundamentalmente en una
persona que tiene una representación popular demostrada en las urnas y que está dispuesta a
mantener un debate y a ser bastante trabajo de sistematización jurídica desde la perspectiva
de cada profesión o de cada interés político.
6.- ¿Cuáles fueron los principales cambios logrados durante la Asamblea Constituyente en la
que usted formó parte? ¿Cuáles fueron sus efectos sociales y políticos? (académicos,
periodistas y sociedad civil preguntar sobre las dos últimas Asambleas)
La del 98 fue una Constituyente que avanzó muchísimo el campo de las garantías. En realidad
las principales instituciones garantistas que se han dado en el país están en esa Constitución.
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