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RESUMEN EJECUTIVO
Antecedentes
La República Dominicana a través del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD)
emprendió desde Octubre de 2013 la elaboración del Plan Estratégico Nacional de Logística de Cargas
(PNLog) con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Éste fue elaborado siguiendo la
metodología formulada por el BID para dichos fines, la cual se fundamenta en un proceso de asistencia
técnica a instancias de diálogo público/privadas. Así, el presente documento contiene los resultados de un
amplia proceso de consultas que ha de culminar con la validación por parte de actores clave del país
durante el último trimestre del 2014.
El PNLog sienta las bases para la articulación del sistema logístico dominicano, como herramienta de
apoyo al crecimiento de los sectores productivos nacionales, el desarrollo económico sostenible y el
impulso de la competitividad nacional. El MEPyD, a sabiendas de la complejidad relativa y alcance de las
acciones a emprender para motorizar el desarrollo del sector logístico del país, usará al PNLog como
elemento ordenador de esta iniciativa y establecerá mecanismos que garanticen su financiamiento, externo
e interno, y den continuidad al esfuerzo de consenso y planificación nacional iniciado.
Desafíos del Sistema Logístico Dominicano
Partiendo de la base que la logística de carga es una herramienta fundamental para el crecimiento
económico y la competitividad de los países, el principal reto que enfrenta República Dominicana es el
establecimiento de un sistema logístico que: a) apuntale el desarrollo de los sectores productivos
nacionales, b) se convierta en un factor fundamental para la atracción de inversión extranjera, y c)
posicione al país como el hub logístico del Caribe, dando con ello cumplimiento a lo establecido en la
Estrategia Nacional de Desarrollo.
Así, los desafíos que confronta la República Dominicana son diversos y se manifiestan en los distintos
componentes del sistema logístico dominicano: básicos (infraestructura, servicios y procesos) y
complementarios (marco legal, marco institucional, financiamiento y recursos humanos). Dichos desafíos
son:
• Desarrollar una infraestructura vial, portuaria y aeroportuaria con capacidad y calidad para atender
la demanda logística de los sectores productivos nacionales y foráneos como elementos clave para
el crecimiento del comercio exterior del país.
• Modernizar la infraestructura fronteriza para: a) garantizar seguridad para la carga, b) permitir
fluidos movimientos de mercancía a través de los pasos fronterizos, y c) potenciar el comercio con
uno de nuestros principales socios comerciales: Haití.
• Establecer una red de infraestructura logística especializada que facilite el desarrollo articulado de
una amplia gama de servicios logísticos.
• Modernizar el servicio aduanero, estableciendo procesos ágiles y eficientes, ajustados a las buenas
prácticas internacionales y aplicados de manera consistente en todas las aduanas del país.
• Asegurar la implantación y completa operación de tecnologías de información y comunicación
para que respondan de manera efectiva a las demandas transaccionales derivadas del comercio
exterior que maneja el país, facilitando la simplificación de trámites y ajustándose a estándares
internacionales.
• Desarrollar una oferta de servicios de transporte (marítimo, aéreo y terrestre) que opere conforme
a estándares internacionales de calidad, y en condiciones de libre competencia.
• Crear un marco normativo moderno que: a) facilite el desarrollo armónico y coordinado del sector
logístico dominicano, b) garantice el cumplimiento de las normas y estándares internacionales, y
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