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6 | PYME | Ámbito Financiero | Viernes 12 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2010<br />

ECONOMÍAS REGIONALES<br />

Nuevas normas <strong>para</strong><br />

manzanas y peras<br />

Una resolución <strong>de</strong>l SENASA establece<br />

diferentes exigencias <strong>para</strong> el<br />

acondicionamiento <strong>de</strong> estas frutas<br />

según estén <strong>de</strong>stinadas a <strong>la</strong> exportación<br />

o al merca- do interno.<br />

➤ Un nuevo régimen <strong>de</strong> acceso <strong>de</strong> pequeños<br />

productores a <strong>la</strong> comercialización <strong>de</strong> manzanas<br />

y peras en el mercado interno fue puesto<br />

en vigencia tras <strong>la</strong> publicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> resolución<br />

correspondiente por parte <strong>de</strong>l Servicio<br />

Nacional <strong>de</strong> Sanidad y Calidad Agroalimentaria<br />

en el Boletín Oficial.<br />

Dicho régimen establece que <strong>la</strong> fruta <strong>para</strong><br />

mercado interno se acondicione en lugares o<br />

locales <strong>de</strong> empaque <strong>de</strong> características acor<strong>de</strong>s<br />

con <strong>la</strong>s condiciones y modalida<strong>de</strong>s habituales<br />

<strong>de</strong> empaque existentes en cada zona <strong>de</strong> producción.<br />

Condiciones<br />

También que, cuando <strong>la</strong>s exigencias <strong>de</strong>l mercado<br />

así lo impongan, se <strong>de</strong>terminen <strong>la</strong>s condiciones<br />

a que <strong>de</strong>berán ajustarse los lugares <strong>de</strong><br />

empaque, en don<strong>de</strong> se acondicionen frutas<br />

<strong>para</strong> el mercado interno, sin <strong>la</strong>s cuales no podrá<br />

solicitarse su habilitación, contemp<strong>la</strong>ndo <strong>la</strong><br />

inclusión <strong>de</strong> los pequeños productores a través<br />

<strong>de</strong> un régimen específico <strong>para</strong> los mismos.<br />

En tal sentido, se <strong>de</strong>staca <strong>la</strong> <strong>la</strong>bor <strong>de</strong>l Ministerio<br />

<strong>de</strong> Agricultura, Gana<strong>de</strong>ría y Pesca en<br />

La opinión <strong>de</strong> los productores<br />

➤ Des<strong>de</strong> <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> Productores <strong>de</strong> Fruta<br />

<strong>de</strong> Río Negro y Neuquén p<strong>la</strong>ntearon ciertas inquietu<strong>de</strong>s<br />

en cuanto a <strong>la</strong> nueva norma y, aunque<br />

consi<strong>de</strong>raron como una mejora <strong>la</strong> existencia <strong>de</strong><br />

condiciones diferentes <strong>para</strong> <strong>la</strong> comercialización<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> fruta según esté <strong>de</strong>stinada a <strong>la</strong> exportación<br />

o al consumo interno, seña<strong>la</strong>ron algunas cuestiones<br />

<strong>para</strong> ser tenidas en cuenta. Por ejemplo<br />

que, a partir <strong>de</strong> <strong>la</strong> nueva norma, <strong>la</strong> habilitación<br />

<strong>de</strong> centros <strong>de</strong> acondicionamiento se convierten<br />

en un «juego <strong>para</strong> armar uno a uno, según <strong>la</strong>s<br />

posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l productor y/o <strong>la</strong>s condiciones<br />

medias <strong>de</strong> <strong>la</strong> zona y cultivo, que establezca el<br />

SENASA».<br />

En ese marco, analizaron también el escenario<br />

p<strong>la</strong>nteado a partir <strong>de</strong> <strong>la</strong> norma que establece<br />

que el SENASA -a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong><br />

Calidad Agroalimentaria <strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección<br />

Nacional <strong>de</strong> Fiscalización Agroalimentaria-<br />

«cuando <strong>la</strong>s exigencias así lo impongan,<br />

tendrá a su cargo <strong>la</strong> <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s condiciones<br />

a que <strong>de</strong>berán ajustarse los lugares <strong>de</strong><br />

empaque, en don<strong>de</strong> se acondicionen frutas <strong>para</strong><br />

el mercado interno, sin <strong>la</strong>s cuales no podrá solicitarse<br />

su habilitación, contemp<strong>la</strong>ndo <strong>la</strong> inclusión<br />

<strong>de</strong> los pequeños productores, a través <strong>de</strong> un<br />

régimen específico <strong>para</strong> los mismos».<br />

Restricciones<br />

Manuel Mendoza, presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>ración <strong>de</strong><br />

