quitumbe difusión y profundización de los resultados del estudio ...

QUITUMBE
DIFUSIÓN Y PROFUNDIZACIÓN DE LOS RESULTADOS DEL
ESTUDIO SOBRE LAS CARACTERÍSTICAS ECONÓMICAS Y
PRODUCTIVAS DE LAS ADMINISTRACIONES ZONALES (*)
QUITO, agosto 2012
(*) Este documento ha sido elaborado por el Economista Fabio Villalobos, consultor de la
Fundación Grupo Apoyo.
1

Contenido
I. INTRODUCCION ............................................................................................................ 4
II. EL DESARROLLO TERRITORIAL, EL ROL DE LOS AGENTES LOCALES, SU INTERACCIÓN Y LA
EXPLOTACIÓN DE LAS POTENCIALIDADES ............................................................................. 5
III. CARACTERIZACIÓN GENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN ZONAL ................................... 7
IV. LOS SECTORES ECONÓMICOS SELECCIONADOS ........................................................ 20
V. PERSPECTIVAS PARA EL DESARROLLO PRODUCTIVO ZONAL......................................... 25
VI. REFLEXIONES FINALES ............................................................................................. 27
ANEXO I: SECTORES DE ACTIVIDAD ECONÓMICA SELECCIONADOS POR ESTRATOS DE TAMAÑO
..................................................................................................................................................... 30
ANEXO II: PRINCIPALES SECTORES DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, CONSIDERADOS A TRES
DÍGITOS DE LA CIIU...................................................................................................................... 32
ANEXO III: MAPAS- DENSIDAD DE ESTABLECIMIENTOS, EMPLEO E INGRESOS GENERADOS.
SECTORES SELECCIONADOS DE LA INDUSTRIA MANUFACTURERA. ........................................... 36
ANEXO IV: PRINCIPALES ESTABLECIMIENTOS POR TAMAÑO DE ACTIVIDAD ECONÓMICA,
EMPLEO E INGRESOS GENERADOS ............................................................................................. 40
2

RECONOCIMIENTOS
Aunque como corresponde, la responsabilidad final de lo escrito corresponde al autor, no es
menos cierto que su trabajo se ha beneficiado de comentarios, sugerencias y críticas de
distinta procedencia.
En primer lugar, deseo destacar aquellos provenientes del grupo de investigadores del
Instituto de la Ciudad de Quito que entregaron sus puntos de vista sobre una versión previa,
tanto en una charla específica y como también en conversaciones informales; en segundo
lugar, los realizados por los directivos de las Administraciones Zonales que, en medio de sus
múltiples ocupaciones y restricciones de tiempo, permitieron establecer un diálogo que ha
sido de gran beneficio para este informe.
En particular, deseo agradecer los comentarios recibidos del Economista Diego Mancheno que
tuvo que enfrascarse en la tediosa lectura de borradores previos. De la misma manera, los
aportes del Licenciado James Mencías, en especial en el procesamiento, preparación y
comentarios sobre la información de base y sus resultados. Finalmente, el diseño de los mapas
seleccionados sobre la estructura económica de las AZ por parte de la Licenciada Paola
Maldonado ha sido un valioso insumo para completar este trabajo.
3

I. INTRODUCCION
Esta investigación forma parte de un esfuerzo mayor que se encuentra realizando el Instituto
de la Ciudad de Quito para apoyar el trabajo de las Administraciones Zonales 1 , así como su
capacidad para reforzar su institucionalidad para incrementar su participación en las
decisiones de desarrollo en los ámbitos que le corresponden, pero especialmente le
corresponderán en el futuro.
En una primera instancia, esta investigación debe ser entendida como una aproximación inicial
para caracterizar la estructura económica de las AZ. En este sentido se busca suplir una
importante deficiencia que se ha detectado en los análisis sobre el DMQ y sus AZ. Por otro
lado, es un intento de colocar este tema, considerado fundamental para la planificación y la
programación, en la preocupación de los directivos y responsables locales.
Su aproximación se puede explicar a partir de diferentes ángulos, tanto conceptuales como
políticos. Entre los primeros, y como se verá en el siguiente punto, porque busca entender el
desarrollo local como un conjunto de acciones y políticas que involucran la interacción de
diferentes agentes económicos y sociales, como también al manejo de variables que están en
la esfera de acción de dichos agentes. En especial, en esta etapa se debe considerar el rol de la
institucionalidad pública y su reforzamiento en dicho proceso de desarrollo local.
Entre los segundos, cabe reconocer la existencia de procesos políticos y sociales que requieren
de la preparación de los agentes e instituciones locales para enfrentar desafíos hasta ahora
fuera de su marco de acción.
En tal sentido, aparecen dos de estos desafíos. Uno inmediato: la elaboración de las Agendas
Zonales, cuya elaboración es difícil de entender sin una activa participación desde lo territorial,
en una fuerte y permanente interacción con otros niveles de decisión gubernamentales. En
este caso, en especial, se debe considerar las orientaciones y definiciones políticas y
estratégicas por parte del gobierno del DMQ.
Otro desafío, no menor, pero más de largo plazo, es el proceso de creación de los Gobiernos
Autónomos y la consiguiente descentralización de las decisiones que ello significa. A partir de
su puesta en funcionamiento se modificarán las competencias de los gobiernos locales los
cuales deberán ampliar sus ámbitos de acción y alimentar los procesos de planificación
estratégica. De hecho, éstos últimos no pueden seguir siendo ejercicios conceptuales que, en
el mejor de los casos, se traducen en una priorización sin horizonte de los recursos humanos y
financieros de que se dispone.
1 Dentro de tales actividades se pueden mencionar, entre otros, la sistematización de la información
censal realizada por el Instituto, disponible en red para el uso público a nivel de las AZ y, a pedido,
desagregada para las parroquias del DMQ; tres pasantías de estudiantes de grado, cuyas tesis tienen
como objeto de estudio diferentes temas de la dinámica socio económica del DMQ (empleo,
aglomeraciones productivas y efectos del crecimiento poblacional); y un estudio cualitativo sobre la
situación productiva de las parroquias rurales del Distrito.
4

II.
EL DESARROLLO TERRITORIAL, EL ROL DE LOS AGENTES LOCALES, SU
INTERACCIÓN Y LA EXPLOTACIÓN DE LAS POTENCIALIDADES
Tal como se ha mencionado en el punto anterior, en este estudio se entiende que el rol que
juega el territorio en el proceso de desarrollo es esencial y, por tanto, se deben considerar las
variables que determinan su funcionamiento, así como las interrelaciones entre los diferentes
agentes económicos y sociales, tanto como las restricciones que se verifican para reforzar la
participación de los ámbitos locales.
De esta manera se enmarca dentro de la conceptualización denominada de Desarrollo
Territorial Endógeno (DETE) que, entre otros, resulta del fracaso de la concepción de desarrollo
tradicional, centralista, que tiende a focalizar los esfuerzos en la definición de políticas públicas
globales para los países en desarrollo y, por otro lado, al tomar nota de las experiencias
exitosas que se han verificado en la realidad, en especial, a partir del desarrollo industrial
ocurrido en localidades de menor desarrollo en zonas del sur de Europa.
En el marco anterior, y solo con la pretensión de abrir una discusión que contribuya a mejorar
el enfrentamiento de los múltiples problemas de la planificación territorial, se rescatarán
algunos elementos de la mencionada concepción para –por lo menos- avanzar en la
incorporación del ámbito económico y productivo 2 .
Es más, el enfoque del DETE ha sido presentado incluso como una respuesta a los efectos de la
crisis financiera actual que, en algún momento golpeará a las economías de la región y,
además, acudiendo a experiencias que tomando diferentes capacidades han logrado
consolidarse como propuestas de desarrollo genuinas. 3
En particular, dichas políticas consideran las dinámicas diferenciales que se observan y, por
tanto, no son susceptibles de la aplicación de un “paquete de medidas” único. Todo lo
contrario, lo que correspondería es entender tal diversidad y, en consecuencia, poner en
práctica políticas confeccionadas de acuerdo a tales heterogeneidades.
Por otra parte, es importante rescatar que el DETE aparece como un avance en el proceso de
construcción de un modelo de aproximación a la realidad que, como se ha dicho, no solo
considera aportes previos sino que –además- permite avanzar en un diagnóstico que
incursiona en la exploración de las potencialidades de un determinado territorio.
En este marco, se entiende por territorio no solo un ámbito geográfico sino que también el
conjunto de relaciones económicas y sociales que se generan a partir de la interacción de los
actores e instituciones y que, a partir de sus experiencias, tradiciones y normas comunes
contribuyen a viabilizar el proceso de desarrollo.
De la misma manera, el proceso de desarrollo económico de un territorio no refiere solamente
a la acumulación de capital, sino que también a considerar la capacidad empresarial existente,
2 Es posible encontrar diferentes exponentes de esta concepción, pero en este caso se ha seguido las
sistematizaciones de Vázquez Barquero, Alfredo (2005):”Las nuevas fuerzas del desarrollo”, Editorial
Antoni Bosch, Madrid.
3 Ver Vásquez Barquero, A. (2009):”Una salida territorial a la crisis. Lecciones de la experiencia
latinoamericana”, en Revista EURE, Vol. XXV, Nº167, Santiago, agosto.
5

