Agosto 2012 - Universidad Anáhuac México Sur

www.ccpm.org.mx
veritas@colegiocpmexico.org.mx
Caso mexicano
Adopción
Veritas
de las IFRS
COLEGIO DE CONTADORES PÚBLICOS DE México A.C.
Agosto 2012 LVI No. 1692
la Función
de las finanzas
América latina
Cumbre del g-20
Acuerdos e interrogantes
Entrega de
MEMORIAs
CONTABLEs
Doctor Agustín Carstens

Índice
AGOSTO 2012
2 Columna del Presidente
3 Carta Editorial
ESCAPARATE
4 Beneficios a la Membrecía
ENTORNO POLÍTICO Y ECONÓMICO
6 Cumbre del G-20
AMBIENTE DE NEGOCIOS
8 Fideicomiso para productores
10 Vocación automotriz
COMPROMISO SOCIAL
16 Desarrollo económico inclusivo
NORMAS DE Información financiera
17 Prueba piloto de la UNCTAD
18 Noticias del IASB
20 Adopción de las IFRS en México
FINANZAS
22 La función de las finanzas en América Latina
IMPUESTOS
24 Dictámenes
26 Diario Oficial de la Federación
27 Fiscomentarios
28 Jubilaciones y pensiones
vida colegiada
36 Actividades del Presidente
40 Maratón Finanzas 2012
41 Resolución Miscelánea Fiscal 2012
Espacio Universitario
44 Gestión integral de la innovación
Arte y Cultura
46 Ernesto Neto: Expresiones lúdicas
EN CORTO
48 Notas breves del Colegio
Veritas, Colegio de Contadores Públicos de México A.C., Año LVI No. 1692 1 de agosto del 2012. Órgano Informativo
Mensual, editado por el Colegio de Contadores Públicos de México A.C. Tabachines no. 44, Fracc. Bosques de las
Lomas, Del. Miguel Hidalgo, C.P.11700.México, D.F Teléfono: 11051922. Director Responsable: C.P.C. Daniel
Álvarez Ramírez. Registrado como artículo de publicación periódica por el Servicio Postal Mexicano con el no. DGC
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de Impresión, S.A. de C.V. Mimosas 31, Santa María Insurgentes, C.P. 06430. México, D.F. Tiraje: 7,000 ejemplares.
Distribuida por Correos de México - Servicio Postal Mexicano a todos los Socios del Colegio, en forma gratuita, y a
suscriptores a precio de recuperación. Suscripción anual: $385.00. Precio por ejemplar $35.00. El contenido de
los artículos firmados o las expresiones contenidas en estos, son responsabilidad exclusiva de su
autor o de la persona que las haya realizado, sin que refleje la opinión del Colegio sobre el tema tratado.
Cuando se exprese la opinión del Colegio se especificará claramente. Se prohíbe la reproducción
de los artículos sin la previa autorización de un funcionario del Colegio facultado para hacerlo.
Veritas es el órgano informativo mensual editado por el Colegio de Contadores Públicos de México, A.C. Su
misión es ser un vínculo de comunicación entre el Colegio y sus Socios, así como entre los propios Socios,
difundiendo las actividades del Colegio y los temas de actualidad relacionados con asuntos de interés general
para la Profesión Colegiada, evitando asumir posturas en materia política y religiosa, promoviendo la imagen
del Contador Público y guardando el debido respeto y aprecio entre los Socios.
32 Entrega
de Memorias
CONTABLEs
Doctor Agustín Carstens
Ambiente de Negocios
Plan de Continuidad de Negocios
IMPUESTOS
IETU: Alternativas para dictaminar
Además...
05 Calidad y
Productividad
19 Contabilíssima
38 Cápsulas de Ética
12
30
42 En 300 Segundos
45 Pulso Universitario
47 Agenda Cultural

COLUMNA del
presidente
Intégrate a
las Comisiones
El momento se acerca para empezar
con nuestras nuevas
actividades, unas ya se concluyeron
en cuanto a definiciones
y estructuras; otras están a punto de
finalizar esta primera etapa.
Una de las que concluyó este proceso
es la de Mayor Participación en Comisiones
de Trabajo Técnicas. Por ello
lanzaremos este mes la convocatoria
para que, si es de tu interés, participes
en cualquier Comisión Técnica de
Trabajo. Habrá cupo para todos con
réplicas de las mismas; el cupo máximo
por Comisión es de 30 integrantes.
Una ventaja de participar en estas Comisiones
de Trabajo es que se reúnen
normalmente una vez al mes en diferentes
horarios (depende de cada Comisión)
durante dos horas. En estas
sesiones se discuten temas técnicos
relacionados con nuestra profesión,
que son previamente definidos por cada
Comisión y dependen de varios factores,
uno de ellos es el nombre de la
Comisión: Fiscal, Fiscal Internacional,
Seguridad Social, Auditoría Fiscal, Investigación
Fiscal, Comercio Exterior,
Auditoría, Contabilidad y Auditoría
Gubernamental, Apoyo al Ejercicio Independiente,
Investigación de Información
Contable, Finanzas y Sistema
Financiero, Sector Empresa.
C.P.C. José Besil Bardawil
Presidente del Colegio de Contadores
Públicos de México
Otro de los factores son los temas de
actualidad relacionados con las novedades
publicadas o en proyecto, dictadas
por las entidades normativas;
por ejemplo, Gobierno Federal o Estatal,
el Consejo Mexicano para la Investigación
y Desarrollo de Normas
de Información Financiera (CINIF) o
el Instituto Mexicano de Contadores
Públicos (IMCP).
Y por último, entre otros que se pueden
dar, los temas propuestos por
los integrantes de las Comisiones de
acuerdo con sus necesidades o experiencias.
En concreto, participar en
estas Comisiones te complementará
en el desarrollo de tu actividad profesional.
Adicionalmente, integrarte te
otorga hasta 20 puntos de Educación
Profesional Continua.
Por otra parte, te comento que la organización
y estructura de las Comisiones
de Trabajo específicas para los
sectores empresa y gobierno se concluirán
este mes. Por ello, a más tardar
en septiembre lanzaremos las
convocatorias respectivas para que
los interesados puedan inscribirse.
En un principio, solamente participarán
los Contadores Públicos que pertenezcan
a dichos sectores. Tenemos
la posibilidad de abrir hasta 20 Comisiones
diferentes, sin embargo empezaremos
con cuatro o cinco, y una
vez que estemos en posibilidades,
abriremos más. Te informaremos en
su momento.
Todas las Comisiones actualmente
sesionan en nuestra sede oficial en
Bosques de las Lomas, pero en breve
abriremos la sede sur, donde también
se podrá sesionar. Te avisaremos
cuando estemos listos, la fecha tentativa
es en septiembre u octubre. ¡Inscríbete,
vale la pena!
2 Veritas •AGOSTo 2012

CARTA
EDITORIAL
Impulso
a fortalezas
El Colegio de Contadores Públicos de México se ha caracterizado por acercar
y brindar a sus Socios las herramientas y los conocimientos necesarios para
mantenerlos a la vanguardia profesional y personal como agremiados a
la vida contable, pero también históricamente ha visto por el desarrollo de
cientos de universitarios que buscan ser estupendos individuos, y sobre todo magníficos
Contadores Públicos.
Este mes no es la excepción, el Colegio sigue fortaleciendo intelectualmente a sus Socios
con diversos cursos y eventos, de los cuales algunos volverán a rebasar las puertas
de nuestras instalaciones y llegarán a sitios como el Hotel Marquis Reforma o el
Hotel Fairmont Princess Acapulco.
COMITÉ EJECUTIVO 2012-2014
PRESIDENTE
C.P.C. José Besil Bardawil
VICEPRESIDENTE DE GOBIERNO
C.P.C. Jorge Alberto Téllez Guillén
VICEPRESIDENTE DE COMUNICACIÓN
E IMAGEN
C.P.C. Luis Sánchez Galguera
VICEPRESIDENTa DE DESARROLLO Y
CAPACITACIÓN PROFESIONAL
C.P.C. María Isabel Pliego Rosique
VICEPRESIDENTE DE VINCULACIÓN
UNIVERSITARIA
C.P.C. Ubaldo Díaz Ibarra
VICEPRESIDENTE DE EDUCACIÓN
PROFESIONAL CONTINUA
C.P.C. Alberto de la Llave Fernández
VICEPRESIDENTE DE PROMOCIÓN Y
MEMBRECÍA
C.P.C. Miguel Ángel Bouzas Sañudo
VICEPRESIDENTE DE FINANZAS
C.P.C. José Antonio Alija González
VICEPRESIDENTE DE ESTRATEGIA,
ORGANIZACIÓN Y CONTROL
C.P.C. Ignacio Sosa López
AUDITOR FINANCIERO
C.P.C. Víctor Manuel Topete Orozco
PRESIDENTE DEL COMITÉ DE AUDITORÍA
C.P.C. Alfonso Lebrija Guiot
DIRECTOR EJECUTIVO
C.P.C. Daniel Álvarez Ramírez
Sin duda, algo que nos motiva en estas fechas de nuevos ciclos escolares, que traen
consigo los sueños y objetivos de miles de jóvenes estudiantes de la profesión contable,
es seguir apoyando su desarrollo y su interés en la carrera, pero sobre todo, forjar
su excelencia académica y personal.
El Colegio sigue fomentando entre diversas universidades públicas y privadas la expansión
y el crecimiento de sus alumnos mediante la gaceta Entre Letras y Números.
Esta publicación bimestral es alimentada por el Comité de Integración de
Contadores Universitarios (CICU) y está disponible en nuestro portal, donde podrás
ser partícipe de la vida de los jóvenes que en algunos años estarán inmersos
en el ámbito laboral contable. Entre Letras y Números permite mantener y fortalecer
el vínculo entre académicos y estudiantes, compartiendo conocimientos,
experiencias y valores.
Maratones del conocimiento realizados en nuestras instalaciones que crean una
alta competencia y exigencia entre grupos nutridos de estudiantes de diversas
instituciones, así como el Concurso de Ensayo Universitario “Carlos Pérez del
Toro” en su séptima edición, que para este mes de agosto ha lanzado su más reciente
convocatoria, son otras de las cartas fuertes del Colegio, que se mantiene
interesado y ocupado en el desarrollo y crecimiento de los jóvenes que en un futuro
no muy lejano aplicarán todos los conocimientos y experiencias que obtuvieron
en sus instituciones educativas, y en este, tu Colegio.
Pantone 287
Pantone 354
Pantone 485
Pantone 116
Pantone 171
CVC
CVC
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Gerencia de Comunicación y Promoción
Veritas
COLEGIO DE CONTADORES PÚBLICOS DE México A.C.
Consejo Editorial
presidente
C.P. Roberto Danel Díaz
C.P.C. Marcela Fonseca García
C.P. Federico Gertz Manero
C.P. y E.F. Renata Mena Barraza
L.C.P. María Caridad Mendoza Barrón
C.P. Joaquín Moreno Fernández
C.P.C. María de Lourdes Nabor Cadena
C.P. Felipe Orozco Covarrubias
C.P.C. Ramón Serrano Béjar
C.P. Sergio Suárez Licéaga
C.P. Blanca Tapia Sánchez
Dra. Noemí Vásquez Quevedo
Control de Edición
Lic. Asiria Olivera Calvo
Lic. Brenda Soto Tlatelpa
Lic. Rodrigo Martínez Servín
presidentes
Pablo Creel
Miguel Ortiz Monasterio
directora editorial Elizabeth Solís
director creativo Carlos Colín
director de circulación Rodolfo Trillo
gerente de producción Elizabeth Ruvalcaba
Editorial
editora Adriana Reyes
coeditora Mariana Ledezma
correctora de estilo Abril López
Arte
editorA gráficA Wendy González
COeditores gráficos
Valeria Ayuso y Adolfo Huitrón
Imágenes: Getty Images, IStock, Corbis, Shutterstock
agosto 2012 • Veritas 3

ESCAPARATE
Beneficios
a la membrecía
Participa con nosotros y aprovecha las oportunidades que el Colegio te ofrece.
Sedes a tu medida
➔ Como un beneficio adicional,
el Colegio acerca
la capacitación y actualización
a todos sus Socios.
Durante agosto brindará
dos cursos con sede en el
Hotel Marquis Reforma:
◼ Plan de acciones a empleados,
seguros, subsidios
y otras oportunidades en el
manejo de un plan de Previsión
Social; 7 y 8 de agosto.
◼ Dictamen IMSS-Infonavit;
15 y 16 de agosto.
Laboratorios Chopo
¡Atiéndete!
➔ Para el Colegio tu salud es prioridad. Aprovecha
los descuentos de 10, 20 y 30% que Laboratorios
Chopo brinda a nuestra Membrecía. Consulta detalles
y restricciones en la sección Convenios y Promociones
de nuestra página.
Capacitación
Infórmate sobre temas contables a través de las herramientas que el Colegio te
brinda y que te permitirán estar a la vanguardia:
• Devolución del IVA y Declaratoria del Contador Público; 14 de agosto.
• Semana Nacional de Auditoría Gubernamental. Del 20 al 24 de agosto.
• El Comisario, su responsabilidad legal y social; 28 de agosto.
Confianza
y estilo
➔ Que tu auto luzca las
mejores llantas. Proveedora
General POPO, S.A. de C.V.
ofrece a los Socios 20% al
pagar en efectivo y con tarjetas
de débito, 15% con
tarjeta de crédito en una
sola exhibición y 10% a seis
meses sin intereses. En servicios,
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el Colegio
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excelente servicio que el
Colegio tiene para sus Socios.
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electrónico, los distintos
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4 Veritas • agostO 2012

Por Miguel Ángel Cornejo presidencia@cornejoonline.com
Presidente de la Fundación Miguel Ángel Cornejo S.C.
Columna
Calidad
y Productividad
Servir: fuerza
magnética
Segunda parte
Si usted decide edificar una
empresa u organización de
clase mundial, además de la
calidad, la columna paralela
es precisamente el servicio, y
si desea tener una visión rápida de sus
ventajas competitivas, continúe leyendo
las tres últimas características del
siguiente acróstico:
➔ Vital, convertirá a su empresa en
un ente vivo y evolutivo de la calidad.
➔ Interesante, logrará cautivar la
atención de sus consumidores.
➔ Riqueza, rebasando sus propias
expectativas.
Vital
¿Qué efecto produce la demora en
atender a nuestros clientes? Malestar,
desesperación, rabia, perderlos.
Por supuesto, todos son ciertos, es
un veneno que mata a nuestros clientes.
Empieza por molestia, continúa
la desesperación, les produce rabia y
el resultado final será perderlos. La
premisa “nunca tenemos tiempo para
hacer bien las cosas, pero sí para repetirlas”.
Por eso, para tener tiempo para
descansar debemos adoptar la filosofía
“hacerlo bien y rápido”.
La velocidad de respuesta es un ingrediente
fundamental si deseamos edificar
un servicio de clase mundial. La
velocidad como valor corporativo incluye
la disponibilidad que existe de un
colaborador que pueda atendernos de
inmediato. Bajo este concepto se ha organizado
el giro bancario con cajeros
automáticos disponibles las 24 horas al
día, o los McDonald’s en Estados Unidos
que están a no más de ocho minutos de
donde se encuentre y tienen servicio en
su automóvil.
Interesante
Las personas interesantes nos polarizan;
son como un imán, concentramos
nuestra atención hacia ellos. Para
lograr captar la atención de nuestros
clientes es necesario seducirlos con
una actitud adhócrata.
La característica predominante en la
mayoría de las organizaciones es la
burocracia; sus integrantes ejercen el
control en sus áreas y se limitan a hacer
las tareas que les asignaron, y aunque
observen que otro compañero o
área esté naufragando, no hacen nada.
La solidaridad corporativa distingue
a las empresas con servicio de clase
mundial, donde cada integrante es
un solucionador de problemas sin importar
si en su puesto no están especificados;
tiene el empoderamiento o
facultad de tomar el problema como
propio. Empoderamiento es sinónimo
de confianza. Cada queja o reclamo es
una excelente oportunidad para rescatar
al cliente, y con habilidad hasta
convertirlo en un cliente de por vida.
Lo verdaderamente alarmante es perder
clientes sin saber la causa.
Riqueza
Definida como acumulación de bienes
y virtudes, es un anhelo legítimo y
universal aspirar a la riqueza material;
cuando es el resultado del trabajo ético
es la recompensa al talento. La ambición
es el gran impulsor para la superación
personal y corporativa. Pero hay
que diferenciarla de la codicia, que es el
acaparar y acumular, lo cual ha sido el
origen de tantas guerras y de la desproporcional
distribución de la riqueza.
Como anotaba Mahatma Gandhi: “La
codicia nos ha destruido”. Cuando le
preguntaban por qué iba a Inglaterra,
contestó: “Por ambición”. Él deseaba la
independencia de su nación, la abolición
de castas; ambicionaba un estado
espiritual superior para su gente.
¿La filosofía de servir es rentable? Isadore
Sharp, de Four Seasons, vendió su
empresa recientemente en tres mil 830
millones de dólares, la cual edificó con
el lema: “Trata a los demás como quieres
ser tratado”; regla de oro que trabajó
como axioma central en los últimos
40 años. A la fecha, Four Seasons tiene
una presencia de 82 hoteles en 34 países,
los cuales piensan duplicar en los
próximos 10 años. Su superioridad, como
él la define, consiste en “la capacidad
de nuestra gente para entregar una
calidad de servicio que hasta ahora no
ha sido duplicada en ninguna parte del
mundo, esa es la suprema condición
previa de nuestro liderazgo”.
Para alcanzar este nivel, se hace indispensable
generar un gran acopio de
virtudes, dando como resultado clientes
satisfechos que se convertirán en
resultados económicos.
agosto 2012 • Veritas 5

