Gestion territorial-2003 - Territorios Centroamericanos

GESTIÓN TERRITORIAL RURAL: ENFOQUE, EXPERIENCIAS Y LECCIONES DE CENTROAMÉRICA
El tejido social fortalecido, se expresa en la
construcción y consolidación de una serie
de instituciones locales formales e informales
y en una compleja red de relaciones solidarias
entre estas y otras instituciones externas,
gubernamentales y no gubernamentales,
nacionales o internacionales. La relación
horizontal entre los diversos actores ha
permitido avanzar significativamente en el
mejoramiento de los medios de vida de los
habitantes del Bajo Lempa.
Grupos locales, asociaciones de
desarrollo comunal y microregiones
Estas instituciones presentan diversos perfiles,
niveles de desarrollo, áreas de influencia
y ejes temáticos, pero todas apuntan al
fortalecimiento de los medios de vida de los
habitantes y una gran mayoría, al manejo
adecuado y protección de los recursos naturales,
confiados en que ello les proporcionará
mejores condiciones en el futuro.
Básicamente se pueden agrupar en organizaciones
sociales de primer nivel, como
Asociación de Desarrollo Comunal (ADES-
CO), cuyo marco de acción es la solución de
los problemas comunitarios y su territorio
corresponde al de la comunidad. También
existen organizaciones sociales de segundo
nivel que aglutinan miembros de comunidades
vecinas en grupos de base o “grupos
locales” como se autodenominan y que definen
un territorio de trabajo, como ocurre
en el Bajo Lempa Oriental con La Coordinadora
del Bajo Lempa y Bahía de Jiquilísco.
Estos grupos locales designan representantes
que se reúnen en una asamblea de
comunidades que a su vez, define una comisión
de coordinación para todas ellas.
Las organizaciones sociales de segundo nivel
también asumen otra forma que corresponde
a una combinación de las anteriores
y se estructura a partir de la reunión en
asamblea de las juntas directivas de las
ADESCO de un territorio determinado previamente
por las comunidades con base en
su conectividad, servicios, etc. Esta Asamblea
designa una junta directiva para la
“microregión” de la cual se consideran
miembros. Este tipo de estructura se da exclusivamente
en el Bajo Lempa Occidental,
en las jurisdicciones de Tecoluca, donde se
denomina “Sistema Económico y Social” y
aglutina alrededor de 12 ADESCOS y en
Zacatecoluca, donde se denomina “Iniciativa
para el Desarrollo Económico y Social”
(IDES), que aglutina alrededor de nueve
comunidades.
Organizaciones no gubernamentales
La zona del Bajo Lempa se ha caracterizado
por la actividad de un gran número de organizaciones
no gubernamentales. Sin embargo
no son muchas las que se han asentado
en el territorio o acompañan permanentemente
a las organizaciones locales y comunitarias
del Bajo Lempa. Entre las más
relevantes podemos citar a la Fundación
CORDES-San Vicente, la Asociación Mangle
o la Asociación para la Protección de los Recursos
Hídricos de El Salvador (APRHI) con
una presencia más reciente.
CORDES empezó trabajando en 1992 en la
zona sur de Tecoluca en San Vicente, Bajo
Lempa Occidental. Actualmente también
realiza actividades en la costa del municipio
de Zacatecoluca. Su área de trabajo se enfoca
en el desarrollo rural a partir del fortalecimiento
de la organización comunitaria para
impulsar el desarrollo agropecuario y la
diversificación productiva, dentro de la cual
destaca la promoción de cultivos orgánicos
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