sus formas de organización, su interacción con el entorno (social, empresarial e institucional),
así como también a la incorporación y difusión de innovaciones y a la creación de mercados. La
existencia de estas variables y las interacciones que resultan parecen ser esenciales para
avanzar en el desarrollo competitivo del sistema productivo local.
Se puede decir que si bien el éxito de un territorio se construye a partir de su base económica,
se debe considerar también las relaciones que se han ido construyendo a su interior, lo que
abre la perspectiva para la inclusión de otras dimensiones del desarrollo: como el ámbito
social, los recursos humanos y su calidad, lo institucional, e inclusive el tema medioambiental.
En otras palabras, el centro del análisis tiende a situarse en la calidad de las relaciones
humanas, institucionales y empresariales que se establezcan, así como en la certidumbre de
las reglas del juego establecidas, que aseguren la viabilidad de estas acciones cooperativas y de
interacción entre los diferentes agentes económicos, sociales y políticos.
Dentro de esta aproximación conceptual se consideran cuatro ámbitos esenciales que
interactúan entre sí en los territorios, generando sinergias. Estos serían: la innovación
tecnológica y su difusión; la forma de organización del tejido empresarial; las economías de
aglomeración; y la institucionalidad vigente.
De esta manera, la conceptualización del DETE que se ha presentado, a pesar de las críticas
que ha recibido 4 , incorpora elementos orientadores que pueden servir de base de apoyo en
momentos de considerar un proyecto centrado en la definición de orientaciones de políticas.
Por último, esta concepción permite enfrentar algunas carencias que se observan y, al mismo
tiempo, delinear algunas orientaciones básicas para la acción. Para empezar una tan elemental
como la necesidad de mejorar la información, y los indicadores, con que se cuenta para la
toma de decisiones. En este sentido, no nos referimos solo a los económicos, sino que también
a los sociales, políticos e institucionales y, con ello, generar bases para el análisis orientado a
apoyar políticas para el desarrollo local.
En segundo lugar, incentiva acciones para mejorar el conocimiento de las principales
características de la estructura económica y productiva del territorio para detectar sus
particularidades y formas de funcionamiento.
En particular, lo anterior busca el reforzamiento de los actores, entre otros, la institucionalidad
pública para, a partir de allí, generar dinámicas de relacionamiento con los diferentes agentes
económicos y sociales para la construcción de un proyecto de desarrollo conjunto.
4 Ver, por ejemplo, Boisier, Sergio (2004):”Desarrollo endógeno: para qué, para quién El humanismo
en una interpretación contemporánea del desarrollo”, Pontificia Universidad Católica de Chile, Santiago.
6

III.
CARACTERIZACIÓN GENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN ZONAL
1. El tamaño de su población dentro del Distrito es intermedio, con un fuerte
crecimiento y su composición es básicamente urbana
De acuerdo el Censo de Población y Vivienda de 2010, los habitantes de la AZ Quitumbe
ascienden a 319.857 personas; esto corresponde al 14% de la población del Distrito
Metropolitano (DMQ). Por otra parte, cabe destacar que de dicho total el 50,7% son mujeres y
que la edad media de la población es de 26,3 años.
CUADRO III.1
QUITUMBE Y DMQ: POBLACIÓN POR GRUPOS DE EDADES
(en porcentajes)
GRUPOS DE EDADES QUITUMBE DMQ AZ/DMQ
Menor de 1 año
De 1 a 5 años
De 6 a 12 años
De 13 a 20 años
De 20 a 40 años
De 40 a 65 años
Más de 65
1,88% 1,60% 16,7
10,82% 9,16% 16,9
15,05% 13,09% 16,4
16,23% 14,70% 15,8
34,06% 33,57% 14,5
18,68% 22,07% 12,1
3,29% 5,80% 8,1
TOTAL 100,00% 100,00% 14,3
FUENTE: elaboración del ICD en base a información del INEC: Censo de Población y Vivienda, 2011.
En cuanto a los tramos de edades se observa que más del 68% del total se ubica entre aquellas
que van de los 13 a 65 años, con una fuerte presencia de las personas entre 20 y 40 años
(34%). Por otra parte, es importante la presencia de la población en edad escolar (menor de 12
años).
Desde el punto de vista territorial, la población de esta AZ es totalmente urbana 5 . De esta
manera, es una de las AZ cuya población se encuentra en dicha condición.
La Superficie urbana de esta AZ alcanza a las 4.718 hectáreas, con lo que su densidad llega a 68
habitantes por hectárea, frente a los 57 que tiene el DMQ.
Las anteriores características dan lugar a preocupaciones para la implementación de políticas
para enfrentar los efectos de mediano y largo plazo de esta estructura poblacional. En
especial, en lo que se refiere a la composición etaria y su evolución futura. En concreto, se
desprende la mejora de la oferta de servicios para una población relativamente joven, más o
menos en edad escolar, lo cual refiere a varios ámbitos de acción específicos: educacional,
salud, transporte, recreación y espacios públicos.
5 La zonificación utilizada en el procesamiento territorial de la información responde a las ordenanzas
municipales vigentes.
7

2. Según la PEA predominan las actividades comerciales con una mano de obra que, en
general, muestra una baja calificación
La PEA de la AZ Quitumbe asciende a 145.224 personas, esto significa que su tasa de
participación en la población total es del 45,4%.
Según la distribución de la PEA, predominan las actividades de comercio (23,5%), seguidas con
bastante diferencia, por la industria manufacturera (16,1%). En otro nivel de participación, más
bajo, destacan la construcción (9,2%) y transporte y almacenamiento (7,9%).
Lo que está midiendo la PEA es la oferta de trabajo, esto significa que su definición recogen la
declaración de las personas en sus hogares las que declaran en qué actividades económicas se
ubican, las cuales no necesariamente realizan en la misma AZ.
Por otra parte, la información proveniente del CENEC, que resulta de las respuestas de los
establecimientos ubicados en la AZ muestra la cantidad de empleos que efectivamente allí se
generan.
Si se enfrentan ambas es posible determinar la existencia de importantes desbalances en el
mercado laboral; esto es entre las demandas y las ofertas de trabajo en el mismo espacio
territorial. Obviamente este indicador inicial debería ser perfeccionado, puesto que estará
afectado tanto por las actividades que realizan habitantes de la AZ fuera de ella como por el
empleo de trabajadores provenientes de otras AZ.<
Esto significaría que la AZ sería deficitaria en la creación de empleos, en todas las ramas de
actividad. Mientras la PEA asciende a 129 mil trabajadores 6 , en tanto que la ocupación apenas
supera los 30.000. En otras palabras, esta última constituye una proporción de la PEA que
supera el 23% del total de la fuerza de trabajo disponible en la AZ.
6 Esta es una aproximación bastante gruesa, que solo entrega magnitudes iniciales. No se incluyen los
servicios domésticos ni tampoco aquellos que no han declarado su actividad. Entre ambos ascienden a
16.000 empleos aproximadamente.
8

CUADRO III.2
QUITUMBE Y DMQ: DISTRIBUCIÓN DE LA PEA POR SECTORES ECONÓMICOS YCOEFICIENTE
DE LOCALIZACIÓN
(en porcentajes)
RAMAS DE ACTIVIDAD ECONÓMICA QUITUMBE DMQ CL
Agricultura, ganaderia, silvicultura y pesca 1,8% 3,8% 0,48
Explotación de minas y canteras 0,3% 0,6% 0,57
Industrias manufactureras 16,1% 13,5% 1,19
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire
0,2% 0,3%
acondicionado
0,65
Distribución de agua, alcantarillado y gestión de
0,7% 0,5%
desechos
1,42
Construcción 9,2% 7,0% 1,30
Comercio al por mayor y menor 23,5% 20,7% 1,14
Transporte y almacenamiento 7,9% 5,8% 1,36
Actividades de alojamiento y servicio de comidas 5,6% 5,3% 1,05
Información y comunicación 1,7% 2,4% 0,70
Actividades financieras y de seguros 0,9% 2,0% 0,45
Actividades inmobiliarias 0,3% 0,5% 0,67
Actividades profesionales, cientificas y tecnicas 2,3% 4,5% 0,52
Actividades de servicios administrativos y de apoyo 5,2% 5,1% 1,01
Administración publica y defensa 4,3% 5,3% 0,80
Enseñanza 3,4% 5,3% 0,64
Actividades de la atención de la salud humana 2,6% 3,8% 0,68
Artes, entretenimiento y recreacion 0,6% 0,9% 0,64
Otras actividades de servicios 2,4% 2,5% 0,96
Actividades de los hogares como empleadores 5,3% 5,0% 1,06
Actividades de organizaciones y organos
0,0% 0,1%
extraterritoriales
0,22
No declarado 5,8% 5,1% 1,14
Trabajador nuevo 0,0% 0,0% 0,00
TOTAL 100,0% 100,0% 1,00
FUENTE: elaboración del ICD en base a información del INEC: Censo de Población y Vivienda, 2011.
La tasa de desocupación alcanza al 5,9%, que está un punto por encima de la computada para
el DMQ. Dentro del anterior total el 52,6% son mujeres y el 47,4% hombres.
En cuanto a su calificación se tiene que el promedio de escolaridad es de 9,1 años, más de un
año menos que el indicador registrado para el DMQ. De la misma manera, la tasa neta de
asistencia a la educación superior alcanza al 28,7%, más de seis puntos por debajo de la del
DMQ (35%).
Las características anteriores muestran algunas particularidades que caben rescatar. Un
desempleo superior al del Distrito, con importante presencia del correspondiente a las
mujeres y con niveles de escolaridad cerca del promedio.
9