Entorno
Político
y Económico
Por Seminario Político
pjg.deap@gmail.com
Cumbre del G-20
Acuerdos e
interrogantes
En su reunión en México y en medio de la crisis
económica de la Unión Europea, el G-20 llegó a un
convenio para el crecimiento y la creación de empleo, que
se plantea ambicioso y en el que hay mucho por definir.
Después de la Cumbre del
G-20 en Los Cabos, Baja
California Sur, como se
esperaba, los temas relacionados
con la difícil coyuntura
que enfrenta la economía
mundial fueron los que dominaron
las discusiones entre los jefes de Estado.
No extraña el abandono de las
problemáticas relacionadas con la
definición de nuevas reglas del juego
de la economía mundial y con el
advenimiento de nuevos modelos de
desarrollo ambiental y energéticamente
sustentables.
De manera particular, los líderes de
las principales economías del orbe
evidenciaron su preocupación por los
eventuales impactos que sobre la dinámica
de la economía mundial podrían
tener la falta de solvencia fiscal,
el nivel de endeudamiento y el pobre
desempeño de varias economías europeas.
El Viejo Continente fue urgido
a resolver sus problemas, lo que
dio lugar a algunos desencuentros
discursivos entre el Presidente Barack
Obama y José Manuel Durão
Barroso, Presidente de la Comisión
Europea. Pero más allá de recriminaciones,
vale la pena subrayar que en la
Cumbre se adoptaron algunos acuerdos
que, si bien no dan respuesta cabal
a la necesidad de construir un
nuevo orden económico internacional,
sí pueden contribuir en el corto
y en el mediano plazo a la estabilización
de los mercados y a conjurar algunas
de las principales amenazas a
la economía mundial.
En este sentido, a pesar de que muchos
gobiernos enfrentan fuertes reclamos
internos por la adopción de
medidas proteccionistas, los líderes
del G-20 refrendaron el compromiso
de abstenerse de aplicarlas hasta finales
de 2014. La decisión representa una
muestra de madurez y responsabilidad.
Implica renunciar al expediente
políticamente popular de adoptar medidas
que, en el corto plazo, pueden
paliar la situación por la que atraviesan
diversas industrias golpeadas por
la crisis y por la pérdida de competitividad,
pero que en una perspectiva
de mayor plazo ponen en entredicho
la capacidad de crecimiento de la economía
mundial en su conjunto. Como
se señala en el Plan de Acción de
Los Cabos para el Crecimiento y el Empleo,
se trata de fortalecer la demanda,
el crecimiento económico y la generación
de empleos, y manteniendo los
mercados abiertos al comercio internacional,
asegurar que las economías
emergentes sigan una ruta de crecimiento
sólido y sostenible.
Otro aspecto relevante que se incluyó
en el Plan de Acción es sobre
6 Veritas • agosto 2012

El G-20 fue creado
con enormes
expectativas de
que impulsaría
cambios en la
arquitectura
financiera
internacional.
la procuración de las condiciones
de estabilidad macroeconómica, indispensables
para relanzar el crecimiento
de la economía mundial
sobre bases más sanas. De esta manera,
se plantea la necesidad de enfocar
las políticas monetarias a
mantener la estabilidad de precios
y a sostener la recuperación económica
global, y asegurar la consolidación
fiscal en las economías
avanzadas.
Mención aparte merece el respaldo a
la zona euro para completar la unión
económica y monetaria, incluida una
arquitectura financiera más integrada.
Se trata de un objetivo loable, pero
de difícil concreción. Ciertamente,
crece la convicción de que el futuro
del euro –y en general del modelo de
integración europea– requerirá ir más
allá de la unión monetaria y avanzar
hacia una mayor coordinación fiscal.
Está claro que la principal debilidad
de la unión monetaria radica en la ausencia
de medidas eficaces garantes
de la coordinación en materia de política
fiscal, y que asimismo puedan imponer
límites efectivos a los excesos
de los gobiernos nacionales.
Finalmente, los líderes de las principales
economías del mundo convi-
nieron fortalecer al Fondo Monetario
Internacional (FMI). Mediante una
capitalización de 456 mil millones
de dólares, el organismo multilateral
verá ampliada su capacidad de respuesta.
De este monto, a México corresponde
aportar ocho mil millones.
Nuestro país ha buscado una mayor
injerencia en el organismo y ahora su
peso relativo en la toma de decisiones
se ha incrementado. Sus responsabilidades,
por tanto, también han
aumentado. Hoy en día, para un país
del tamaño de México, el prestigio y
el liderazgo conllevan la asunción de
compromisos.
El G-20 fue creado en medio de enormes
expectativas. Se esperaba que,
por integrar a las economías más
grandes e influyentes del mundo y
por su carácter más incluyente respecto
del G-8, contaría con mejores
condiciones políticas para impulsar
cambios de fondo en la arquitectura
financiera internacional. Sin embargo,
hasta la fecha, el grupo no ha considerado
a fondo este tema, al tiempo
que tampoco ha sido capaz de responder
con eficacia a los desafíos planteados
por la evolución de la crisis de la
economía mundial.
El problema es que las urgencias planteadas
por el estallido de una amplia
gama de problemas puntuales han impedido
considerar con la suficiente
perspectiva los desafíos que entraña
la redefinición de las reglas del juego
de la economía mundial. De hecho,
aunque al momento de asumir la Presidencia
del grupo el Presidente Felipe
Calderón propuso una ambiciosa
agenda orientada al futuro, los temas
de fondo relativos al nuevo orden económico
mundial y a la adopción de
una agenda de crecimiento ambientalmente
sustentable, no han sido objeto
de acuerdos concretos capaces de
trascender la retórica.
agosto 2012 • Veritas 7

Ambiente
de Negocios
BMV Por Lic. Guillermo Medina Arellano gmedina@bmv.com.mx
Subdirector de Comunicación Corporativa de la BMV
fefa
Fideicomiso para
productores
El Fondo Especial para Financiamiento
Agropecuario (FE-
FA), un fideicomiso público
de fomento que es parte del
sistema financiero mexicano,
junto con los demás que integran
el sistema Fideicomisos Instituidos en
Relación con la Agricultura (FIRA),
obtuvo recursos mediante colocación
de certificados bursátiles en la Bolsa
Mexicana de Valores (BMV).
El FEFA fue creado por virtud del contrato
de fideicomiso del 26 de agosto
de 1965, celebrado por la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público (SHCP) en
su carácter de fideicomitente del Gobierno
Federal y el Banco de México
(Banxico) como fiduciario. El Fondo
canaliza recursos financieros a intermediarios
para que lo hagan llegar
a productores a través de créditos
Los programas y los
recursos se destinarán
a generar cartera de
créditos nuevos y
financiamientos.
de habilitación o avío, refaccionarios
y prendarios para la agricultura, ganadería,
avicultura, agroindustria y
otras actividades afines que se desarrollen
en el medio rural, así como
proporcionar capacitación empresarial
a dichos productores.
Los programas y la canalización de
recursos bursátiles se destinarán
a generar cartera de créditos nuevos
y financiamientos, fundamentalmente
para el Programa con Subsidio
para el Fomento Financiero y Programa
de Subsidio para el Fomento
Tecnológico.
Los comités técnicos tanto del FIRA
como del FEFA son los que establecen
la canalización y aplicación de los
recursos y se integran por funcionarios
de la SHCP, Banxico, Secretaría
de Agricultura, Ganadería, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa),
Banco Nacional de Crédito Rural (Banrural),
Agroasemex, Banco Nacional
de Comercio Exterior (Bancomext),
Asociación de Bancos de México
(ABM) y Confederación Nacional
Campesina (CNC).
El programa de colocación de certificados
bursátiles del FEFA comprende
un monto hasta por seis mil millones
de pesos, con vigencia de tres años para
emitir en plazos de entre uno hasta
30 años. En mayo se colocaron tres mil
millones de pesos a tres años, con clave
de cotización FEFA 12, a tasa de 5.01%
cada 28 días (TIIE+0.25 puntos base).
Los intermediarios financieros líderes
colocadores fueron Casa de Bolsa
BBVA Bancomer, HSBC Casa de Bolsa
y Acciones, y Valores Banamex Casa
de Bolsa. Asimismo obtuvo calificaciones
AAA de Standard & Poor’s y
Fitch Ratings.
En la ceremonia y timbrazo de colocación,
que se efectuó en el piso de
remates de la BMV, estuvo presente
Luis Téllez, Presidente y Director General
de la BMV, acompañado de Rodrigo
Sánchez Mújica y Alberto Lara
López, Director General de FIRA y
Director General Adjunto de FEFA,
respectivamente.
8 Veritas • agosto 2012

Ambiente
de Negocios Por Juan Manuel Ferrón jm.ferron@mx.pwc.com
Socio líder de Consultoría en PwC México
desarrollo de un cluster
Vocación
automotriz
La industria automotriz en México es muy eficiente a nivel mundial y una
de las cadenas de valor más amplias e integradas, por lo que existen las
condiciones para crear un cluster que detonaría la generación de empleo y
desarrollo económico.
A
partir de 2010, la industria
automotriz del país ha crecido.
Esto se debe a un mayor
consumo en Estados
Unidos (EU). Las perspectivas
para 2012 son positivas, se basan
en los resultados de 2011 que registró
un récord de producción de automóviles:
2.56 millones de unidades, 13.1%
más que en 2010.
Esto es resultado de la exportación, en
la que México ha encontrado mercados
alternativos en regiones como Latinoamérica.
En el entorno internacional,
esta mejora va de la mano con la reestructuración
organizacional, el cambio
de enfoque de las grandes empresas
a nivel mundial y la relocalización de
plantas productivas, porque después
de experimentar una caída derivada de
una elevada concentración en el mercado
de EU, la lección para las automotrices
fue optar por la diversificación.
En México, en el periodo 2000-2008,
en promedio 15% de la exportación se
orientaba a mercados diferentes al de
EU, al cierre de 2011 subió a 36.5%. El
objetivo de las grandes armadoras ya
no es solo el mercado del Tratado de
Libre Comercio de América del Norte
(TLCAN), ahora buscan incrementar
su presencia en el resto del mundo.
El país cuenta con una capacidad productiva
sustentada en bajos costos de
operación, derivados de la ubicación
geográfica, bajos niveles salariales, inversiones
recientes y las ventajas del
TLCAN, lo que convierte a la automotriz
en una industria muy eficiente a
nivel mundial. De hecho, es una de las
cadenas de valor más amplias e integradas
de México que opera con altos
estándares de calidad y productividad.
En cadena
La Inversión Extranjera Directa (IED)
en este sector es considerable y permite
generar 12 mil empleos directos.
Invierten en el país: Honda, Toyota,
Mazda, Pirelli, Fiat, VW, Audi, Mercedes
Benz y Nissan. Es muy importante
en el desarrollo de proveedores
de segundo, tercero y hasta cuarto nivel
por la riqueza que puede generar,
la cual se filtra a las Pequeñas y Medianas
Empresas (PyMES) mexicanas
que integran la cadena de valor indispensable
para la reexportación a EU
conforme a las reglas del TLCAN.
Los requerimientos de las armadoras
forzarán precios altamente competitivos,
trabajar just in time y aportar a la
innovación. Esto podría ser una complicación
para cada jugador en la cadena,
pero también una oportunidad si se trabaja
en unión, es decir, como un cluster.
Si cada oportunidad se derramara como
una serie de siete u ocho racimos
de uvas hacia abajo, y cada marca
creara una visión de cluster entre sus
proveedores, unidos podrían maximizar
su rentabilidad, desarrollar innovación
y subir la calificación de su
mano de obra.
Un cluster es más que una “mancha
geográfica” de una serie de empresas
ligadas a una industria; implica
una organización transversal que solidifica
las relaciones formales entre
los proveedores de segundo a cuarto
nivel para explotar oportunidades
en conjunto y satisfacer necesidades
comunes como capacitación, desarrollo
de mano de obra y sistemas,
oportunidades de comercialización
internacional, así como necesidades y
oportunidades de investigación y desarrollo
de tecnología propia.
El cluster podría localizarse en el Bajío
mexicano, donde se constituirían centros
con procesos comunes que abaraten
la capacitación y maximicen la
inversión. Se estima que en México hay
10 Veritas • agosto 2012

más de mil 500 empresas ligadas a la industria
automotriz que representa más
de 35% del Producto Interno Bruto (PIB).
Un cluster no pretende entrometerse
en la veloz interrelación de la cadena
de suministro de cada armadora,
incluso de cada modelo, pues la integración
es vertical, interdependiente y
muy veloz. El cluster complementa necesidades
de manera horizontal a las
cadenas de suministro, mientras más
abajo está una empresa, tiende a ser de
menor tamaño y tener menos poder financiero,
por lo que el desarrollo del
cluster es muy importante para estas
compañías que se sumarían a proveedores
de segundo y tercer nivel.
Esta relación marca la trascendencia
del rol de los órganos intermedios del
El cluster podría
localizarse en el
Bajío; se constituirían
centros con procesos
comunes que abaraten
la capacitación
y maximicen la
inversión.
cluster, donde los proveedores mayoritarios
deben ser mexicanos.
El conglomerado debe construir centros
de investigación y desarrollo que
permitan contribuir a crear tecnología
mexicana de aplicación común
en la industria. El financiamiento del
Consejo Nacional para la Ciencia y
Tecnología (Conacyt), de los estados
involucrados y hasta de los municipios
debe permitir aprovechar esta oportunidad
histórica. El Consejo Coordinador
Empresarial (CCE) podría
abanderar el proyecto y alinear los esfuerzos,
pero debe ser una asociación
de voluntades independientes cuya
única finalidad sea explotar la renovada
vocación automotriz del país.
El cluster deberá ver las oportunidades
de exportación del producto innovador
que generará, y deberá contar con el
apoyo de ProMéxico. La IED está considerando
de 10 a 15 años de presencia en
México, por lo que nuestro cluster tiene
esos años para hacer valer su inversión
y generar beneficios adicionales para la
industria automotriz del país.
MES XXX 2012 • Veritas 11

Ambiente
de Negocios Por C.P.C. Ramón Serrano Béjar rserrano@gigante.com
Director Corporativo de Auditoría de Grupo Gigante S.A.B. de C.V.
La importancia de implementar un
Plan de Continuidad
de Negocios
Que todas las organizaciones implementen un Business Continuity
Plan y un Disaster Recovery Plan es vital para minimizar el efecto de
cualquier desastre, para restaurar los procesos críticos de negocio
y reducir el tiempo de recuperación de la información clave.
El Plan de Continuidad del Negocio,
que incluye a los denominados
Business Continuity
Plan (BCP) y Disaster Recovery
Plan (DRP), tiene como
objetivo proteger los procesos críticos
del negocio contra desastres naturales
o fallas mayores por la interrupción de
las operaciones de una empresa, disminuyendo
el impacto en las pérdidas
de tipo financiero, de información crítica
del negocio, credibilidad y productividad,
debido a que los recursos de la
organización no están disponibles.
El Plan de Continuidad del Negocio
busca amortiguar en lo posible este
riesgo mediante un plan global que
permita la pronta recuperación de la
operación y de la información, en caso
de presentarse algún evento que
afecte el flujo normal de las actividades
de una organización. Para ello es
necesario que las empresas desarrollen
formalmente un Business Impact
Assessment (BIA), el cual se utiliza para
identificar los riesgos y los puntos
críticos a desarrollar en el BCP/DRP.
En países como México, el BCP y DRP
involucra una mayor responsabilidad
para las empresas, por ubicarse en una
zona altamente sísmica, que puede al-
terar la continuidad normal de
las operaciones y la recuperación
de la información crítica.
Para ello, también hay
que considerar sucesos como
la pandemia de gripe A H1N1,
que particularmente afectó a las empresas
en México en 2009. Muchas tuvieron
que suspender sus actividades
laborales y productivas normales, sin
que la mayoría tuviera un BCP formal
implementado.
DEFINICIONES
Un DRP implica la recuperación
oportuna de recursos y servicios de
tecnología de la información, después
de que ocurre un desastre, como
un sismo o incendio, fallas de
hardware o software, que pongan en
riesgo la continuidad de la operación.
Mientras que un BCP es
más amplio en cuanto a planes
para la recuperación de
procesos de toda la organización
de negocios. Este incluye,
entre otros, los planes
para instalaciones de trabajo, la
comunicación de información crítica
a empleados, servicios telefónicos, internet,
estaciones de trabajo y servidores
para reanudar las operaciones
productivas o de servicio y los proce-
12 Veritas • agosto 2012

dimientos para la
restauración de
la empresa al estado
previo del desastre.
La principal diferencia es que
el DRP es comúnmente asociado
con la recuperación del sistema de
Tecnología de Información (TI) por sí
sola, mientras que el BCP tiene un contexto
de negocios más amplio. El backup
o respaldo de la información solo es
una parte de un DRP. El back-up es la
copia de archivos que facilita la restauración
de los activos de TI. Los archivos
de copia de seguridad pueden contener
información vital para la empresa,
como datos, información financiera y
operativa, aplicaciones, sistemas operativos
y documentación,
entre otros.
Muchas pequeñas
y medianas
empresas piensan
erróneamente
que el back-up es un
Plan de Continuidad de recuperación.
No es así. El simple
back-up o la copia de datos, en
sí mismo, no garantiza que un negocio
será capaz de desarrollar sus
operaciones de manera normal, ni siquiera
la recuperación mínima necesaria
de su información, después de
que ocurren los desastres.
También es importante definir qué se
entiende por un BIA. Su propósito es
crear un documento que ayude a entender
el costo y el impacto que un desastre
pueda tener sobre un negocio en
particular. Considera principalmente:
a) Priorizar procesos críticos del
negocio.
b) Calcular el Maximum Tolerable
Downtime (MTD), es decir, el tiempo
máximo sin servicio que una organización
puede soportar y seguir cumpliendo
con sus objetivos de negocio.
Por lo tanto, la continuidad del negocio
es un concepto que abarca la planeación
para recuperación de desastres,
principalmente en sus datos (DRP) y la
planeación para el restablecimiento del
negocio (BCP).
código de mejores
prácticas corporativas
Conforme a la Práctica 7 del Código de
Mejores Prácticas Corporativas, el BCP/
DRP está relacionado con las siguientes
funciones del Consejo de Administración:
➔ XV. Asegurar el establecimiento de
planes de contingencia y de recuperación
de la información. Esto es lo más
importante
➔ VI. Asegurar la creación de valor para
los accionistas y la permanencia en el
tiempo de la sociedad. De no tener un
BCP/DRP se puede poner en peligro la
continuidad de las operaciones y de la
información de la organización.
➔ VIII. Asegurar el establecimiento
de mecanismos de control interno y
de calidad de la información.
➔ X. Asegurar el establecimiento de
mecanismos para la identificación,
análisis, administración, control y la
adecuada revelación de los riesgos,
por la posible falta de establecer, probar
y actualizar el Plan de BCP/DRP.
POLÍTICA GENERAL
Debido a que cualquier interrupción en
los procesos de negocio afecta la operación
y su continuidad, es responsabilidad
de la Dirección General aprobar,
poner en marcha y probar formalmente
un Plan de Continuidad de Negocio,
que cubra las actividades y críticas necesarias.
En la definición de esta política,
por lo menos, se deben considerar:
a) Respaldos o back-ups de la información;
se deben definir los procedimientos
formales para la validación.
b) Elementos de seguridad física
necesarios.
c) Integración y enlace formal del
BCP con el DRP.
d) Mantenimiento continuo del Plan
BCP/DRP.
e) Pruebas del plan, las cuales deben
incluir las simulaciones e intentos de
restauración necesarios.
f) Establecer políticas necesarias de
seguridad física.
g) Crear un centro de operación de
emergencia en caso de que se presente
una contingencia que imposibilite
continuar operando en las instalaciones
de la empresa (plantas, fábricas,
almacenes, centros de servicio,
tiendas, etcétera). Este deberá contar
con la infraestructura tecnológica
adecuada y suficiente para soportar
las aplicaciones clave del negocio, tanto
operativas como financieras.
h) Los roles y responsabilidades de
las diferentes áreas y procesos dentro
de la organización, que incluyen
el entrenamiento necesario al personal
aplicable.
i) La revisión de la política. Esta política
debe ser modificada, si existieran
cambios en los procesos operativos y
financieros de negocio de la organización,
o en su infraestructura tecnológica.
En caso de no haber cambios, se
debe realizar su revisión anualmente
para identificar los riesgos y desviaciones
resultantes.
INICIO DEL PLAN
La Dirección General y los diferentes
ejecutivos principales de primer nivel
de una empresa (los Directores de
Operaciones, Sistemas, Administración,
Finanzas y Recursos Humanos)
son los responsables de iniciar el Plan
de Continuidad del Negocio.
Este Plan es esencial y debe ser preventivo
y no correctivo para continuar
con las actividades críticas del negocio
de la organización, en caso de una
falla o desastre inesperado, que pudiera
seriamente interrumpir los procesos
y actividades importantes de la
operación de la compañía.
agosto 2012 • Veritas 13

