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6 | PYME | Ámbito Financiero | Viernes 12 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2010<br />
ECONOMÍAS REGIONALES<br />
Nuevas normas <strong>para</strong><br />
manzanas y peras<br />
Una resolución <strong>de</strong>l SENASA establece<br />
diferentes exigencias <strong>para</strong> el<br />
acondicionamiento <strong>de</strong> estas frutas<br />
según estén <strong>de</strong>stinadas a <strong>la</strong> exportación<br />
o al merca- do interno.<br />
➤ Un nuevo régimen <strong>de</strong> acceso <strong>de</strong> pequeños<br />
productores a <strong>la</strong> comercialización <strong>de</strong> manzanas<br />
y peras en el mercado interno fue puesto<br />
en vigencia tras <strong>la</strong> publicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> resolución<br />
correspondiente por parte <strong>de</strong>l Servicio<br />
Nacional <strong>de</strong> Sanidad y Calidad Agroalimentaria<br />
en el Boletín Oficial.<br />
Dicho régimen establece que <strong>la</strong> fruta <strong>para</strong><br />
mercado interno se acondicione en lugares o<br />
locales <strong>de</strong> empaque <strong>de</strong> características acor<strong>de</strong>s<br />
con <strong>la</strong>s condiciones y modalida<strong>de</strong>s habituales<br />
<strong>de</strong> empaque existentes en cada zona <strong>de</strong> producción.<br />
Condiciones<br />
También que, cuando <strong>la</strong>s exigencias <strong>de</strong>l mercado<br />
así lo impongan, se <strong>de</strong>terminen <strong>la</strong>s condiciones<br />
a que <strong>de</strong>berán ajustarse los lugares <strong>de</strong><br />
empaque, en don<strong>de</strong> se acondicionen frutas<br />
<strong>para</strong> el mercado interno, sin <strong>la</strong>s cuales no podrá<br />
solicitarse su habilitación, contemp<strong>la</strong>ndo <strong>la</strong><br />
inclusión <strong>de</strong> los pequeños productores a través<br />
<strong>de</strong> un régimen específico <strong>para</strong> los mismos.<br />
En tal sentido, se <strong>de</strong>staca <strong>la</strong> <strong>la</strong>bor <strong>de</strong>l Ministerio<br />
<strong>de</strong> Agricultura, Gana<strong>de</strong>ría y Pesca en<br />
La opinión <strong>de</strong> los productores<br />
➤ Des<strong>de</strong> <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> Productores <strong>de</strong> Fruta<br />
<strong>de</strong> Río Negro y Neuquén p<strong>la</strong>ntearon ciertas inquietu<strong>de</strong>s<br />
en cuanto a <strong>la</strong> nueva norma y, aunque<br />
consi<strong>de</strong>raron como una mejora <strong>la</strong> existencia <strong>de</strong><br />
condiciones diferentes <strong>para</strong> <strong>la</strong> comercialización<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> fruta según esté <strong>de</strong>stinada a <strong>la</strong> exportación<br />
o al consumo interno, seña<strong>la</strong>ron algunas cuestiones<br />
<strong>para</strong> ser tenidas en cuenta. Por ejemplo<br />
que, a partir <strong>de</strong> <strong>la</strong> nueva norma, <strong>la</strong> habilitación<br />
<strong>de</strong> centros <strong>de</strong> acondicionamiento se convierten<br />
en un «juego <strong>para</strong> armar uno a uno, según <strong>la</strong>s<br />
posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l productor y/o <strong>la</strong>s condiciones<br />
medias <strong>de</strong> <strong>la</strong> zona y cultivo, que establezca el<br />
SENASA».<br />
En ese marco, analizaron también el escenario<br />
p<strong>la</strong>nteado a partir <strong>de</strong> <strong>la</strong> norma que establece<br />
que el SENASA -a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong><br />
Calidad Agroalimentaria <strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección<br />
Nacional <strong>de</strong> Fiscalización Agroalimentaria-<br />
«cuando <strong>la</strong>s exigencias así lo impongan,<br />
tendrá a su cargo <strong>la</strong> <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s condiciones<br />
a que <strong>de</strong>berán ajustarse los lugares <strong>de</strong><br />
empaque, en don<strong>de</strong> se acondicionen frutas <strong>para</strong><br />
el mercado interno, sin <strong>la</strong>s cuales no podrá solicitarse<br />
su habilitación, contemp<strong>la</strong>ndo <strong>la</strong> inclusión<br />
<strong>de</strong> los pequeños productores, a través <strong>de</strong> un<br />