Una aproximación adicional a la composición de la PEA es considerando la ocupación de
acuerdo a dos criterios complementarios, las principales categorías ocupacionales, por un lado
y los grupos ocupacionales, por otro. 7
En cuanto a las primeras, las agrupaciones más relevantes son las de empleados u obreros,
tanto privados (46%) como públicos (11%). No obstante, también es notoria la participación de
los trabajadores por cuenta propia (23%). Se distinguen también, en otro nivel las (los)
empleados domésticos y patrones; y, jornaleros o peones (alrededor de 5% cada uno).
CUADRO III.3
QUITUMBE Y DMQ: OCUPACIÓN POR PRINCIPALES CATEGORÍAS OCUPACIONALES
(en porcentajes)
OCUPADOS POR CATEGORIAS QUITUMBE DMQ AZ/DMQ
Empleado/a u obrero/a del Estado 10,9% 12,8% 11,3
Empleado/a u obrero/a privado 45,9% 49,2% 12,3
Jornalero/a o peón 5,0% 4,2% 16,0
Patron/a 3,6% 4,4% 11,0
Socio/a 1,2% 1,6% 10,4
Cuenta propia 22,6% 18,5% 16,1
Trabajador/a no remunerado 1,6% 1,3% 17,1
Empleado/a doméstico/a 5,4% 5,1% 14,0
NA 3,6% 2,9% 16,3
TOTAL 100,0% 100,0% 13,2
FUENTE: elaboración del ICD en base a información del INEC: Censo de Población y Vivienda, 2011.
Esta composición mostraría que, en general, predominan actividades laborales con
calificaciones relativamente reducidas, aunque para apoyar esta afirmación se requiere de un
análisis más concreto. Por ejemplo, entre empleados y obreros coexisten diferentes niveles de
calificación, lo mismo sucede entre trabajadores por cuenta propia, o cual se traduce en
ingresos y condiciones de vida diferenciales.
Por otra parte, si se considera la ocupación en función de la definición de los grupos
ocupacionales se encuentra que, dentro de la AZ, predominan los trabajadores de servicios y
vendedores (26%); oficiales, operarios y artesanos (20%); y ocupaciones elementales (16%).
7 Las categorías ocupacionales se definen la inserción “funcional” en el mercado de trabajo, en tanto
que los grupos lo hacen según la tarea o actividad específica realizada dentro del establecimiento (ver
INEC: Definición de los Indicadores Censales).
10

CUADRO III.4
QUITUMBE Y DMQ: OCUPACIÓN POR PRINCIPALES GRUPOS OCUPACIONALES
(en porcentajes)
GRUPOS OCUPACIONALES QUITUMBE DMQ AZ/DMQ
Directores y gerentes 1,6% 4,8% 4,4
Profesionales científicos e intelectuales 5,5% 12,2% 0,0
Tecnicos y profesionales del nivel medio 4,3% 7,0% 8,2
Personal de apoyo administrativo 7,8% 10,2% 10,2
Trabajadores de los servicios y
25,8% 21,3%
vendedores
16,0
Agricultores y trabajadores calificados 1,3% 2,4% 7,4
Oficiales, operarios y artesanos 20,2% 15,0% 17,9
Operadores de instalaciones y
10,4% 7,6%
maquinaria
18,0
Ocupaciones elementales 16,4% 14,0% 15,5
Ocupaciones militares 0,6% 0,4% 20,6
No declarado 5,9% 5,2% 15,2
Trabajadores nuevos 0,0% 0,0% 0,0
TOTAL 100,0% 100,0% 13,2
FUENTE: elaboración del ICD en base a información del INEC: Censo de Población y Vivienda, 2011.
De lo anterior se pueden deducir algunas conclusiones generales respecto a la conformación
de esta AZ desde el punto de vista de su caracterización económica:
i) Esta AZ es totalmente urbana;
ii) Las actividades económicas más relevantes son el comercio y la manufactura;
iii) Las categorías ocupacionales predominantes son las de empleados u obreros y,
por otro lado, trabajadores por cuenta propia; y
iv) Los grupos ocupacionales más importantes son: los trabajadores de servicios y
vendedores; operarios y artesanos; y ocupaciones elementales, en ese orden.
Estas características de la fuerza de trabajo ponen de relieve algunos temas que son relevantes
para la elaboración de políticas, en este caso referidas al mercado laboral. Como se verá más
adelante, un elemento determinante es el nivel y la dinámica de las actividades productivas
que se realizan en el territorio.
En primer lugar, los niveles de desempleo, superiores a los del Distrito, son una preocupación a
considerar. Es más, si se consideran las diferentes manifestaciones del subempleo, sobre las
cuales no se dispone de cuantificaciones ciertas; no obstante, dados los perfiles educacionales
y los tipos de inserción en el mercado de trabajo se puede asumir que este fenómeno no es
menor.
De allí resultan algunas orientaciones de políticas. La primera destinada a incrementar el
empleo formal y, de esta manera, incorporar al mercado de trabajo a importantes sectores de
la población. La segunda, está relacionada con mejorar el perfil de la fuerza de trabajo
disponible, lo cual supone políticas de capacitación para mejorar su productividad.
11

Por último, y esto en el nivel educacional, se requiere la aplicación de políticas destinadas a
mejorar (y adecuar) la escolaridad de la población, una de las bases para una mejor inserción
en el mercado laboral.
Todo lo anterior debería traducirse en mejoras de la competitividad que contribuyan a mejorar
la inserción de las actividades del territorio, tanto en la esfera nacional como a internacional.
3. Número de establecimientos: predominan los micro establecimientos, dedicados a
las actividades de comercio
A partir de la información del Censo Económico, CENEC, se verifica que el número de
establecimientos de la AZ Quitumbe asciende a 10.956, esto corresponde al 11% del total
registrado para el DMQ.
Tal como sugieren las cifras anteriores sobre la composición de la PEA, de acuerdo con este
indicador también predominan las actividades de comercio, incluida la reparación de
vehículos, con más de 56% de los establecimientos dedicados a esta actividad.
En segundo lugar, se ubica la industria manufacturera (12%), seguida de otras actividades de
servicios (9%), así como alojamiento y servicio de comidas (8%).
CUADRO III.5
QUITUMBE Y DMQ: NÚMERO DE ESTABLECIMIENTOS POR SECTORES ECONÓMICOS
ESTABLECIMIENTOS POR SECTORES ECONÓMICOS QUITUMBE Porcentaje DMQ Porcentaje AZ/DMQ
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca. 7 0,1 97 0,1 7,2
Explotación de minas y canteras. 3 0,0 61 0,1 4,9
Industrias manufactureras. 1.359 12,4 10.450 10,5 13,0
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado. 2 0,0 30 0,0 6,7
Distribución de agua; alcantarillado, gestión de desechos y
13 0,1 82 0,1 15,9
Construcción.
ti id d d i t
37 0,3 568 0,6 6,5
Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos
6.085 55,5 49.291 49,3 12,3
Transporte
t t
y almacenamiento.
t i l t
132 1,2 1.015 1,0 13,0
Actividades de alojamiento y de servicio de comidas. 919 8,4 10.736 10,7 8,6
Información y comunicación. 712 6,5 4.570 4,6 15,6
Actividades financieras y de seguros. 50 0,5 818 0,8 6,1
Actividades inmobiliarias. 29 0,3 505 0,5 5,7
Actividades profesionales, científicas y técnicas. 47 0,4 3.504 3,5 1,3
Actividades de servicios administrativos y de apoyo. 54 0,5 1.637 1,6 3,3
Administración pública y defensa; planes de seguridad social de
40 0,4 482 0,5 8,3
Enseñanza.
fili ió bli t i
233 2,1 2.624 2,6 8,9
Actividades de atención de la salud humana y de asistencia
185 1,7 3.526 3,5 5,2
Artes,
i l
entretenimiento y recreación. 84 0,8 883 0,9 9,5
Otras actividades de servicios. 965 8,8 9.059 9,1 10,7
Actividades de Organizaciones y Órganos Extraterritoriales. 0 0,0 14 0,0 0,0
TOTAL 10.956 100,0 99.952 100,0 11,0
FUENTE: elaboración del ICQ en base a cifras del INEC: Censo Nacional Económico, 2011.
En cuanto al tamaño de las empresas localizadas en esta AZ, sea por el número de empleados
como de los ingresos anuales realizados, se verifica un claro predominio de las microempresas
12

que según el criterio utilizado 8 , llegan al 98 y 96% (ocupación e ingresos, respectivamente).
Cabe anotar que en ambos casos superan a su participación dentro del distrito como conjunto.
Lo anterior plantea políticas complementarias a las enunciadas anteriormente y que, en este
aspecto se refieren más a la esfera productiva que a la ocupacional. Dada la fuerte presencia
de las microempresas se requiere la puesta en práctica de políticas de fomento productivo,
orientadas a apoyar el funcionamiento de estas empresas, de manera que se constituyan en
fuente de ingresos adecuados para los que allí laboran y, además, en una parte efectiva de la
trama productiva del territorio.
En este sentido, es necesario reconocer que muchas de ellas pueden no tener viabilidad como
tales y, por tanto, deberían ser parte de políticas sociales paliativas, que acompañen a las de
fomento ya mencionadas. Demás está decir que, en ambos casos, el reforzamiento y la
coordinación de la institucionalidad pública y privada es de gran trascendencia para alcanzar
estos objetivos.
Por otra parte, en los restantes estratos de tamaño la participación de la AZ Quitumbe está
siempre por debajo de la distrital, lo cual mostraría que estos tamaños no son relevantes, al
menos en términos de su número.
No obstante, y como se podrá observar más adelante, sea por el valor de sus ventas como de
su productividad, la presencia de los medianos y grandes establecimientos modifica la anterior
visión, por lo que tienden a ser relevantes en el funcionamiento de esta AZ.
8 Según al criterio de la ocupación las empresas se clasifican en: micros (1 a 9 empleados); pequeñas (10
a 49); medianas (50 a 199) y; grandes (200 y más). De acuerdo a los ingresos totales las empresas se
clasifican en: micros (hasta 100.000 dólares); pequeñas (superiores a 100.000 hasta 1 millón); medianas
(más de 1 millón hasta 5 millones); y grandes (más de 5 millones).
13

