UNIDAD I Tabla de Contenido 1. DESARROLLO HUMANO ... - Cedum

UNIDAD I
Tabla de Contenido
1. DESARROLLO HUMANO EN EL CONTEXTO ACTUAL ....................................... 1
1.1. Desarrollo a Escala Humana ................................................................... 1
1.2. El Desarrollo Humano desde las Tendencias del Programa de Naciones
Unidas para el Desarrollo- PNUD ..................................................................... 2
1.3. El Desarrollo Humano como Conjunto de Libertades Humanas ................. 5
1.4. Perspectiva Cultural del Desarrollo Humano ............................................ 7
Bibliografía ........................................................................................................ 9
1. DESARROLLO HUMANO EN EL CONTEXTO ACTUAL
1.1. Desarrollo a Escala Humana
La preocupación en torno al desarrollo humano especialmente en las últimas
décadas del siglo XX ha posibilitado mayor apertura de espacios, tanto en la
esfera política, como en la académica y social.
La propuesta presentada por Manfred Max Neff en los años 1985 y 86
denominada Desarrollo a Escala humana, surge precisamente del interés de un
equipo de investigadores de América latina como alternativa en un momento de
profunda crisis económica que incluye lo social, político, cultural y psicológico.
Los autores plantean que el desarrollo se centra en la satisfacción de
las necesidades humanas fundamentales y en la generación de niveles
crecientes de autodependencia para lograr la articulación orgánica de las

personas con la naturaleza y la tecnología, desde lo local, personal, social y con
autonomía en la relación Sociedad civil-Estado.
Al ser las necesidades humanas fundamentales iguales para todos e iguales en
importancia cambia el concepto de pobreza y también el de riqueza, porque en
la visión tradicional, la pobreza está asociada exclusivamente a ausencia de
subsistencia (Elizalde, 2000).
En esta perspectiva, la deprivación (en alguna de estas necesidades) más allá
de un cierto nivel conduce al desmoronamiento del sistema de necesidades y
consecuentemente de la vida. La gente se muere no solamente de hambre sino
que se muere también por carencia de afecto o por carencia de identidad. De
allí que sea necesario hablar de pobrezas y de riquezas. Al ser las necesidades
humanas fundamentales iguales para todos e iguales en importancia cambia el
concepto de pobreza y también el de riqueza, porque en la visión tradicional, la
pobreza está asociada exclusivamente a ausencia de subsistencia.
En esta concepción, el desarrollo se refiere a las personas y no a los objetos,
asume un concepto de hombre, entendido como sujeto que piensa y siente y se
orienta a la promoción de una práctica democrática y participativa que fomente
soluciones creativas y en esencia, mas congruentes con las aspiraciones reales
de las personas.
Lectura requerida: DESARROLLO A ESCALA HUMANA. Conceptos,
aplicaciones y algunas reflexiones
1.2. El Desarrollo Humano desde las Tendencias del Programa de
Naciones Unidas para el Desarrollo- PNUD

El tema del desarrollo desde sus inicios ha estado asociado a nociones como la
riqueza, la evolución, el progreso y posteriormente, por las ideas de
industrialización y crecimiento.
La comprensión del desarrollo como proceso global, (sintetizado con la fórmula:
factores sociales, culturales, políticos y económicos), implica aspectos como las
condiciones de producción y distribución equitativa de los ingresos; el derecho
al trabajo, salud, educación y alimentación adecuada; el respeto a la identidad
cultural; la democracia ligada a los valores y principios que le dan sentido; y
también a temas relacionados con los derechos humanos, la ciencia y la
tecnología, y con el respeto y conservación del medio ambiente . Estos ámbitos
suponen un determinado grado de desarrollo de los diferentes países, y en su
conjunto presuponen también diferentes grados de desarrollo humano, los
cuales comienzan a ser analizados por organismos internacionales como el
Programa de la Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD, 2007).
En la década de los 90 el PNUD publica el primer informe sobre el desarrollo
humano en el mundo, así como los indicadores de Desarrollo (IDH), hecho que
significó una ruptura en relación con la práctica de evaluar los logros del
desarrollo en función de la evolución del PNB (indicador de utilidad, bienestar
personal o bienestar económico). El índice de Desarrollo Humano busca medir
el nivel de capacidades humanas, el conjunto de opciones de que dispone una
persona y las libertades de que disfruta. Incluye cuatro componentes: la
esperanza de vida al nacer, la tasa de alfabetización adulta, la tasa de matrícula
en educación y la renta real medida en términos de paridad de poder
adquisitivo (Griffin, 1995).
Según las Naciones Unidas 2010- En las últimas décadas, la mayoría de los países
en desarrollo ha conseguido avances espectaculares, aunque a menudo
subestimados, en salud, educación y estándar de vida básico. El progreso más
notable se registra en varias de los países más pobres, según el nuevo análisis
detallado de las tendencias a largo plazo del Índice de Desarrollo Humano