Ambiente
de Negocios
El proyecto del BCP/DRP requiere ser
iniciado y formalmente aprobado por
la Dirección General, someterse a la
aprobación del Comité de Auditoría y
ser sujeto a la revisión independiente
del área de Auditoría Interna en forma
anual, o por lo menos cada dos años,
en caso de estar capacitada esta área,
o bien, contratar a una consultoría especializada
para su revisión.
DESARROLLO
Y ADMINISTRACIÓN
La Dirección General debe desarrollar
un Plan de Continuidad del Negocio
que cubra los aspectos críticos y esenciales
de la actividad de la compañía.
Este Plan es esencial para poder continuar
con las actividades críticas del
negocio, en el caso de una falla inesperada,
o bien por un evento catastrófico.
Como recomendaciones adicionales
al desarrollo y administración del
Plan de Continuidad del Negocio, podemos
enunciar, entre otras:
a) Entender plenamente los riesgos
que está enfrentado la empresa, incluyendo
e identificando formalmente
los procesos críticos del negocio.
b) Entender el posible impacto en costo
y duración que una interrupción a
la operación normal pueda tener.
c) Asignar un presupuesto autorizado
suficiente al BCP/DRP por la Dirección
General y ratificado por el
Comité de Auditoría.
d) Considerar la adquisición y renovación
de una póliza de seguros de protección
de activos como parte del Plan de
Continuidad de Negocio.
e) Formular y documentar una estrategia
de continuidad del negocio
de acuerdo con los objetivos y las
prioridades.
f) Contar con la infraestructura informática
alterna para el restablecimiento
de la denominada Configuración
Mínima Aceptable de Recuperación
(MARC, por sus siglas en inglés).
EVALUACIÓN DE RIESGO
Se debe realizar una evaluación formal
de riesgo o análisis de impacto sobre
el negocio (BIA), para determinar
los requerimientos del Plan e identificar
todos los eventos reales y potenciales
que puedan causar interrupciones
a los procesos de negocio. Sin embargo,
no se debe limitar exclusivamente
a los recursos e infraestructura tecnológica
asociado a los sistemas de información.
Los pasos involucrados en el
análisis comprenden, entre otros:
a) Técnicas para obtener información.
b) Seleccionar los funcionarios y empleados
clave a entrevistar.
c) Adecuar los cuestionarios a realizar.
d) Analizar e interpretar la información
operativa y financiera.
e) Identificar los procesos críticos
por área.
f) Definir los tiempos críticos de las
diferentes funciones del negocio.
g) Determinar los tiempos máximos
tolerables de caída por proceso
(MTD).
h) Priorizar la recuperación de las
funciones críticas del negocio.
i) Documentar y preparar reportes de
recomendaciones a la Dirección General
y unidades de negocio aplicables.
CARACTERÍSTICAS
Con el fin de garantizar su consistencia
a lo largo de las diferentes unidades
de negocio, el Plan debe considerar
Si el Plan de
Continuidad
del Negocio
no se actualiza
periódicamente,
su éxito puede
ser cuestionable
y parcial.
por lo menos los siguientes elementos:
a) Establecer grupos de recuperación.
b) Definir los escenarios de contingencia
posibles.
c) Condiciones para la activación del
plan de continuidad.
d) Una estrategia de recuperación de
desastres, teniendo en cuenta aspectos
como:
d.1) Esquemas de recuperación de
respaldos, evitando o disminuyendo
la pérdida de datos críticos.
d.2) Prioridades y tiempos de
recuperación.
d.3) Procesos, usuarios, servicios,
aspectos técnicos e información mínimos
indispensables a restaurar
para reiniciar la operación.
e) Identificar e implementar las responsabilidades
y procedimientos de
emergencia para permitir la recuperación
en un tiempo limitado.
f) Procedimiento que incluya las actividades
antes y durante el evento de la
contingencia.
g) Procedimientos de regreso a la operación
normal.
h) Documentación de procedimientos
y procesos acordados.
i) Entrenamiento apropiado sobre
manejo de emergencias al personal
involucrado.
j) Cronograma de pruebas del Plan de
Continuidad del Negocio.
k) Responsabilidades individuales de
ejecución y propietarios de cada Plan
de continuidad.
INVOLUCRAMIENTO
DEL PERSONAL
Entre los aspectos de la seguridad de
la información a considerar, cuando
se implementan estas políticas, están
las siguientes:
a) Aun cuando el BCP/DRP haya sido
probado, aun este puede fallar si
el personal no está lo suficientemente
familiarizado y convencido con
sus contenidos y su responsabilidad
correspondiente.
14 Veritas • agosto 2012

) Cuando en el Plan las personas involucradas
olvidan su percepción de
la cercanía del riesgo, se puede presentar
cierta apatía, la cual disminuye
su importancia, y la necesidad de
una participación activa en él.
c) Se deberá crear un plan de concientización
sobre la importancia del
BCP/DRP para toda la organización,
y el compromiso de todos los empleados
para garantizar su éxito.
PRUEBAS
El BCP/DRP necesita ser probado formal
y periódicamente con el fin de garantizar
que la compañía entienda
claramente cómo debe ser ejecutado.
Probarlo en la organización, evalúa
su viabilidad y garantiza un entrenamiento
práctico para el personal
involucrado de los grupos de recuperación,
lo cual representa una parte
fundamental sobre cómo reaccionar
adecuadamente en caso de presentarse
una contingencia. Si la prueba no
reproduce las condiciones reales de
la operación y de su entorno, el valor
es limitado y deficiente, obteniéndose
conclusiones erróneas.
Las fallas en el análisis del plan de
pruebas del BCP/DRP ocasionarán
una disminución de la validez de la
prueba. Los diferentes tipos incluyen
principalmente:
a) Las pruebas sobre la mesa de los diferentes
escenarios (por medio del uso
de listas de verificación y análisis paso
a paso) del BCP/DRP.
b) Simulaciones del Plan de Continuidad.
c) Las pruebas de recuperación técnicas
del BCP/DRP.
d) La pruebas de recuperación en el sitio
alterno del BCP/DRP.
e) La prueba de servicios externos
(comunicaciones, energía, etcétera)
del BCP/DRP).
f) La prueba completa, con el fin de
evaluar personal, equipos, recursos físicos,
para entender su capacidad de
soportar interrupciones.
Una vez aprobado y desarrollado, el
BCP/DRP debe ser evaluado bajo diferentes
escenarios. Se recomienda que la
frecuencia de esta prueba no exceda a
un periodo de 12 meses después de establecerse
el Plan BCP/DRP, junto con todos
sus procedimientos aplicables.
Es necesario que la persona que desarrolló
las pruebas de continuidad del
negocio analice a fondo los incidentes
y presente un reporte formal tanto
a la Dirección General para su aprobación,
como al Comité de Auditoría
para su validación y ratificación final.
Del mismo modo, es necesario que el
área de Auditoría Interna de la empresa,
en caso de estar capacitada, revise
e informe si las pruebas al BCP/DRP
se llevaron a cabo de manera completa
y oportuna, señalando las desviaciones
y omisiones que determine.
MANTENIMIENTO
Y ACTUALIZACIÓN
El BCP/DRP debe actualizarse y revisarse
periódicamente, presentando
sus conclusiones a la Dirección General
y al Comité de Auditoría. El mantenimiento
y actualización del Plan es
muy importante para lograr una operación
adecuada del mismo.
Si el Plan no se actualiza periódicamente,
su éxito puede ser cuestionable
y parcial. Los cambios en dicho
Plan deberán incluir, entre otros:
a) Las adquisiciones de nuevos equipos
y sistemas.
b) Actualizaciones en los sistemas
operacionales y financieros.
c) Cambios en el personal aplicables.
d) Direcciones o números telefónicos.
e) Estrategias de negocio.
f) Ubicaciones físicas de unidades productivas
(plantas, fábricas, almacenes,
tiendas, centros de servicio, etcétera).
g) Las leyes
y reglamentos
aplicables.
h) Contratistas, proveedores
de servicio y clientes
importantes.
i) Procesos nuevos o eliminados.
j) Riesgo (operacional y financiero).
CONCLUSIONES
➔ Es estrictamente necesario y vital
para todas las organizaciones medianas
y grandes implementar un BCP/
DRP para amortiguar y minimizar los
efectos de la contingencia, restaurando
los procesos críticos de negocio y
reduciendo el tiempo en la recuperación
de la información clave, de sus recursos
y servicios de TI, ocasionadas
por fallas, desastres naturales, siniestros
e incluso epidemias.
➔ La implementación del BCP/DRP
requiere el apoyo institucional tanto
de la Dirección General, como del
Consejo de Administración de las empresas
a través de su Comité de Auditoría
para cumplir con las prácticas y
recomendaciones aplicables del Código
de Mejores Prácticas Corporativas.
➔ El BCP/DRP requiere probarse periódicamente,
de preferencia anualmente,
actualizarse y documentarse
en forma completa en todos los procesos
críticos del negocio.
➔ La falta de un BCP/DRP puede originar
severos impactos financieros, de
imagen y de falta de recuperación de
información a las empresas, en caso
de que no lleguen a implementarse e
incluso actualizarse periódicamente.
➔ El Contador Público que esté adecuadamente
preparado para tal fin
puede llegar a ser un elemento clave,
tanto en el estudio, la implementación,
documentación, prueba, revisión
y aprobación del BCP/DRP, ya sea como
consultor externo, auditor interno,
funcionario o consejero de las organizaciones,
aportando valor agregado a
las operaciones de su cliente.
agosto 2012 • Veritas 15

Compromiso
Social Por Emmanuel Ameth fundemex@fundemex.org.mx
Colaborador de Fundemex y Director de Análisis e Investigación de la Canacope Servytur Pachuca
búsqueda de la igualdad de oportunidades
para que no sea precisamente
el segmento más marginado, el último
en tener acceso a programas que detonen
su desarrollo.
Fundemex implementa el proyecto Alianza para el Desarrollo Económico Inclusivo en comunidades marginadas
Desarrollo
económico inclusivo
Para superar
brechas
La esperanza de vida, la educación
y el nivel de vida en
nuestro país avanzan a un
ritmo lento de acuerdo con el
Índice de Desarrollo Humano
(IDH) elaborado por el Programa
de Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD); estamos ubicados en la posición
57 a escala mundial para el ejercicio
2011. Lo anterior también se debe
al desarrollo desigual que se da a nivel
subnacional, es decir, entre las entidades
federativas.
Para poner un ejemplo, al ritmo de
crecimiento de la última década, la
brecha entre el Distrito Federal y
Chiapas (primero y último IDH nacional,
respectivamente) es tan grande
que la segunda de estas entidades necesita
más de medio siglo para poder
alcanzar el indicador que la Ciudad de
México obtuvo en 2010.
En la mayor parte de la población del
país serán los hijos de la presente generación
quienes podrán disfrutar un
IDH similar al que tiene Chile y sus
nietos, quienes alcanzarán el desarrollo
actual del DF. Pero los promedios
en escalas regionales tienden a aminorar
las condiciones de los menos favorecidos.
En ese sentido, la labor de
la sociedad civil es un aliciente en la
La Fundación del Empresariado en
México, A.C. (Fundemex), con la experiencia
de más de siete años generando
proyectos capaces de cambiar la vida
de sus integrantes de manera sostenible,
ha decidido concentrar su esfuerzo
en el proyecto Alianza para el Desarrollo
Económico Inclusivo (ADEI), cuyo
objetivo es crear un modelo que
forme el carácter empresarial en comunidades
marginadas y en pobreza
patrimonial, creando además cadenas
productivas sólidas y sostenibles que
detonen el desarrollo regional.
El proyecto va más allá de generar
ingresos sostenibles, pues enfatizará
el desarrollo de competencias como
liderazgo, creatividad, innovación,
habilidades en la resolución de problemas,
trabajo en equipo y, muy importante,
la aplicación de la tecnología
para generar valor agregado. Todo un
esquema de primer nivel.
Es cierto que estamos a décadas de alcanzar
los indicadores con los que hoy
cuentan los países en desarrollo, pero
hay comunidades que también lo están
solo para alcanzar la media nacional.
La participación y comunión del
empresariado es un factor crítico para
convertir esos proyectos en verdaderos
casos de éxito.
Las políticas públicas han demostrado
ser insuficientes por sí mismas.
Les invito a que conozcan más de este
y otros proyectos que lleva a cabo
Fundemex para convertir a México en
un país sin pobreza y transformar la
forma de hacer Responsabilidad Social
poniendo los recursos en las manos
adecuadas.
16 Veritas • AGOSTO 2012

Por C.P.C. Elsa Beatriz García Bojorges
contacto.cinif@cinif.org.mx
Investigadora y Miembro del Consejo Emisor del CINIF
NORMAS DE
INFORMACIÓN
FINANCIERA
CINIF
unctad
Prueba piloto
En respuesta a la invitación a
México por la United Nations
Conference on Trade and Development
(UNCTAD), que
es el área de la Organización
de las Naciones Unidas promotora del
desarrollo empresarial, durante el periodo
comprendido del 30 de marzo al
25 de junio de 2012, México llevó a cabo
la prueba piloto de la aplicación del
cuestionario que la UNCTAD pretende
establecer como una herramienta
de medición de la calidad de los informes
corporativos en el mundo.
La prueba piloto tuvo como objetivo
principal la resolución del cuestionario
por diversos organismos mexicanos
para poder concluir sobre los indicadores
de la calidad de los informes corporativos
emitidos por las empresas
en México y los ajustes al cuestionario
que se consideran necesarios para
perfeccionarlo como una herramienta
de medición, y estuvo coordinada
por el Consejo Mexicano de Normas
de Información Financiera (CINIF) y el
Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores
de Monterrey (ITESM).
Los organismos, universidades y despachos
de Contadores que participaron
en la resolución del cuestionario
son: Comisión Nacional Bancaria y
de Valores (CNBV), Comisión Nacional
de Seguros y Fianzas, Colegio de
El cuestionario
puede ser de
utilidad para
medir la calidad
de los informes
corporativos en
los países.
Contadores Públicos de México, Consejo
Coordinador Empresarial (CCE),
Consejo CINIF, Instituto Mexicano de
Contadores Públicos (IMCP), Instituto
Mexicano de Ejecutivos de Finanzas
(IMEF), ITESM, Instituto Tecnológico
Autónomo de México (ITAM), Universidad
Nacional Autónoma de México,
BDO, Deloitte, Ernst & Young, Gossler-
Crowe Horwath, KPMG, PwC y Salles
Sainz-Grant Thornton.
Los participantes en la prueba contestaron
en lo individual las partes del
cuestionario consideradas de su competencia.
Las respuestas fueron enviadas
a los coordinadores del proyecto,
quienes las concentraron y promediaron
para obtener los indicadores del
país. Es importante señalar que los
participantes se reunieron para llegar
a consensos y decisiones unánimes; esto
permitió darle mayor objetividad a
las respuestas. En términos generales,
se concluyó que el cuestionario puede
ser de utilidad para medir la calidad de
los informes corporativos en los países.
No obstante, preocupa el enfoque de
la herramienta, debido a que las respuestas
son cerradas: afirmativas (1) y
negativas (0); si bien esto facilita la obtención
de mediciones sobre una determinada
situación, se considera que
limita la posibilidad de dar respuestas
más apegadas a la realidad de un
país. Ciertamente, hay un espacio en
el cuestionario para hacer observaciones
que permiten complementar las
respuestas; sin embargo, estos comentarios
no se toman en cuenta para determinar
los indicadores finales. En
forma más detallada, en publicaciones
posteriores, daremos a conocer el resultado
de los indicadores de México
obtenidos en la prueba.
AGOSTO 2012 • Veritas 17