CUADRO III.6
QUITUMBE Y DMQ: ESTABLECIMIENTOS POR TAMAÑO, SEGÚN CRITERIOS DE EMPLEO E
INGRESOS ANUALES
(número de establecimientos y porcentajes)
ESTABLECIMIENTOS QUITUMBE Porcentaje DMQ Porcentaje AZ/DMQ
CRITERIO EM PLEO
Micro 10.652 97,5 93.406 93,8 11,4
Peq 231 2,1 4.943 5,0 4,7
Mediana 31 0,3 926 0,9 3,3
Grande 12 0,1 314 0,3 3,8
TOTAL POR EMPLEO 10.926 100,0 99.589 100,0 11,0
CRITERIO INGRESOS ANUALES
Micro 10.382 96,1 87.491 89,3 11,9
Peq 332 3,1 7.759 7,9 4,3
Mediana 53 0,5 1.732 1,8 3,1
Grande 40 0,4 956 1,0 4,2
TOTAL POR INGRESOS 10.807 100,0 97.938 100,0 11,0
FUENTE: elaboración del ICQ en base a información del INEC: Censo Nacional Económico, 2011.
(*) Ambos criterios no coinciden por deficiencias de información en las respuestas.
4. La contribución al empleo está concentrada en los micro establecimientos, seguida
bastante atrás por los grandes
Si se considera el aporte a la generación de empleos de cada uno de los estratos de tamaños
antes definidos, se tiene una situación es bastante diferente. Es así como los micros aportan
con alrededor del 58 al 61% del total del empleo, muy por debajo de su participación
numérica, lo cual se reitera tanto a nivel de la AZ como del distrito en su conjunto.
Por otra parte destacan la ocupación generada por los grandes establecimientos, cuya creación
de empleos. Es más, los grandes establecimientos aparecen como importantes generadoras de
empleo fluctúa entre 18 y 19% del total, con una participación que está muy por debajo de su
correspondiente distrital.
14

CUADRO III.7
QUITUMBE Y DMQ: OCUPACIÓN POR TAMAÑOS DE ESTABLECIMIENTOS, SEGÚN CRITERIOS
DE EMPLEOS E INGRESOS ANUALES
(número de empleos y porcentajes)
OCUPACION QUITUMBE Porcentaje DMQ Porcentaje AZ/DMQ
CRITERIO EMPLEO
Micro 17.456 58,0 182.950 33,4 9,5
Peq 4.132 13,7 94.517 17,3 4,4
Mediana 2.900 9,6 84.552 15,5 3,4
Grande 5.588 18,6 185.048 33,8 3,0
TOTAL POR EMPLEO 30.076 100,0 547.067 100,0 3,3
CRITERIO INGRESOS ANUALES
Micro 17.889 60,9 179.381 33,8 10,0
Peq 3.332 11,3 92.338 17,4 3,6
Mediana 2.959 10,1 78.980 14,9 3,7
Grande 5.218 17,7 179.441 33,8 2,9
TOTAL POR INGRESOS 29.398 100,0 530.140 100,0 5,5
FUENTE: elaboración del ICQ en base a información del INEC: Censo Nacional Económico, 2011.
(*) Ambos criterios no coinciden por deficiencias de información en las respuestas.
5. En cambio, las ventas están concentradas en los grandes establecimientos
Como era de esperar, la importancia de los grandes establecimientos, medido por su
participación es las ventas totales es muy notoria. De hecho, cualquiera sea el indicador de
estratificación de los tamaños, sea ocupación o ingresos, muestra lo anterior. En el primer
caso, supera el 81% del total, en tanto en el segundo dicha proporción es aún más elevada,
casi el 93%, proporción que se eleva al 95% si incluye a los establecimientos medianos.
En relación a esta variable, la participación de los grandes establecimientos en la AZ es muy
superior que la que se verifica para el Distrito, esto es especialmente notorio si la variable es
la ocupación cuando esta proporción se sitúa en 82%, frente al 48% del DMQ.
15

CUADRO III.8
QUITUMBE Y DMQ: INGRESOS POR VENTAS POR TAMAÑOS DE ESTABLECIMIENTOS, SEGÚN
CRITERIOS DE EMPLEOS E INGRESOS ANUALES
(ingresos por ventas y porcentajes)
QUITUMBE Porcentaje DMQ Porcentaje AZ/DMQ
CRITERIO EM PLEO
Micro 272.432.710 5,7 10.664.133.768 16,3 2,6
Peq 348.032.042 7,2 9.406.263.368 14,4 3,7
Mediana 274.233.591 5,7 13.989.363.548 21,4 2,0
Grande 3.924.452.862 81,4 31.341.585.467 47,9 12,5
TOTAL POR EMPLEO 4.819.151.206 100,0 65.401.346.150 100,0 7,4
CRITERIO INGRESOS ANUALES
Micro 131.004.003 2,7 1.529.331.096 2,3 8,6
Peq 83.987.564 1,7 2.402.737.953 3,7 3,5
Mediana 132.671.905 2,8 3.827.313.487 5,8 3,5
Grande 4.471.578.769 92,8 57.891.525.251 88,2 7,7
TOTAL POR INGRESOS 4.819.242.242 100,0 65.650.907.787 100,0 7,3
FUENTE: elaboración del ICQ en base a información del INEC: Censo Nacional Económico, 2011.
(*) Ambos criterios no coinciden por deficiencias de información en las respuestas.
Lo anterior es una primera muestra de la heterogeneidad productiva que se registra en la AZ;
esto quiere decir que los aportes de los establecimientos a la generación de ingresos de
acuerdo a su tamaño, son muy disímiles, con una marcada preponderancia de los grandes.
6. La ocupación está concentrada en el comercio, especialmente al por menor. Pero es
también relevante la manufactura
Hasta el momento la variable utilizada es solo el número de establecimientos, por lo que un
indicador más acabado de la distribución de la actividad económica dentro de la AZ debería
incluir otros, como su contribución al empleo, a la generación de ingresos y también aquellos
relacionados con la productividad de la actividad económica de la AZ, sea a su interior como
en relación al distrito como conjunto.
Dado que la aproximación metodológica que se ha adoptado ha sido la selección de sectores
relevantes a partir del empleo, en lo que sigue se muestran dichas contribuciones sectoriales
tomando como variable clave la ocupación.
En primer lugar se observa que más del 35% de la ocupación total se encuentra en el comercio,
nada muy distinto a lo que se verifica en la mayoría de las AZ y, por supuesto, en el Distrito. Le
siguen en importancia la manufactura (26,3%) y, mucho más atrás, enseñanza; y servicios de
alojamiento y comidas.
Una segunda característica a anotar se refiere a la distribución de la ocupación en términos de
tamaños de los establecimientos. Se observa un claro predominio de los micro (algo más del
58%), seguidos de lejos por los denominados grandes y los pequeños, con 18,6 y 13,7%,
respectivamente.
16

La presencia de los grandes establecimientos es especialmente relevante en la manufactura, y
en la explotación de minas y canteras, en realidad actividades de apoyo. Entre ambos
concentran casi el 82% del empleo generado en la AZ por las grandes empresas.
Esto es más relevante cuando dicha ocupación corresponde a un número muy reducido de
establecimientos. En actividades de apoyo a minas y canteras es uno solo y en la manufactura
los establecimientos son siete. Lo mismo se puede decir de los restantes sectores en los que
solo en el comercio aparecen dos establecimientos. En otras palabras, doce empresas
concentran casi el 19% de la ocupación de la AZ.
CUADRO III.9
QUITUMBE Y DMQ: OCUPACION POR TAMAÑOS Y RAMAS DE ACTIVIDAD ECONÓMICA
(tamaño medido en base al empleo)
QUITUMBE
DMQ
EMPLEOS POR SECTORES ECONÓMICOS
Tamaño por empleo
Tamaño por empleo
Micro Peq Mediana Grande Micro Peq Mediana Grande
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca. 24 0 0 0 130 397 1.020 6.623
Explotación de minas y canteras. 6 30 0 1.230 76 282 1.058 10.133
Industrias manufactureras. 2.624 777 1.169 3.352 22.212 12.559 15.498 26.902
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado. 3 0 0 0 81 101 174 0
Distribución de agua; alcantarillado, gestión de desechos y
37 0 0 0 195 109 60 790
actividades de saneamiento.
Construcción. 58 30 0 0 1.174 1.882 1.987 12.605
Comercio al por mayor y al por menor; reparación de
8.795 935 423 446 81.395 22.811 14.606 12.877
vehículos automotores y motocicletas.
Transporte y almacenamiento. 312 219 433 0 2.236 3.719 3.751 6.928
Actividades de alojamiento y de servicio de comidas. 1.806 272 0 0 24.393 7.054 3.335 7.713
Información y comunicación. 957 10 0 0 7.051 2.457 2.767 4.150
Actividades financieras y de seguros. 157 128 0 0 2.176 4.061 3.042 9.817
Actividades inmobiliarias. 84 11 0 0 1.350 682 784 695
Actividades profesionales, científicas y técnicas. 71 55 0 0 7.169 4.940 3.968 14.864
Actividades de servicios administrativos y de apoyo. 93 14 0 0 3.615 4.214 5.654 14.826
Administración pública y defensa; planes de seguridad social
145 84 239 0 1.139 2.301 4.765 31.755
de afiliación obligatoria.
Enseñanza. 606 1.219 425 314 6.104 17.205 13.846 12.979
Actividades de atención de la salud humana y de asistencia
338 136 113 246 6.772 4.650 4.624 9.230
social.
Artes, entretenimiento y recreación. 119 62 98 0 1.699 1.447 1.217 984
Otras actividades de servicios. 1.221 150 0 0 13.936 3.582 2.396 1.177
Actividades de Organizaciones y Órganos Extraterritoriales. 0 0 0 0 47 64 0 0
Total 17.456 4.132 2.900 5.588 182.950 94.517 84.552 185.048
FUENTE: elaboración del ICQ en base a información del INEC: Censo Nacional Económico, 2011.
En cuanto a los ingresos totales generados por los establecimientos de la AZ, se verifica un
importante predominio de los grandes. Esos mismos establecimientos aportan con más del
81% del total, en tanto que los restantes solo generan entre el 5 y 7% de dicho total.
De la misma manera, desde el punto de vista sectorial la manufactura contribuye con más del
83% de los ingresos, seguida del comercio con alrededor de 12%. En lo que refiere a los
grandes establecimientos, se distingue claramente la manufactura con más del 97% de dicho
estrato.
17