(IDH) incluido en el Informe sobre Desarrollo Humano 2010. Esta edición del
vigésimo aniversario muestra amplias desigualdades al interior de los países,
especialmente, profundas brechas entre hombres y mujeres desde los
indicadores del desarrollo.
El Informe de 2010 –La verdadera riqueza de las naciones: Caminos al desarrollo
humano–. Los Informes sobre Desarrollo Humano y el IDH impugnaron las
medidas puramente económicas de los avances nacionales y ayudaron a sentar
las bases conceptuales de los Objetivos de Desarrollo del Milenio de la ONU,
haciendo un llamamiento a seguir permanentemente los avances mundiales en
salud, educación y niveles de vida en general (PNUD,2010)
Según El primer Informe sobre Desarrollo Humano presentó el IDH y analizó las
décadas anteriores de indicadores del desarrollo, llegando a la conclusión de
que “no existe un vínculo automático entre crecimiento económico y progreso
humano”. La revisión de las tendencias a más largo plazo realizada en el
Informe 2010, con análisis retrospectivos de los indicadores del IDH de la
mayoría de los países desde 1970, demuestra que no existe una correlación
sistemática entre el desempeño económico de los países y sus logros en los
ámbitos de la salud y la educación no vinculados al ingreso. El Informe 2010
hace un llamado a profundizar las investigaciones y mejorar los datos para
abordar los desafíos en otros aspectos críticos del desarrollo humano, entre
ellos el empoderamiento político y la sostenibilidad ambiental (PNUD, 2010).
En el marco del vigésimo aniversario de la publicación, la Oficina
a cargo del Informe sobre Desarrollo Humano, relanzó el sitio Web
(http://hdr.undp.org) con una amplia variedad de recursos, información de
los Estados miembros de la ONU y herramientas interactivas.
Lectura requerida: Informe sobre Desarrollo Humano 2010. La verdadera
riqueza de las naciones: Caminos al desarrollo humano

1.3. El Desarrollo Humano como Conjunto de Libertades Humanas
La propuesta del desarrollo de Amartya Sen, es reconocida en todos los ámbitos
a nivel internacional, incluyendo el PNUD, desde el primer informe publicado en
la década de los 90. Su obra recupera y revitaliza la línea del pensamiento
económico que considera la estrecha relación entre ética y economía.
Partiendo del entendimiento del desarrollo de las personas y de los países como
un proceso que conduce, en condiciones favorables, a una situación de pleno
despliegue de las capacidades físicas, culturales, políticas, económicas y
ecológicas, señala en contraposición de la versión del desarrollo como
crecimiento económico, un primer principio ético que indica: Nunca debe
confundirse el desarrollo con el crecimiento económico: el desarrollo debe
entenderse como un proceso multidimensional en el que es obligado tener en
cuenta el despliegue de las capacidades humanas de toda la población, la
equitativa distribución de la riqueza socialmente producida y el respeto o
restablecimiento del equilibrio ecológico.
Así, la riqueza no tiene utilidad en sí misma, su utilidad está dada en las cosas
que permite hacer y que según el autor citado, son las libertades
fundamentales que ayuda a conseguir, por lo tanto, el desarrollo se concibe
más allá de la acumulación de riqueza, del PNB y demás indicadores
relacionados con la renta. El desarrollo está centrado en la libertad de llevar
diferentes tipos de vida lo cual se refleja en el conjunto de capacidades de una
persona, que a su vez, dependen de diversos factores como las características
personales y las oportunidades sociales, políticas y económicas a las que se
tiene acceso. La libertad individual está entonces, condicionada por la influencia
de los factores sociales en el grado y alcance de ésta. En este sentido, la
libertad individual corresponde a un compromiso social.

En esta perspectiva, el desarrollo consiste esencialmente en la expansión de la
libertad en tanto ésta se constituye en su fin como en su medio. Se logrará el
desarrollo en la medida que se eliminan algunos tipos de falta de libertad que
privan a los individuos de opciones y oportunidades para ejercer su agencia
razonada.
La concepción de desarrollo basada en las libertades fundamentales: libertades
políticas, (libertades de expresión y elecciones libres) que fomentan la
seguridad económica: los servicios económicos (participación en el comercio y
la producción); las oportunidades sociales (servicios educativos y sanitarios); las
garantías de transparencia y la seguridad protectora; tienen implicaciones para
la comprensión del proceso de desarrollo así como para la creación de
alternativas para fomentarlo.
El sentido consecuencialista del pensamiento de Sen (1985) permite avanzar en
la desnaturalización del crecimiento económico como medio de consecución del
bien-estar (well-being) y bienestar (welfare). De igual forma, comprender la
pobreza como privación de capacidades básicas, sumados a los bajos ingresos
de familias, trabajo informal, trabajo infantil, indican que las capacidades
dependen de las titularidades de los derechos que todo individuo debe gozar;
titularidades entendidas como los dominios que una persona tiene sobre un
conjunto de bienes y servicios en un espacio de reconocimiento y participación
social.
De esta forma, libertad es capacidad, y las realizaciones son estados
significativos de la persona que le permiten ejercer su propia libertad, no
obstante, el ethos que sostiene las sociedades modernas es el individualismo
posesivo –homo economicus– y la maximización de utilidades sobre la base de
la competencia individual. Así, “los mercados son indiferentes a la distribución
(PIB per cápita)”. (Bula, 2000, p. 23).
De esta forma, a partir de Sen, 2000 los mercados por si mismos no pueden
encargarse de la justicia en la redistribución, de allí que en esta perspectiva, el

