ENERGIA Y GEOESTRATEGIA 2015

Introducción
del Ártico (cuestión abordada por V. López Ibor en esta publicación) se encontrarían
con graves dificultades. Igualmente, puede considerarse discutible que
un «shock» en la economía de Irán provocada por los bajos precios del petróleo,
vaya a ayudar al logro de un acuerdo nuclear definitivo que tendría, de alcanzarse,
un impacto geoestratégico decisivo en la región; aunque, en este caso,
los intereses geoestratégicos de Arabia Saudí no coincidan necesariamente con
los de EE.UU. La aplicación de sanciones económicas contra países que violan el
derecho internacional o incumplen tratados internacionales está, por supuesto,
justificada, pero su modulación es necesaria para limitar los efectos no deseados;
esto parece aún más claro si se pretende utilizar como instrumento político
las condiciones del suministro energético.
Algunos de los ingredientes geoestratégicos del actual episodio de caída de los
precios del crudo previsiblemente va a condicionar también el futuro escenario
global de la geopolítica del petróleo. A corto plazo, es difícil anticipar la profundidad
del descenso de los precios y la duración del período de precios bajos en
el mercado. El suelo de los precios, en principio, vendría determinado por los
costes operativos de las explotaciones marginales, lo que dejaría un margen de
reducción incluso sobre el mínimo precio previsto por la U.S. Energy Information
Administration (del orden de 45$/barril) en sus previsiones de enero. (10) El calendario
de recuperación de los precios es más incierto. Depende de la velocidad de
corrección del exceso de oferta de crudo y del grado de firmeza de Arabia Saudí
(y la OPEP) en el mantenimiento de su posición. En todo caso, la Agencia Internacional
de la Energía parece considerar el actual episodio de bajos precios como
un bucle transitorio que no afectaría al perfil tendencial de los precios de crudo a
largo plazo. La AIE (WEO 2013), antes de la actual caída de los precios del crudo,
preveía, en su escenario central, una evolución (a partir de los actuales valores
en el entorno de los 100$/barril) que conduciría a precios (en dólares de 2012) de
113$/barril en 2020 y 128$/barril en 2035. Este perfil de los precios a largo plazo
no se ha modificado en las previsiones del WEO (2014), hechas públicas con
posterioridad al inicio de la caída de los precios del crudo; las nuevas previsiones
del WEO (2014), en el escenario central, suponen un precio (en términos reales)
de 118$/barril en 2025 y 132$/barril en 2040.
Las previsiones de precios a largo plazo de la AIE son consistentes con sus
estimaciones de costes marginales a largo plazo de la producción de países
no pertenecientes a la OPEP (normalmente de costes más elevados que los
de la OPEP) 15 y sus previsiones de mantenimiento de un grado importante de
cobertura de la demanda global de crudo por parte del conjunto de países no
pertenecientes a la Organización. El peso de estos países en la producción global
continuaría aumentando ligeramente hasta el comienzo de los años veinte
y luego decrecería significativamente, aunque se mantendría elevado a largo
plazo (51% en 2040, es el escenario central de la AIE (WEO 2014)). El perfil de
la producción de países no pertenecientes a la OPEP depende, sin embargo, en
15
I.E.A. (2013). «World Energy Outlook 2013».
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