Normas de
Información
Financiera
CINIF
Por C.P.C. Juan Mauricio Gras
jgras@cinif.org.mx
Investigador y Miembro del Consejo Emisor del CINIF
Noticias del IASB
El Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad y
el Consejo Emisor de Normas de Contabilidad Financiera
(IASB y FASB, respectivamente, por sus siglas en inglés),
tuvieron juntas del 12 al 14 de junio.
Contratos de seguro
(IASB y FASB)
➔ Se discutió el reconocimiento de ingresos
por primas devengadas con base
en un estudio preparado por los staffs.
Este se apega al modelo general de reconocimiento
de ingresos y se adapta al reconocimiento
del pasivo de riesgos de
seguros. Los staffs realizarán sondeos con
las aseguradoras para evaluar su operatividad.
También se discutió cómo separar
los distintos componentes de un contrato
de seguros, por ejemplo, aquellos que
contienen un elemento de inversión que
se regresará al asegurado. El objetivo es
que los elementos que no son de seguro
se reconozcan de acuerdo con la norma
que les corresponde.
Entidades de inversión
(IASB y FASB)
➔ Las entidades de inversión valuarán
todas sus inversiones a valor razonable.
Se discutió qué hacer con las inversiones
que un fondo puede tener en subsidiarias
y asociadas propias o adicionales a las del
grupo financiero que controla el fondo.
Se concluyó que estas se valuarán también
a valor razonable y no se segregarán
para agregarlas a las inversiones que
se reconocen bajo método de participación
o se consolidan. Esto se debe a que
las inversiones del fondo de inversión son
por naturaleza temporales.
IFRS para PYMES (IASB)
➔ Después de tres años desde su emisión,
el IASB ha decidido realizar una revisión
de la misma, por lo cual hará una
encuesta de los problemas encontrados
en su aplicación y de las causas de rechazo
por quienes no la aplican, como
los países de la Unión Europea, Canadá,
Estados Unidos, México, Australia y Japón,
entre otros. El IASB está emitiendo
un cuestionario para obtener la información,
que deberá contestarse a más tardar
el 30 de noviembre de este año.
Instrumentos
Financieros por Cobrar
o IFC (IASB y FASB)
➔ Los IFC que calificarán para valuarse a
valor razonable son los que se tienen para
una estrategia de cobrar el interés y el
principal contractuales, así como el hecho
de que se invierte en ellos para fondear
un pasivo que, de acuerdo con otra
norma de información financiera, debe
valuarse a valor razonable, con lo cual se
evita la asimetría contable entre la valuación
del activo y del pasivo.
Arrendamientos
(IASB y FASB)
➔ Después de concluir que pueden existir
dos tipos de contratos de arrendamiento
para el arrendatario, uno con un
elemento importante de financiamiento,
que representa un gasto mayor al principio
y otro en el cual el financiamiento no
varía a lo largo del contrato, se definió cómo
se identificará cada tipo. En principio,
los que tienen un elemento importante
de financiamiento son aquellos en que
se está adquiriendo una parte importante
del beneficio que puede dar el activo, como
en el caso de maquinaria y equipo, y
se deberá considerar un gasto por interés
decreciente a partir del inicio del arrendamiento.
Aquellos en que el activo se usa
por una parte menor de su vida, como en
los inmuebles, se considerará que el elemento
de financiamiento es mínimo, y el
valor en uso se amortizará en línea recta.
Los arrendadores deberán seguir un tratamiento
simétrico y considerar los arrendamientos
en que se consume una parte
importante del beneficio del activo como
una venta, aplicando las normas actuales
para arrendamiento operativo en los que el
activo se utiliza por periodos menores.
Contratos de seguro
(IASB)
➔ Se discutió cómo reconocer el costo
de adquisición de contratos de seguro,
acordando que, para un adecuado enfrentamiento
de ingresos y gastos, estos
deben diferirse en la vida del contrato de
seguro. El problema es que este enfrentamiento
debe hacerse por cada contrato
y puede ser operativamente muy
difícil en el caso de contratos pequeños
y gran volumen de contratos. Se pidió al
staff investigar cómo hacerlo.
18 Veritas • AGOSTO 2012

Por Roberto del Toro Rovira
Socio de PwC y Expresidente del Colegio
roberto.del.toro@mx.pwc.com
Columna
Contabilíssima
La Edad Media
y la banca
Esta época histórica no solo fue de guerra, durante
este periodo se sentaron las bases de un nuevo flujo
en el comercio internacional y de lo que hoy es la
Contaduría, la banca y las finanzas.
La Edad Media es una época
interesantísima de nuestra
historia y aun cuando parecería
que el mundo estaba a
oscuras y que revivió al final
de esta con el Renacimiento, en
realidad la cultura, la ciencia y la economía
tuvieron mucha vitalidad, considerando
el mundo de ese entonces,
cuando las conquistas y batallas se
daban constantemente.
Desde el punto de vista económico, la
banca, como institución, tiene su origen
en esa época. Las ciudades italianas
que eran entes independientes,
similares a reinos, florecieron por el
comercio marítimo del Mediterráneo,
como el caso de Venecia, que poseyó
riquezas mayores a las de cualquier
reino de ese tiempo. Las clases nobiliarias
eran ricas precisamente por el
comercio y controlaban no solo el poder
económico, también el político.
En Génova, que rivalizaba con Venecia
por el comercio marítimo, nació
el Banco de San Giorgio, pero cuando
los préstamos al gobierno por las
familias pudientes se hicieron difíci-
les de pagar, fue que los reunieron
y se creó el banco,
y los réditos se cubrieron
con prerrogativas fiscales.
Después de la caída
de Constantinopla, el banco se dedicó
a administrar bienes territoriales,
como la venta que hizo de Livorno a
Florencia.
Las otras ciudades italianas como
Milán o Florencia no se quedaron
atrás en el cultivo de las finanzas, que
combinaron con el funcionamiento
de las artes. En Florencia sucedió precisamente
a través de las familias ricas
de la ciudad. El hecho es que se
fraguó ahí lo que después serían
los grandes consorcios financieros.
Mientras que en Italia fue donde se
sitematizó la partida doble con Luca
Paccioli, y donde los libros y las cuentas
ya se manejaban formalmente
en el comercio.
¿Por qué con el tiempo las firmas contables
se crean en Inglaterra y es ahí
donde se organiza la Contaduría, digamos
ya como ciencia formal de las
finanzas? Básicamente por el declive
de las ciudades italianas, cuando
el comercio del mar Mediterráneo
se obstaculiza por la expansión árabe
y sobre todo por el descubrimiento
de América; motivo por el que el comercio
marítimo cambia al Océano
Atlántico, donde prevalecerá Inglaterra,
quien aprovechó esta circunstancia
y rivalizó con España, Portugal y
Francia, hasta que logró la supremacía
por varios caminos. Uno de ellos
fue la guerra y se podría decir que hasta
la piratería. Aunado a ello, la Revolución
Industrial se dio en mayor
medida en el norte de Europa, principalmente
en Inglaterra.
Pero este cambio no debe hacer olvidar
que Italia no solo es la cuna de
muchas manifestaciones artísticas y
culturales, sino también de lo que con
el tiempo se convirtió en la Contaduría,
las finanzas y la banca.
agosto 2012 • Veritas 19

Normas
de Información
Financiera Por C.P.C. Felipe Pérez Cervantes fperezcervantes@cinif.org.mx
Presidente del Consejo Emisor del CINIF
Caso mexicano
Adopción de IFRS
La transición a las Normas Internacionales de Información Financiera es
uno de los temas técnicos de trascendencia para la profesión y para los
interesados en cómo realizar estados financieros.
Aveces se oyen voces cuestionando
quiénes son o deben
ser los principales interesados
en la información financiera
de las empresas. Si bien
para muchos esta discusión quedó agotada,
no está por demás confirmar que
los interesados son los preparadores,
autoridades, reguladores, proveedores,
trabajadores, auditores, académicos,
usuarios e inversionistas; es decir,
el público en general.
Lo que no está en duda es que la información
financiera debe ser correcta y
confiable. No puede haber varios niveles
de corrección o confiabilidad que
respondan a las necesidades de cada
uno de los usuarios, pues los estados
financieros que surgen de la aplicación
de las normas contables son las que se
conocen como de propósito general.
El objetivo de las normas contables
es la transparencia y la estabilidad
financiera. Ambas están interrelacionadas.
La transparencia es un requerimiento
permanente en muchas
actividades de la sociedad, que también
trasciende a la información que
proporcionan los estados financieros.
La respuesta normativa que da el Consejo
Mexicano de Normas de Información
Financiera (CINIF) ante la
importancia de la transparencia que-
da plasmada en el objetivo
de las Normas de
Información Financiera
(NIF), que es
desarrollar un conjunto
de normas claras,
sencillas, objetivas, de alta calidad,
que promuevan la transparencia
y la comparabilidad de la
información financiera en el interés
del público en general para la
toma de decisiones.
Más allá de lo esencial
Otro concepto que también debe tenerse
presente es el enfoque de los
reguladores hacia la información financiera.
Su propósito es velar por la
salvaguarda y estabilidad de los mercados
bursátiles y del sistema financiero
y asegurador mexicano en beneficio
del público. Este enfoque está íntimamente
relacionado con la aplicación
del criterio prudencial de los reguladores,
lo cual en ocasiones provoca diferencias
entre los criterios que estos
establecen y las normas contables.
En México las diferencias entre las
NIF y los criterios que emiten los reguladores
son cada vez menores y
tienden a desaparecer, gracias a los
esfuerzos conjuntos entre el CINIF, la
Comisión Nacional Bancaria y de Valores
(CNBV) y la Comisión Nacional
de Seguros y Fianzas (CNSF).
En el resto del mundo también
se dan situaciones parecidas, pues los
grupos de Basilea y Solvencia (reguladores
para bancos y aseguradores
a nivel internacional) emiten criterios
que están regidos por su enfoque
prudencial, los cuales no siempre están
acordes con las NIIF que establece
como obligatorias el International
Accounting Standards Board (IASB).
La globalización y el interés de que
exista un solo idioma en materia de
normatividad contable, entre otros factores,
han sido argumentos suficientes
para que se apliquen las Normas Internacionales
de Información Financiera
(NIIF o IFRS, por sus siglas en inglés)
emitidas por el IASB en las entidades
que cotizan en mercados de capitales.
En atención a esta tendencia, a fines
de 2008 la CNBV y el CINIF establecieron
que a partir del primero de enero
de 2012 sería obligatorio para todos
los emisores que cotizan en la BMV,
20 Veritas • agosto 2012

Consulta el artículo completo en www.ccpm.org.mx/veritas/agosto2012/20.php
excepto los de los sectores financiero,
asegurador y afianzador, aplicar las
IFRS, con la opción de la adopción anticipada
a partir de 2008. Durante 2008
y 2009 ninguna entidad aplicó anticipadamente
las IFRS y posteriormente
solo ejercieron la opción de aplicación
anticipada 17 emisoras (cuatro en 2010
y 13 en 2011). A partir de marzo de 2012
todas estas entidades deben preparar
su información financiera con base en
normas internacionales.
Por supuesto que México no es el único
que ha seguido este camino. En más
de 100 países se han hecho obligatorias
las IFRS para las emisoras que cotizan
en la BMV, bajo ciertas modalidades.
Es importante mencionar que en
la gran mayoría de los países, las entidades
que no aplican las IFRS utilizan
las NIF locales para preparar sus
estados financieros. En México esto
sucede con las entidades privadas, lucrativas
y no lucrativas.
Debido a algunas diferencias entre las
IFRS y las NIF mexicanas, el CINIF las
identificó en el libro Convergencia de las
NIF con las IFRS. Análisis de las principales
diferencias, el cual se publicó en
2009 y cuya versión más actualizada
es de 2011. Este enfoque nos permitirá
eliminar una buena parte de las diferencias
y proponer al IASB que modifique
algunas IFRS.
En cuanto al proceso de adopción
de las IFRS, hay que reconocer que
fue una gran tarea para las emisoras.
Para facilitarlo se creó el Comité de
Transición hacia las NIIF, que es presidido
por la CNBV y está integrado
por representantes de los despachos
de auditores más grandes de nuestro
país.El Comité solicitó a principios de
2010 que las emisoras prepararan un
Reporte de Avances en la adopción de
las IFRS, el requerimiento de presentar
un Plan de Implementación a más
tardar en junio de 2011 y la publicación
de acuerdos del Comité sobre diversos
temas de interés que aclararon
dudas y precisaron conceptos con la
intención de facilitar la adopción de
las IFRS a través de una transición
ordenada y oportuna.
Los principales acuerdos tomados por
el Comité tratan los siguientes temas:
a) Adopción de las NIIF tal y como
fueron emitidas por el IASB.
b) Conciliación NIF-NIIF para emisoras
con adopción anticipada.
c) Dictamen de los primeros estados
financieros con Normas Internacionales
de Auditoría.
d) Presentación de estados financieros
trimestrales condensados durante el
primer ejercicio de reporte con NIIF.
e) Implicaciones fiscales de la adopción
de las NIIF.
f) Presentación de la información en
moneda funcional vs. presentación en
moneda de reporte.
g) Principios contables previos diferentes
a NIF.
h) Información financiera de CKDs.
i) Estados financieros de emisoras que
realizan actividades preponderantemente
financieras o de una sociedad
financiera de objeto múltiple (sofom).
Este 2012 todas las emisoras han presentado
su información correspondiente
al primer trimestre de 2011 de
acuerdo con las IFRS. Es muy pronto
para poder evaluar los efectos de esta
adopción y medir sus repercusiones
en los estados financieros de las emisoras,
pero lo que se percibe por ahora
es que no han existido impactos significativos
en las cifras que presentan.
Con base en un estudio comparativo
de los estados financieros al 31 de diciembre
de 2011 de 16 emisoras, de las
17 que adoptaron anticipadamente las
IFRS, y sujeto a un análisis más profundo,
se aprecian los siguientes efectos
de la transición:
➔ Eliminación de los efectos de
la inflación.
➔ Revaluación de todo o parte de las
propiedades, planta y equipo.
➔ Cancelación de la Participación
de los Trabajadores en las Utilidades
(PTU) diferida.
➔ Cancelación del pasivo por los beneficios
por terminación.
➔ Cancelación del efecto acumulado
por conversión de subsidiarias
extranjeras.
➔ Cancelación de pérdidas y ganancias
actuariales para las obligaciones
laborales.
➔ Ajustes a los impuestos a la utilidad
diferidos como consecuencia de
los ajustes anteriores.
➔ Inclusión de mayores revelaciones.
Debe tenerse presente que la IFRS 1,
Adopción por primera vez de las IFRS,
permite varias alternativas para su
aplicación. Esto obliga a que los interesados
estudien con cuidado la información
financiera que preparen las
emisoras, para que la interpretación
que hacen sobre ella les dé elementos
para tomar decisiones adecuadas. Por
ejemplo, para las entidades que hayan
decidido revaluar sus activos fijos probablemente
hayan tenido un efecto
positivo en su capital contable por la
revaluación, pero habrá que considerar
que la depreciación futura podría
incrementarse afectando sus resultados
de operación.
Para quienes veían este proceso como
un riesgo, todo parece indicar que ambas
preocupaciones están superadas.
Pero es necesario estar muy atentos a
la nueva normatividad internacional.
Son muchas las tareas que debe desarrollar
el CINIF en los próximos años.
Por ello, ante los retos derivados del futuro
de la normatividad contable en
México, el CINIF reitera su compromiso
de seguir trabajando con entusiasmo,
dedicación y profesionalismo.
agosto 2012 • Veritas 21

Finanzas Por C.P. Francisco Silva fsilva@deloittemx.com
Socio líder del programa CFO de Deloitte México
América Latina
Función de
las finanzas
Las diferencias en la función de las finanzas en la región latinoamericana y la
estadounidense son evidentes. El uso de la tecnología y la estructura de costos y
plantillas son solo algunas de las causas, de acuerdo con el estudio de Deloitte.
Hoy más que nunca es de vital
importancia que los directores
de finanzas (Chief
Financial Officers o CFO)
desempeñen un rol más estratégico
en la organización. El reto
más importante inicia
por involucrar-
se más en aspectos relacionados con
la calidad y consistencia de la información,
rentabilidad, controles internos
y hasta el Gobierno Corporativo,
de manera que les permita contar con
más elementos para contribuir al desarrollo
de estrategias que mejoren
el desempeño del negocio y el valor
de los accionistas.
Los CFO actualmente cumplen cuatro
roles cruciales dentro de las empresas:
1. Estimulan las decisiones y el comportamiento
de otras áreas por
medio de metas y planes.
2. Lideran el aspecto financiero
de la estrategia del
negocio y la toma de decisiones
relevantes.
3. Protegen y mantienen
los activos de la
organización.
4. Equilibran capacidades,
talento,
costos y niveles de
servicio para ejecutar
eficientemente
las responsabilidades
esenciales de la
función de finanzas.
Sin embargo, con el fin de potenciar
su rol dentro de las organizaciones, es
necesario que los CFO también conozcan
el tipo de prácticas y estrategias
en materia de eficiencia de procesos,
costos y tiempos de ciclos que se
realizan no solo en el país, sino en
otras economías emergentes en Latinoamérica.
La capacidad para medir,
comparar y contrastar indicadores de
eficiencia es fundamental para obtener
resultados.
Panorama actual
De acuerdo con el estudio Entendiendo
el desempeño y los números de la
función de finanzas en América Latina
de Deloitte, realizado en conjunto
con el Centro de Benchmarking
Global de Deloitte, que estuvo compuesto
por 51 empresas de América
Latina y evaluó más de 70 indicadores
de finanzas, hay considerables
variaciones en el costo total de finanzas.
No obstante, mantienen una
estructura menor a la de Estados
Unidos debido a los costos significativamente
más bajos de la mano de
obra, aun cuando se tiene una mayor
cantidad de personal.
22 Veritas • agosto 2012