7. Productividad: es muy baja en relación al promedio distrital, en especial en los
estratos que no corresponden a los grandes establecimientos
En la línea antes planteada, y dadas las dificultades prácticas que supone una adecuada
medición esta variable, se ha utilizado un proxy que es la relación entre el ingreso por ventas
(esto es lo ingresos totales) y la ocupación.
La productividad mide la eficiencia en el uso de los recursos productivos y, en su forma más
simple, la del trabajo. Para ello se debería utilizar alguna aproximación al valor agregado por la
actividad productiva lo cual implica que las ventas antes mencionadas se les deben descontar
aquellos gastos correspondientes a las compras de insumos y materiales.
Lo anterior tiene relevancia si se desea ordenar actividades o ramas de producción en función
de estas variables, sea para fines de políticas u otros, y es posible de calcular si se desagrega
las actividades económicas a niveles casi de establecimientos.
Dado que es una aproximación inicial y muy indirecta, se la debe utilizar con cautela. Esto
significa que no será posible avanzar demasiado en su interpretación, y en principio, lo que se
intentará será mostrar ordenes de magnitudes a niveles de agregación relativamente elevados.
CUADRO III.10
QUITUMBE- DMQ: PRODUCTIVIDAD SEGÚN TAMAÑO DE ESTABLECIMIENTOS Y POR
GRANDES SECTORES ECONÓMICOS
(en dólares corrientes e índices)
QUITUMBE
Productiv.
Ingresos (A) Empleo (B)
C=(A/B)
Indice (D)
Ingresos
E
DMQ
Productiv.
Empleo (F)
G=(E/F)
AZ/DMQ
Indice
I=(C/G)
Micro 272.432.710 17.456 15.607 9,7 10.664.133.768 182.950 58.290 48,8 26,8
Peq 348.032.042 4.132 84.228 52,6 9.406.263.368 94.517 99.519 83,2 84,6
Mediana 274.233.591 2.900 94.563 59,0 13.989.363.548 84.552 165.453 138,4 57,2
Grande 3.924.452.862 5.588 702.300 438,3 31.341.585.467 185.048 169.370 141,7 414,7
TOTAL (1) 4.819.151.206 30.076 160.232 100,0 65.401.346.150 547.067 119.549 100,0 134,0
Micro 131.004.003 17.889 7.323 4,5 1.529.331.096 179.381 8.526 6,9 85,9
Peq 83.987.564 3.332 25.206 15,4 2.402.737.953 92.338 26.021 21,0 96,9
Mediana 132.671.905 2.959 44.837 27,4 3.827.313.487 78.980 48.459 39,1 92,5
Grande 4.471.578.769 5.218 856.953 522,8 57.891.525.251 179.441 322.622 260,5 265,6
TOTAL (2) 4.819.242.242 29.398 163.931 100,0 65.650.907.787 530.140 123.837 100,0 132,4
Manufactura 4.018.305.764 7.922 507.234 316,6 21.926.456.904 77.171 284.128 236,8 178,5
Comercio 564.455.089 10.599 53.256 33,2 23.240.311.429 131.689 176.479 147,1 30,2
Servicios 232.416.733 10.265 22.642 14,1 17.169.826.870 318.377 53.929 44,9 42,0
Otros (*) 4.064.656 1.290 3.151 2,0 3.314.312.583 19.830 167.136 139,3 1,9
TOTAL (3) 4.819.242.242 30.076 160.235 100,0 65.650.907.787 547.067 120.005 100,0 133,5
(*) Incluye Agricultura, Minas, Organizaciones y Órganos Extraterritoriales.
(1) Clasificación según el número de empleados.
(2) Clasificación según los ingresos anuales.
(3) Clasificación según sectores económicos.
FUENTE: elaboración del ICQ en base a información del INEC: Censo Nacional Económico, 2011.
Indice (H)
En primer lugar, se puede destacar que en promedio la productividad de la AZ, medida tal
como se ha indicado y si se toma como referencia el distrito como conjunto (DMQ=100), es
alrededor de 134-35 en las tres mediciones (por tamaño, según empleo e ingresos y por
sectores económicos). Cabe decir que esta se encuentra dentro de las más altas del Distrito.
18

Por otra parte, para medir el grado de heterogeneidad de la estructura productiva, tanto al
interior de la AZ como del Distrito se ha tomado la relación de dicha variable entre los estratos
de establecimientos grandes y los pequeños.
En base a ambos criterios (empleo o ingreso), dichos diferenciales son enormes; de acuerdo al
primero alcanzan a 47 veces y, en el segundo, a 117, muy por encima de la heterogeneidad
que se verifica en el Distrito. Por otra parte, visto desde una perspectiva sectorial destaca el
nivel de la manufactura (317), situado también muy por encima del resto.
Por tanto, si se considera los niveles de escolaridad, la calificación de la mano de obra y los
indicadores de productividad anotados, la fuerte heterogeneidad que se verifica debería estar
en el centro de las preocupaciones de política. Como se ha anotado, el promedio está
fuertemente influenciada por los establecimientos mayores. En este sentido, las políticas ya
mencionadas sobre la capacitación de la fuerza de trabajo son relevantes y, al mismo tiempo,
una de las consideraciones que se deben tener en cuenta es la presencia (y potencia) del
segmento de los grandes empresarios y su participación en tales procesos.
19

IV.
LOS SECTORES ECONÓMICOS SELECCIONADOS
ANTECEDENTES
De acuerdo a la información del CENEC, en 2009 el total de establecimientos alcanzaba a los
10.926, los cuales ocupaban 30.076 personas, generando ingresos por US$ 4.819,2 millones.
Desde el punto de vista del empleo generado, las actividades económicas más relevantes que
se han seleccionado en esta etapa son: comercio, manufactura, y enseñanza, cuya
participación en el total del empleo generado en esta AZ es de 35,2; 26,3%; y 8,5%,
respectivamente. En menor proporción participa alojamiento y servicios de comidas con 6,9%
del total.
Del total de establecimientos, aunque su peso relativo en cuanto a número es elevado (97,5%),
más de la mitad del empleo correspondía a microempresas (58%), en tanto que los pequeños
contribuyen con 13,7% y los medianos con 9,6%. Por otro lado, llama la atención el aporte
generado por el estrato de los grandes, que supera a los anteriores llegando al 18,6% del total.
Además, si se considera como referencia la productividad del Distrito (100), la
correspondiente a la AZ es de las más elevadas, alrededor de 134. Por otra parte, se verifica
una relación directa entre dicha variable y tamaño, mostrando además una importante
heterogeneidad. Así, la productividad de los grandes es 46,8 veces la de los establecimientos
micro y, a su vez, equivale a casi 4,4 veces la media zonal. Cabe recordar que para el distrito
estas diferencias son 2,9 y 1,4 veces, respectivamente.
Una aproximación adicional 9
Como se ha anotado, el comercio es el primer generador de empleo, con 10.599 ocupados,
seguido de la manufactura, con 7.922, y luego por las actividades dedicadas a la enseñanza
(2.564).
En lo que refiere al comercio, lo predominante es el comercio minorista (77% del empleo),
seguido venta de vehículos y sus repuestos y la reparación de vehículos (13,5%), en tanto que
el resto corresponde al comercio mayorista propiamente tal.
Dentro de las ventas al por menor predominan los comercios no especializados (37,7%),
seguidos de otros productos en comercios especializados, con el 12,8%. Como se ha anotado,
destacan las actividades relacionadas con el comercio automotor, en especial el
mantenimiento y reparación de vehículos.
9 Para facilitar la presentación se ha desagregado la CIIU a tres dígitos para los sectores diferentes a la
industria manufacturera, para la cual la aproximación es la CIIU a solo a dos dígitos.
20

GRÁFICO IV.1: COMERCIO- ESPECIALIZACION RELATIVA PARA SECTORES SELECCIONADOS
QUITUMBE
TUMBACO
CALDERON
45%
40%
35%
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
E.ALFARO
E.ESPEJO
Venta al por menor en comercios no
especializados.
Venta al por menor de otros productos en
comercios especializados.
Mantenimiento y reparación de vehículos
automotores.
M.SÁENZ
LA DELICIA
LOS CHILLOS
En este punto se muestra esta información en términos gráficos para las tres actividades
seleccionadas, tomando como base sus principales subsectores, frente a la importancia que
tienen en otras AZ, con lo que se muestra lo que se podría denominar la especialización
relativa de la AZ dentro del Distrito.
En el gráfico anterior se observa que, en términos relativos, la AZ estaría especializada en el
comercio al por menor en actividades no especializadas. En menor medida, también estaría
especializada en la mantención y reparación de vehículos.
Por su parte, las ramas de la manufactura que generan mayor ocupación en esta AZ son la
elaboración de productos alimenticios (24,6%), fabricación de productos minerales no
metálicos (14%). Más atrás, se encuentran producción de madera y fabricación de productos
de madera (11,5%) y elaborados de metal (10,5%).
En cuanto al tamaño de los establecimientos predomina la ocupación en los micros (83%), (ver
Anexo I).
De la misma manera que para el comercio, se ha medido la especialización relativa en la
manufactura en el siguiente gráfico. Allí se destacan, por un lado, la elaboración de productos
alimenticios y, por otro lado aunque en menor medida, la fabricación de productos minerales
no metálicos y producción de madera.
21

GRÁFICO IV.2: MANUFACTURA- ESPECIALIZACION RELATIVA
CALDERON
40%
35%
TUMBACO
30%
25%
20%
15%
10%
5%
E.ALFARO
QUITUMBE
0%
E.ESPEJO
Elaboración de productos alimenticios.
Fabricación de otros productos
minerales no metálicos.
M.SÁENZ
LOS
CHILLOS
LA DELICIA
Producción de madera y fabricación de
productos de madera y corcho, excepto
muebles; fabricación de artículos de paja
y
Fabricación de productos elaborados de
metal, excepto maquinaria y equipo.
En cuanto al tamaño (ver Anexo I), destaca la importancia de las grandes empresas en la
creación de empleo (42,3%), mientras que en segundo lugar se ubican las micro con el 33% de
la ocupación sectorial.
La tercera actividad en términos de la creación de empleos es la enseñanza, con 2.564
ocupados, la mayoría de ellos en el nivel primario (60,6%), seguidos de la secundaria (32,2%).
En lo que se refiere a la especialización relativa se observa que esta es relevante solo en la
enseñanza primaria, siendo superada en este sentido por Calderón y Los Chillos.
22