énfasis está en el fortalecimiento de los Estados y sus instituciones nacionales y
trasnacionales para crear las formas de redistribución. De este modo, “los
derechos humanos se consideran poderes compartidos por todos,
independientemente de la ciudadanía, y representan ventajas que todo el
mundo debería tener” (Sen, 1999c).
En ningún país democrático, por muy pobre que sea, se ha producido una
hambruna de importancia. Esto se debe a que, en realidad, es fácil evitar las
hambrunas si un gobierno trata de impedirlo, un gobierno en una democracia
pluralista con elecciones y prensa libre. Esto indicaría que la libertad política en
forma de democracia contribuye a salvaguardar la libertad económica y la
libertad de sobrevivir. (Sen, 1999, p. 162), sin embargo, este estudio revela que
dicha libertad económica, aún con la libre circulación de los medios de
comunicación, presenta alta indiferencia frente al hambre que comunidades
intergeneracionales han padecido, precisamente, en un modelo orientado por
las libertades individuales.
Lecturas requeridas
El desarrollo como Libertad AMARTYA K. SEN.
Capacidad y Bienestar. AMARTYA K. SEN
1.4. Perspectiva Cultural del Desarrollo Humano
El Desarrollo Humano es un proceso complejo y de mucha responsabilidad por
parte de los profesionales que de una u otra forma somos responsables de su
comprensión, explicación y promoción, pues no será solamente un asunto
teórico, sino un compromiso ético con nosotros mismos y con las personas y
comunidades que tanto esperan de nuestra acción y nuestras reflexiones.
Digamos entonces que desde esta óptica se puede considerar que el
DESARROLLO HUMANO no es otra cosa que reconocer la existencia del hombre
y de la mujer como seres especiales, diferente a como nos había
acostumbrado a verlos la biología, la corriente evolucionistas en psicología y un

sin número de disciplinas que a través de los años se han atribuido para sí el
estudio de la persona y sus diversas potencialidades.
Lo anterior invita a elaborar una mirada renovada de la condición humana,
de tal forma que podamos comprender a los hombres y a las mujeres como lo
que son: SERES HUMANOS y no solamente como reproductores de una leyes
ligadas a sus condiciones biológicas o determinadas por condiciones de las
cuales nunca podrán "'escapar". Por ello mismo el estudio del Desarrollo
Humano no es, ni podrá ser referido a una disciplina en particular, pues su
riqueza y complejidad exigen una comprensión que no puede ser abordada
exclusivamente por una sola de las áreas del conocimiento humano, como
tampoco por la suma de varias de ellas. Más bien será un problema u objeto de
estudio, que debería ser asumido de forma transdisciplinaria, (Flórez, y
Echavarría, 2006)
Según estos autores, asumir que el concepto de desarrollo está más referido a
las condiciones de posibilidad de alcanzar el más alto grado de despliegue de
las potencialidades del ser humano, y no necesariamente condicionado por los
factores genéticos y al reconocer que las condiciones de posibilidad y de
realización del ser humano están fuertemente ligadas a las condiciones
socioculturales e históricas, 6 se puede afirmar que el desarrollo humano se
constituye en un proceso por medio del cual una persona puede llegar
efectivamente a constituirse como tal, tanto en los aspectos que lo diferencian
de los demás y lo hacen singular, como en aquellos que le permiten ser
miembro de los colectivos, lo cual le implica su posicionamiento histórico y
social. Flórez y Echavarría, 2006 b)
Cuando se habla de desarrollo humano de una manera activa y variada no se
puede desconocer la cultura, como una dimensión que cuenta decisivamente
6 Por ejemplo en el caso de Colombia, donde la violencia, la pobreza, la inequidad en la
distribución del recurso y demás fenómenos de orden político, económico, cultural e histórico
están determinando, más que los factores genéticos y evolutivos, los avances en las esferas
del desarrollo humano.

en todo proceso de desarrollo tanto como el fortalecimiento institucional, la
existencia de tejido y capital social y la movilización de la ciudadanía. De ahí
que resulte especialmente importante comprender las relaciones y tensiones
entre cultura y desarrollo humano.
Cultura y Desarrollo Humano: Unas Relaciones que se trasladan. GERMÁN REY.
Barcelona
El “postdesarrollo” como concepto y práctica social. Escobar, Arturo (2005). En
Daniel Mato (coord.), Políticas de economía, ambiente y sociedad en tiempos de
globalización. Caracas: Facultad de Ciencias Económicas y Sociales, Universidad
Central de Venezuela, pp. 17-31. Traducido por Emeshe Juhász-Mininberg.
Bibliografía
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http://www.fce.unal.edu.co/pos/doctoradoce/d_bula.asp
Flórez, Esteban y Echavarría C.V. Desarrollo Humano. Módulo Desarrollo
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Sen, A. K. (2011). Capacidad y bienestar. Enciclopedia Virtual de ciencias
sociales, económicas y jurídicas .