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la interpretación restrictiva de concesiones y privilegios 1

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III - 20<br />

DESPUÉS DE LA REFORMA DEL ESTADO<br />

3.6. Conclusión. In maxima potentia, minima licentia<br />

Se trata en suma <strong>de</strong>l antiguo principio <strong>de</strong> <strong>de</strong>recho inglés,<br />

conforme al cual al más po<strong>de</strong>roso le correspon<strong>de</strong> <strong>la</strong> mínima<br />

licencia, <strong>la</strong> mínima libertad. 19<br />

El <strong>de</strong>recho siempre ha sido concebido para proteger al re<strong>la</strong>tivamente<br />

mas débil contra el re<strong>la</strong>tivamente más fuerte, pues<br />

“La i<strong>de</strong>a central en que el Derecho ... se inspira no es<br />

<strong>la</strong> i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> <strong>la</strong> igualdad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s personas, sino <strong>la</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> nive<strong>la</strong>ción<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>de</strong>sigualda<strong>de</strong>s que entre el<strong>la</strong>s existan; <strong>la</strong> igualdad<br />

<strong>de</strong>ja <strong>de</strong> ser, así punto <strong>de</strong> partida <strong>de</strong>l Derecho, para<br />

convertirse en meta o aspiración <strong>de</strong>l or<strong>de</strong>n jurídico”. 20<br />

Esa es <strong>la</strong> tarea <strong>de</strong>l presente, conforme al artículo 42 <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

Constitución, <strong>de</strong> los tres órganos <strong>de</strong>l Estado: <strong>la</strong> protección <strong>de</strong>l<br />

usuario contra los concesionarios o licenciatarios <strong>de</strong> servicios<br />

privatizados.<br />

El fallo comentado se inscribe pues centralmente en <strong>la</strong> línea<br />

<strong>de</strong> nuestro sistema constitucional, jurispru<strong>de</strong>ncial y legal.<br />

3.19<br />

BLACK’S LAW DICTIONARY, 5° ed., St. Paul, Minnesota, Estados Unidos,<br />

West Publishing Co., 1989, p. 708.<br />

3.20<br />

RADBRUCH, GUSTAV, Introducción a <strong>la</strong> filosofía <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho, México,<br />

1951, p. 162; nuestro Tratado <strong>de</strong> <strong>de</strong>recho administrativo, tomo 1, Parte<br />

General, ed. Macchi, 2° edición, 1994, cap. III, p. 29.

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