Ley de Pesca - Gobierno de Canarias

Boletín Oficial de Canarias núm. 77, miércoles 23 de abril de 2003 6123658 LEY 17/2003, de 10 de abril, de Pesca deCanarias.Sea notorio a todos los ciudadanos que el Parlamentode Canarias ha aprobado y yo, en nombre del Rey yde acuerdo con lo que establece el artículo 12.8 delEstatuto de Autonomía, promulgo y ordeno la publicaciónde la Ley 17/2003, de 10 de abril, de Pesca deCanarias.PREÁMBULOEl ecosistema marino canario tiene unas característicasgeográficas, físicas y bionómicas que hacenque sus recursos marinos se caractericen por su diversidad,originalidad y fragilidad. Un factor quecondiciona la estructura de este ecosistema es la fuertependiente de los fondos que hacen que las dimensionesde las plataformas sean escasas, lo cual limitala superficie habitable para las especies litorales.Si bien la longitud de costas de las islas es de 1.291kilómetros, solamente tienen 2.256 kilómetros cuadradosde plataforma costera, que es la zona dondelos productores primarios de fondo tienen sus condicionesvitales óptimas.Se ha de tener en cuenta, asimismo, que las aguascanarias son de baja producción, lo que contribuyea determinar que la densidad de población de cadaespecie sea pequeña y, por tanto, la capacidad productivaglobal del ecosistema sea muy limitada.A pesar de estos condicionantes, la actividad pesqueraen las islas ha tenido históricamente una granimportancia en la economía de Canarias. Actualmente,una serie de circunstancias, tales como la modernizaciónde las embarcaciones y el alto crecimiento demográfico,han determinado que el esfuerzo pesquerohaya aumentado de forma considerable sobrelos recursos de los fondos litorales y se haya llegadoa una situación de sobrepesca, que se ha visto acentuadapor el desarrollo intenso de la pesca recreativacomo actividad de ocio y empresarial.Esta Ley asume como objetivo prioritario el establecimientode las bases para una adecuada explotacióny gestión de los recursos marinos vivos, compatibilizandola actividad extractiva eficaz con elmantenimiento y conservación del ecosistema marinode Canarias, el cual es fácilmente vulnerable debidoal bajo número de individuos representantes denumerosas especies y a las complejas interrelacionesentre las mismas.La existencia actualmente de un conjunto normativodisperso relativo a la pesca marítima, al marisqueo,a la acuicultura y a la ordenación del procesoeconómico del sector pesquero, con disposicionesprocedentes de la Unión Europea, del Estado y de lapropia Comunidad Autónoma justifica la necesidadde disponer de una norma de referencia del máximorango en todas las materias, en función de las competenciasautonómicas.La voluntad de regulación de la actividad y del sectorpesquero por parte de la Comunidad Autónomade Canarias encuentra como límite la distribución delas competencias sobre este ámbito entre el Estadoy la Comunidad Autónoma.La Comunidad Autónoma de Canarias, en virtudde lo dispuesto en el artículo 148.1.11ª de la Constituciónespañola, en relación con el artículo 30.5 del Estatutode Autonomía de Canarias, aprobado por la LeyOrgánica 10/1982, de 10 de agosto, establece que laComunidad Autónoma de Canarias tiene competenciaexclusiva en materia de pesca en aguas interiores,marisqueo y acuicultura.Así, el artículo 149.1.19ª de la Constitución atribuyeal Estado la competencia exclusiva en materiade pesca marítima, sin perjuicio de las que en la ordenacióndel sector se atribuyan a las comunidadesautónomas, siendo el artículo 32.16ª del Estatuto deAutonomía de Canarias el que establece que laComunidad Autónoma de Canarias tiene las competenciasde desarrollo legislativo y de ejecución de lanormativa básica del Estado en materia de ordenacióndel sector pesquero.Por su parte, el artículo 149.1.13 de la Constituciónseñala como competencia exclusiva del Estado lanormativa básica sobre la comercialización de losproductos de la pesca, correspondiendo a las comunidadesautónomas el desarrollo y ejecución dela misma en su ámbito territorial, con el fin de lograrun mercado de productos de la pesca transparente,dinámico, competitivo, y con información veraza los consumidores.La distribución de competencias transcrita determinael objeto de la presente Ley, contando con unmayor desarrollo aquellos títulos sobre los que laComunidad Autónoma de Canarias ostenta competenciaexclusiva, estableciendo, en aquellos casos enque la legislación básica corresponde al Estado, determinadasprecisiones encaminadas a completar dichalegislación.La Ley consta de seis títulos, cuatro disposicionesadicionales, tres transitorias, una derogatoria ytres finales.El título preliminar acomete su objeto, sus finesy su ámbito de aplicación, graduando, en este últimocaso, la distinta extensión territorial de la competenciaen cada materia regulada.