La investigación arrojó de igual manera
que el principal componente del
valor total de finanzas es el costo de
personal. Lamentablemente, la inversión
en tecnología es de dos a tres veces
menor que la estadounidense, lo
que se traduce en muchas ocasiones
en una disminución en los niveles de
eficiencia y eficacia de procesos.
Además, en los resultados se revela
que en América Latina se asigna
más personal a actividades de procesamiento
de transacciones de menor
valor, y proporcionalmente menos
personal a actividades de gestión de
desempeño de mayor valor agregado.
En este sentido, los entrevistados
también indicaron que “podría invertirse
más tiempo en vincular los motores
de desempeño a los Indicadores
Clave de Desempeño (KPI, por sus
siglas en inglés), de modo que las
causas y efectos sean entendidos por
la dirección”.
Para lograrlo, una buena práctica
que podrían emular los CFO sería
disminuir las brechas de inversión
entre el procesamiento de transacciones
financieras (como cuentas por
pagar, cuentas por cobrar y facturación)
y la gestión del desempeño, así
como una mayor utilización de herramientas
automatizadas para la planeación
de negocio.
La investigación
arrojó que el
principal componente
del valor
total de finanzas
es el costo de
personal.
En términos generales, se sabe que invertir
en tecnología impulsaría menores
costos debido a la reducción de
plantillas. Esto es evidente en el estudio,
ya que aquellas compañías que la
utilizan en un alto nivel tienen un costo
financiero de personal 35% menor y
gastan 64% menos en ella como porcentaje
de su ingreso. Además, tienen
51% menos de Equivalentes a Tiempo
Completo (FTE, por sus siglas en inglés)
de finanzas, lo que conlleva menores
costos totales.
Por otro lado, los CFO deben cuidar
que no estén añadiendo a sus procesos
un nivel de complejidad innecesario.
Esto es, tener un mayor número de
controles clave y registros diarios conlleva
una mayor complejidad y mayores
costos. En el estudio es posible
observar que la empresa mediana latinoamericana
procesa 1.6 veces más
registros diarios manuales y tiene 59%
más de FTE en contabilidad general
que la mediana estadounidense, sin
que esto represente una disminución
en los costos totales.
Las variaciones entre los países de la
región en términos de estructura de
costos, plantillas y niveles de sueldo
son otro aspecto que vale la pena resaltar.
Los costos de finanzas en Brasil
son los más elevados, incluso dos
veces superiores a los de Chile; no obstante,
sus FTE totales en finanzas son
los menores, pero con costos de personal
casi dos veces superiores a los de
México o Argentina.
Una opción que parece favorecer a los
diferentes mercados es el aumento de
tamaño, puesto que las empresas más
grandes tienen menor costo de finanzas
como porcentaje de ingresos. Como
explica el estudio, “a medida que
América Latina aumenta el tamaño de
sus ingresos de mil millones a cinco
mil millones de dólares, existe una reducción
de 0.54% en el costo de finanzas
como porcentaje de ingresos (5.4
millones de dólares); la mediana estadounidense
tiene una reducción de
0.53% (5.3 millones de dólares)”.
Por último, destaca el hecho de que
las divisiones latinoamericanas de organizaciones
multinacionales tienen
costos totales de finanzas 16% superiores
a los de empresas locales con
sede en América Latina, pero cuentan
con diferentes estructuras de costo.
Por ejemplo, según datos de la investigación,
las multinacionales tienen la
mitad de FTE, niveles de sueldo 75%
superiores, 72% más subcontrataciones
y costos en tecnología de finanzas
tres veces mayores.
Conclusiones
Las diferencias entre las funciones de
finanzas latinoamericanas y estadounidenses
son visibles en aspectos tan
variados como utilización de tecnología
y complejidad, estructura de costos
y plantillas y asignación de personal.
Pero son estas discrepancias las que
permiten valorar las áreas de oportunidad
y crecimiento que existen en la
función de finanzas de la región.
Por medio de una mayor inversión en
términos de tecnología, la reducción
en la “complejidad auto inducida” o el
desarrollo de planes de acción priorizados,
los ejecutivos de finanzas pueden
incrementar la eficiencia y los
beneficios de su función; sin olvidar
la importancia de apoyarse en buenas
prácticas y el entendimiento claro y
empírico del desempeño y de las oportunidades
viables de mejora.
agosto 2012 • Veritas 23

Impuestos
dictámenes
Por C.P. Salvador López Hernández
salvador.lopez.hernandez@mx.pwc.com
Integrante de la Comisión Representativa ante Organismos de Seguridad Social (CROSS) del Colegio
Revisión
Salario
Base de Cotización
El Contador Público, que ejerce
su actividad profesional
en la prestación de servicios
de auditoría, tiene como propósito
emitir una opinión
acerca de la razonabilidad de la información
que ha analizado, toda vez
que de ello dependerá la definición de
las pruebas y su alcance para allegarse
de elementos de juicio y evidencia,
suficiente para determinar su opinión
en forma objetiva y profesional.
Para el caso del Dictamen de Seguro
Social, el dictaminador da su opinión
con base en las pruebas de análisis y revisión
de la correcta determinación del
Salario Base de Cotización (SBC), para
estos efectos es importante considerar
lo siguiente al momento de efectuar las
pruebas de auditoría para la revisión.
Análisis de prestaciones
otorgadas al personal
El objetivo es conocer las características
particulares, así como la base de
determinación de los sueldos y demás
prestaciones otorgadas a los trabajadores
con el propósito de determinar
la naturaleza y esencia de tales
conceptos; conocer las características
particulares de cada prestación:
montos, límites, requisitos legales para
su integración, entre otras; así como
identificar el tipo de salario, ya
sea fijo, variable o mixto.
La aplicación de este procedimiento
resulta de gran utilidad porque el
artículo 27 de la Ley del Seguro Social
(LSS) establece ciertas prestaciones
que de acuerdo con su naturaleza
pueden ser excluidas del SBC.
Es importante que al momento de analizar
los conceptos que no deben formar
parte del SBC, no solo se tome en
cuenta el nombre de la prestación, sino
su naturaleza y esencia, que debe ser
congruente con el nombre de la prestación;
en caso contrario, deberá cambiarse
su denominación para que esta
sea acorde con la naturaleza de la prestación.
Es conveniente que antes de
iniciar con las pruebas de integración
salarial, se lleve a cabo un análisis adecuado
a las prestaciones, con el propósito
de que los resultados obtenidos en
la revisión de SBC sean los correctos.
Pruebas de integración
Una vez realizado el análisis de las
prestaciones se tienen los elementos
para definir los conceptos que integren
el SBC y el procedimiento utilizado.
Por lo anterior, se cuenta con
lo necesario para definir el procedimiento
de integración aplicado, y se
deberán tomar en cuenta:
➔ Los resultados obtenidos en el estudio
y evaluación del control interno,
donde posiblemente se detectaron
conceptos que la empresa no integra al
SBC y que seguramente se observó que
deben formar parte de dichos salarios.
➔ Los resultados obtenidos en el
análisis de riesgos, donde se pudieron
detectar periodos, áreas, departamentos,
cambio de personal de
recursos humanos, entre otros, donde
exista mayor posibilidad de que la
empresa haya incurrido en la integración
del SBC.
Con el análisis de
las prestaciones se
tienen los elementos
para definir
los conceptos que
integren el SBC y
el procedimiento
utilizado.
Es conveniente que en la determinación
del alcance de las pruebas de
integración del SBC se incluya una
muestra por cada grupo de trabajadores
con prestaciones similares; lo
anterior considerando que los errores
detectados en la integración del SBC
son comúnmente sistemáticos, lo que
implica la posibilidad de que los errores
detectados en algunos trabajadores
sean extensivos a la totalidad de
los trabajadores del mismo grupo.
24 Veritas • agosto 2012

Por C.P.C. Francisco Javier Torres Chacón y L.C. Judith Karen Cárdenas Onofre
Especialistas en Contribuciones Locales y Seguridad Social de PwC México
DE CUMPLIMIENTO EN MATERIA
DE seguridad social y de
Contribuciones locales
Recordatorio de vencimientos de obligaciones
fiscales en agosto de 2012.
Pago de Cuotas Obrero-Patronales al Instituto
Mexicano del Seguro Social (IMSS), julio de 2012.
Presentación del Dictamen de Contribuciones
Locales en el estado de Guerrero.
Presentación del Dictamen de Contribuciones
Locales en el Estado de México.
Viernes 17 de agosto de 2012 (lunes 20).
Viernes 31 de agosto de 2012; mediante formatos
impresos autorizados.
Viernes 31 de agosto de 2012; a través de la página
del Gobierno del Estado de México (Dictamex).
Dictamen de obligaciones ante el IMSS.
El plazo para su cumplimiento es a más tardar
el 30 de septiembre de 2012, por lo que resulta
conveniente atender las siguientes consideraciones:
El Dictamen deberá integrarse por:
- Carta de presentación.
- Dictamen (nuevos formatos de opinión publicados
en el Diario Oficial de la Federación el 13 de
octubre de 2011).
- Anexos (I al V-VI en el caso de construcción).
Documentación que debe acompañar al Dictamen:
➔ Balanza de comprobación en español.
➔ Comprobantes de pago de diferencias y/o
convenio de pago en parcialidades.
➔ Acuses de presentación de los avisos afiliatorios.
El IMSS multará al patrón por omitir o presentar
extemporáneamente el Dictamen; la penalización
será equivalente al importe de 20 a 125 veces el
salario mínimo diario general vigente en el DF.
Revisión secuencial del Dictamen de IMSS.
El IMSS, al estar facultado para revisar los
Dictámenes formulados en materia de Seguridad
Social, por Contador Público Autorizado (CPA),
tendrá el siguiente procedimiento:
➔ 1°. Requerirá al CPA, información o
documentación que debe incluirse en el Dictamen,
así como papeles de trabajo elaborados por el
propio CPA.
➔ 2°. Requerirá al Patrón con copia al CPA, en caso
de que el Instituto presuma inconsistencias en el
trabajo efectuado por el CPA.
Los plazos para la atención de los requerimientos serán
de cinco y/o 15 días hábiles contados a partir de la
fecha de notificación del requerimiento.
Es importante que los requerimientos sean atendidos
en tiempo y forma, y que los Dictámenes formulados
presenten la información conforme al instructivo.
Infonavit-Programa de Facilidades 2012.
Continúa vigente, hasta el 31 de diciembre del
presente año, el programa de regularización
de patrones con adeudos por los periodos
comprendidos hasta el sexto bimestre de 2010.
El programa considera la condonación progresiva de
multas y recargos; así como el pago en parcialidades
de aportaciones de 5%, con sus respectivas
actualizaciones y recargos, y las actualizaciones y
recargos no condonados sobre amortizaciones.
Consultar lineamientos en www.infonavit.gob.mx
agosto 2012 • Veritas 25

Impuestos
DOF
fiscomentarios Por C.P.C. Antonio González Rodríguez agonzalezrodriguez@deloittemx.com
Socio de Impuestos y Servicios Legales Galaz, Yamazaki, Ruiz Urquiza, S.C., Deloitte
Diario Oficial
de la Federación
Principales publicaciones de junio hasta el 10 de julio de 2012
INDICADORES
➔ Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC)
➔ Valor de la Unidad de Inversión (UDI) al último día del mes
➔ Costo Porcentual Promedio de Captación
➔ Inflación del mes
➔ Inflación acumulada del año
➔ Tasa de recargos por mora
➔ Tasa de recargos por prórroga
➔ Tipo de cambio de dólar, publicado por el Banco de México
el primero del mes
Mayo
103.899
4.742666
3.25%
-0.32%
0.34%
Mayo
1.13%
0.75%
12.9942
Junio
104.378
4.742579
3.24%
0.46%
0.80%
Junio
1.13%
0.75%
14.3047
SECRETARÍA
DE HACIENDA Y CRÉDITO
PÚBLICO
Junio
◼ DÍA 12 Anexos 1 y 1-A de la Segunda
Resolución de Modificaciones a la Resolución
Miscelánea Fiscal para 2012, publicada
el 7 de junio de 2012.
◼ DÍA 14 Anexos 3, 7, 9, 11 y 19 de la
Segunda Resolución de Modificaciones a
la Resolución Miscelánea Fiscal para 2012,
publicada el 7 de junio de 2012, y Anexo
14 de la Resolución Miscelánea Fiscal para
2011.
Anexo 15 de la Segunda Resolución de
Modificaciones a la Resolución Miscelánea
Fiscal para 2012, publicada el 7 de junio
de 2012.
◼ DIA 15 Tasas para el cálculo del Impuesto
Especial sobre Producción y Servicios
(IEPS) aplicables a la enajenación de gasoli-
nas y diesel en abril de 2012.
◼ DÍA 18 Anexo 14 de la Segunda Resolución
de Modificaciones a la Resolución
Miscelánea Fiscal para 2012, publicada el 7
de junio de 2012.
◼ DÍA 19 Decreto por el que se establece
un estímulo fiscal a la importación o enajenación
de cerveza sin alcohol.
◼ DÍA 28 Anexo 16-A de la Segunda Resolución
de Modificaciones a la Resolución
Miscelánea Fiscal para 2012, publicada el 7
de junio de 2012.
◼ DÍA 29 Acuerdo por el que se da a
conocer la información relativa a la recaudación
federal participable y a las participaciones
federales, por Estados y, en su
caso, por municipios y la correspondiente
al Distrito Federal, así como los procedimientos
de cálculo, por el mes de mayo
de 2012 y por el ajuste definitivo de participaciones
del ejercicio de 2011.
BANCO DE MÉXICO
Junio
◼ DÍA 25 Costo de captación a plazo de
pasivos denominados en moneda nacional
a cargo de las instituciones de banca
múltiple del país.
Julio
◼ DÍA 10 Valor de la unidad de inversión.
INSTITUTO NACIONAL DE
ESTADÍSTICA Y GEOGRAFÍA
Julio
◼ DÍA 10 Índice Nacional de Precios al
Consumidor.
SECRETARÍA DE RELACIONES
EXTERIORES
Junio
◼ DÍA 21 Decreto Promulgatorio del
Acuerdo entre México y Costa Rica sobre
el Intercambio de Información en Materia
Tributaria, hecho en la Ciudad de México
el 25 de abril de 2011.
26 Veritas • agosto 2012

Intercambio
de información
El pasado 21 de junio se publicó
en el Diario Oficial de la Federación
(DOF) el Decreto Promulgatorio
del Acuerdo entre
México y Costa Rica (en adelante
las Partes Contratantes) sobre el
intercambio de información en materia
tributaria, firmado en la Ciudad de
México el 25 de abril del presente año.
A continuación mencionamos algunos
de los temas más importantes:
➔ Las autoridades competentes de las
Partes Contratantes se prestarán asistencia
a través del intercambio de información
que sea relevante para la
administración y la aplicación de su
legislación interna con respecto de los
impuestos comprendidos por el citado
Acuerdo, mismos que a continuación
se señalan:
◼ Impuestos de cualquier clase y
naturaleza en ambas Partes Contratantes.
◼ Impuestos de naturaleza idéntica o
análoga que se establezcan con posterioridad
a la fecha de la firma del citado
Acuerdo, y que se adicionen a los
actuales o les sustituyan.
➔ El Acuerdo no se aplicará a los impuestos
establecidos por los estados,
municipios u otras subdivisiones
políticas de una Parte Contratante.
➔ Cada Parte Contratante deberá
asegurarse que su autoridad competente
tiene la facultad de obtener y
proporcionar, previa solicitud:
◼ Información en posesión de bancos,
otras instituciones financieras, y
de cualquier persona que actúe en calidad
representativa o fiduciaria, incluyendo
los apoderados, los agentes
y representantes legales o contractuales,
así como los fiduciarios.
◼ Información relacionada con la propiedad
de sociedades, sociedades de
personas, fideicomisos, fundaciones
y otras personas, incluyendo la información
sobre la propiedad de todas
las personas que integran una cadena
de propiedad; en el caso de fideicomisos,
información sobre los fideicomitentes,
fiduciarios y beneficiarios, y
en el caso de fundaciones, información
sobre los fundadores, los miembros
del consejo de la fundación y los
beneficiarios.
El Acuerdo no crea una obligación para
las Partes Contratantes de obtener
o proporcionar información sobre la
propiedad con respecto de las sociedades
cotizadas en Bolsa, fondos o
planes de inversión colectiva públicos,
a menos que dicha información pueda
obtenerse sin ocasionar dificultades
desproporcionadas.
➔ A petición de la autoridad competente
de una Parte Contratante, la autoridad
competente de la otra Parte
podrá permitir que representantes de
la autoridad competente de la primera
Parte mencionada estén presentes
cuando proceda una inspección fiscal
en la segunda Parte mencionada.
➔ Cualquier información recibida
por una Parte Contratante de
conformidad con el Acuerdo será
confidencial y solo podrá revelarse
a personas o autoridades en la jurisdicción
de la Parte Contratante
encargadas de la gestión, determinación
o recaudación de los tributos
o impuestos comprendidos en el
Acuerdo.
➔ Entrará en vigor el día 30 contado
a partir de la fecha de recepción de la
última notificación y surtirá efectos:
◼ Para asuntos penales fiscales, en
la fecha de entrada en vigor; para
ejercicios fiscales que inicien durante
o después de esa fecha o cuando
no exista ejercicio fiscal; para los cobros
de impuesto que surjan durante
o después de esa fecha.
◼ Con relación a todos los demás casos,
para ejercicios fiscales que inicien
durante o después del primer día
de enero del año siguiente a la fecha
en que el Acuerdo entre en vigor.
agosto 2012 • Veritas 27

Impuestos C.P.C. Gerardo López Nájera lopeznaj@prodigy.net.mx
Integrante de la Comisión de Apoyo al Ejercicio Independiente del Colegio
Beneficios
Jubilaciones
y pensiones
Existen aspectos básicos que aportan información para
aprovechar los beneficios que otorgan las Leyes del
Instituto Mexicano del Seguro Social.
Aquellas personas que durante
su vida laboral cotizaron
en el Instituto Mexicano del
Seguro Social (IMSS) 500 semanas
o más, y que actualmente
se encuentran en un rango
de 50 a 55 años de edad, podrían interesarse
en esta información; estas
personas son profesionistas independientes
que cotizaron en sus inicios,
posteriormente se independizaron,
dejaron de cotizar y piensan que esto
se perdió. Incluso, puede ser útil para
aquellos ejecutivos de empresas que
actualmente tienen un sueldo nominal,
no acorde a las expectativas de
monto de una pensión necesaria según
su nivel de vida actual y futura.
Cuando hablamos de pensión, nos referimos
a “una fuente de ingresos sustitutiva
que le permite a una persona,
que deja de ser activo en su vida laboral,
intentar enfrentar decorosamente
los últimos años de su vida”. Debido
a diferentes factores y de acuerdo con
diversas estadísticas, el número de
años de esperanza de vida se vio modificado
entre 2002 y 2005.
Estadísticas de Esperanza de Vida
Esperanza de vida
sana (2002)
MUND MÉX EU
Hombres (años) 56 63 67
Mujeres (años) 59 68 71
Fuente: Estadísticas Mundiales de Salud 2002 (OMS).
Durante 2005, la esperanza de vida de
las personas se incrementó de 67 a 75
años para hombres y de 71 a 80 para
mujeres, generando inquietud en cómo
viviría la gente los últimos años de vida.
Estadísticas de Esperanza de Vida
Esperanza de vida
sana (2005)
MUND MÉX EU
Hombres (años) 64 72 75
Mujeres (años) 68 77 80
El primer punto fino está en las disposiciones
y reglamentaciones que se
establecen en la Ley del IMSS, la cual
estuvo vigente hasta el 30 de junio de
1997 y que por efectos prácticos se le
denominará “Ley anterior”, y a la que
tuvo vigencia a partir del primero de
julio de 1997, “Ley nueva”.
Ley del Seguro Social
1 a 2 a 3 a
Promulgada 31-DIC 12-MAR 21-DIC
Vigencia
1942
19-ENE
1943
1973
01-ABR
1973
1995
01-JUL
1997
En la Ley anterior, se requería para
pensionarse solo 500 semanas y en la
Ley nueva mil 250 semanas, por lo tanto,
aquellas personas que se dieron de
alta en el IMSS antes del 30 de junio,
solo requieren 500 semanas de cotización,
pero aquellas que se dieron de alta
a partir del primero de julio de 1997,
tendrán que cotizar mil 250 semanas.
El segundo punto fino señala que se
pueden recuperar las semanas “dormidas”
que se cotizaron; además se pueden
cotizar las necesarias para llegar
a las 500 de acuerdo con lo siguiente:
➔ Conservación de Derechos en
el IMSS. Si se deja de cotizar en el
régimen obligatorio, se reconocen
28 Veritas • agosto 2012

