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BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES
CONGRESO DE LOS DIPUTADOS
Serie D Núm. 637 27 de marzo de 2015 Pág. 10
162/001194
A la Mesa del Congreso de los Diputados
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista, me dirijo a esta Mesa para, al amparo de lo establecido
en el artículo 193 y siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presentar la
siguiente Proposición no de Ley sobre la reforma del sistema de subasta del servicio de interrumpibilidad,
para su debate en Pleno.
Exposición de motivos
En el marco de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico, y en su posterior desarrollo
a través de la Orden IET/2013/2013, de 31 de octubre y Orden IET/1752/2014, de 26 de septiembre, se
decidió modificar determinados aspectos relativos al servicio de interrumpibilidad, que consiste en un
pago a los grandes consumidores de electricidad a cambio de detener su actividad en momentos en los
que exista saturación en el sistema eléctrico. Este incentivo eléctrico a la gran industria que, hasta ahora,
se sufragaba a través de los peajes de la luz que pagan todos los consumidores se trasladó como un coste
de la energía que pagan los mismos.
Pese a las advertencias de la industria y de la propia Comisión Nacional de los Mercados y la
Competencia, que reclamaron una simulación previa, el Ministerio de Industria, Energía y Turismo se
lanzó a realizar la primera subasta, de cuya organización se ocupó Red Eléctrica, que resultó claramente
desfavorable para el sector industrial de este país. Sin duda, la gran ventaja de la subasta es obtener el
servicio de interrumpibilidad a un precio inferior, pero no que dicho servicio lo proporcione un mayor
número de instalaciones, que es lo que está pasando en realidad.
Si queremos que nuestro sector industrial siga teniendo un protagonismo importante en la creación de
riqueza, empleo y en la mejora de la productividad, solo será posible si solucionamos más pronto que
tarde un marco estable y definitivo de los costes energéticos para las industrias más dependientes. Si bien
es verdad que el sector eléctrico en nuestro país necesita una reforma profunda que va mucho más allá y
es mucho más complejo que lo que afecta a este sector concreto, también lo es que la gran industria
necesita urgentemente una solución sostenible y estable dada su elevada dependencia de la electricidad.
Los costes energéticos de algunas empresas industriales pueden llegar a suponer incluso el 40 % de
los costes de producción. Los trabajadores, en un ejercicio de responsabilidad, han tenido que aceptar
reducciones salariales de hasta el 10 % para colaborar en la viabilidad y competitividad de las empresas,
y una gran parte de esos sacrificios se los está llevando el estrangulamiento de los costes energéticos.
La industria crea empleos cualificados y estables y repercute positivamente en la mejora de la
productividad, con un efecto multiplicador en la generación de empleo directo. No solo supone una
importante aportación a la balanza comercial sino que además estas industrias tienen compromiso con la
innovación, colaborando o sustentando centros tecnológicos.
Por tanto, sería conveniente encontrar algún acuerdo político en el que gestionar las diferentes
alternativas por el bien no solo de las empresas sino sobre todo de los propios trabajadores. El desarrollo
de la industria de España tendría que ser de carácter estratégico por su impacto económico y porque
están en juego muchos puestos de trabajo sobre todo en los territorios afectados, principalmente en
Galicia y Asturias.
El Gobierno de España está obligado a actuar y dar una salida a esta situación, es urgente que el
Ministerio de Industria, Energía y Turismo ofrezca una salida lo antes posible y que ésta sea de una vez
definitiva. Todo ello pasa inexcusablemente por generar un marco estable de suministro energético a un
precio razonable. Esta es la única forma de poder competir en un marco global y evitar deslocalizaciones,
y si se consigue es una forma de relocalizar empresas. Es, por tanto, imprescindible dar salida a esa
necesidad; lo es para Galicia, lo es para Asturias y también para otras industrias de estas características
que están en otras comunidades autónomas.
Por todo ello, el Grupo Parlamentario Socialista presenta la siguiente
Proposición no de Ley
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a buscar una alternativa al sistema de subasta del
servicio de interrumpibilidad que contemple una salida a largo plazo que garantice un marco de estabilidad
y sostenibilidad al precio de la energía para las industrias intensivas en consumo de electricidad, con el fin
cve: BOCG-10-D-637