GRÁFICO IV.3: ENSEÑANZA- ESPECIALIZACION RELATIVA
QUITUMBE
TUMBACO
CALDERON
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
E.ALFARO
E.ESPEJO
M.SÁENZ
LA DELICIA
LOS
CHILLOS
Enseñanza preprimaria y primaria.
Enseñanza secundaria.
Enseñanza superior.
En cuanto a tamaño se observa que solo en la enseñanza secundaria aparecen grandes
establecimientos, aunque la gran mayoría de la ocupacion se genera en los pequeños (47,5%) y
micros (47,5%).
Localización de la Actividad Económica: sectores seleccionados de la manufactura
Como complemento a lo anterior y, además, como parte del trabajo de campo y de interacción
con los directivos de la AZ se ha incorporado en el Anexo III una visión gráfica que busca
localizar los principales sectores de producción.
En este caso, se ha seleccionado la manufactura y, dentro de ella dos ramas de actividad
(elaboración de productos alimenticios y fabricación de productos minerales no metálicos),
definidos como los más relevantes por su capacidad de generación de empleos.
Una lectura de dichos mapas muestra en el primer caso una baja densidad de
establecimientos, con presencia de micro establecimientos en un área bastante extendida de
la AZ, los cuales coexisten con algunos núcleos de generación de empleos e ingresos en las
vecindades de la ruta y más cercanas al norte de la AZ.
Todo ello pareciera ser consistente con la industrialización ocurrida en dicho territorio, que
puede ser asociada a la etapa temprana de dicho proceso.
23

Por su parte, en la producción de productos minerales no metálicos se observa una presencia
bastante más espaciada, con densidades de establecimientos mayores, concentrada en 2 o 3
núcleos.
De hecho, en términos de ocupación e ingresos estos se encuentran en el entorno de
Chillogallo y Quitumbe, especialmente en esta última con dos grandes establecimientos que
generan empleos por más 800 y 200 personas, respectivamente. Esto se traduce en ingresos
que pueden superar los US$ 19 milllones.
24

V. PERSPECTIVAS PARA EL DESARROLLO PRODUCTIVO ZONAL
Una primera constatación es que dentro de la estructura económica zonal, se encuentra
concentrada en el comercio y la manufactura.
En segundo lugar, como se ha anotado, la densidad de las actividades económicas está
marcada por la presencia de los micro establecimientos. No obstante, a pesar de su número,
su contribución al empleo (58%), por un lado, y a la generación de ingresos es relativamente
baja.
Desde el punto de vista sectorial, y solo para fines informativos, a la selección inicial se han
agregado otros sectores que sería importante considerar en un análisis más detallado. En este
sentido, cabe mencionar que, de acuerdo al criterio de ocupación (ver Anexo II), son también
relevantes otras actividades, tales como alojamiento y comidas (restaurantes), otros servicios
(reparación de efectos personales y enseres domésticos y servicios personales), así como
minas y canteras (actividades de apoyo a la extracción de petróleo y gas natural).
Finalmente, si se considera los ingresos generados por tamaños, siempre definidos por la
ocupación, se puede tener una aproximación adicional a la estructura productiva de la AZ
(Anexo IV).
En primer lugar, la presencia de grandes establecimientos es muy limitada, ascendiendo solo a
11, los cuales no obstante generan más del 88% de las ventas zonales. Dentro de lo anterior,
destaca de manera notoria la manufactura. En especial la fabricación de otros productos
elaborados de metal que, por su peso, desde el punto de vista de las ventas tiende a ser casi
excluyente. Cabe destacar, por otro lado, que lo anterior corresponde solo a una empresa que
emplea a algo más de 200 trabajadores.
Por su parte, entre los medianos establecimientos, predominan también los ingresos
generados en la manufactura (sustancias químicas básicas, fundición de metales, e industrias
básicas de hierro y acero); el comercio al por menor; y el transporte por tuberías. Es más,
dentro de este estrato solo 10 establecimientos concentran más del 83% del total de las
respectivas ventas.
Entre los establecimientos pequeños, cuyo aporte a las ventas es bastante similar a la de los
restantes estratos (excepto el de los grandes), la anterior situación de concentración no es
muy diferente. Del total de los establecimientos (225), 30 de ellos generan más del 62% de las
ventas del estrato y, a su interior, solo una empresa, dedicada a otras actividades de venta al
por mayor especializada, es responsable del 38% del estrato.
Por último, dentro de los micro establecimientos la anterior concentración es algo menor. Es
así como de los más de 10.500 registrados, un poco más del 40% generan casi el 35% de las
ventas de este estrato. De ellos, alrededor del 51% corresponden al comercio al por menor
25

(no especializado y de enseres domésticos). Por otra parte, son también llamativas las ventas
de los centros de llamadas, concentrados en un solo establecimiento con 8 personas ocupadas.
Dado lo anterior, y las especializaciones que de allí surgen, es posible definir algunas
orientaciones estratégicas para el desarrollo productivo de la AZ.
a) Manufactura
Deberían considerar tanto la elaboración de productos alimenticios, la fabricación de
productos minerales no minerales, elaborados de metal, así como otras manufacturas que son
las que más contribuyen a la ocupación así como a las ventas.
En este sentido, por las potencialidades en la generación de encadenamientos es importante
considerar también el peso relativo que tienen los grandes establecimientos.
b) Otros
Además, debería considerarse las posibilidades de aprovechar la existencia de las actividades
de apoyo a la extracción de petróleo y gas, los cuales es posible ampliar, teniendo en
consideración sobre todo los efectos ambientales de su localización.
26

VI.
REFLEXIONES FINALES
Los temas relacionados con la estructura productiva territorial no han sido una preocupación
esencial de las AZ, esta afirmación se aplica y se entiende bastante mejor si se observa que la
práctica del Municipio como tal no ha sido diferente. En general, las preocupaciones se han
centrado en los efectos urbanos del funcionamiento de la sociedad, más que en entender a la
economía como uno de los factores explicativos de la lógica de crecimiento distrital 10 .
Una manifestación de lo anterior es que son muy escasos los estudios que se han realizado
sobre la estructura económica del Distrito, y menos aún referidos a territorios, como las AZ.
Este trabajo intenta ser una aproximación al tema, que desde el punto de vista cuantitativo se
ha favorecido por la publicación de cifras censales recientes, que son un aporte relevante para
seguir profundizando en las características de la mencionada estructura económica. No
obstante, su alcance debe ser visto también dentro del marco de políticas nacionales y
distritales, dentro del cual está la legislación referida a los procesos de descentralización y
transferencia de atribuciones y responsabilidades.
Paralelamente se ha intentado mostrar que el éxito relativo de los proyectos de desarrollo
local es mayor en situaciones con una activa participación de los actores políticos, económicos
y sociales, lo cual se traduce en una mayor participación en la definición e implementación de
las correspondientes políticas. Además, se requiere que aquellos estén preparados para
interactuar, sea entre ellos como con otros niveles de decisión, para llevar adelante procesos
de desarrollo basados en los recursos locales existentes, sus capacidades y sus
potencialidades.
En tal sentido, la aplicación del enfoque del DETE que se ha sugerido permite detectar algunos
elementos para avanzar en una estrategia de desarrollo productivo, los cuales es necesario
profundizar.
El primero de ellos es la debilidad relativa del aparato productivo local, caracterizado por la
presencia de actividades comerciales y, en segundo lugar, de aquellas ligadas a la manufactura.
La segunda es la relativa desarticulación de dicho aparato productivo que, se traduce en una
limitada difusión de los procesos de innovación tecnológica, una de las bases para la mejora de
la productividad.
En tercer lugar, dicha debilidad y desarticulación se manifiesta también en la institucionalidad,
tanto pública como privada, pero en especial en la primera con sus notorias insuficiencias para
llevar adelante procesos de desarrollo tanto en sus niveles nacionales como locales.
No obstante, en paralelo se observan ciertas áreas en las que es necesario avanzar en dicha
línea. En particular, el reforzamiento de la institucionalidad para mejorar la capacidad de
interlocución entre los diferentes agentes económicos y sociales para explotar las
potencialidades de lo local.
10 Una constatación de lo anterior son los contenidos y las perspectiva de análisis de los llamados Planes
de Desarrollo Urbano que se han elaborado para el DMQ hasta el presente.
27

Por último, y a un nivel más concreto, el trabajo ha permitido caracterizar cada una de las AZ
desde una perspectiva productiva, distinguiendo sus perfiles poblacionales, ocupacionales y
productivos.
En una apretada síntesis, se puede decir que la AZ Quitumbe presenta un conjunto de
características que se describen a continuación.
Población: de acuerdo a su tamaño dentro del DMQ, se puede incluir entre las de tamaño
intermedio, siendo superada en este sentido por Eloy Alfaro, Eugenio Espejo y La Delicia; por
otra parte, es una AZ en que la presencia de lo rural es de los más bajos dentro del Distrito.
Ocupación: si se considera la PEA, los sectores más importantes son: comercio y manufactura,
que entre ambos dan cuenta de más del 39% del total. La desocupación tiene dos
características que conviene resaltar: la primera es que está más de un punto por encima del
promedio distrital y, la segunda, que cuenta con una mayor presencia del componente
femenino dentro del total (53%).
Además, teniendo en cuenta que la escolaridad se ubica por debajo del DMQ, así como la
composición de las principales categorías y grupos ocupacionales, a partir de ello se pueden
resultar otras preocupaciones relevantes para el diseño de políticas.
Cabe recordar que de las cifras censales no se puede detectar cuestiones relacionadas con la
calidad del empleo, ni con el grado de inserción en el mercado de trabajo, por lo cual un
fenómeno tan extendido como el subempleo no es posible de medir, aunque a partir de la
inserción en el mercado laboral de la PEA (categorías y grupos) es posible tener una primera
aproximación cualitativa.
Por un lado, se deben rescatar aquellas políticas destinadas a crear empleos, en general, pero
especialmente las de capacitación para apoyar el acceso a empleos de mayor calidad. Dentro
de lo anterior, también parece relevante focalizarse en la mayor y mejor inserción de las
mujeres en el mercado de trabajo.
Estructura Productiva: desde el punto de vista del número de establecimientos lo
preponderante son también las actividades comerciales y la manufactura, seguidas por otros
servicios y alojamiento y comidas. Por otra parte, lo más característico de estos
establecimientos es la masiva presencia de microempresas.
De aquí se puede extraer otra línea de preocupaciones, complementaria a la de generación de
empleos: la puesta en práctica de políticas de fomento y desarrollo productivo, destinadas a
mejorar el funcionamiento de los establecimientos, para viabilizar su reproducción tanto para
la creación de empleos como de ingresos.
En paralelo, otra característica de la AZ es la presencia de los grandes establecimientos, al
menos en lo que refiere a la generación de ingresos por ventas (más del 82% del total de la
AZ). Esto llevaría a otra línea de políticas a desarrollar: la concertación de esfuerzos públicos y
privados para llevar adelante programas destinados a la capacitación de la mano de obra y a
mejorar la inserción de la población en el mercado de trabajo.
28