las semanas cotizadas conforme lo
siguiente:
◼ Si la interrupción fue menor a tres
años, se recuperarán al momento de
reingresar a cotizar al régimen obligatorio.
◼ Si la interrupción fue mayor a
tres años, pero menor de seis, se tendrá
que cotizar durante 26 semanas
(medio año).
◼ Pero si rebasó los seis años, se tendrá
que cotizar durante 52 semanas,
es decir, un año.
Por lo anterior, es importante conocer
los factores que considera el IMSS
para la pensión.
1) Edad.
2) Semanas cotizadas reconocidas
por el IMSS.
3) Salario diario de cotización, promedio
actualizado de los últimos cinco
años de cotización.
A partir de los 60 años, y dependiendo
de la edad en que se desee pensionar,
el porcentaje de la pensión varía de la
siguiente forma.
¿Cuál es la diferencia por edad?
Edad
% de pensión
60 75
61 80
62 85
63 90
64 95
65 100
El tercer punto fino permite, a través
de la figura de la “continuación voluntaria
del régimen obligatorio” tipificada
en los artículos 218 y 219 de la Ley
del IMSS 1997, DOF 21-DIC-95, completar
las 500 semanas. Los requisitos son:
a) Tener mínimo 52 semanas cotizadas.
b) Cotizar con el último salario mínimo
diario o superior.
c) Firmar el convenio respectivo dentro
de los cino años siguientes a la
baja en el régimen obligatorio.
En el régimen voluntario lograremos
conservar y obtener nuestra pensión
en dinero, pero no se contempla la
atención médica, por lo que es de suma
importancia considerarlo para el
titular, su cónyuge y según aplique
para los hijos.
Por lo anterior, existe el Seguro de
Salud para la Familia, que permite
al interesado contratar los servicios
médicos del Instituto sin que existan
beneficiarios legales. Aquí, cada
miembro de la familia debe aportar
su cuota y cotizar según su rango de
edad mediante una anualidad anticipada,
siendo el primer día del mes siguiente
al de la contratación la fecha
en que inicia el servicio. El costo, al ser
por año, no resulta oneroso.
SEGURO DE SALUD
PARA LA FAMILIA
Edad
Cuota Anual
0-19 $1,371
20-39 $1,602
40-59
$2,395
60 o más $3,604
ART. 242 DE LA LEY DEL S.S. 1997,
D.O.F. 21-DIC-95
Conclusión:
1) Se pueden recuperar las semanas
cotizadas “dormidas”, pero habrá
que cotizar en el régimen obligatorio
por un año, en el peor de los casos.
2) Existe la posibilidad de completar
las 500 semanas, o en su caso, para incrementar
las semanas de cotización
que tiene gran incidencia en el cálculo
del monto de la pensión, cotizando
en el régimen voluntario con un salario
hasta el tope (25 SMDG) durante los últimos
cinco años previos a nuestro retiro,
de tal forma que el monto de nuestra
pensión se incremente. Realizarlo por el
régimen obligatorio no resulta conveniente
por costo y otros factores.
3) El régimen voluntario también
contempla el servicio médico y no
es gravoso.

Impuestos Por C.P.C. y E.F. Joel Caudillo Quintanar joel.caudillo@kauma.com.mx
Integrante de la Comisión de Investigación Fiscal del Colegio y Socio Director de Kauma Auditores, S.C.
Alternativas para dictaminar
IETU
Esta es una opción para los contribuyentes no
obligados a dictaminarse de determinar los
pagos provisionales del IETU por medio de la
utilización del procedimiento combinado.
Como una medida orientada a
disminuir la carga administrativa
con relación al cálculo
y entero de los pagos provisionales
del Impuesto Empresarial
a Tasa Única (IETU), a través del
Decreto que establece beneficios fiscales
publicado en el Diario Oficial de
la Federación (DOF) el 30 de marzo de
2012, los contribuyentes que no se encuentren
obligados a dictaminar sus
estados financieros de conformidad
con el artículo 32-A del Código Fiscal
de la Federación, así como aquellos que
estando obligados a dictaminar sus estados
financieros hayan obtenido, en
el ejercicio inmediato anterior, ingresos
acumulables hasta por 40 millones
de pesos, podrán optar por determinar
y enterar sus pagos provisionales
del impuesto de referencia por medio
de la utilización de un procedimiento
combinado que consiste en calcular
el pago provisional de los meses impares
del ejercicio con el promedio de los
pagos provisionales mensuales efectivamente
pagados en los dos meses inmediatos
anteriores a aquel por el cual
se calcula el pago provisional y mantener
el cálculo de los pagos provisionales
mensuales de los meses pares del
ejercicio en los términos de las disposiciones
de la Ley del IETU (LIETU).
Para poder aplicar la opción mencionada
en el párrafo inmediato anterior,
el contribuyente deberá observar
lo siguiente:
a) La utilización del procedimiento
combinado deberá llevarse a cabo por
todo el ejercicio fiscal en que se ejerza
la opción.
b) Contra el IETU causado en los
meses impares, determinado de conformidad
con el procedimiento combinado,
no procederá acreditamiento
alguno. Derivado de lo anterior, es
importante que el contribuyente
considere que los acreditamientos
permitidos deberán aplicarse, de manera
acumulada, contra los pagos
provisionales de los meses pares
y contra el impuesto del ejercicio
con la finalidad de que no se pierda
el derecho de conformidad
con lo establecido en la LIETU.
c) Se perderá el derecho a ejercer
la opción de referencia si
la autoridad fiscal determina
que existió incumplimiento
o error en el cálculo y entero
de los pagos provisionales
del IETU.
d) Cuando se inicien operaciones
en un mes impar,
se deberá calcular el impuesto
por dicho mes de
conformidad con lo establecido
en la LIETU y
se podrá ejercer el procedimiento
combinado a
partir del mes impar in-
30 Veritas • agosto 2012

Mes
Ingresos
(-)
Deducciones
(=)
Base Gravable
CASO PRÁCTICO
(*)
Tasa
(=)
IETU
Causado
(-)
Acreditamientos
(=)
IETU
a cargo
(-)
PP
Ant.
(=)
PP
Mensual
Nov 11 2,500,000 1,500,000 1,000,000 17.5% 175,000 130,000 45,000 40,000 5,000
Dic 11 2,800,000 1,700,000 1,100,000 17.5% 192,500 140,000 52,500 45,000 7,500
Ene 12 6,250
Feb 12 450,000 300,000 150,000 17.5% 26,250 4,550 21,700 6,250 15,450
Mzo 12 10,850
Abr 12 900,000 500,000 400,000 17.5% 70,000 9,975 60,025 32,550 27,475
May 12 19,163
Jun 12 1,400,000 825,000 575,000 17.5% 100,625 15,875 84,750 79,188 5,562
Jul 12 12,363
Ago 12 1,840,000 1,130,000 710,000 17.5% 124,250 20,162 104,088 97,113 6,975
Sep 12 9,669
Oct 12 2,360,000 1,485,000 875,000 17.5% 153,125 25,929 127,196 113,757 13,439
Nov 12 11,554
Dic 12 2,815,000 1,780,000 1,035,000 17.5% 181,125 31,093 150,032 138,750 11,282
Determinación de los pagos provisionales de los meses impares
Mes
Segundo mes
inmediato
anterior
Mes inmediato
anterior
Segundo mes
inmediato
anterior
Mes inmediato
anterior
Sumatoria
de PP de los
dos meses
inmediatos
anteriores
Meses
considerados
en el promedio
Promedio
Pago
Provisional
del Mes
Ene 12 Nov 11 Dic 11 5,000 7,500 12,500 2 6,250 6,250
Mzo 12 Ene 12 Feb 12 6,250 15,450 21,700 2 10,850 10,850
May 12 Mzo 12 Abr 12 10,850 27,475 38,325 2 19,163 19,163
Jul 12 May 12 Jun 12 19,163 5,562 24,725 2 12,363 12,363
Sep 12 Jul 12 Ago 12 12,363 6,975 19,338 2 9,669 9,669
Nov 12 Sep 12 Oct 12 9,669 13,439 23,108 2 11,554 11,554
mediato siguiente a aquel en que hayan
iniciado operaciones.
e) Cuando se inicien operaciones en
un mes par, se deberá calcular el impuesto
por dicho mes de conformidad
con lo establecido en la LIETU, y se
podrá ejercer el procedimiento combinado
en el segundo mes de operación
pagando exclusivamente por este mes
el mismo monto del pago provisional
del mes inmediato anterior efectivamente
realizado.
f) Para la determinación de los pagos
provisionales de los meses
pares se deberá tener
presente que los ingresos
acumulables y las deducciones
autorizadas corresponderán
a los importes
acumulados desde el inicio
del ejercicio y hasta el último
día del mes al que corresponda el pago.
CONCLUSIÓN:
Sin lugar a dudas, la opción para determinar
los pagos provisionales del
IETU mencionada en el presente artículo,
constituye un mecanismo que
facilita el cumplimiento de las obligaciones
fiscales del contribuyente en el
sentido de que permite disminuir en
gran medida la carga administrativa
durante gran parte del ejercicio fiscal.
No obstante lo anterior, se recomienda
que la adopción del beneficio fiscal
en comento se lleve a cabo, por parte
del contribuyente, con el mayor cuidado,
orden y diligencia posibles, ya que
existe la posibilidad que lejos de obtenerse
un beneficio administrativo, se
presente una situación de inexactitud
en el cálculo y entero de los pagos provisionales
del IETU y también podría
caerse en el supuesto de causación de
multas y recargos.
agosto 2012 • Veritas 31

TEMA DE PORTADA
Por Brenda Soto
Coordinadora Editorial
bsoto@colegiocpmexico.org.mx
Doctor agustín carstens
Entrega
de memorias
contables
En una ceremonia solemne, el Gobernador del Banco de
México, Agustín Carstens, donó copias facsimilares de los
Estados Financieros de esta institución, que serán resguardadas
en el Colegio como parte del acervo histórico.
El Colegio de Contadores Públicos
de México y el Instituto
Mexicano de Contadores
Públicos (IMCP) organizaron
el 5 de julio la entrega
de documentos históricos por parte
del Banco de México (Banxico), copias
de los Estados Financieros de
Banxico que datan del 31 de diciembre
de 1925, suscritos por el Contador
Fernando Diez Barroso, quien en ese
tiempo fungió como Auditor Externo
de dicha institución.
El Gobernador del Banco de México,
el doctor Agustín Carstens, entregó
los documentos al C.P.C. José Besil
Bardawil, Presidente del Colegio, y al
C.P.C. José Luis Doñez Lucio, Presidente
del IMCP, acompañados en la
mesa de honor por el C.P.C. José Miguel
Barañano quien, como maestro
de ceremonias, agradeció a Banxico
esta entrega y resaltó la estrecha colaboración
de ambas instituciones.
El doctor Carstens expresó el honor
que significó la donación: “Con esta
entrega otorgamos a la memoria y
conservación de nuestro acervo histórico
como país, la enorme importancia
que merece tener como referencia en
nuestras actividades presentes, y como
guía para enfrentar con fortaleza
y entusiasmo los desafíos del futuro”.
Asimismo, enfatizó la importancia de
las instituciones en nuestro país, para
una armónica convivencia social. Las
instituciones en nuestro país “no son
edificios monumentales o denominaciones
venerables, son los acuerdos
que como sociedad hemos pactado
para ser acatados y respetados por
todas las partes. Tal es el caso de la
Contabilidad, que es una institución
Los documentos
serán resguardados
en el Salón
de la Contaduría
Pública “C.P.
Rosendo Millán
Torres” del Colegio.
decisiva para la marcha de la economía
y de la misma vida cotidiana”.
“La Contabilidad es una institución
universal, un acuerdo que trasciende
a las personas, a las visiones subjetivas,
a las vicisitudes del tiempo y el
espacio. Banxico, por su parte, es también
una institución, que tiene la tarea
de proveer a la nación de un signo monetario
y la misión de procurar la permanencia
del valor de esa moneda. En
ese sentido, el principal producto intangible
que debe generar el Banco de
México es la confianza”.
El doctor Carstens enfatizó que los Estados
Financieros de una organización
nos permiten dar cuenta de progresos
y retrocesos, de cambios, mejoras,
de nuevos riesgos o de crecientes beneficios.
“La conservación del acervo
histórico como referencia, el aprecio y
respeto de las instituciones como generadoras
de confianza y la estrecha
relación de la profesión contable con el
32 Veritas • agosto 2012

Intermedios
Dentro de las actividades preparadas
para acompañar la ceremonia:
➔ Se prepararon diversas visitas
guiadas al Salón de la Contaduría
Pública, en las que autoridades
y Socios del Colegio hicieron un
recorrido por los 60 años de la
profesión contable en México,
a través de fotografías, libros,
artículos y cartas, entre otros.
➔ Se proyectaron dos videos en
los que se mostró la historia y
evolución de Banxico.
➔ Se exhibieron las copias facsímiles de
los Estados Financieros suscritos en
1925 por el Contador Fernando Diez
Barroso, acompañados también de
las copias de 1930 y 1949.
El doctor Agustín Carstens y los C.P.C. José Luis Doñez Lucio y José Besil Bardawil, durante la entrega de las
copias facsímiles, donadas por el Banco de México al Salón de la Contaduría del Colegio
devenir de Banxico son las tres razones
que dan importancia a esta ceremonia”,
concluyó.
Enseguida entregó las copias facsimilares
de los Estados Financieros del
Banco de México que datan del 31 de
diciembre de 1925, que correspondieron,
desde el punto de vista financiero,
al primer año de vida del Banco
Central. De igual forma se donó una
copia de diciembre de 1930 y febrero
de 1949, donde se puede apreciar
la participación de otros destacados
Contadores. Específicamente en el último
año se encuentra la firma del C.P.
Alfredo Mancera Ortiz, tío del reconocido
economista Miguel Mancera
Aguayo, quien después de cuatro décadas
asumió el cargo como el primer
Gobernador del Banco de México,
cuando se convirtió en una entidad
del Estado mexicano. El doctor Carstens
resaltó que más allá de una coincidencia
es otro hecho significativo,
que refleja la estrecha y permanente
relación que ha existido entre el Banco
Central y los profesionales de la
Contaduría.
Tesoros de la Contaduría
Debido a la importancia histórica de
los Estados Financieros de Banxico,
hoy forman parte del archivo histórico
del Salón de la Contaduría Pública
“C.P. Rosendo Millán Torres”, museo
que resguarda parte de la memoria de
la profesión.
En su intervención, el C.P.C. José Besil
Bardawil agradeció al doctor Carstens
su visita y dijo estar honrado de resguardar
los Estados Financieros en el
Colegio, por ser documentos históricos,
pero también parte de la memoria
de la Contaduría Pública: “A partir de
hoy formarán parte de nuestro museo
como uno de los documentos más relevantes,
pues están firmados por Don
Fernando Diez Barroso, primer Contador
Público titulado de nuestro país,
así como otros reconocidos colegas.
Estos Estados Financieros representan
también la historia de una gran
institución, lo que significa un valor
inconmensurable, que da fe y reconoce
tanto a Banxico, como a la profesión
contable, que a lo largo del tiempo ha
logrado tener un papel destacado”.
El doctor Carstens resaltó que el acervo histórico es
muestra de respeto y aprecio por las instituciones
agosto 2012 • Veritas 33

TEMA DE PORTADA
Copias facsímiles de los Estados Financieros de 1925, 1930 y 1949, respectivamente, donados por el Banco de México
Autoridades e invitados, durante la muestra de las copias facsímiles
De igual forma el C.P.C. José Luis Doñez
Lucio expresó su agradecimiento
por la visita del doctor Agustín Carstens
y de las autoridades de Banxico,
y al C.P.C. José Besil Bardawil, por la
cordial recepción en las instalaciones
del Colegio. “El Contador Fernando
Diez Barroso fue uno de los principales
visionarios de nuestra profesión y
el día de hoy Banxico hace entrega de
las copias de los Estados Financieros
suscritos por él. La Contaduría Publica
está agradecida por la donación de
estos documentos, para que de esta
forma puedan integrarse al acervo de
su museo, en el cual se conservarán y
se exhibirán ante todo aquel que desee
apreciarlos”, aseguró el Presidente
del IMCP.
Posteriormente se otorgaron dos reconocimientos
al doctor Agustín
Carstens, a nombre del Colegio de
Contadores Públicos de México y del
IMCP, por la donación de los valiosos
documentos del Banco de México.
Los C.P.C. José Besil Bardawil y José
Luis Doñez Lucio agradecieron, cada
uno por su parte, la asistencia del doctor
Carstens y de todos los invitados,
quienes presenciaron el compromiso
del Colegio con la profesión contable
al establecer vínculos con los principales
sectores de nuestro país.
El doctor Carstens
enfatizó que
los Estados
Financieros de una
organización dan
cuenta de progresos
y retrocesos.
Asimismo, algunas autoridades del
Colegio de Contadores Públicos de
México opinaron sobre la destacada
visita de Banxico a la casa de
la Contaduría Pública. El C.P. Joaquín
Moreno Fernández, Integrante
del Consejo Editorial de la revista
Veritas, dijo estar entusiasmado: “Me
da muchísimo gusto, porque todas
las instituciones, y las mismas familias,
deben tener una historia, y
debemos gozarla porque no es algo
pasajero, es la vida misma. Es magnífico
enriquecer nuestra historia y
es para que estemos orgullosos de
ella. Estos documentos justifican claramente
la actividad y la gestión del
Contador Público”.
34 Veritas • agosto 2012

