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de Control Parlamentario del Sistema de Seguridad ... - Agora Portal

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Marco Conceptual <strong>de</strong>l <strong>Sistema</strong> <strong>de</strong> <strong>Seguridad</strong> Pública<br />

3. Las políticas <strong>de</strong> seguridad pública<br />

3.1. Las políticas públicas <strong>de</strong> seguridad como políticas <strong>de</strong> control <strong>de</strong> la violencia y el <strong>de</strong>lito<br />

Las políticas <strong>de</strong> seguridad pública son un<br />

conjunto <strong>de</strong> intervenciones <strong>de</strong> carácter<br />

público en un ámbito espacio-temporal<br />

<strong>de</strong>terminado que tienen por finalidad<br />

controlar los riesgos y conflictos violentos<br />

y <strong>de</strong>lictivos que lesionan los <strong>de</strong>rechos y<br />

liberta<strong>de</strong>s <strong>de</strong> las personas. Estas políticas<br />

son llevadas a cabo por los diferentes actores<br />

sociales y estatales que conforman el<br />

sistema <strong>de</strong> seguridad.<br />

Las políticas <strong>de</strong> seguridad pública se caracterizan<br />

por:<br />

-Ser pluridimensionales, porque afectan<br />

diferentes aspectos <strong>de</strong> la vida institucional<br />

y social. Los problemas <strong>de</strong> la seguridad<br />

pública son producidos y reproducidos<br />

por medio <strong>de</strong> un conjunto <strong>de</strong> factores y<br />

procesos sociales, políticos, culturales y<br />

económicos <strong>de</strong> diferente envergadura e<br />

intensidad, cuyos efectos y consecuencias<br />

repercuten en todos estos aspectos <strong>de</strong> la<br />

vida colectiva.<br />

-Ser multisectoriales, porque implican la<br />

intervención <strong>de</strong> diversos actores estatales<br />

y sociales.<br />

-Ser complejas, porque su objeto se relaciona<br />

muchas veces con activida<strong>de</strong>s que se<br />

<strong>de</strong>sarrollan <strong>de</strong> forma clan<strong>de</strong>stina, difíciles<br />

<strong>de</strong> investigar y conocer por parte <strong>de</strong> las<br />

instituciones y las fuerzas <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong><br />

seguridad pública.<br />

-Suponer la posibilidad <strong>de</strong>l uso <strong>de</strong> la<br />

fuerza institucional como forma <strong>de</strong> intervención<br />

y acción llevada a cabo por ciertas<br />

agencias y actores específicamente autorizados<br />

para ello. Este aspecto distingue sustancialmente<br />

a las políticas <strong>de</strong> seguridad <strong>de</strong><br />

las restantes políticas públicas.<br />

3.2. Las estrategias básicas <strong>de</strong> las políticas <strong>de</strong> seguridad: estrategias sustantivas e<br />

instrumentales<br />

Estrategias sustantivas<br />

Las estrategias sustantivas son las acciones<br />

directamente dirigidas a prevenir y controlar<br />

el <strong>de</strong>lito, es <strong>de</strong>cir, las políticas <strong>de</strong> intervención<br />

directa sobre el problema.<br />

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