ENERGIA Y GEOESTRATEGIA 2015
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El acceso universal a la electricidad y su papel en la lucha...<br />
que la universalización del acceso a la electricidad se utiliza en la lucha contra<br />
la pobreza y ser los principales impulsores de establecer un marco de gobernanza<br />
adecuado, que incentive a las otras partes a culminar con éxito los proyectos<br />
de universalización ya que, en definitiva, son ellos los responsables de<br />
garantizar el suministro de los bienes esenciales a la sociedad. Deben mostrar<br />
un fuerte compromiso político y desarrollar un marco legal riguroso y estable,<br />
y responsabilizarse –directamente o de manera delegada– en la supervisión de<br />
que todos los agentes cumplan sus obligaciones en las distintas fases de los<br />
proyectos, siendo ágiles además, en la solución de todos aquellos aspectos que,<br />
con toda seguridad, irán surgiendo sin haber sido previstos.<br />
Las comunidades beneficiarias<br />
La experiencia demuestra que es básico para el éxito y sostenibilidad de los<br />
proyectos el que las comunidades que van a beneficiarse de los proyectos de<br />
Universalización –en muchos casos comunidades indígenas– tengan una implicación<br />
muy activa desde las fases tempranas de los mismos y que lo hagan en<br />
todas las etapas, principalmente en la fase operativa. Que conozcan las ventajas,<br />
y también algunos de los inconvenientes, que acarreará el acceder al suministro<br />
eléctrico, que participen en la medida de sus capacidades en la toma de<br />
decisiones, y que el modelo que se implante se aleje del clásico modelo «tutelado»<br />
en el que se recibe un «regalo» que no se ha solicitado y de cuyo cuidado no<br />
se sienten responsables. El éxito, sobre todo en la fase de explotación, es que<br />
los beneficiarios sientan el proyecto como suyo, y se responsabilicen de su<br />
sostenibilidad.<br />
Las Organizaciones No Gubernamentales (ONG)<br />
Las ONG, ya sean de ámbito local, nacional o internacional,<br />
han sido clave en las fases iniciales de<br />
la universalización, esencialmente cuando ha sido<br />
la filantropía o la acción social las que movilizaban<br />
los proyectos, siendo las responsables, entre<br />
otras cosas, de sensibilizar a la sociedad en su<br />
conjunto, a ayudar al establecimiento de agendas<br />
de lucha contra la pobreza y a la captación de recursos<br />
financieros. Una vez las soluciones se escalan<br />
y trascienden los motivadores filantrópicos,<br />
las ONG siguen siendo un actor crítico por muchas<br />
causas: por seguir manteniendo una presión sobre<br />
las agendas de cooperación, por su cercanía al<br />
terreno cuando tienen arraigo local; por su mejor<br />
interlocución con las comunidades beneficiarias;<br />
por su aportación de una visión más social a tener<br />
en cuenta en los proyectos; por su permanencia<br />
Imagen 2.<br />
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