Productores <strong>de</strong> Fruta <strong>de</strong> Río Negro y Neuquén.<br />

pos <strong>de</strong> generar un ámbito técnico <strong>para</strong> discutir<br />

<strong>la</strong> a<strong>de</strong>cuación normativa a <strong>la</strong> necesidad<br />

p<strong>la</strong>nteada por el sector <strong>de</strong> pequeños produc-<br />

«Los pequeños productores quedan sujetos,<br />

<strong>de</strong> esta manera, a lo que <strong>de</strong>cida el SENASA sobre<br />

qué condiciones se <strong>de</strong>ben cumplir y cuáles<br />

no, <strong>de</strong> acuerdo a una evaluación <strong>de</strong> <strong>la</strong> institución»,<br />

subrayaron. «Esta norma pue<strong>de</strong> contener<br />

<strong>de</strong> alguna manera lo solicitado por <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>ración<br />

<strong>de</strong> Productores pero no implica que sea<br />

igual, ya que <strong>la</strong> interpretación <strong>de</strong>l SENASA en<br />

lo que respecta a condiciones y modalida<strong>de</strong>s<br />

habituales <strong>de</strong> empaque existentes en cada zona<br />

<strong>de</strong> producción pue<strong>de</strong> ser que sea en otra dirección»,<br />

puntualizaron.<br />

«Consi<strong>de</strong>ramos que esta norma implica una<br />

mejora en cuanto a que <strong>la</strong>s condiciones <strong>para</strong> <strong>la</strong><br />

comercialización en el mercado interno ya no<br />

son rígidamente <strong>la</strong>s mismas que <strong>para</strong> exportación»,<br />

expresaron, a <strong>la</strong> vez que seña<strong>la</strong>ron <strong>la</strong> necesidad<br />

<strong>de</strong> estar atentos a <strong>la</strong>s situaciones que<br />

podrían generarse en cuanto a que el SENASA<br />

podría exigir todas <strong>la</strong>s variantes que juzgue necesarias».<br />

tores <strong>de</strong> manzanas y peras.<br />

El rec<strong>la</strong>mo provenía <strong>de</strong> los pequeños productores<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong>s provincias <strong>de</strong> Río Negro y <strong>de</strong>l<br />

Neuquén, quienes solicitaban a <strong>la</strong>s autorida<strong>de</strong>s<br />

provinciales y nacionales medidas que<br />

permitan flexibilizar tales requisitos, a fin <strong>de</strong><br />

permitir el acceso al mercado <strong>de</strong> forma directa<br />

<strong>de</strong> este sector.<br />

Una resolución <strong>de</strong> 1983 correspondiente a<br />

<strong>la</strong> ex Secretaría <strong>de</strong> Agricultura y Gana<strong>de</strong>ría<br />

establecía que los locales <strong>de</strong> empaque <strong>de</strong><br />

manzanas y peras que comercializaran <strong>para</strong> el<br />

mercado interno <strong>de</strong>bían cumplir con <strong>la</strong>s mismas<br />

exigencias previstas <strong>para</strong> los establecimientos<br />

<strong>de</strong> exportación.<br />

Cambios<br />

En el marco <strong>de</strong> <strong>la</strong> situación agríco<strong>la</strong> <strong>para</strong><br />

los cultivos <strong>de</strong> manzanos y perales <strong>de</strong> <strong>la</strong> temporada<br />

2008-2009, que impactó negativamente<br />

en <strong>la</strong> economía <strong>de</strong> los pequeños y medianos<br />

productores, surgió <strong>la</strong> necesidad <strong>de</strong> a<strong>de</strong>cuar<br />

<strong>la</strong>s normas establecidas.<br />

«Se ha generado un fuerte rec<strong>la</strong>mo <strong>de</strong> los<br />

pequeños productores <strong>de</strong> peras y manzanas<br />

radicados en <strong>la</strong>s provincias <strong>de</strong> Río Negro y <strong>de</strong><br />

