ASOCIA 18 - Centro de Estudios Garrigues

COLABORACIONES
Antonio Manuel Martínez Mosquera
Ernst & Young / Antiguo alumno del Máster en Tributación 1998-1999
Independencia de
los procesos inspector
y sancionador
El artículo 34 de la Ley 1/1998,de 26 de febrero,de Derechos y Garantías de los Contribuyentes,consagró
la separación entre los procedimientos inspector y sancionador,al disponer que “la imposición de sanciones
tributarias se realizará mediante un expediente distinto o independiente del instruido para la comprobación
e investigación de la situación tributaria del sujeto infractor”.
Esta independencia de procedimientos
llevó a un sector de la
doctrina a plantearse si el inicio
de las actuaciones inspectoras de
comprobación e investigación podía
interrumpir la prescripción de la
acción de la Administración para
imponer sanciones tributarias. En
efecto, a raíz de la entrada en vigor de
la Ley 1/1998 parte de la doctrina
empezó a distinguir entre la prescripción
tributaria en sentido técnico –la
que afectaba a la deuda tributaria– y la
prescripción de las infracciones y sanciones
tributarias. Esa distinta naturaleza
de la prescripción, acorde con la
separación de procedimientos operada
por la Ley 1/1998, exigía que el sis-
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