Los asistentes pudieron conocer más de cerca la historia de la profesión a través de visitas guiadas
De igual manera, el C.P. Avelino Preza
Casco, autor de la columna “En 300
segundos” de la revista Veritas y Exvicepresidente
del IMCP, comentó: “Hace
mucho tiempo que un Gobernador
de Banxico no visitaba el Colegio, así
que es bienvenido; que entregue unos
documentos así servirá para enriquecer
el museo. Para los jóvenes es importante
conocer documentos de este
tipo, porque de otra manera difícilmente
entenderán cuál es el origen
de la profesión y la importancia de
la Contaduría”.
“La visita del doctor Carstens al Colegio,
es un acontecimiento que permite
que las generaciones futuras
puedan ver documentos que atesoramos
como Contadores. Esto es un tesoro
inigualable para la profesión, el
hecho de que estén en el Museo de la
Contaduría Pública les permitirá ver
a nuestros predecesores este tipo de
documentos, que por la época que
están viviendo, difícilmente podrán
conocer de otra manera”, explicó el
C.P.C. Miguel Ángel Bouzas Sañudo,
Vicepresidente de Promoción y
Membrecía.
El evento finalizó con un coctel para
autoridades e invitados especiales.
Consulta el discurso completo del
doctor Carstens y la galería del evento
en el portal.
agosto 2012 • Veritas 35

vida colegiada Por Brenda Soto bsoto@colegiocpmexico.org.mx
Coordinadora Editorial
Actividades del Presidente
El Maestro Alfonso Zárate
Flores, acompañado del
C.P.C. José Besil Bardawil,
en el desayuno-conferencia
En la víspera de la sucesión
presidencial 2012
conferencia
En la víspera
de la sucesión
presidencial 2012
El Colegio de Contadores Públicos de
México una vez más es sede de la difusión
del conocimiento. El pasado 21
de junio se llevó a cabo en sus instalaciones
un desayuno-conferencia organizado
por la Unión de Crédito para la
Contaduría Pública S.A. de C.V.
En la víspera de la sucesión presidencial
fue el tema que abordó el Maestro
Alfonso Zárate Flores, uno de lo
analistas políticos más reconocidos
de nuestro país. El C.P.C. José Besil
Bardawil, Presidente del Colegio, estuvo
en este evento exclusivo para Socios,
quienes a su vez son clientes e
inversionistas de la Unión de Crédito.
Al término del evento, el Contador
José Besil agradeció al Maestro Zárate
su asistencia al Colegio para compartir
con toda la comunidad contable
el conocimiento adquirido a lo largo
de su carrera.
Junta Regional
de la Zona
Centro
El pasado 20 de junio el C.P.C. José Besil
Bardawil asistió a la Junta Regional
de la Zona Centro en el Colegio de
Contadores Públicos de Morelos, donde
presentó su informe de actividades.
El informe abarcó las actividades del
29 de mayo al 20 de junio de 2012, entre
las que destacaron: la impartición
de 14 cursos de la Vicepresidencia de
Desarrollo y Capacitación Profesional,
el Maratón de Finanzas Ernst&Young,
organizado por la Vicepresidencia de
Vinculación Universitaria, el cual contó
con la participación de siete destacadas
universidades; la presentación de
nuevos proyectos que integran el Plan
de Trabajo de la Presidencia, además
de la presentación en los medios del
Contador José Besil a través del programa
de TV por internet IMEFI TV, espacio
que trata temas fiscales, contables
y financieros.
Proyecto
UNCTAD
Como parte del Proyecto Evaluación
de la calidad de los informes comparativos
de las empresas en México de
la United Nations Conference on Tarde
and Development (UNCTAD), se
realizó una reunión en el Colegio, el
pasado 25 de junio, a la que asistieron
el C.P.C. José Besil Bardawil y autoridades
del Consejo Mexicano para la
Investigación y Desarrollo de Normas
de Información Financiera (CINIF), de
la Comisión Nacional Bancaria y de
Valores (CNBV), del Instituto Mexicano
de Contadores Públicos (IMCP), así
como representantes de diversos despachos
y universidades del país.
Tras una teleconferencia realizada con
representantes de la UNCTAD en Ginebra,
se obtuvieron los indicadores que
se consideraron más representativos en
México respecto de la calidad de los
informes comparativos.
36 Veritas • agosto 2012

Columna
Cápsulas
de ética Por C.P.C. Enrique Zamorano García ezamorany@prodigy.net.mx
Maestro Emérito del IPN
Ética en
el sector público
La ética es un elemento constitutivo en la vida de quien desempeña
una función pública y no una mera serie de acciones momentáneas que
exige una acción pasajera.
La ética en este sector sigue
siendo crucial porque ella da
el tono para los demás sectores
de la sociedad. Saber que
existe y que se sigue un código
de ética para los servidores públicos,
el cual rige la conducta desde
el policía hasta el más alto funcionario,
fomenta la integridad de cada ciudadano
y la confianza en su gobierno.
Un gobierno debe estar formalmente
estructurado para proporcionar servicios
de alta calidad a la sociedad
dentro de un marco de respeto, integridad,
actitud de servicio, sentido de
responsabilidad, lealtad y honestidad.
Estas cualidades son condiciones fundamentales
para las buenas relaciones
humanas, para la auténtica vida
comunitaria.
Virtudes sociales como honestidad,
reciprocidad, imparcialidad, responsabilidad,
lealtad y eficiencia en el
desempeño de sus deberes con el público
no solo tienen mérito como valores
éticos, también poseen un valor
económico tangible y ayudan a la sociedad
al logro de objetivos compartidos.
En el libro denominado La Gran
Ruptura, Francis Fukuyama menciona
que “las verdaderas comunidades
están unidas por valores, normas y experiencias
compartidas por todos sus
integrantes. Cuanto más profundos
sean estos valores y más firmemente
se los sustente, tanto más intenso
será el concepto de comunidad; necesitamos
reglas que nos ayuden a
establecer nuevas formas de emprendimientos
cooperativos para sentirnos
conectados unos con otros en una
comunidad”.
Si la conducta que prevalece en los
servidores públicos es: “Aprovéchate
del puesto toda vez que puedas” o si
están dispuestos a dejarse sobornar,
o si mienten en beneficio de sus intereses
personales, resulta obvio que
no se promueve la cooperación social
y las consecuencias negativas de ello
están ampliamente documentadas,
tanto en lo que concierne a un buen
gobierno, como para el desarrollo económico,
y serán fuente de una notable
corrupción que afectaría al sistema
político del país.
El escritor Gabriel Zaid, en su artículo
denominado “El futuro de la corrupción”,
expresó: “La corrupción está en
la mentira de que el poder es de los
ciudadanos cuando en realidad es de
la mafia traficante de influencias, protección
y chantajes; esta es la simulación
de un Estado de Derecho para
enmascarar un Estado de chueco”.
Y agrega: “La esencia de la corrupción
institucional está en ocultar la rapiña,
más que la rapiña; en la administración
de la verdad, más que en la administración
del dinero; en la creación
de un sistema por el cual es muy difícil
demostrar algo contra la verdad
oficial”. La ética es muy importante
en el sector público. En nuestro país,
tanto la Constitución como la Ley Federal
de Responsabilidades de los Servidores
Públicos se refieren en esencia
al código de conducta del servidor público
y estos dos instrumentos legales
establecen las bases jurídicas para
prevenir y castigar la corrupción.
Este código de conducta es importante
pero insuficiente, en él hay una visión
estrecha de la ética que la reduce
a un catálogo incompleto de obligaciones.
Sin embargo, es algo mucho
más serio, es un elemento constitu-
38 Veritas • Agosto 2012

tivo de la vida de quien desempeña
una función pública y no una mera serie
de acciones momentáneas que exijan
de él una acción pasajera; es una
forma integral de vida establecida sobre
la verdad y no solamente basada
en la apariencia. Es una cultura institucional
y personal que requiere una
formación permanente del servidor
público, la continua expresión y reiteración
de todo aquello que la sociedad
honra, valora y en la cual cree.
Un gobierno
debe estar
formalmente
estructurado
para proporcionar
servicios de
alta calidad a la
sociedad.
Las normas del código de ética deben
ser observadas por todos los servidores
públicos por el solo hecho de serlo,
sin importar la índole de su actividad,
ni su jerarquía. Estas normas deberían
ser observadas no solamente por
los gobernantes vigentes, sino con mayor
razón por los que aspiran a serlo,
es decir, los candidatos o precandidatos
a puestos de elección popular y en
tal caso, el código debería, además, establecer
como obligación del aspirante,
abstenerse de solicitar, aceptar o
recibir contribuciones a las campañas
electorales, provenientes de personas,
grupos, empresas o instituciones no
políticas, porque esta práctica podría
significar tráfico de influencias y ocasionaría
una reducción de la credibilidad
de los votantes acerca del proceso
democrático. También debería prevenirse
el uso indebido y la aplicación
inadecuada de los recursos públicos
destinados a las campañas electorales,
ya que en ocasiones se ha observado
que estos recursos se dilapidan
en costosas campañas a través de los
medios, para comunicaciones o difusiones
que menosprecian o demeritan
la dignidad de otro candidato o partido
político. Como resultado sabemos
más de los supuestos defectos de cada
candidato, pero conocemos muy poco
sobre sus proyectos para resolver
los grandes problemas de México. Los
recursos públicos son escasos y puede
discutirse si el uso que se les da es
o no violatorio a los derechos de una
población con tantas carencias. En estos
casos, los intereses de la sociedad
deben prevalecer sobre las ambiciones
individuales de los políticos.
El código debería incluir la responsabilidad
del servidor público de no
participar como afiliado a partido político
alguno cuando estén vigentes en
sus nombramientos, con el fin de preservar
su imparcialidad y libertad de
criterio y evitar el probable conflicto
de intereses en el desempeño de sus
deberes ante la sociedad. No se debe
olvidar que mantener altos estándares
de conducta en el servicio público
federal, estatal o municipal elevará
a su vez el nivel de confianza de la sociedad
en su gobierno. Cuanto más
firmes y sostenidas sean estas normas,
más fuerte será la comunidad y
más alto resultara el nivel general de
confianza.
Erradicar la corrupción no es sencillo,
se trata de un problema muy complejo,
pero sabemos que el mejor antídoto
para ese mal es la ética.
Agosto 2012 • Veritas 39

vida
colegiada Por Rodrigo Martínez rmartinez@colegiocpmexico.org.mx
Asesor Editorial
Maratón Finanzas 2012
Contienda de talento
Alumnos de la Facultad de Contaduría y Administración de la Universidad Nacional Autónoma de México, primer lugar del Maratón Finanzas 2012 Ernst & Young
El viernes 15 de junio se organizó
en el Colegio el Maratón Finanzas
2012 Ernst & Young, en
el que la Facultad de Contaduría
y Administración (FCA) de
la Universidad Nacional Autónoma de
México (UNAM) fue protagonista, al llevarse
el primero, segundo y tercer lugar.
La primera fase del concurso consistió
en aplicar un mismo examen por escrito
a los 17 equipos; esto dio como resultado
que 11 escuadras no sumaran los
puntos necesarios para la fase final, en
la que solo seis equipos pudieron demostrar
su potencial en la etapa de preguntas
y respuestas, que otorgaría un
punto por acierto y que se acumularía a
los de la primera ronda.
Como resultado, cuatro equipos avanzaron
a la última prueba, en la cual la
emoción y el nerviosismo aumentaron
por la reñida contienda.
Luego de un último receso para los participantes,
en el Salón Fernando Diez Ba-
Universidades
participantes
➔ Escuela Bancaria y Comercial.
➔ Escuela Superior de Comercio
y Administración, Campus
Tepepan y Santo Tomás,
Instituto Politécnico Nacional.
➔ Facultad de Contaduría y
Administración, Universidad
Nacional Autónoma de México.
➔ Universidad Autónoma del
Estado de México, Centro
Universitario Texcoco.
➔ Universidad de Ixtlahuaca, CUI.
➔ Universidad del Valle de México,
Campus San Rafael.
rroso, sede del Maratón, se demostró la
brillantez y conocimiento de los cuatro
equipos finalistas, ya que para definir,
se recurrió a un prolongado desempate,
en el que la Facultad de Contaduría y
Administración de la UNAM fue la
gran vencedora.
El C.P.C. Héctor Vázquez González y
el presídium que participó en el Maratón
Fiscal 2012 premiaron a los ganadores
con kits promocionales del despacho
Ernst & Young, cortesías para afiliación
o renovación al Colegio de Contadores
Públicos de México, un paquete
de libros proporcionados por el Instituto
Mexicano de Contadores Públicos
(IMCP) y cuponeras de descuento para
varios establecimientos. La clausura
del evento estuvo a cargo del C.P.C.
Ubaldo Díaz Ibarra, Vicepresidente de
Vinculación Universitaria.
40 Veritas • agosto 2012

Por Rodrigo Martínez
Asesor Editorial
rmartinez@colegiocpmexico.org.mx
El L.C. Eduardo Marroquín Pineda, durante su ponencia; el C.P.C Agustín Durán Escamilla, Coordinador del evento, y Héctor Armando Navarro Rodríguez, también
expositor de Resolución Miscelánea Fiscal 2012
Resolución Miscelánea Fiscal 2012
Nuevas reglas
El Aula Magna C.P.C. Gustavo
Mondragón Hidalgo fue
sede de Resolución Miscelánea
Fiscal para 2012, que
se celebró el 20 de junio en
el Colegio de Contadores Públicos de
México y tuvo como expositores a L.C.
Eduardo Marroquín Pineda y C.P.C.
Héctor Armando Navarro Rodríguez,
y como Coordinador al C.P.C. Agustín
Durán Escamilla.
El L.C. Eduardo Marroquín Pineda fue
el primero en subir al estrado, donde
abordó como primeros temas las
facultades del fisco, la labor del jefe
del Servicio de Administración Tributaria
(SAT) y los derechos de los
contribuyentes. Luego de una abundante
explicación, Marroquín Pineda
se adentró al Código Fiscal de la Federación
(CFF), del cual explicó, entre
otras cosas, esquemas y modelos
de facturación. Para finalizar, definió
a la Resolución Miscelánea Fiscal
(RMF) como un conjunto de disposiciones
fiscales de carácter anual que
emite la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público (SHCP), a efecto de reformar
o modificar las leyes fiscales y
otros ordenamientos federales relativos
a la captación de ingresos por parte
del gobierno federal.
El C.P.C. Héctor Armando Navarro
Rodríguez, segundo y último expositor
del evento, fue quien explicó a
los asistentes las reglas que se modificaron
en el Impuesto Sobre la Renta
(ISR), Impuesto Empresarial a la
Tasa Única (IETU) e Impuesto al Valor
Agregado (IVA). Asimismo, abundó,
antes de pasar al siguiente tema,
en los cambios a la Ley de Ingresos de
la Federación (LIF).
El C.P.C. continuó con su ponencia,
en la que trató las reglas que se
adicionaron en la RMF para 2012
en el ISR, IETU e IVA. En cuanto
a las normas que se derogaron,
Navarro Rodríguez solo trató las
especificaciones en el IVA. La exposición
de este último ponente y
el evento realizado en el Colegio
de Contadores Públicos de México
culminaron con una detallada explicación
sobre la solicitud de devolución
de saldos en favor del IVA
con declaratoria.
agosto 2012 • Veritas 41

COLUMNA
En 300 segundos Por C.P. Avelino Preza Casco avelinopreza@prodigy.net.mx
Exvicepresidente del IMCP
Programar y
administrar la pobreza
Con la idea de imponer un orden universal después
de la Primera Guerra Mundial, en 1920 el
Congreso de EU instruyó al Presidente Wilson la creación
de la Liga de las Naciones que regularía los puntos restrictivos
a la soberanía de sus miembros, entre otros la limitación
de armamentos. Después de la firma, fue ese país el primero
en formular tantas reservas a sus obligaciones que prácticamente
no cumpliría con ellas, por lo que otras potencias sin
solicitar reservas simplemente no cumplieron sus compromisos
o se retiraron de la Liga y se enfrentaron a una pelea por
los mercados y algunas ideologías que, no obstante la dolorosa
experiencia de la primera, culminaron en la hecatombe de
la Segunda Guerra Mundial en 1939, esta con mayor poder de
destrucción de vidas, territorios y bienes materiales. El poder
militar que conservaron las grandes potencias encabezadas
por EU, animó a este a consolidar su hegemonía anunciada
en Bretton Woods en 1944 y la recolonización de América
desde el Río Bravo hasta la Tierra del Fuego, consumando la
creación de la Organización de las Naciones Unidas en la que
asentó reservas y vetos favorables para esas potencias.
Frecuentemente tales potencias actúan como
“policías” para mantener la paz, es decir, otra
liga de las naciones en la que algunas veladamente ejercen
el dominio, ahora con casi 200 estados adheridos. Por su cercanía,
México fue el primer vasallo que vivió una nueva paz
–con represiones bajo la alfombra– con una cotización variable
del dólar de más o menos 12.50 pesos (viejos) durante
más de 20 años hasta 1964. Ese año como Presidente de la
República el Lic. Gustavo Díaz Ordaz, recibía el país con un
proceso de desarrollo esperanzador para los mexicanos, pero
la lentitud con la que avanzaba ese desarrollo producía constantemente
inquietud, a veces agitaba a la población, principalmente
a la juventud estudiantil con su ideal de redimir la
ancestral pobreza de las clases desposeídas del país. Enemigo
del capitalismo radical, ese socialismo popular fue considerado
como un obstáculo para la implantación del neoliberalismo
empresarial, por lo que se combatió dentro de la tormenta
represiva latinoamericana. Díaz Ordaz moderaba las formas
de ataque, pero la consigna era crear agitación a fin de aflorar
cabezas del movimiento y destruirlas, reprimirlas o comprarlas.
Para sucederlo en la Presidencia de la República, Díaz
Ordaz había manifestado su apoyo al Secretario de la Presidencia,
el médico Emilio Martínez Manatou.
El Secretario de Gobernación, Luis Echeverría,
asumió los riesgos políticos y tomó el cargo de
brazo actor de la represión que culminó con la ejecución de
cientos de inocentes en la Plaza de las Tres Culturas de Tlatelolco
en 1968, luego de perseguirlos por la confusión creada
en los acuerdos prescritos, afianzándose Echeverría por
tan discutible mérito como final aspirante a la Presidencia
de la República en 1970, haciendo a un lado a Martínez Manatou,
quien contaba con la adhesión de José López Portillo
que figuraba en una dirección de la Secretaría de la Presidencia.
Pero durante el periodo presidencial de Echeverría iniciado
en 1970, continuó la persecución del socialismo popular
y el 10 de junio de 1971 –Jueves de Corpus– se organizó en
la Ciudad de México una marcha estudiantil de protesta en
apoyo de demandas de la Universidad de Nuevo León. El movimiento
fue tan artificial, que después de haber avanzado un
par de cuadras del lugar de reunión fueron atacados por una
fuerza vestida de civil –“Halcones”– que consumó el asesinato
de decenas de estudiantes ante una policía regular que solo
contempló los hechos. Los desatinos del echeverrismo se
multiplicaron, entre otras consignas que recibió fue iniciar el
derrumbe del poder adquisitivo de los salarios.
Este deterioro continúa hasta la fecha con la
falsa idea de que atrae inversión de capital extranjero,
pero en lo que se ha caído es en frenar la demanda
que es motor de la producción, anular la aspiración de desarrollo
productivo de muchos trabajadores y extender la pobreza
generalizada. López Portillo, amigo de la infancia de
Echeverría, sintió que perdía sus aspiraciones políticas al ser
ubicado en una subsecretaría de la modesta Secretaría del
Patrimonio Nacional al iniciar su periodo presidencial Echeverría.
Pero este continuó con sus cábalas políticas, atendió
42 Veritas • agosto 2012

