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vación <strong>de</strong> <strong>la</strong> posesión <strong>de</strong> un bien u objeto y su consecuente indisponibilidad y ocupación por <strong>la</strong> autoridadpenal- cumplen en <strong>la</strong> mayoría <strong>de</strong> los casos una doble función: garantiza su eventual <strong>de</strong>comisocomo consecuencia accesoria <strong>de</strong>l <strong>de</strong>lito conforme a <strong>la</strong>s disposiciones <strong>de</strong>l artículo 102º y siguientes<strong>de</strong>l CP, y permite su eficaz control para <strong>la</strong> acreditación <strong>de</strong>l hecho punible –asegura su utilización por<strong>la</strong>s partes y el Juez como objeto <strong>de</strong> prueba-.Como ya quedó expuesto, <strong>la</strong> función que prima en el caso concreto será <strong>la</strong> <strong>de</strong>terminante, aunque<strong>de</strong>s<strong>de</strong> luego una distinción radical es, por lo menos, particu<strong>la</strong>rmente complicada. A estos efectos,se ha <strong>de</strong> tener en cuenta el estado <strong>de</strong> <strong>la</strong> causa –específicamente, <strong>de</strong> <strong>la</strong> investigación- al momento<strong>de</strong> su imposición, y <strong>la</strong> evi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> que se trata <strong>de</strong> un bien u objeto <strong>de</strong>stinado, sin dificultad alguna,a <strong>la</strong> consecuencia accesoria <strong>de</strong>l <strong>de</strong>comiso.§ 2. Régimen <strong>de</strong> <strong>la</strong> incautación.11º. La incautación, instrumental o caute<strong>la</strong>r, es una medida que <strong>la</strong> realiza, en primer término, <strong>la</strong> Policíao <strong>la</strong> Fiscalía, pero a continuación requiere <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>cisión confirmatoria <strong>de</strong>l Juez <strong>de</strong> <strong>la</strong> InvestigaciónPreparatoria.A. En los casos <strong>de</strong> f<strong>la</strong>grancia <strong>de</strong>lictiva –en <strong>la</strong>s modalida<strong>de</strong>s reconocidas por el artículo 259º NCPPo<strong>de</strong> peligro inminente <strong>de</strong> su perpetración, por su propia configuración situacional, es obvioque <strong>la</strong> Policía <strong>de</strong>be incautar los bienes o cosas re<strong>la</strong>cionadas, <strong>de</strong> uno u otro modo, con el hechopunible. La necesidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> ocupación <strong>de</strong> bienes u objetos vincu<strong>la</strong>dos al <strong>de</strong>lito, a fin <strong>de</strong> ponerletérmino y garantizar su probanza efectiva, a <strong>la</strong> par que consolidar <strong>la</strong> razonabilidad <strong>de</strong> <strong>la</strong>intervención policial, está fuera <strong>de</strong> discusión. En estos casos <strong>la</strong> comisión <strong>de</strong>l <strong>de</strong>lito se percibecon evi<strong>de</strong>ncia –se da una re<strong>la</strong>ción directa <strong>de</strong>l <strong>de</strong>lincuente con el bien o cosa re<strong>la</strong>cionada con el<strong>de</strong>lito- y exige <strong>de</strong> manera inexcusable una inmediata intervención <strong>de</strong> <strong>la</strong> autoridad.B. Fuera <strong>de</strong> ambos supuestos, <strong>la</strong> incautación en el curso <strong>de</strong> <strong>la</strong> investigación preparatoria –en especialdurante <strong>la</strong>s <strong>de</strong>nominadas “primeras diligencias”- requiere <strong>de</strong> una <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong>l Fiscal. Asu vez, <strong>la</strong> legalidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> or<strong>de</strong>n o autorización fiscal se centra, sin perjuicio <strong>de</strong> <strong>la</strong> presencia <strong>de</strong>indicios <strong>de</strong> criminalidad mínimos, en lo que se <strong>de</strong>nomina “peligro en <strong>la</strong> <strong>de</strong>mora”, en tanto finconstitucionalmente legítimo. El juicio <strong>de</strong> necesidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> medida