la interpretación restrictiva de concesiones y privilegios 1
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III - 18<br />
DESPUÉS DE LA REFORMA DEL ESTADO<br />
“Al imponer al concesionario un servicio diferente<br />
<strong>de</strong>l previsto por <strong>la</strong>s partes contratantes, <strong>la</strong> Administración<br />
no exce<strong>de</strong> sus po<strong>de</strong>res”<br />
En <strong>la</strong> nota 88 se remite JÈZE al Comisario <strong>de</strong> Gobierno LÉON<br />
BLUM en sus conclusiones sobre el caso Compagnie française<br />
<strong>de</strong>s tramways. Allí agrega BLUM, en <strong>la</strong> cita <strong>de</strong> JÈZE sobre <strong>la</strong><br />
jurispru<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l Consejo <strong>de</strong> Estado, que:<br />
“La convención no establece, <strong>de</strong> manera inmutable, ne<br />
varietur, <strong>la</strong>s cargas asumidas por el concesionario” (página<br />
240, nota 88 in fine).<br />
“Este principio es hoy indiscutido en <strong>la</strong> jurispru<strong>de</strong>ncia”<br />
(página 240). Esta misma cita y este mismo énfasis<br />
en <strong>la</strong> jurispru<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l Consejo <strong>de</strong> Estado <strong>de</strong> francés es<br />
retomado hoy en día por MARIENHOFF en nuestro medio,<br />
sin un ápice <strong>de</strong> duda i<strong>de</strong>ológica como <strong>la</strong> que asalta posteriormente<br />
al otro citado jurista.<br />
Del mismo modo recuerda JÈZE en <strong>la</strong> nota 89 <strong>de</strong> <strong>la</strong> página<br />
240 al Comisario <strong>de</strong> Gobierno CORNEILLE en sus conclusiones al<br />
arrêt Société d’éc<strong>la</strong>irage <strong>de</strong> Poissy, Recueils, p. 124; “R.D.P.”,<br />
1918, ps. 242 y ss., en el sentido que “<strong>la</strong> organización <strong>de</strong>l servicio<br />
no es <strong>de</strong> competencia <strong>de</strong>l concesionario ... , que, por consiguiente,<br />
esta organización podrá modificarse en cualquier momento,<br />
según <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s sociales y económicas <strong>de</strong>l momento”<br />
Encontrar reproche i<strong>de</strong>ológico “socialista” en el napoleónico<br />
Consejo <strong>de</strong> Estado <strong>de</strong> Francia es llevar <strong>la</strong>s cosas <strong>de</strong>masiado<br />
lejos, con todo el respeto que el muy documentado trabajo merece.<br />
3.4. Invocación <strong>de</strong> <strong>privilegios</strong> que no están en <strong>la</strong> concesión?<br />
Retomando <strong>la</strong> exposición <strong>de</strong>l régimen tradicional y actual <strong>de</strong><br />
los servicios públicos dados en concesión monopólica o <strong>de</strong> posición<br />
dominante en el mercado, es también obvio que ninguna