de Control Parlamentario del Sistema de Seguridad ... - Agora Portal
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El <strong>Control</strong> Democrático <strong>de</strong>l <strong>Sistema</strong> <strong>de</strong> <strong>Seguridad</strong> Pública<br />
tener competencia general o específica.<br />
En el primer caso controla las <strong>de</strong>cisiones<br />
y procedimientos <strong>de</strong> toda o gran parte <strong>de</strong><br />
la Administración Pública; en el segundo,<br />
el ombudsman controla, específicamente,<br />
las <strong>de</strong>cisiones y procedimientos <strong>de</strong>l sistema<br />
<strong>de</strong> seguridad. Sea que tenga competencias<br />
generales o específicas, esta institución<br />
siempre actúa en nombre <strong>de</strong>l pueblo y/o <strong>de</strong>l<br />
Parlamento.<br />
¿Qué aspectos controla y cómo lo hace Las<br />
funciones <strong>de</strong>l ombudsman son:<br />
-La atención <strong>de</strong> los reclamos y <strong>de</strong>mandas<br />
<strong>de</strong>l público: acerca <strong>de</strong> las <strong>de</strong>cisiones y procedimientos<br />
<strong>de</strong> la administración pública<br />
que impliquen presuntos abusos <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r,<br />
errores o negligencias en sus <strong>de</strong>cisiones y<br />
procedimientos.<br />
-La atención <strong>de</strong> reclamos y <strong>de</strong>nuncias <strong>de</strong> los<br />
ciudadanos y funcionarios <strong>de</strong> seguridad: en<br />
el caso <strong>de</strong> que la institución tenga competencia<br />
específica y acotada al sistema<br />
<strong>de</strong> seguridad sólo atien<strong>de</strong> este tipo <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>nuncias.<br />
-La realización <strong>de</strong> recomendaciones para<br />
eliminar las conductas administrativas<br />
contrarias a la ley: esta institución no tiene<br />
la facultad <strong>de</strong> tomar <strong>de</strong>cisiones <strong>de</strong> carácter<br />
obligatorio para el gobierno pero sí pue<strong>de</strong><br />
realizar recomendaciones.<br />
-La información al gobierno y al pueblo:<br />
sea sobre casos específicos –en cuyo caso<br />
se informa directamente al <strong>de</strong>mandante- o<br />
sobre su <strong>de</strong>sempeño a lo largo <strong>de</strong> un período<br />
<strong>de</strong>terminado.<br />
-La verificación <strong>de</strong> informes confi<strong>de</strong>nciales:<br />
en caso <strong>de</strong> realizar dicha tarea el ombudsman<br />
tiene la obligación <strong>de</strong> no divulgar<br />
públicamente las conclusiones <strong>de</strong> la investigación.<br />
2.2. <strong>Control</strong>es internos<br />
<strong>Control</strong> interno<br />
Características y finalidad<br />
El control interno es una modalidad <strong>de</strong>l<br />
control administrativo que realiza el sistema<br />
<strong>de</strong> seguridad sobre sí mismo; es <strong>de</strong>cir,<br />
es un autocontrol. Igual que otros controles<br />
administrativos implica un aspecto reactivo<br />
(actúa <strong>de</strong>spués que el acto ha sido cometido)<br />
y un aspecto proactivo (puesto que<br />
también actúa en forma preventiva).<br />
La función <strong>de</strong> los mecanismos y procedimientos<br />
<strong>de</strong> control interno es garantizar<br />
que las faltas disciplinarias sean a<strong>de</strong>cuadamente<br />
conocidas, investigadas y juzgadas<br />
internamente, y que los <strong>de</strong>litos cometidos<br />
por el personal durante el ejercicio <strong>de</strong> sus<br />
funciones sean <strong>de</strong>bidamente i<strong>de</strong>ntificados y<br />
<strong>de</strong>nunciados a la justicia penal ordinaria.<br />
En general, los mecanismos <strong>de</strong> control<br />
interno están diseñados y estructurados<br />
especialmente para intervenir sobre el corazón<br />
<strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> seguridad: las fuerzas<br />
policiales, ya que todo el sistema gravita<br />
mayoritariamente sobre sus funciones y las<br />
tareas bajo su responsabilidad conllevan<br />
riesgos <strong>de</strong> faltas <strong>de</strong> enorme gravedad.<br />
Instancias <strong>de</strong>l control interno<br />
1.Auditoría <strong>de</strong> asuntos internos: comúnmente<br />
es un órgano directamente <strong>de</strong>pendiente<br />
<strong>de</strong>l Ministro o <strong>de</strong>l Jefe <strong>de</strong> Policía,<br />
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