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El Control Parlamentario del Sistema de Seguridad Pública
El diagnóstico situacional
Función
El diagnóstico en el que se apoyan las políticas de prevención y control del
delito es un “diagnóstico situacional”. Este tipo de diagnóstico apunta a dar
cuenta del estado de la seguridad pública tanto desde el punto de vista objetivo
(volumen y características de los hechos criminales), como desde el punto de
vista subjetivo de la sensación de seguridad.
Elementos del diagnóstico situacional
-delitos comunes
-hechos violentos
-conflictos vulneratorios del orden público
crimen organizado
-percepciones y valoraciones sociales sobre los
problemas delictivos
-percepciones sociales sobre las respuestas estatales
a los problemas de violencia y delito
Fuentes de información
(sirven para elaborar o corroborar el diagnóstico
situacional)
-datos y estadísticas policiales
-datos y estadísticas judiciales
-datos y estadísticas de salud
-datos y estadísticas de centros de atención a las
víctimas
-encuestas de victimización
-estudios de opinión pública
-estudios de caso
Condiciones
de un diagnóstico
situacional integral:
Un diagnóstico integral requiere que se considere la situación de todos los
sectores de la sociedad con sus respectivos problemas. Para ello debe corroborarse
que se aborden los problemas de seguridad que afectan a los sectores
socioeconómicos más pobres, y por lo tanto, más desprotegidos y vulnerables al
problema de la violencia; los problemas que afectan a las minorías étnicas y las
cuestiones relativas a la violencia contra la mujer.
Es prerrequisito fundamental de un diagnóstico situacional integral la existencia
de información desagregada por sectores sociales y preferentemente según
los grupos sociales más vulnerables (antes mencionados).
Utilidad del diagnóstico
situacional
De acuerdo con los resultados del diagnóstico situacional se puede ponderar:
1) si las políticas que sostiene el gobierno abordan los principales problemas
que afectan la seguridad pública
2) si los medios de intervención son idóneos.
Dificultades para el diagnóstico
situacional.
El rol del Parlamento.
Muchas veces la información necesaria para el diagnóstico situacional no está
disponible, pero otras veces existe y no se utiliza como insumo para el diseño
de las políticas públicas de seguridad. En esas condiciones, el rol del Parlamento
puede resultar central, ya sea para promover la producción y publicidad de
información sobre seguridad pública, como para incentivar que el diseño de las
políticas de seguridad se asiente en un conocimiento preciso.
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