problema central de las relaciones Estado-Sociedad Civil

IV Conferencia Regional ISTR-LAC 8-10 de octubre, 2003
San José, Costa Rica
La desaparición de tales condiciones, debilitaron a las organizaciones sociales originadas en la
década anteriores; sin embargo, se conservo parte del proceso y se abrió un espacio para un
tendido organizacional estimulado por proyectos sociales y ONG, inducida por el aporte de la
cooperación. 17
El espíritu que predominaba en los líderes sociales era preservar las conquistas alcanzadas en
la década de los 80 mediante el accionar de ONGs. Los resultados sin embargo, estuvieron
limitados por la propia naturaleza de las instituciones que se crearon, que demandaban
gerencias y no liderazgos, así como recursos para su funcionamiento; lo que las dejaba
condicionadas a la voluntad política de la cooperación internacional.
A mediados de los 90 viejos y nuevos movimientos sociales entraron en una fase de
recomposición y agotamiento, registrándose para el fin de la década un gran desequilibrio
organizacional, con un alto predominio de ONGs en detrimento de universos estratégicos
propios del movimiento social, tales como cooperativas, organizaciones rurales o campesinas, u
organizaciones locales.
Un somero inventario revela un sindicalismo debilitado, reducido al sector público o empresas
privatizadas y sector de la construcción; la declinación del movimiento magisterial; la baja
demanda y movilización de los gremios de salud por crisis organizativa y la privatización de los
servicios; el agotamiento de las organizaciones de productores así como reacomodos de la
base social por la crisis de producción y la emigración. Si bien se mantiene la presencia del
movimiento comunal, este es un movimiento declinante y con aguda crisis de identidad. Otros
movimientos, como el juvenil, el étnico y el ambientalista, están desarticulados. Los
intelectuales a su vez se encuentran dispersos y absorbidos en la “maquila intelectual” de las
consultorías. En el caso del movimiento de mujeres, este se encuentra fragmentado y
extendido en los territorios, actuando frente a problemáticas específicas con formas propias
aunque coyunturales. 18
17 Ver Memoria del Foro Nacional. Sociedad Civil, Estado y Participación Ciudadana. Managua, 6 diciembre, 2000,
Hagamos Democracia-CDC.
18 Comité Nacional Feminista. Memoria. Feminismo y globalización: apuntes para un análisis político desde el
Movimiento. Convención Feminista “Volver al escándalo y la transgresión. Por una agenda propia y autónoma”.
Managua, Noviembre 2002.
Sofía Montenegro
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