Neuquén, solicitando a <strong>la</strong>s autorida<strong>de</strong>s provinciales<br />

y nacionales, medidas que permitan<br />

flexibilizar tales requisitos, a fin <strong>de</strong> permitir el<br />

acceso al mercado en forma directa <strong>de</strong> este<br />

sector», subraya <strong>la</strong> resolución.<br />

Agrega al respecto que «resulta necesario<br />

<strong>de</strong>finir el marco normativo que establezca los<br />

requisitos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s insta<strong>la</strong>ciones, higiénico-sanitarios<br />

y fitosanitarios <strong>de</strong> los lugares <strong>de</strong> empaques<br />

y productos, respectivamente, mediante<br />

el régimen <strong>de</strong> acceso <strong>de</strong> pequeños productores<br />

a <strong>la</strong> comercialización <strong>de</strong> manzanas y peras<br />

en el mercado interno».<br />

Indica a<strong>de</strong>más que, en tal sentido, «este organismo<br />

(por el Servicio Nacional <strong>de</strong> Sanidad<br />

y Calidad Agroalimentaria), ya cuenta con el<br />

Sistema <strong>de</strong> Control <strong>de</strong> Productos Frutihortíco<strong>la</strong>s<br />

Frescos (Sicofhor) aprobado por Resolución<br />

Nº 493 <strong>de</strong>l 6 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2001 y<br />

normas complementarias, que contemp<strong>la</strong>n <strong>la</strong><br />

aplicación <strong>de</strong> medidas y acciones en forma<br />

gradual y progresiva, sobre los distintos actores<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> producción y comercialización<br />

mayorista <strong>de</strong> productos frutihortíco<strong>la</strong>s<br />

frescos, alentando <strong>la</strong> mejora <strong>de</strong> productos,<br />

procesos e insta<strong>la</strong>ciones».<br />

Por último, se indica que <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong><br />

Calidad Agroalimentaria y <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong><br />

Fiscalización Vegetal, ambas <strong>de</strong>pendientes <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> Dirección Nacional <strong>de</strong> Fiscalización Agroalimentaria,<br />

se han expedido favorablemente.<br />

QUINTEROS DE SANTA FE<br />

Proyecto <strong>para</strong> aumentar <strong>la</strong> competitividad<br />

Recorrida <strong>de</strong> funcionarios y productores por una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s quintas santafesinas.<br />

➤ El Ministerio <strong>de</strong> Agricultura, Gana<strong>de</strong>ría y<br />

Pesca <strong>de</strong> <strong>la</strong> Nación realizó una visita a explotaciones<br />

<strong>de</strong> pequeños y medianos productores<br />

hortíco<strong>la</strong>s <strong>de</strong> Santa Fe, con el objetivo <strong>de</strong><br />

analizar <strong>la</strong> viabilidad <strong>de</strong> un proyecto impulsado<br />

por <strong>la</strong> Comisión <strong>de</strong> Economías Regionales<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Confe<strong>de</strong>ración</strong> <strong>Argentina</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Mediana</strong><br />

<strong>Empresa</strong> (CAME) y <strong>la</strong> Sociedad <strong>de</strong><br />

Quinteros <strong>de</strong> Santa Fe <strong>de</strong>stinado a aumentar<br />

<strong>la</strong> competitividad <strong>de</strong> 250 productores <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

zona.<br />

Durante el recorrido, <strong>de</strong>l que también participaron<br />

el presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Sociedad <strong>de</strong><br />

Quinteros <strong>de</strong> Santa Fe, Guillermo Beckmann,<br />

y el gerente <strong>de</strong> <strong>la</strong> CAME, Pablo Vernengo, los<br />

funcionarios Luis Vito y Fe<strong>de</strong>rico Ocampo se<br />

comprometieron a poner en marcha <strong>la</strong> iniciativa<br />

que compren<strong>de</strong> <strong>la</strong> colocación <strong>de</strong> medias<br />

sombras en quintas <strong>de</strong> <strong>la</strong>s localida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Santa<br />

Fe, Monte Vera y Recreo.<br />

Solución<br />

De esta manera, el proyecto, elevado por <strong>la</strong><br />

Agencia <strong>de</strong>l Instituto Nacional <strong>de</strong> Tecnología<br />

Agropecuaria Santa Fe (INTA Santa Fe), a cargo<br />

<strong>de</strong> Eduardo Scaglia, contribuirá a resolver<br />

una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s problemáticas <strong>de</strong>l sector hortíco<strong>la</strong>:<br />

diversificar <strong>la</strong> producción y mejorar <strong>la</strong> calidad<br />

y cantidad <strong>de</strong> los cultivos.El grupo <strong>de</strong> trabajo<br />

también mantuvo reuniones con funcionarios<br />

provinciales, en <strong>la</strong>s que se p<strong>la</strong>nteó <strong>la</strong> necesidad<br />

<strong>de</strong> trabajar en ca<strong>de</strong>nas <strong>de</strong> valor e implementar<br />

políticas productivas a mediano p<strong>la</strong>zo, como el<br />

<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> un vivero <strong>de</strong> p<strong>la</strong>ntines <strong>para</strong> abastecer<br />

a los productores locales.

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