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ENERGIA Y GEOESTRATEGIA 2015

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El acceso universal a la electricidad y su papel en la lucha...<br />

que la universalización del acceso a la electricidad se utiliza en la lucha contra<br />

la pobreza y ser los principales impulsores de establecer un marco de gobernanza<br />

adecuado, que incentive a las otras partes a culminar con éxito los proyectos<br />

de universalización ya que, en definitiva, son ellos los responsables de<br />

garantizar el suministro de los bienes esenciales a la sociedad. Deben mostrar<br />

un fuerte compromiso político y desarrollar un marco legal riguroso y estable,<br />

y responsabilizarse –directamente o de manera delegada– en la supervisión de<br />

que todos los agentes cumplan sus obligaciones en las distintas fases de los<br />

proyectos, siendo ágiles además, en la solución de todos aquellos aspectos que,<br />

con toda seguridad, irán surgiendo sin haber sido previstos.<br />

Las comunidades beneficiarias<br />

La experiencia demuestra que es básico para el éxito y sostenibilidad de los<br />

proyectos el que las comunidades que van a beneficiarse de los proyectos de<br />

Universalización –en muchos casos comunidades indígenas– tengan una implicación<br />

muy activa desde las fases tempranas de los mismos y que lo hagan en<br />

todas las etapas, principalmente en la fase operativa. Que conozcan las ventajas,<br />

y también algunos de los inconvenientes, que acarreará el acceder al suministro<br />

eléctrico, que participen en la medida de sus capacidades en la toma de<br />

decisiones, y que el modelo que se implante se aleje del clásico modelo «tutelado»<br />

en el que se recibe un «regalo» que no se ha solicitado y de cuyo cuidado no<br />

se sienten responsables. El éxito, sobre todo en la fase de explotación, es que<br />

los beneficiarios sientan el proyecto como suyo, y se responsabilicen de su<br />

sostenibilidad.<br />

Las Organizaciones No Gubernamentales (ONG)<br />

Las ONG, ya sean de ámbito local, nacional o internacional,<br />

han sido clave en las fases iniciales de<br />

la universalización, esencialmente cuando ha sido<br />

la filantropía o la acción social las que movilizaban<br />

los proyectos, siendo las responsables, entre<br />

otras cosas, de sensibilizar a la sociedad en su<br />

conjunto, a ayudar al establecimiento de agendas<br />

de lucha contra la pobreza y a la captación de recursos<br />

financieros. Una vez las soluciones se escalan<br />

y trascienden los motivadores filantrópicos,<br />

las ONG siguen siendo un actor crítico por muchas<br />

causas: por seguir manteniendo una presión sobre<br />

las agendas de cooperación, por su cercanía al<br />

terreno cuando tienen arraigo local; por su mejor<br />

interlocución con las comunidades beneficiarias;<br />

por su aportación de una visión más social a tener<br />

en cuenta en los proyectos; por su permanencia<br />

Imagen 2.<br />

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