régimen específico <strong>para</strong> los mismos».<br />
Restricciones<br />
Manuel Mendoza, presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>ración <strong>de</strong><br />
Productores <strong>de</strong> Fruta <strong>de</strong> Río Negro y Neuquén.<br />
pos <strong>de</strong> generar un ámbito técnico <strong>para</strong> discutir<br />
<strong>la</strong> a<strong>de</strong>cuación normativa a <strong>la</strong> necesidad<br />
p<strong>la</strong>nteada por el sector <strong>de</strong> pequeños produc-<br />
«Los pequeños productores quedan sujetos,<br />
<strong>de</strong> esta manera, a lo que <strong>de</strong>cida el SENASA sobre<br />
qué condiciones se <strong>de</strong>ben cumplir y cuáles<br />
no, <strong>de</strong> acuerdo a una evaluación <strong>de</strong> <strong>la</strong> institución»,<br />
subrayaron. «Esta norma pue<strong>de</strong> contener<br />
<strong>de</strong> alguna manera lo solicitado por <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>ración<br />
<strong>de</strong> Productores pero no implica que sea<br />
igual, ya que <strong>la</strong> interpretación <strong>de</strong>l SENASA en<br />
lo que respecta a condiciones y modalida<strong>de</strong>s<br />
habituales <strong>de</strong> empaque existentes en cada zona<br />
<strong>de</strong> producción pue<strong>de</strong> ser que sea en otra dirección»,<br />
puntualizaron.<br />
«Consi<strong>de</strong>ramos que esta norma implica una<br />
mejora en cuanto a que <strong>la</strong>s condiciones <strong>para</strong> <strong>la</strong><br />
comercialización en el mercado interno ya no<br />
son rígidamente <strong>la</strong>s mismas que <strong>para</strong> exportación»,<br />
expresaron, a <strong>la</strong> vez que seña<strong>la</strong>ron <strong>la</strong> necesidad<br />
<strong>de</strong> estar atentos a <strong>la</strong>s situaciones que<br />
podrían generarse en cuanto a que el SENASA<br />
podría exigir todas <strong>la</strong>s variantes que juzgue necesarias».<br />
tores <strong>de</strong> manzanas y peras.<br />
El rec<strong>la</strong>mo provenía <strong>de</strong> los pequeños productores<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s provincias <strong>de</strong> Río Negro y <strong>de</strong>l<br />
Neuquén, quienes solicitaban a <strong>la</strong>s autorida<strong>de</strong>s<br />
provinciales y nacionales medidas que<br />
permitan flexibilizar tales requisitos, a fin <strong>de</strong><br />
permitir el acceso al mercado <strong>de</strong> forma directa<br />
<strong>de</strong> este sector.<br />
Una resolución <strong>de</strong> 1983 correspondiente a<br />
<strong>la</strong> ex Secretaría <strong>de</strong> Agricultura y Gana<strong>de</strong>ría<br />
establecía que los locales <strong>de</strong> empaque <strong>de</strong><br />
manzanas y peras que comercializaran <strong>para</strong> el<br />
mercado interno <strong>de</strong>bían cumplir con <strong>la</strong>s mismas<br />
exigencias previstas <strong>para</strong> los establecimientos<br />
<strong>de</strong> exportación.<br />
Cambios<br />
En el marco <strong>de</strong> <strong>la</strong> situación agríco<strong>la</strong> <strong>para</strong><br />
los cultivos <strong>de</strong> manzanos y perales <strong>de</strong> <strong>la</strong> temporada<br />
2008-2009, que impactó negativamente<br />
en <strong>la</strong> economía <strong>de</strong> los pequeños y medianos<br />
productores, surgió <strong>la</strong> necesidad <strong>de</strong> a<strong>de</strong>cuar<br />
<strong>la</strong>s normas establecidas.<br />
«Se ha generado un fuerte rec<strong>la</strong>mo <strong>de</strong> los<br />
pequeños productores <strong>de</strong> peras y manzanas<br />
radicados en <strong>la</strong>s provincias <strong>de</strong> Río Negro y <strong>de</strong><br />
Neuquén, solicitando a <strong>la</strong>s autorida<strong>de</strong>s provinciales<br />
y nacionales, medidas que permitan<br />
flexibilizar tales requisitos, a fin <strong>de</strong> permitir el<br />
acceso al mercado en forma directa <strong>de</strong> este<br />
sector», subraya <strong>la</strong> resolución.<br />
Agrega al respecto que «resulta necesario<br />
<strong>de</strong>finir el marco normativo que establezca los<br />
requisitos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s insta<strong>la</strong>ciones, higiénico-sanitarios<br />
y fitosanitarios <strong>de</strong> los lugares <strong>de</strong> empaques<br />
y productos, respectivamente, mediante<br />