6124 Boletín Oficial de Canarias núm. 77, miércoles 23 de abril de 2003La pesca marítima y el marisqueo son tratados enel Título I, dedicando a cada uno un capítulo y repitiendoen ambos la misma estructura con tres artículos:clases de pesca y marisqueo y sus conceptos,autorización de dichas actividades y ordenacionesespecíficas, artículo este último en el que se procedea una remisión reglamentaria de aquellos aspectosen que, tanto por no existir reserva de ley comopor ser más susceptibles de variaciones, se ha vistoen el reglamento la norma jurídica adecuada para suregulación.El capítulo tercero de este título trata de fijar lasmedidas a adoptar para la conservación de los recursospesqueros, y una de ellas es regular específicamentelas zonas que necesitan de una protección singularpor su especial interés para la preservación y regeneraciónde los recursos en aguas interiores del litoralmarítimo de la Comunidad Autónoma de Canarias.En el Título II se regula una de las materias sobrela que la Comunidad Autónoma de Canarias ostentacompetencia exclusiva, la acuicultura, en la que,además, concurre un considerable vacío normativo.Destaca en este título la inclusión del Plan Regionalde Ordenación de la Acuicultura, que se configura comoun instrumento de planeamiento pero con un altocontenido normativo, a los efectos de lograr queel desarrollo legislativo necesario para la eficaz gestiónde la acuicultura en Canarias se concentre en unúnico documento. Destaca, asimismo, la regulaciónde la concesión acuícola como concesión de actividad,distinta, por tanto, de la concesión demanialque, en función de la porción de dominio público afectado,será también necesaria en algunos casos, supliéndose,en otros, por un informe previo del ministeriocompetente. La reserva de la actividad al sector público,cuando ésta se vaya a desarrollar en el dominiopúblico marítimo-terrestre atiende a objetivosespecíficos que reflejan su interés general, como laconservación de los recursos pesqueros y la continuidadde las explotaciones acuícolas, así como las garantíasde compatibilidad con la pesca y el marisqueo,el turismo y los deportes náuticos.En el Título III, se establecen algunas precisionesen materia de formación náutica y marítimo-pesquera,en desarrollo de la normativa básica estatal.Procediéndose también a la regulación de los agentesdel sector pesquero especialmente de las cofradíasde pescadores.El Título IV es dedicado a la investigación pesquera,fijándose su ámbito y fines, con referencia expresaal aprovechamiento racional y a la conservaciónde los recursos marinos y con previsión de unmarco organizativo que propicie relaciones de cooperacióncon las instituciones del Estado o de otrasentidades públicas dedicadas a la investigación oceanográficao pesquera, mediante el cual se puedanaprovechar los recursos preexistentes y se complementeny refuercen las acciones programadas y emprendidascon objetivos comunes o compartidos.La inspección y vigilancia se regula en el TítuloV, que determina que las funciones de control de lasactividades previstas en la Ley se lleven a cabo porlos funcionarios adscritos al Cuerpo de Agentes deInspección Pesquera, de nueva creación, regulándoseen capítulos aparte las funciones, las condicionesde ingreso y el ámbito de la actividad de los mismos.Por último, el Título VI aborda la tipificación delas infracciones y sanciones, que necesariamente sonestablecidas para asegurar el cumplimiento de la presenteregulación.TÍTULO PRELIMINARDISPOSICIONES GENERALESArtículo 1.- Objeto.La presente Ley tiene por objeto la regulación, enel ámbito de las competencias de la ComunidadAutónoma de Canarias, de la pesca, el marisqueo yla acuicultura, así como la formación marítimo-pesqueray la ordenación del sector pesquero.Artículo 2.- Fines.La actuación de las administraciones públicas canariascon competencias en las materias objeto de estaLey, estará sometida, en todo caso, al cumplimientode los siguientes fines:a) La protección, conservación y regeneración delos recursos marinos y sus ecosistemas, así como delas aguas y fondos marinos sobre los que los mismosse sustentan.b) La explotación racional de los recursos marinosexistentes y de los cultivos acuícolas.c) La potenciación de la cualificación profesionaldel sector pesquero.d) El fomento del asociacionismo en el sectorpesquero.e) La renovación, modernización y racionalizaciónde las estructuras pesqueras y acuícolas en funciónde los recursos existentes.f) La mejora de las condiciones de comercializacióny transformación de los productos de la pesca, del marisqueoy de la acuicultura.g) La potenciación de la investigación y del desarrollotecnológico pesquero y acuícola.h) La vertebración del sector pesquero canario.