De la misma manera, aunque la productividad de la AZ está por encima del promedio distrital,
es importante reforzar las acciones de fomento productivo, especialmente centradas en los
micro y pequeños establecimientos, para limitar las heterogeneidades que se han observado.
Si la variable para priorizar actividades económicas ha sido la ocupación, cabe destacar que en
la AZ se ubica solo el 5,4% del total distrital, de los cuales alrededor del 58% está laborando en
micro establecimientos. En base a la ocupación, los principales sectores productivos
nuevamente son comercio y manufactura, seguidos por la enseñanza. Estos son los sectores
que se han sido seleccionados para profundizar en su análisis.
En cuanto al tamaño, salvo en la manufactura, también en esta variable, la ocupación, lo
predominante son los pequeños y micro establecimientos.
En el comercio, lo predominante es la ocupación en actividades minoristas y, en concreto, los
denominados comercio no especializados, seguidos de otros productos en comercios
especializados y mantenimiento y reparación de vehículos, los cuales suman alrededor del 61%
de la ocupación del sector.
En la manufactura se distinguen la elaboración de productos alimenticios; de productos
minerales no metálicos y de madera y productos de madera, los cuales dan cuenta de algo más
del 52% de la ocupación sectorial. Por otra parte, más del 42% se genera en los grandes
establecimientos, una característica especialmente destacable en los tres sectores recién
mencionados.
Por último, en la enseñanza predominan los pequeños establecimientos y, en menor medida
los micro, en tanto que la generación de empleos es principalmente en el nivel primario y, en
menor medida, en el secundario, concentrando entre ambas a más del 93% de la ocupación
del sector.
Todo lo anterior, junto a las limitadas atribuciones locales en el desarrollo productivo, llevaría
a incorporar una última preocupación: el reforzamiento institucional para enfrentar estas
tareas, en especial para lograr una interlocución fluida con los agentes productivos locales y
con el aparato del gobierno central correspondiente, de esta manera coordinar las políticas
macro y sectoriales con las territoriales.
____________
29

ANEXO I: SECTORES DE ACTIVIDAD ECONÓMICA SELECCIONADOS POR ESTRATOS DE
TAMAÑO
CUADRO 1: COMERCIO AL POR MAYOR Y MENOR: OCUPACIÓN POR ESTRATOS Y
RAMAS DE ACTIVIDAD ECONÓMICA
(número de ocupados)
COMERCIO AL POR MAYOR Y MENOR
Quitumbe
Micro Peq Mediana Grande
TOTAL
Venta de vehículos automotores. 33 18 0 0 51 0,5
Mantenimiento y reparación de vehículos automotores. 921 167 53 0 1.141 10,8
Venta de partes, piezas y accesorios para vehículos
automotores. 125 23 85 0
233
2,2
Venta, mantenimiento y reparación de motocicletas y de sus
partes, piezas y accesorios. 10 0 0 0
10
0,1
Venta al por mayor a cambio de una comision o por contrato.
21 78 0 238
337
3,2
Venta al por mayor de materias primas agropecuarias y
animales vivos. 16 0 0 0
16
0,2
Venta al por mayor de alimentos, bebidas y tabaco. 18 24 0 0 42 0,4
Venta al por mayor de enseres domésticos. 44 24 0 0 68 0,6
Venta al por mayor de maquinarias equipos y materiales. 8 0 0 0 8 0,1
Otras actividades de venta al por mayor especializada. 151 145 0 208 504 4,8
Venta al por mayor de otros productos no especializados. 0 0 0 0 0 0,0
Venta al por menor en comercios no especializados. 3.735 30 233 0 3.998 37,7
Venta al por menor de alimentos, bebidas y tabaco en
comercios especializados. 658 106 0 0
764
7,2
Venta al por menor de combustibles para vehículos
automotores en comercios especializados. 113 80 0 0
193
1,8
Venta al por menor de equipo de información y de
comunicaciones en comercios especializados. 100 11 0 0
111
1,0
Venta al por menor de otros enseres domésticos en
comercios especializados. 753 116 0 0
869
8,2
Venta al por menor de productos culturales y recreativos en
comercios especializados. 789 18 0 0
807
7,6
Venta al por menor de otros productos en comercios
especializados. 1.210 95 52 0
1.357
12,8
Venta al por menor de puestos de venta y mercados. 75 0 0 0 75 0,7
Venta al por menor no realizada en comercios, puestos de
venta o mercados. 15 0 0 0
15
0,1
TOTAL 8.795 935 423 446 10.599 100,0
FUENTE: Elaborado por el ICD en base a información del INEC: Censo Nacional Económico 2010.
%
30

CUADRO 2: INDUSTRIA MANUFACTURERA: OCUPACIÓN POR ESTRATOS Y RAMAS DE
ACTIVIDAD ECONÓMICA
(número de ocupados)
INDUSTRIA MANUFACTURERA
QUITUMBE
MICRO PEQUEÑA MEDIANA GRANDES TOTAL %
Elaboración de productos alimenticios. 572 124 170 1.086 1.952 24,6
Elaboración de bebidas. 23 15 88 0 126 1,6
Elaboración de productos de tabaco. 0 0 0 0 0 0,0
Fabricación de productos textiles. 83 12 0 0 95 1,2
Fabricación de prendas de vestir. 301 122 203 0 626 7,9
Fabricación de cueros y productos conexos.
Producción de madera y fabricación de
productos de madera y corcho, excepto
muebles; fabricación de artículos de paja y
38 20 0 0 58 0,7
188 13 0 709 910 11,5
Fabricación de papel y de productos de papel.
1 0 0 0 1 0,0
Impresión y reproducción de grabaciones. 19 20 0 0 39 0,5
Fabricación de coque y de productos de la
refinación del petróleo.
Fabricación de substancias y productos
químicos.
Fabricación de productos farmacéuticos,
sustancias químicas medicinales y productos
botánicos de uso farmacéutico.
Fabricación de productos de caucho y plástico.
0 0 0 0 0 0,0
4 67 63 0 134 1,7
0 15 105 0 120 1,5
33 37 0 0 70 0,9
Fabricación de otros productos minerales no
metálicos.
116 35 0 969 1.120 14,1
Fabricación de metales comunes. 18 0 323 0 341 4,3
Fabricación de productos elaborados de metal,
excepto maquinaria y equipo.
503 68 58 204 833 10,5
Fabricación de productos de informática,
electrónica y óptica.
1 0 0 0 1 0,0
Fabricación de equipo eléctrico. 8 0 0 0 8 0,1
Fabricación de maquinaria y equipo n.c.p. 28 12 0 0 40 0,5
Fabricación de vehículos automotores,
remolques y semirremolques.
42 61 0 384 487 6,1
Fabricación de otros tipos de equipos de
transporte.
3 0 0 0 3 0,0
Fabricación de muebles. 540 71 159 0 770 9,7
Otras industrias manufactureras. 37 42 0 0 79 1,0
Reparación e instalación de maquinaria y
equipo.
66 43 0 0 109 1,4
TOTAL 2.624 777 1.169 3.352 7.922 100,0
FUENTE: Elaboración del ICD en base a información del INEC:"Censo Nacional Económico 2010"
CUADRO 3: ENSEÑANZA: OCUPACIÓN POR ESTRATOS Y RAMAS DE ACTIVIDAD ECONÓMICA
(número de ocupados)
ENSEÑANZA
Quitumbe
Micro Peq Mediana Grande
TOTAL
Enseñanza preprimaria y primaria. 507 930 116 0 1.553 60,6
Enseñanza secundaria. 56 251 205 314 826 32,2
Enseñanza superior. 0 12 104 0 116 4,5
Otros tipos de enseñanza. 40 15 0 0 55 2,1
Actividades de apoyo a la enseñanza. 3 11 0 0 14 0,5
TOTAL 606 1.219 425 314 2.564 100,0
FUENTE: Elaborado por el ICD en base a información del INEC: Censo Nacional Económico 2010.
%
31