el régimen <strong>de</strong> acceso <strong>de</strong> pequeños productores<br />
a <strong>la</strong> comercialización <strong>de</strong> manzanas y peras<br />
en el mercado interno».<br />
Indica a<strong>de</strong>más que, en tal sentido, «este organismo<br />
(por el Servicio Nacional <strong>de</strong> Sanidad<br />
y Calidad Agroalimentaria), ya cuenta con el<br />
Sistema <strong>de</strong> Control <strong>de</strong> Productos Frutihortíco<strong>la</strong>s<br />
Frescos (Sicofhor) aprobado por Resolución<br />
Nº 493 <strong>de</strong>l 6 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2001 y<br />
normas complementarias, que contemp<strong>la</strong>n <strong>la</strong><br />
aplicación <strong>de</strong> medidas y acciones en forma<br />
gradual y progresiva, sobre los distintos actores<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> producción y comercialización<br />
mayorista <strong>de</strong> productos frutihortíco<strong>la</strong>s<br />
frescos, alentando <strong>la</strong> mejora <strong>de</strong> productos,<br />
procesos e insta<strong>la</strong>ciones».<br />
Por último, se indica que <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong><br />
Calidad Agroalimentaria y <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong><br />
Fiscalización Vegetal, ambas <strong>de</strong>pendientes <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> Dirección Nacional <strong>de</strong> Fiscalización Agroalimentaria,<br />
se han expedido favorablemente.<br />
QUINTEROS DE SANTA FE<br />
Proyecto <strong>para</strong> aumentar <strong>la</strong> competitividad<br />
Recorrida <strong>de</strong> funcionarios y productores por una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s quintas santafesinas.<br />
➤ El Ministerio <strong>de</strong> Agricultura, Gana<strong>de</strong>ría y<br />
Pesca <strong>de</strong> <strong>la</strong> Nación realizó una visita a explotaciones<br />
<strong>de</strong> pequeños y medianos productores<br />
hortíco<strong>la</strong>s <strong>de</strong> Santa Fe, con el objetivo <strong>de</strong><br />
analizar <strong>la</strong> viabilidad <strong>de</strong> un proyecto impulsado<br />
por <strong>la</strong> Comisión <strong>de</strong> Economías Regionales<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Confe<strong>de</strong>ración</strong> <strong>Argentina</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Mediana</strong><br />
<strong>Empresa</strong> (CAME) y <strong>la</strong> Sociedad <strong>de</strong><br />
Quinteros <strong>de</strong> Santa Fe <strong>de</strong>stinado a aumentar<br />
<strong>la</strong> competitividad <strong>de</strong> 250 productores <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
zona.<br />
Durante el recorrido, <strong>de</strong>l que también participaron<br />
el presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Sociedad <strong>de</strong><br />
Quinteros <strong>de</strong> Santa Fe, Guillermo Beckmann,<br />
y el gerente <strong>de</strong> <strong>la</strong> CAME, Pablo Vernengo, los<br />
funcionarios Luis Vito y Fe<strong>de</strong>rico Ocampo se<br />
comprometieron a poner en marcha <strong>la</strong> iniciativa<br />
que compren<strong>de</strong> <strong>la</strong> colocación <strong>de</strong> medias<br />
sombras en quintas <strong>de</strong> <strong>la</strong>s localida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Santa<br />
Fe, Monte Vera y Recreo.<br />
Solución<br />
De esta manera, el proyecto, elevado por <strong>la</strong><br />
Agencia <strong>de</strong>l Instituto Nacional <strong>de</strong> Tecnología<br />
Agropecuaria Santa Fe (INTA Santa Fe), a cargo<br />
<strong>de</strong> Eduardo Scaglia, contribuirá a resolver<br />
una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s problemáticas <strong>de</strong>l sector hortíco<strong>la</strong>:<br />
diversificar <strong>la</strong> producción y mejorar <strong>la</strong> calidad<br />
y cantidad <strong>de</strong> los cultivos.El grupo <strong>de</strong> trabajo<br />
también mantuvo reuniones con funcionarios<br />
provinciales, en <strong>la</strong>s que se p<strong>la</strong>nteó <strong>la</strong> necesidad<br />
<strong>de</strong> trabajar en ca<strong>de</strong>nas <strong>de</strong> valor e implementar<br />
políticas productivas a mediano p<strong>la</strong>zo, como el<br />
<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> un vivero <strong>de</strong> p<strong>la</strong>ntines <strong>para</strong> abastecer<br />
a los productores locales.