El Comportamiento del Sector Productivo - iisec

El Comportamiento del Sector Productivo (1986-1991) *
por
Justo F. Espejo Luna
Introducción
La estabilidad económica boliviana se desenvolvió aceptablemente en los últimos años. No
obstante, el crecimiento de la producción no es alentador. No se logró todavía un
fortalecimiento de las relaciones productivas, ni de los eslabonamientos industriales y de
empleo, que hubiesen permitido un crecimiento sostenido de la producción, especialmente, de
bienes transables.
La explicación parece sobrepasar el ámbito macroeconómico. Aparentemente, en este
nivel se está tomando todas las medidas de política necesarias para incrementar la producción.
Se aprobaron varias medidas legales tales como el Código de Minería y la Ley de
Hidrocarburos para dar confianza a la inversión privada. El esfuerzo por mantener la
estabilidad también actúa en este sentido. Sin embargo, se diagnóstica que el mayor problema
es la falta de inversión productiva en la economía. Por este motivo, en el presente trabajo se
investiga las razones del por qué los agentes económicos no encuentran las condiciones
propicias para embarcarse en nuevos proyectos. Una conjetura que se explora en este trabajo
es que los agentes económicos perciben altos costos de transacción para entrar en nuevos
proyectos debido a la incertidumbre que reina todavía en la economía, a la excesiva
especificidad de activos comprometidos en las inversiones, y a la poca frecuencia de las
transacciones. Se desarrollan argumentos enfatizando aspectos en los cuales los altos costos de
transacción pueden manifestarse. El objetivo es examinar su efecto, identificar los sectores
donde tiene una mayor importancia, y explorar las medidas posibles para reducir su
importancia en la evolución de las actividades productivas. No se llega a estimar la incidencia
de los costos de transacción en el precio final del producto, porque implicaría valorizar
1