la receta imperial de llenar de empresas de todos los ramos la actividad
del gobierno, manejadas con gran corrupción, emitió una ley del trabajo
cuya definición del salario nada tiene que ver con la realidad y en los
primeros años movió a buena parte de su gabinete llevando a López Portillo
a la Dirección de Comisión Federal de Electricidad primero –la corrupción
a cargo de la familia– después como Secretario de Hacienda y
Crédito Público y finalmente otorgándole su apoyo para que le sucediera
en la Presidencia de la República en 1976. Al iniciar su periodo presidencial
López Portillo, espera fortalecer la programación creando la Secretaría
de Programación y Presupuesto.
Segregó de Hacienda todas las funciones del presupuesto
de egresos del Gobierno Federal, y nombró primer titular
de Programación al Lic. Carlos Tello Macías. A partir de este cambio,
Hacienda administraría únicamente las atribuciones otorgadas en la
Ley de Ingresos de la Federación que se expide anualmente, quedando
bajo la titularidad del Lic. Rodolfo Moctezuma Cid. Antes de esta separación
la contabilidad federal se llevaba totalmente concentrada en una
dirección de Hacienda. Fue un desatino ordenar, según una circular enviada
en los últimos días de diciembre de 1976, que a partir del primer
día de enero de 1977, cada Secretaría de Estado debía atender su propia
contabilidad. Se trataba de consignas impuestas por el imperio continental
mientras se terminaba de asolar a los países latinos con la fatal
persecución al socialismo popular. Como aprendices estos Secretarios
en breves meses descubrieron mutuamente su impotencia ante el complejo
e incomprensible plan a pesar de que el harvariano Tello Macías
exhibiera posgrados. Las discusiones públicas entre ambos solo condujeron
a que en breves meses fueran relevados de sus cargos.
Estos sucesos resultaban trascendentes dentro de los
cambios profundos que sufrió México para ser incorporado
al nuevo régimen neoliberal en el que muchas empresas descuidarían
los objetivos sociales. Para establecer su posición al respecto, en
1979 el Instituto Mexicano de Contadores Públicos, durante el periodo
de Daniel de la Garza, encargó a los Contadores Juan Salles y Daniel Álvarez,
coordinados por el autor de estos segundos, la ponencia oficial
de la Convención Nacional de ese año para promover un saludable ritmo
de desarrollo técnico de la contabilidad gubernamental, al considerar
que en ese entonces la contabilidad y las técnicas que utilizaban los
Contadores se encontraban en procesos de cambios, rectificaciones, ensayos
–que parece no tienen fin– asumiendo que para la contabilidad
gubernamental el proceso podría ser moderado no obstante su atraso,
aplicando los suficientes recursos humanos, pedagógicos y materiales.
Pero si los programas se consideraron un instrumento básico para la
apropiada administración del desarrollo, la contabilidad gubernamental
debía informar detalladamente sobre ellos, desde la asignación de recursos,
pasando por el control del avance físico-financiero hasta el logro
de sus objetivos sin reprobables desviaciones presupuestales, de manera
que permitieran medir la eficacia y la eficiencia con que se administra
el gasto público, cuidar y actualizar permanentemente los objetivos.

Espacio
universitario Por Dr. Juan Carlos Bribiesca Aguirre juancarlos.bribiesca@posadas.com
Aspirante al Doctorado en la Universidad Anáhuac, México Sur
Gestión integral
de la innovación
En un mundo de competencia cada vez más abierta, más global y
comercialmente agresivo, la herramienta que cualquier empresa necesita
para poder sobrevivir es la innovación.
La innovación es uno de los pilares
para generar ventajas competitivas,
pero su gestión no es fácil, se requiere
disciplina y buen liderazgo para
ser efectivos en la generación de nuevas
oportunidades de negocio o en
optimizar procesos. Como una analogía,
podemos considerar a las organizaciones
como entes vivos, por
ello es necesario estar en continuo
desarrollo y adecuación al medio
ambiente para sobrevivir. Sin embargo,
el entorno nos presentan retos
y cuando se trata de emprendedores,
estos se multiplican, y no queda
otro camino más que la innovación.
De acuerdo con Paz Estrella Tolentino,
en Technological Innovation and
Third World Multinationals, el cambio
estructural en las empresas multinacionales
debido a la globalización
ha motivado un crecimiento de las
actividades de innovación y desarrollo
tecnológico. La cultura del consumidor
se ha modificado en los
últimos tiempos, ahora tenemos consumidores
cada vez más estrictos.
Las estrategia más rentable es ofrecer
a los clientes algo que valoren, pero
que no tengan con la competencia.
Las empresas comúnmente tratan de
lograr esto a base de atributos en los
productos o servicios, desperdiciando
energía en el proceso. Rita Macmillan
en, Discovering New Points of Differentiation,
explica que estas pueden diferenciarse
en cada punto de contacto
con el cliente, para ello hay que establecer
un mapa de la experiencia total
del cliente con el producto o servicio.
La innovación puede tener dos
orígenes:
➔ Iniciativa empresarial. No se considera
la necesidad de los consumidores.
➔ Necesidad del mercado. Toma
en cuenta sus requerimientos.
Las empresas innovadoras tienen características
en común:
➔ Capacidad para ejercer la toma de
decisiones, asumiendo ciertos riesgos.
➔ Su estructura incluye departamentos
de investigación y desarrollo.
➔ Están en segmentos de la industria
donde se requiere actividades de investigación.
➔ Implementan mecanismos de inteligencia
comercial que les permite
identificar oportunidades y evaluar
mercados potenciales, desarrollar los
mercados actuales y satisfacer las necesidades
de los clientes.
➔ Administran patentes.
➔ Su estructura organizacional facilita
los procesos de innovación.
➔ Ejecutan eficientemente iniciativas
de desarrollo de nuevos mercados.
La innovación requiere disciplina y
una cultura organizacional que permita
su continua ejecución, esta última
inicia con la conformación de
un equipo de personas comprometidas
y con características particulares
que en conjunto y a través de un
trabajo arduo logre la sinergia para
cumplir con objetivos concretos.
Además, la propia organización juega
un papel muy importante. Aquellas
que presentan modelos dinámicos de
sus estructuras organizacionales están
orientadas al cliente y entienden
sus necesidades presentes y futuras.
Sus empleados son personas autónomas,
que requieren empoderamiento,
capacidad de decisión y colaboran bajo
un esquema de control y desarrollo
continuo de mejora; existe un trabajo
armonioso entre los equipos, así como
una cultura y buen clima laboral.
La medida de la efectividad de la innovación
recomendada está en función
de la contribución financiera de las
iniciativas. Para facilitar el proceso,
se puede recurrir a las 7 R’s: Repensar,
Reconfigurar, Resecuenciar, Reubicar,
Reducir, Reasignar, Reequipar.
En Leading for Innovation and Organizing
For Results, Hesselbein y Somerville
aseguran que para mantener la
innovación en las empresas, la cultura
debe impulsar procesos de aprobación
rápidos, comunicación abierta,
cooperación en lugar de combates
entre áreas, tolerancia ante la incer-
44 Veritas • agosto 2012

Consulta el artículo completo en www.ccpm.org.mx/veritas/agosto2012/44.php
tidumbre y confianza en las personas
que intentan cosas nuevas. De
acuerdo con Peter Druker, considerado
el padre del management, las
fuentes de la innovación se dan a
partir de oportunidades que se localizan
al interior (lo inesperado,
cuando ocurren cambios repentinos
dentro de las empresas) o exterior de
la organización (industria y mercado,
oportunidades que se dan por modificaciones
en tendencias, en la estructura
de la competencia e industria).
Los tipos de innovación que regularmente
se presentan simultáneamente
o alternadas son innovación incremental
(son mejoras pequeñas a productos
o procesos) e innovación radical (implica
un cambio total, tiene mayor dificultad
para predecir los resultados)
Proceso creativo
La innovación tiene su origen en la
creatividad, partimos que todo mundo
puede ser creativo. Crear es producir
algo que no existía, inventar, probar y
establecer. Hay cuatro segmentos básicos
que influyen en la fase de creación
o creatividad que son: la exploración
inconsciente, el discernimiento,
la impresión y la formulación lógica.
A través de la interacción de equipos
de trabajo se favorecen las lluvias
de ideas para facilitar la creatividad
e innovación. En este proceso se recomienda
no criticar ninguna idea,
lo mejor es que las propuestas sean
lo más extremas posibles. Esto funciona
como un embudo, mientras más ideas
se generen, habrá más posibilidad de decantar
y encontrar una adecuada.
Las nuevas ideas no necesariamente
tienen que surgir de la propia
empresa, pueden venir de grupos
externos (incluyendo los propios
clientes). En la actualidad se están
aprovechando los canales virtuales
(por ejemplo, redes sociales).
En las empresas se aplican procesos
de innovación en diversos grados, por
un lado está la estrategia de sostenimiento,
son organizaciones que hacen
lo necesario simplemente para poder
subsistir; por otra parte se tienen las
de modernización, que son muy activas
y todo lo que ejecutan lo hacen
con base en la innovación, incluyen
la incorporación de nuevas tecnologías,
ideas y conceptos emergentes.
En el primer caso los motivadores son
la reducción de costos, mejorar el servicio
y generar una defensa frente a
otros competidores. En el segundo,
son empresas que aplican la estrategia
para defenderse de otro modelo o competidor,
también adoptan tecnologías
y dependiendo del sector en que se encuentre,
puede implicar inversiones
significativas y requerimientos de capacitación
especializada al personal.
Las empresas que son dominantes son
aquellas que tienen claro su deseo de
transformación, demuestran su iniciativa,
su visión a futuro y la ejecutan.
Además cuentan con las personas con
conocimientos y habilidades que les
permiten llevar a cabo estos objetivos.
Mantener la innovación también es
un reto, se necesita conservar una estructura
de costos sana que permita
el balance entre la generación de iniciativas
y el control del presupuesto.
Se deben monitorear continuamente
las necesidades de los clientes, observar
qué está haciendo la competencia,
asimilar tecnologías que ejecuta el
mercado y establecer programas continuos
de capacitación para estar al
día. Es importante mantener un mecanismo
continuo de medición y control
integral del negocio, no solo en
volumen de ventas. Un buen alimentador
de los procesos de innovación
son los sistemas de gestión de la calidad,
estos permiten establecer mecanismos
de mejora continua.
PULSO
UNIVERSITARIO
Por Rodrigo Martínez
Asesor Editorial
rmartinez@colegiocpmexico.org.mx
Interés
y ética
Adriana Araceli Montiel
Paredes, alumna del sexto
semestre de la carrera de
Contaduría Pública en la
Universidad Mexiquense del
Bicentenario (UMB), considera
que la profesión contable
en México está bien
posicionada; sin embargo
faltan jóvenes interesados
en la materia. “Tenemos un
buen nivel, pero no como
en el pasado, debido a que
la demanda en la carrera ha
disminuido”.
En cuanto a la importancia
de la Contaduría Pública
en México y el papel de las
universidades que imparten
la carrera, Adriana Montiel
consideró: “La Contaduría
es fundamental porque es
la base en toda entidad, tal
vez en nuestro país nos falta
seguir totalmente los lineamientos
de ética que rigen
a la carrera. Creo que si las
universidades se apegan a
ello, las nuevas generaciones
se volverán a interesar en
esta profesión”.
Consideró que el tema fiscal
es el que mayor importancia
tiene en el área contable,
pues para ella es la rama
más extensa y provechosa.
La alumna de la UMB
enfatizó que para tener
un desarrollo exitoso en la
Contaduría Pública se deben
cumplir y llevar a cabo
todos los lineamientos establecidos,
para ejercerla con
responsabilidad, entusiasmo
y amor.
xxxxx 2012 • Veritas 45

Arte y cultura Por Rodrigo Martínez rmartinez@colegiocpmexico.org.mx
Asesor Editorial
Dónde y cuándo
➔ Antiguo Colegio de San Ildefonso.
Salas de exposiciones, planta
baja. Justo Sierra 16, esquina con
República de Argentina. Centro
Histórico.
➔ Hasta el 9 de septiembre de 2012.
➔ Más información en www.
sanildefonso.org.mx
Expresiones
lúdicas
En una exhibición fuera de lo común, el escultor
brasileño incita a los visitantes –por medio de
obras gigantescas, texturas y olores– a divertirse
experimentando con los sentidos.
La lengua de Ernesto. Obras
1987-2011, primera retrospectiva
del brasileño Ernesto Neto,
es una experiencia fuera de
los parámetros convencionales,
en la que el visitante puede disfrutar
de un viaje estimulante para todos
los sentidos y de un encuentro con la
Ernesto Neto
propia corporalidad, la fragilidad y
la sensualidad del ser humano, pero
también es una exposición para divertirse,
jugar y pensar al mismo tiempo.
En el recorrido por el Antiguo Colegio
de San Ildefonso se puede tocar y pasar
a través de algunas obras, así co-
mo interactuar con ellas al usarlas
como un traje. Es el caso de Humanoides,
una familia de seres casi amorfos,
creados por esferas de poliestireno,
que los asistentes pueden vestir como
prótesis o caparazón, y The Dangerous
Logic of Wooing, elaborada con licra,
polipropileno y arroz.
El sentido del olfato también se estimula
durante la mayor parte del recorrido,
en muchas de las piezas el
escultor brasileño utilizó materiales
como orégano y lavanda.
Fotografías y dibujos también son
parte de esta revolucionaria exhibición,
en la que el artista sudamericano
muestra todas las piezas que ha
producido entre 1987 y 2011. El trabajo
de Ernesto Neto se aleja de la escultura
convencional e invita al espectador
a apropiarse de la pieza, complementarla,
darle vida y a convertirse en protagonista
al interactuar con ella.
En esta exposición, como pocas, se
puede hacer todo al mismo tiempo:
ver, oler, tocar, usar y atravesar. Todos
los sentidos del espectador se magnifican
a través de más de 100 obras del
artista brasileño, creando así una experiencia
irrepetible.
46 Veritas • AGOSTO 2012

AGENDA CULTURAL
CASAS DE CULTURA
Sitios
perdurables
Fomento Cultural Banamex A.C. sigue promoviendo la conservación
de sitios históricos, así como la apertura de nuevos
recintos para apoyar y difundir las artes de nuestro país. Es el
caso de sus tres nuevas sedes: Casa del Mayorazgo de La Canal
en San Miguel de Allende, Guanajuato; Museo Casa Montejo
en Mérida, Yucatán, y Palacio del Conde del Valle Súchil,
en Durango. Conoce a detalle las Casas de Cultura Banamex
y consulta las actividades y exposiciones que se realizan en
http://www.casasdeculturabanamex.com
RICHARD MEIER
Construcciones
amigables
Este arquitecto estadounidense
se presenta
por primera vez en
México con una retrospectiva
que exhibe su
concepto y constante
diálogo con el entorno.
Maquetas, bocetos y fotografías son parte de
la exposición de Meier en nuestro país. Entre las
obras más importantes están Casa Smith, High
Museum of Art y Hotel Kanai Retreat, que será
abierto en la Riviera Maya para 2014.
MÚSICA
RITMO Y DIVERSIÓN
Temporada de Verano Big
Band Jazz con sabor a México
es la opción perfecta para
pasar un buen rato moviendo
los pies y escuchando el
sabor de este género musical.
La mayoría de los miembros
de esta banda han
estudiado profesionalmente
en academias como la Escuela
Nacional de Música y
el Conservatorio Nacional
de Música de México. Además
del jazz, disfrutarás del
ritmo del tango conjugado
con otros estilos latinos y de
música popular. Todos los
miércoles de agosto a las
21:00 horas. Lunario del
Auditorio Nacional. Paseo
de la Reforma 50, Col.
Tabacalera.
EXPOSICIÓN
MAGIA Y TENTACIONES
Muestra de 24 obras excelsas
creadas entre 1985 y
2011 por Benjamín Domín-
guez, considerado como un
artífice de los sueños y artista
insatisfecho con la realidad,
a la cual trastoca y
recrea conforme a la textura
de sus propios proyectos.
A través de El elogio y la mirada,
el espectador ingresará
al mundo repleto de la sensibilidad
y la pasión por las
figuras del pasado. De lunes
a domingo hasta el
26 de agosto. Centro Nacional
de las Artes. Río
Churubusco 79, Esq. Calz.
de Tlalpan, Col. Country
Club. Entrada libre.
MULTIMEDIA
HISTORIA EN PIEDRA
El Instituto Nacional de Antropología
e Historia (INAH)
se mantiene a la vanguardia.
A través de su portal acercan
a ti Historia en Piedra, recorrido
virtual que te permitirá
observar y conocer a detalle
“La piedra del Sol”, “Tlaltecuhtli”
y “Coyolxauhqui”,
tres imponentes monolitos
mexicas. En esta exposición
podrás conocer el contexto,
la descripción e historia de
cada una de estas fascinantes
obras, orgullo de nuestro
presente y pasado. Realiza
tu visita en www.inah.
gob.mx
AGOSTO 2012 • Veritas 47

EN CORTO
Para mayor información, visita el portal www.ccpm.org.mx
Universitarios
talentosos
➔ Te extendemos la más
cordial invitación para
que ingreses a nuestra
página web y consultes
la gaceta Entre Letras y
Números en su edición
20, agosto-septiembre
de 2012, donde podrás
enterarte de todos los
temas de interés para la
comunidad universitaria,
que permiten a
estudiantes y académicos
compartir conocimientos,
experiencias y valores.
EL COLEGIO online
➔ Recuerda que el Colegio tiene presencia en prensa escrita
y radio. En nuestro portal podrás estar al tanto de lo que se
informa sobre el Colegio en diarios como Excélsior y frecuencias
como Radio 620. Ingresa a la sección Vida Colegiada y consulta
las últimas colaboraciones.
CONTENIDO
MULTIMEDIA
➔ A través de la sección
Vida Colegiada, de nuestro
portal, puedes consultar las
galerías y videos de algunos
de los eventos especiales del
primer semestre de 2012.
Entre ellos: la Asamblea
General de Socios, la entrega
de la Presea Rafael Mancera
Ortiz, la Celebración del
Día del Contador y la
Ceremonia de Premiación
del 6º Concurso de Ensayo
Universitario “Carlos Pérez
del Toro”.
¡SÍGUENOS!
➔ El Colegio de Contadores
Públicos no se queda atrás
en materia de tecnología
y redes sociales. Por esto,
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48 Veritas • agosto 2012