El Comportamiento del Sector Productivo - iisec

La producción de la minería mediana registró bajas tasas de crecimiento desde 1989
hasta 1991. Produce alrededor del 40% de la producción del sector. Estas empresas también
buscan asociarse con multinacionales a fin de capitalizarse y, en general, la "nueva minería"
busca consolidarse mediante el potenciamiento de los actuales proyectos en ejecución.
La producción de la minería chica aumentó desde 1986 y declinó a partir de 1990. Este
fue el sector de más rápido crecimiento debido a que absorbió de los mineros despedidos por
COMIBOL y la minería mediana. Pero, la informalización de la producción trae consigo la
falta de medios de producción que no permite un mayor desarrollo. La minería es una
actividad capital intensiva y es muy difícil competir bajo otros términos. En realidad, estos
productores utilizan una estrategia de supervivencia mediante el mantenimiento de ingresos
pues cuando los precios de los minerales caen aumentan la producción.
Ante la baja de los precios internacionales de casi todos los minerales, pudiese
esperarse que el interés por la exploración de nuevos yacimientos decline. Sin embargo, han
comenzado a ejecutarse nuevas inversiones en minería. Los casos del cobre en el oriente y del
oro en el altiplano son prometedores y forman la base de la llamada "la nueva minería".
En la evolución futura del sector se delinean los siguientes rasgos. En primer lugar, el
cierre del Banco Minero de Bolivia, entidad encargada del apoyo crediticio sobretodo a
pequeños productores, probablemente es una de las causas de la disminución de la producción
de la minería pequeña. En segundo lugar, se espera una mayor participación de la inversión
privada nacional y extranjera. En este sentido actúa también el hecho de que COMIBOL se
decidiera a poner en marcha los contratos de riesgo compartido. En tercer lugar, ante el
empequeñecimiento de la empresa minera estatal, la comercializadoras privadas han entrado a
jugar un importante rol. Sin embargo, esas empresas todavía carecen de dimensión y muy
pocas poseen la capacidad para aprovechar las facilidades de los mercados internacionales en
cuestión de cobertura de riesgo de fluctuaciones en precio. En la actualidad, todo este riesgo es
trasladado al productor minero. En cuarto lugar, se puso en vigencia un nuevo sistema
tributario para la minería, que ya no esta basado en regalías sino en la imposición a los
beneficios de operación. Se espera que este nuevo sistema sea más adecuado que el anterior en
el propósito de atraer mayor inversión extranjera y nacional.
Por último, la empresa de fundición de Vinto dejó de tener pérdidas en 1991, operando
con estaño y antimonio. Las otras fundiciones tales como La Palca y Karachipampa aun no
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