6126 Boletín Oficial de Canarias núm. 77, miércoles 23 de abril de 2003generales y específicas para el ejercicio de las mismas.c) Las especies cuya captura esté prohibida.2. Asimismo, la consejería competente en materiade pesca fijará reglamentariamente:a) Los períodos de veda para las distintas modalidadesde pesca.b) Las tallas mínimas de las especies permitidasy, en su caso, el volumen máximo de capturas de éstas.c) El acotamiento de zonas de pesca, estableciendosus normas específicas.b) Las modalidades y artes de marisqueo profesionaly de recreo, así como las condiciones generalesy específicas para su ejercicio.c) Las especies cuya captura esté prohibida.2. Asimismo, la consejería competente en materiade pesca fijará reglamentariamente:a) Los períodos de veda para las distintas modalidadesde marisqueo.b) Las tallas mínimas de las permitidas y, en sucaso, el volumen máximo de capturas de éstas.c) El acotamiento de zonas de marisqueo, estableciendosus normas específicas.Artículo 7.- Clases.CAPÍTULO IIDEL MARISQUEO1. El marisqueo podrá realizarse con carácter profesionalo de recreo.2. Se entiende por marisqueo profesional la extracción,con carácter habitual y ánimo de lucro, de moluscos,crustáceos y equinodermos del medio marino, con artesespecíficas y selectivas para su ejercicio.3. Marisqueo de recreo es el que se realiza por entretenimiento,deporte o afición, sin ánimo de lucro,no pudiendo ser objeto de venta ni transacción las capturasobtenidas.Artículo 8.- Autorización de la actividad.La realización del marisqueo en cualquiera de susclases requerirá la respectiva autorización en los términosque se fijen reglamentariamente, debiendo especificardicha autorización, al menos, las zonas deactuación y las especies permitidas.Artículo 9.- Ordenaciones específicas.1. Para el desarrollo de lo establecido en el presentecapítulo, el Gobierno de Canarias regulará:a) El procedimiento y las condiciones para el otorgamientode las autorizaciones previstas en el artículoanterior, así como su vigencia que, en todo caso,estará limitada en el tiempo. Para el ejercicio delmarisqueo profesional desde embarcación, la obtenciónde la autorización requerirá que aquélla tengasu base en puertos de la Comunidad Autónoma deCanarias.CAPÍTULO IIIMEDIDAS DE PROTECCIÓN Y REGENERACIÓNDE LOS RECURSOS PESQUEROSSección 1ªZonas de protección pesqueraArtículo 10.- Concepto y clases.1. Son zonas protegidas de interés pesquero las declaradascomo tales por la Comunidad Autónoma deCanarias por su especial interés para la preservacióny regeneración de los recursos marinos, limitando enellas las actividades extractivas de la fauna y floramarina y, en general, las perturbadoras del medio.2. Dichas zonas podrán ser calificadas como:a) Reservas marinas de interés pesquero.b) Zonas de acondicionamiento marino.c) Zonas de repoblación marina.3. En todo caso, se declararán como protegidos losfondos en los que existan praderas de fanerógamasmarinas y, en particular, los sebadales.4. Se declararán también como protegidas, duranteel tiempo de consolidación de sus efectos regeneradores,las áreas de instalación de arrecifes artificiales.Artículo 11.- Declaración de zonas protegidas.1. La declaración de zonas protegidas se realizaráreglamentariamente mediante decreto del Gobiernode Canarias, a propuesta de la consejería competenteen materia de pesca, con el siguiente contenido mínimo:

