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Plan de Desarrollo Municipal - Secretaria de Finanzas

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<strong>Plan</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong> <strong>Desarrollo</strong> 2011-2013<br />

Magdalena Zahuatlán, Oax.<br />

1.2 Marco jurídico y principios <strong>de</strong> planeación<br />

1.2.1 Marco jurídico<br />

Nuestras leyes establecen que la planeación <strong>de</strong>be ser <strong>de</strong>mocrática, por lo que para alcanzar nuestro<br />

<strong>Plan</strong> promovimos la participación <strong>de</strong> los diversos sectores sociales <strong>de</strong> nuestra población para lograr<br />

el <strong>de</strong>sarrollo. El siguiente marco jurídico le da sustento a la planeación municipal.<br />

Constitución Política <strong>de</strong> los Estados Unidos Mexicanos: En su artículo 2 apartado B, <strong>de</strong><br />

la Constitución Mexicana nos indica que la fe<strong>de</strong>ración, los estados y los municipios <strong>de</strong>bemos<br />

promover la igualdad <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s, propiciar la participación en el diseño y operación <strong>de</strong><br />

las políticas necesarias para garantizar la vigencia <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos indígenas y su <strong>de</strong>sarrollo<br />

integral. El artículo 115 <strong>de</strong> la Constitución reconoce a los gobiernos municipales como una<br />

instancia <strong>de</strong> gobierno y no administrativa, y en la fracción V <strong>de</strong>l mencionado artículo faculta<br />

a los municipios “Formular, aprobar y administrar la zonificación y planes <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo<br />

urbano municipal; Participar en la creación y administración <strong>de</strong> sus reservas territoriales;<br />

Participar en la formulación <strong>de</strong> planes <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo regional, los cuales <strong>de</strong>berán estar en<br />

concordancia con los planes generales <strong>de</strong> la materia. Cuando la Fe<strong>de</strong>ración o los Estados<br />

elaboren proyectos <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo regional <strong>de</strong>berán asegurar la participación <strong>de</strong> los<br />

municipios; autorizar, controlar y vigilar la utilización <strong>de</strong>l suelo, intervenir en la regularización<br />

<strong>de</strong> la tenencia <strong>de</strong> la; otorgar licencias y permisos para construcciones; Participar en la<br />

creación y administración <strong>de</strong> zonas <strong>de</strong> reservas ecológicas y en la elaboración y aplicación<br />

<strong>de</strong> programas <strong>de</strong> or<strong>de</strong>namiento en esta materia e intervenir en la formulación y aplicación <strong>de</strong><br />

programas <strong>de</strong> transporte público <strong>de</strong> pasajeros cuando aquellos afecten su ámbito territorial.<br />

Ley Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> <strong>Plan</strong>eación; artículos 24 párrafo I y 25 párrafos III y V.<br />

El Convenio 169 <strong>de</strong> la Organización Internacional <strong>de</strong>l Trabajo (ratificado por el Senado <strong>de</strong> la<br />

República) en su Artículo 6º, nos dice que los integrantes <strong>de</strong> los pueblos indígenas <strong>de</strong>ben<br />

ser consultados mediante procedimientos apropiados e instituciones representativas cada<br />

vez que se prevean medidas legislativas o administrativas que pudieran afectarles<br />

directamente.<br />

Constitución Política <strong>de</strong>l Estado Libre y soberano <strong>de</strong> Oaxaca: El Artículo 113 en relación<br />

con el artículo 115 <strong>de</strong> nuestra Ley Suprema, establecen que los municipios tienen

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