Gestion territorial-2003 - Territorios Centroamericanos

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$V FÃ³rum \internacional de Desenvolvimento Territorial - Territorios ...$

GESTIÓN TERRITORIAL RURAL: ENFOQUE, EXPERIENCIAS Y LECCIONES DE CENTROAMÉRICA Indice INTRODUCCION............................................................................................................................... 1 MARCO ANALÍTICO........................................................................................................................ 2 Susan Kandel, Ileana Gómez y Herman Rosa Territorio, como proceso social.......................................................................................................................2 Gestión territorial .............................................................................................................................................2 Gestión territorial rural....................................................................................................................................3 ¿Cuándo tenemos una gestión territorial ....................................................................................................3 Identidad territorial ....................................................................................................................................................... 4 Institucionalidad territorial endógena ........................................................................................................................ 4 Instrumentos de manejo territorial.............................................................................................................................. 4 Condicionantes de la gestión territorial rural...............................................................................................5 Capital Social .................................................................................................................................................................. 5 Acción colectiva ............................................................................................................................................................. 6 Acceso, uso y control de los recursos de un territorio .............................................................................................. 6 LA MONTAÑONA: Revalorización de activos naturales y gestión territorial....................... 8 Ileana Gómez Ubicación geográfica........................................................................................................................................9 Condiciones previas .......................................................................................................................................10 Tenencia, situación ambiental, límites productivos y dinámica poblacional....................................................... 10 El territorio y su relación con la dinámica de desarrollo nacional ....................................................................... 11 Formación de la identidad territorial..........................................................................................................12 Tejido histórico de relaciones entre comunidades campesinas ............................................................................ 12 Lucha por el acceso a la tierra .................................................................................................................................... 12 El macizo montañoso: Símbolo de lucha social y recurso compartido ................................................................. 13 Reconocimiento nacional de la experiencia de la Mancomunidad ....................................................................... 13 Formación de las instituciones de carácter territorial................................................................................14 Organizaciones comunitarias..................................................................................................................................... 14 Organizaciones de productores ................................................................................................................................. 14 Organizaciones no gubernamentales ........................................................................................................................ 14 La Mancomunidad La Montañona ............................................................................................................................ 15 Papel de la cooperación externa................................................................................................................................. 15 Mesa de apoyo a la mancomunidad.......................................................................................................................... 15 Mecanismos de concertación territorial ................................................................................................................... 16 Construyendo los instrumentos de manejo territorial ..............................................................................16 Estrategias para gestionar el bosque ......................................................................................................................... 16 Estrategias para el manejo de la cuenca del río Tamulasco.................................................................................... 17 Mecanismos de integración y planificación del territorio ...................................................................................... 18 Construcción de propuestas de desarrollo territorial ............................................................................................. 18 El ordenamiento territorial............................................................................................................................................................... 19 Turismo rural y de montaña ............................................................................................................................................................ 19 Gestión Integrada del recurso hídrico ............................................................................................................................................ 19 Pago por servicios ambientales........................................................................................................................................................ 19 ii PRISMA
PROGRAMA SALVADOREÑO DE INVESTIGACIÓN SOBRE DESARROLLO Y MEDIO AMBIENTE Retos de la gestión territorial ........................................................................................................................20 BAJO LEMPA: Del reasentamiento y los desastres a la gestión territorial ........................... 21 Eduardo Rodríguez e Ileana Gómez Caracterización Geográfica ...........................................................................................................................22 Condiciones previas .......................................................................................................................................23 Construcción de una identidad territorial...................................................................................................23 Los esfuerzos colectivos para el nuevo asentamiento............................................................................................. 23 Acceso y control del recurso tierra ............................................................................................................................ 25 Desastres “naturales” y evolución hacia la gestión de riesgos .............................................................................. 25 Construcción colectiva e innovadora de alternativas productivas........................................................................ 27 Reconocimiento nacional e internacional ................................................................................................................ 27 Construcción de una institucionalidad territorial.....................................................................................27 Grupos locales, asociaciones de desarrollo comunal y microregiones ................................................................ 28 Organizaciones no gubernamentales ........................................................................................................................ 28 Gobiernos municipales................................................................................................................................................ 29 Alianzas estratégicas y consorcio de microempresas de base comunitaria.......................................................... 29 Coordinación entre ambas márgenes........................................................................................................................ 30 Solidaridad internacional y apoyos externos .......................................................................................................... 31 Instrumentos de gestión territorial..............................................................................................................31 Estrategias para el desarrollo social........................................................................................................................... 31 Estrategias para el desarrollo económico y productivo......................................................................................... 32 Estrategia para la gestión del riesgo.......................................................................................................................... 33 Incidencia en políticas públicas.................................................................................................................................. 33 Ordenamiento territorial............................................................................................................................................. 34 Retos de la gestión territorial ........................................................................................................................34 SIUNA: De las estrategias campesinas hacia la gestión territorial .......................................... 36 Nelson Cuéllar Ubicación geográfica......................................................................................................................................36 Condiciones previas .......................................................................................................................................37 Avance de la frontera agrícola ................................................................................................................................... 37 Establecimiento de la Reserva BOSAWAS .............................................................................................................. 38 Construcción de una identidad territorial..................................................................................................39 Papel de Campesino a Campesino: Intercambios e innovación ............................................................................ 39 Adopción de prácticas, estabilización de fincas y regeneración de bosque ......................................................... 39 Freno de la frontera agrícola....................................................................................................................................... 40 Reconocimiento nacional e internacional ................................................................................................................ 40 Construcción de una institucionalidad territorial.....................................................................................41 Campesino a Campesino ............................................................................................................................................ 41 Construcción de agendas comunes ........................................................................................................................... 42 Nuevas formas de liderazgo y organización........................................................................................................... 42 Papel de la cooperación externa................................................................................................................................. 43 Instrumentos de gestión territorial..............................................................................................................43 Prácticas y opciones tecnológicas .............................................................................................................................. 43 Estrategias colectivas para el desarrollo comunitario ............................................................................................ 44 Estrategias productivas: Manejo de fincas, diversificación y agroindustria ........................................................ 44 Ordenamiento territorial a diversas escalas ............................................................................................................ 44 PRISMA iii
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