ANEXO II: PRINCIPALES SECTORES DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, CONSIDERADOS A TRES
DÍGITOS DE LA CIIU: Ocupación, Establecimientos, Ingresos por Ventas (en dólares)
COMERCIO/SECTORES
Venta al por menor en comercios no especializados.
Venta al por menor de otros productos en comercios
especializados.
Mantenimiento y reparación de vehículos
automotores.
Venta al por menor de otros enseres domésticos en
comercios especializados.
CUADRO 1: Comercio al Por Mayor y por Menor
Ocupacion
Micr y Peq Grandes Total
3.730 0 3.963
1.299 0 1.351
1.081 0 1.134
864 0 864
Subtotal 6.974 0 7.312
Total 8.704 208 10.144
COMERCIO/SECTORES
Venta al por menor en comercios no especializados.
Venta al por menor de otros productos en comercios
especializados.
Mantenimiento y reparación de vehículos
automotores.
Venta al por menor de otros enseres domésticos en
comercios especializados.
Establecimientos
Micr y Peq Grandes Total
2.870 0 2.873
751 0 752
19 0 19
450 0 450
Subtotal 4.090 0 4.094
Total 6.013 1 6.019
COMERCIO/SECTORES
Venta al por menor en comercios no especializados.
Venta al por menor de otros productos en comercios
especializados.
Mantenimiento y reparación de vehículos
automotores.
Venta al por menor de otros enseres domésticos en
comercios especializados.
Ingresos
Micr y Peq Grandes Total
53.699.846 0 103.692.593
20.533.973 0 20.753.549
35.572.027 0 39.150.344
27.366.015 0 27.366.015
Subtotal 137.171.862 0 190.962.502
Total 392.190.553 14.245.950 460.227.143
32

CUADRO 2: Industria Manufacturera
Ocupacion
MANUFACTURA/SECTORES
Micr y Peq Grandes Total
Elaboración de otros productos alimenticios. 640 1.086 1.726
Fabricación de productos minerales no metálicos
n.c.p.
Fabricación de hojas de madera para enchapado y
tableros a base de madera.
133 969 1.102
184 709 893
Fabricación de muebles. 606 0 765
Subtotal 1.563 2.764 4.486
Total 3.346 3.354 7.870
Establecimientos
MANUFACTURA/SECTORES
Micr y Peq Grandes Total
Elaboración de otros productos alimenticios. 280 1 281
Fabricación de productos minerales no metálicos
n.c.p.
Fabricación de hojas de madera para enchapado y
tableros a base de madera.
44 2 46
89 2 91
Fabricación de muebles. 226 0 227
Subtotal 639 5 645
Total 1.324 7 1.342
Ingresos
MANUFACTURA/SECTORES
Micr y Peq Grandes Total
Elaboración de otros productos alimenticios. 12.235.985 60.755.736 72.991.721
Fabricación de productos minerales no metálicos
n.c.p.
Fabricación de hojas de madera para enchapado y
tableros a base de madera.
1.889.774 36.168.820 38.058.594
4.888.531 25.461.134 30.349.665
Fabricación de muebles. 8.344.311 . 13.257.692
Subtotal 27.358.601 122.385.690 154.657.672
Total 80.311.921 3.831.474.112 4.016.016.284
33

CUADRO 3: Enseñanza
Ocupacion
ENSEÑANZA/SECTORES
Micr y Peq Grandes Total
Enseñanza preprimaria y primaria. 1.411 0 1.527
Enseñanza secundaria. 307 314 826
Subtotal 1.718 314 2.353
Total 1.794 314 2.429
ENSEÑANZA/SECTORES
Establecimientos
Micr y Peq Grandes Total
Enseñanza preprimaria y primaria. 166 0 168
Enseñanza secundaria. 28 1 31
Subtotal 194 1 199
Total 217 1 222
ENSEÑANZA/SECTORES
Ingresos
Micr y Peq Grande Total
Enseñanza preprimaria y primaria. 5.664.224 0 5.898.724
Enseñanza secundaria. 1.314.582 1.727.280 4.315.228
Subtotal 6.978.806 1.727.280 10.213.952
Total 7.364.244 1.727.280 10.599.390
CUADRO 4: Alojamiento y Comidas
ALOJAMIENTO Y COMIDAS/SECTORES
Actividades de restaurantes y de servicio móvil de
comidas.
Actividades de alojamiento para estancias cortas.
34
Ocupacion
Micr y Peq Grandes Total
1.895 0 1.895
112 0 112
Subtotal 2.007 0 2.007
Total 2.030 0 2.030
ALOJAMIENTO Y COMIDAS/SECTORES
Actividades de restaurantes y de servicio móvil de
comidas.
Actividades de alojamiento para estancias cortas.
Establecimientos
Micr y Peq Grandes Total
859 0 859
28 0 28
Subtotal 887 0 887
Total 902 0 902
ALOJAMIENTO Y COMIDAS/SECTORES
Actividades de restaurantes y de servicio móvil de
comidas.
Actividades de alojamiento para estancias cortas.
Ingresos
Micr y Peq Grandes Total
1.400.589 0 1.400.589
16.116.490 0 16.116.490
Subtotal 17.517.078 0 17.517.078
Total 17.673.573 0 17.673.573

OTROS SERVICIOS/SECTORES
Reparación de efectos personales y enseres
domésticos.
CUADRO 5: Otros Servicios
CUADRO 6: Minas y Canteras
Ocupacion
Micr y Peq Grandes Total
523 0 523
Otras actividades de servicios personales. 552 0 552
Subtotal 1.075 0 1.075
Total 1.369 0 1.369
OTROS SERVICIOS/SECTORES
Reparación de efectos personales y enseres
domésticos.
Establecimientos
Micr y Peq Grandes Total
417 0 417
Otras actividades de servicios personales. 445 0 445
Subtotal 862 0 862
Total 960 0 960
OTROS SERVICIOS/SECTORES
Reparación de efectos personales y enseres
domésticos.
Ingresos
Micr y Peq Grandes Total
2.170.401 0 2.170.401
Otras actividades de servicios personales. 2.670.011 0 2.670.011
Subtotal 4.840.412 0 4.840.412
Total 5.693.342 0 5.693.342
MINAS Y CANTERAS/SECTORES
Actividades de apoyo para la extracción de petróleo y
gas natural.
Ocupacion
Micr y Peq Grandes Total
36 1.230 1.260
Subtotal 36 1.230 1.260
Total 36 1.230 1.260
MINAS Y CANTERAS/SECTORES
Actividades de apoyo para la extracción de petróleo y
gas natural.
Establecimientos
Micr y Peq Grandes Total
1 1 2
Subtotal 1 1 2
Total 2 1 3
MINAS Y CANTERAS/SECTORES
Actividades de apoyo para la extracción de petróleo y
gas natural.
Ingresos
Micr y Peq Grandes Total
332.000 3.217.680 3.549.680
Subtotal 332.000 3.217.680 3.549.680
Total 428.000 3.217.680 3.645.680
35

ANEXO III: MAPAS- DENSIDAD DE ESTABLECIMIENTOS, EMPLEO E INGRESOS GENERADOS.
SECTORES SELECCIONADOS DE LA INDUSTRIA MANUFACTURERA.
36

Link: MAPA
37

Link: MAPA
38

ANEXO IV: PRINCIPALES ESTABLECIMIENTOS POR TAMAÑO DE ACTIVIDAD ECONÓMICA,
EMPLEO E INGRESOS GENERADOS (en dólares)
CUADRO 1: GRANDES ESTABLECIMIENTOS
40

RAMA DE ACTIVIDAD ECONOMICA Establecim. Ocupación Ventas
Elaboración de otros productos alimenticios.11 1 1.086 60.755.736
Fabricación de hojas de madera para enchapado y
tableros a base de madera.23
Fabricación de productos minerales no metálicos
n.c.p.35
Fabricación de otros productos elaborados de metal,
actividades de trabajos de metales.41
Fabricación de carrocerías para vehículos
automotores; fabricación de remolques y
semirremolques.57
2 709 36.168.820
2 969 25.461.134
1 204 3.602.237.172
1 384 106.851.250
Manufactura 7 3.352 3.831.474.112
Otras actividades de venta al por mayor
especializada.80
1 208 14.245.950
Comercio 1 208 14.245.950
Enseñanza secundaria.197 1 314 1.727.280
Enseñanza 1 314 1.727.280
Actividades de hospitales y clínicas.202 1 246 457.952
Atención de la Salud Humana 1 246 457.952
Actividades de apoyo para la extracción de petróleo y
gas natural.239
1 1.230 3.217.680
Minas y Canteras 1 1.230 3.217.680
TOTAL 11 5.350 3.836.877.024
CUADRO 2: MEDIANOS ESTABLECIMIENTOS
RAMA DE ACTIVIDAD ECONOMICA Establecim. Ocupación Ventas
Fabricación de sustancias químicas básicas, de
abonos y compuestos de nitrógeno y de plásticos y
caucho sintético en for 1 63 50.000.000
Industrias básicas de hierro y acero. 2 213 13.061.492
Fundición de metales. 1 110 20.374.636
Venta al por menor en comercios no especializados.
49.992.747
3 233
Transporte por tuberías. 2 244 39.644.009
Otras actividades de asistencia social sin
11.204.772
alojamiento. 1 56
SUBTOTAL 10 919 184.277.656
TOTAL 27 2.483 221.004.906
41

CUADRO 3: PEQUEÑOS ESTABLECIMIENTOS
RAMA DE ACTIVIDAD ECONOMICA Establecim. Ocupación Ventas
Fabricación de sustancias químicas básicas, de
abonos y compuestos de nitrógeno y de plásticos y
caucho sintético en for 1 63 50.000.000
Industrias básicas de hierro y acero. 2 213 13.061.492
Fundición de metales. 1 110 20.374.636
Venta al por menor en comercios no especializados.
49.992.747
3 233
Transporte por tuberías. 2 244 39.644.009
Otras actividades de asistencia social sin
11.204.772
alojamiento. 1 56
SUBTOTAL 10 919 184.277.656
TOTAL 27 2.483 221.004.906
CUADRO 4: MICRO ESTABLECIMIENTOS
RAMA DE ACTIVIDAD ECONOMICA Establecim. Ocupación Ventas
Venta al por menor en comercios no especializados. 2.868 3.700 35.430.417
Venta al por menor de otros enseres domésticos en
444 748 21.506.415
comercios especializados.
Actividades de restaurantes y de servicio móvil de
843 1.678 13.286.830
comidas.
Actividades de centros de llamadas. 1 8 23.699.496
SUBTOTAL 4.156 6.134 93.923.158
TOTAL 10.552 17.249 270.847.023
42