Boletín Oficial de Canarias núm. 77, miércoles 23 de abril de 2003 6127a) Delimitación geográfica del área protegida.b) Justificación de la declaración y del contenidodel régimen de protección aplicable.c) Vigencia y revisión temporal de la declaración.d) Prohibiciones y limitaciones de la actividadpesquera y marisquera, de carácter temporal o permanente,total o parcial, así como de otras actividadesque puedan incidir sobre la zona protegida.2. Será preceptiva, con carácter previo a la declaración,la emisión de informe por la consejería competenteen materia de medio ambiente y ordenación del territorioy del cabildo insular.3. La declaración podrá contener otras medidas complementarias,respecto del área protegida y su entorno,de favorecimiento de la regeneración y de protecciónde los recursos marinos.Artículo 12.- Reservas marinas de interés pesquero.1. Las zonas que, por sus singulares condiciones,precisen de una mayor protección de carácter generale integral para la regeneración de la fauna y floraconstitutiva de los recursos pesqueros, serán declaradasreservas marinas de interés pesquero.2. En el ámbito de las reservas marinas podrán delimitarseáreas o zonas con distintos niveles de protección.3. En la declaración de una reserva marina de interéspesquero se fijarán los medios necesarios paragarantizar el cumplimiento de las medidas que se establezcan.Artículo 13.- Zonas de acondicionamiento marino.1. Se podrán declarar zonas de acondicionamientomarino con el fin de favorecer la protección, regeneracióny desarrollo de los recursos pesqueros. Enestas zonas se podrán realizar obras o instalacionesque favorezcan esta finalidad, entre las que puedenfigurar los arrecifes artificiales.2. Son arrecifes artificiales un conjunto de móduloso elementos de diferentes formas instalados en los fondosde las zonas de acondicionamiento marino, conla finalidad de favorecer la generación, atracción,concentración, desarrollo o protección de los recursospesqueros. Podrán utilizarse como arrecifes artificialeslos cascos de buque de madera específicamenteadaptados para este fin.3. La declaración de zona de acondicionamientomarino se hará de conformidad con la legislación enmateria de ocupación del dominio público marítimoterrestrey en la misma se establecerán las medidasde protección de la zona respecto al ejercicio o prohibición,en su caso, de la actividad pesquera, así comode cualquier otra actividad que pueda perjudicaresta finalidad.Artículo 14.- Zonas de repoblación marina.1. Podrán declararse zonas destinadas a la liberacióncontrolada de especies, en cualquier fase de suciclo vital, con el fin de favorecer la regeneración deespecies de interés pesquero.2. En estas zonas se establecerán normas especialespara el ejercicio de la pesca, así como de todas aquellasactividades que puedan afectar a la efectividadde esta medida regeneradora.3. La introducción de especies foráneas de cualquiertalla y ciclo vital, así como de huevos, esporaso individuos de dichas especies, con destino a repoblacióno simple inmersión, requerirá previamente larealización de aquellos estudios e informes de caráctercientífico que garanticen su idoneidad e inocuidad respectoa las especies del medio.4. En el procedimiento que se tramite para la declaraciónde zona de repoblación marina, será necesariorecabar informe del ministerio competente enmateria de pesca, en relación con la incidencia de ladeclaración en los recursos pesqueros de las aguasexteriores.Sección 2ªActividades susceptibles de alterarlos recursos pesquerosArtículo 15.- Extracción de flora.La extracción de flora marina en las aguas interioresrequerirá autorización de la consejería competenteen materia de pesca.Artículo 16.- Obras, instalaciones y demás actividadesen la mar.1. Las obras o instalaciones, desmontables o no,que se pretendan realizar o instalar en las aguas interiores,así como la extracción de áridos y otros materiales,cuya autorización corresponda a otros órganoso entidades de la Comunidad Autónoma de Canariaso a otras administraciones públicas, requerirá informefavorable de la consejería competente en materiade pesca, a los efectos de la protección y conservaciónde los recursos pesqueros. Se exceptúan lasobras e instalaciones a realizar en dársenas portuariaso aguas abrigadas por muelles o diques artificialesque formen parte de infraestructuras preexistentes.

