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de Pastrana, es el que le lleva a reconocer la necesidad de sentarse a la
mesa con la guerrilla, le permite igualmente reconocer cualquier realidad si
con ello puede avanzar en la senda del diálogo. 27
El acto de San Vicente de Caguán encarrilaba un proceso de paz en el
que la otra fuerza insurgente de izquierda, el Ejército de Liberación Nacional
(ELN, Guevarista) seguía su propia senda. Mientras que las FARC se
habían negado a dialogar con la administración de Ernesto Samper (1994-
1998), el ELN había sentado las bases de un “Preacuerdo de Viana”,
alcanzado en Madrid en enero de 1998, con el Gobierno Samper. El
preacuerdo consistía en pactar unas conversaciones de paz del 5 al 9 de
junio, entre la primera y la segunda vuelta de las elecciones presidenciales,
en algún lugar de la selva colombiana. Cuando el 25 de marzo de 1998 el
diario ABC desveló la existencia y el contenido del acuerdo, la impresión más
generalizada en Colombia fue que Samper estaba utilizando sus
convenciones con el ELN para favorecer la candidatura del liberal Horacio
Serpa. Éste era el heredero designado por Samper e intentaba presentarse
como el único interlocutor válido con la guerrilla. Con una reunión Estado-
ELN organizada por la administración Samper entre las dos vueltas
electorales, su victoria podía darse por segura. Más la aparición de la noticia
en Madrid frustró el proceso. Desde entonces, el ELN ha seguido su propia
senda negociadora con interlocutores “de la sociedad civil” escogidos por
ellos mismos y marginando al Estado.
Tan sólo dieciocho días después de abrirse el diálogo entre el
gobierno y las FARC en San Vicente del Caguán, éste se bloqueaba,
27 Libro Política Exterior, vol. XII, Jul. –Ago. 99 Edc. Nº 70 Autor: Ramón Pérez-Maura. Pag. 120