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Cl4wjerflo de Aniilisis y Propuesta
empresas; así como también la consli-ucción de una ¡dentidad con Ia comunidad y
con los cor,sumidoms para contar con el apoyo de el]os en sus luchas reivindicativas.
Con la privatización. se cspcraba eliininar tas prácticas monopólicas. protnover una
mayor competencia en el mercado de distribución de la energía eléctrica y mejorar
eI acceso del servicio a los consumidores. Pero a Ia fecba, la competencia no se ha
hecho presente. Á pesar de que son cinco empresas las responsabtes de atender el
inercado, entre ellas no existe competencia, debido a que se han distribuido eI mercado
geográficamente. Por lo que, los consumidores no tienen capacidad de
elección y se están enfrentando a un monopolio privado que ba abusado de su poda
de mercado al rcalizar cobros excesivos.
La competencia en el mercado de distribución de la energfa eléctrica aún es url tema
pendiente y que el Estado debería asu,nir se,iamcntc. Por las características del servicio
y por ta mamera en que se realizó la privatización, se podría justif,car la presencia
de un rnonopolio natural en dicho servicio. Entonces, la necesidad de una ley
de libre competencia sc hace cada vez más necesaria a fln de evitar que Ias empresas
tengan conductas que constituyaii ahuso de posición dominanÉe en el mercado.
En cuanto a los impactos sobre Ia finanzas públicas, en donde sc suponía que la privatización
permitiría mejorar las cuentas públicas, la privatización de ta energía
etéctiica, pensiones, bancos, telefonía y algunos otros activos públicos rio han con
tribuido a generar un csccnario íiscal favorable para el desarrollo del país. El déficit
fiscal se ha incrementado consecutivamente, excepto en eI 2003. Algurias privatizaciones
acajrearon endeudamiento extemo y en el caso de la privatización de las
pensioncs, el Estado ha adquirido una deuda con los pensionados quc no lueron
acogidos por las adniinistradoras de pensiones privadas. Además, la vent4 de las
distribuidoras de la energía eléct,ica genen5 ingresos que apenas sobrepasó ta deuda
contraída por la reestructuración y irivatización del servicio.
Por olra parte, os bajos niveles de crecimieoto de la economía en los últimos aÌios
que cn el 2004 se expresó en una tasa de creeimicnto del PIB de un 1.5% cuestionan
el papel de la privatización y de tas medidas neolibera]es como promotoras de