es básico. Es el riesgo fundado<strong>de</strong> que <strong>de</strong> no incautarse o secuestrarse un bien o cosa <strong>de</strong>lictiva haría ineficaz <strong>la</strong> averiguación<strong>de</strong> <strong>la</strong> verdad –obstrucción <strong>de</strong> <strong>la</strong> investigación y <strong>de</strong>l proceso en general- y en su caso <strong>la</strong>s medidas<strong>de</strong> ejecución penal pertinentes. La incautación, precisamente, garantiza que no se <strong>de</strong>saparezcanu oculten tales bienes o cosas, con lo que se dificultaría su apreciación judicial como objeto<strong>de</strong> prueba o se frustraría el ulterior <strong>de</strong>comiso, si correspondiera –<strong>la</strong> efectividad <strong>de</strong> <strong>la</strong> tute<strong>la</strong> quepudiera otorgarse en una eventual sentencia se pondría en crisis-.C. Se requerirá previa or<strong>de</strong>n judicial cuando el peligro por <strong>la</strong> <strong>de</strong>mora, no es que sea inexistente,sino que en él no confluya <strong>la</strong> noción <strong>de</strong> urgencia y siempre que se trate <strong>de</strong> bienes objeto <strong>de</strong><strong>de</strong>comiso (artículo 317º NCPP). Esta noción dice <strong>de</strong> <strong>la</strong> perentoriedad o necesidad inmediata,apremiante <strong>de</strong> <strong>la</strong> incautación; cuando el riesgo <strong>de</strong> <strong>de</strong>saparición <strong>de</strong>l bien o cosa <strong>de</strong>lictiva es másactual o grave. Si no se presente esta situación fáctica será <strong>de</strong>l caso pedir <strong>la</strong> or<strong>de</strong>n judicial.12º. La intervención judicial es imprescindible. Salvo el supuesto c) <strong>de</strong>l parágrafo anterior, que requiereresolución judicial previa –el Juez tiene aquí <strong>la</strong> primera pa<strong>la</strong>bra-, <strong>la</strong> reg<strong>la</strong> es que ejecutada <strong>la</strong> medidapor <strong>la</strong> Policía motu proprio o por <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fiscalía, el Juez <strong>de</strong> <strong>la</strong> Investigación Preparatoria <strong>de</strong>bedictar una resolución, que pue<strong>de</strong> ser confirmatoria <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>cisión instada por el Fiscal o <strong>de</strong>saprobatoria<strong>de</strong> <strong>la</strong> incautación policial –fiscal.La reg<strong>la</strong> general en <strong>la</strong> materia es que <strong>la</strong> <strong>de</strong>cisión judicial se dicta sin trámite alguno –el mismo día oa más tardar al día siguiente-, salvo norma específica al respeto (artículos 203º y 254º.1 NCPP). En losdos supuestos <strong>de</strong> incautación, instrumental y caute<strong>la</strong>r, no se exige <strong>la</strong> celebración <strong>de</strong> una audiencia;sólo el previo tras<strong>la</strong>do a <strong>la</strong>s partes o sujetos procesales, en especial al afectado, si no existiereriesgo fundado <strong>de</strong> pérdida <strong>de</strong> finalidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> medida –si el conocimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> posible incautaciónpodría <strong>de</strong>terminar <strong>la</strong> <strong>de</strong>saparición u ocultamiento <strong>de</strong>l bien o cosa <strong>de</strong>lictiva-. Pero, por otro <strong>la</strong>do, esposible que el Juez, discrecionalmente, <strong>de</strong>cida <strong>la</strong> realización <strong>de</strong> una audiencia. Disponer el tras<strong>la</strong>doo realizar <strong>la</strong> audiencia es una <strong>de</strong>cisión previa inimpugnable, opción que, en caso <strong>de</strong> revisión <strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>de</strong>cisión final, no pue<strong>de</strong> ser censurada por el Tribunal Superior, a menos que ponga en serio riesgo<strong>la</strong> finalidad procesal <strong>de</strong> <strong>la</strong> incautación o no persiga utilidad procesal alguna.COMISIÓN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL287.

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