6128 Boletín Oficial de Canarias núm. 77, miércoles 23 de abril de 20032. La autorización administrativa para la realizaciónde actividades en las aguas interiores, en las queaún sin requerir obras o instalaciones de ningún tipo,concurran circunstancias de las que pueda derivarsealgún tipo de impacto sobre los recursos pesqueroso interferencias con el normal desarrollo dela actividad pesquera, requerirá informe favorable dela consejería competente en materia de pesca.3. Los informes a los que se refieren los apartadosanteriores, se emitirán en el plazo máximo de unmes. De no emitirse en este plazo se entenderá queno hay objeción a la procedente autorización.Artículo 17.- Vertidos.Sin perjuicio de las competencias de la consejeríacompetente en protección del medio ambiente, laautorización administrativa para toda clase de vertidosen las aguas interiores requerirá informe favorablede la consejería competente en materia de pesca,a los efectos de valorar su incidencia sobre los recursospesqueros. El informe se emitirá en el plazo máximode un mes; de no emitirse en este plazo se entenderáque no hay afección negativa sobre dichos recursos.Artículo 18.- Prohibiciones.1. Se prohíbe la introducción del alga Caulerpa taxifolia,comúnmente conocida como peste verde o algaasesina, en aguas interiores de la ComunidadAutónoma de Canarias y en establecimientos destinadosal comercio o exhibición de animales y plantas,así como su comercialización, distribución yventa.2. La inobservancia de la prohibición establecidaen el apartado anterior tendrá la consideración de infraccióngrave.TÍTULO IIDE LA ACUICULTURACAPÍTULO IDISPOSICIONES GENERALESArtículo 19.- Definición.1. Alos efectos de esta Ley, se entiende por acuiculturala cría o cultivo de especies acuáticas, vegetaleso animales, con técnicas encaminadas a aumentarsu producción por encima de las capacidadesnaturales del medio.2. Por su interés general, la actividad de la acuiculturaen el dominio público marítimo-terrestre se reservaal sector público en los términos de esta Ley.Artículo 20.- Distribución de competencias.1. Corresponde a la Comunidad Autónoma deCanarias la ordenación de la acuicultura, y, a estosefectos, es titular de las siguientes competencias:a) Con carácter general, el ejercicio de la potestadreglamentaria.b) La tramitación y aprobación del Plan Regionalde Ordenación de la Acuicultura, que incluirá, entreotras determinaciones, las zonas y especies de interéspara los cultivos marinos, las zonas y especies prohibidasy las características técnicas y las condicionesde las explotaciones.2. Corresponde a los cabildos insulares:a) Otorgar las concesiones y autorizaciones administrativaspara el ejercicio de la actividad acuícola.b) La propuesta de ordenación insular del PlanRegional.c) La inspección y control de las explotaciones,tanto en relación con sus instalaciones como en susmétodos, condiciones técnico-sanitarias y de producción.d) Incoar, tramitar y resolver los procedimientossancionadores por la comisión de infracciones administrativasprevistas en esta Ley.Artículo 21.- Plan Regional de Ordenación de laAcuicultura.1. El Plan Regional de Ordenación de la Acuiculturase configura como un instrumento de ordenación dela actividad acuícola en la Comunidad Autónoma deCanarias, haciendo compatible su ejercicio con la protecciónde los recursos naturales afectados, debiendosujetarse a las Directrices de Ordenación y a losPlanes Insulares de Ordenación, en los supuestos enque alguna de sus previsiones tuviera incidencia territorial.2. La elaboración del Plan será impulsada de oficiopor la consejería del Gobierno de Canarias competenteen materia de pesca, a cuyos efectos se solicitaráde los cabildos insulares la propuesta deordenación insular del Plan Regional en su ámbitoterritorial y su remisión al citado departamento en elplazo de seis meses.3. El Plan contendrá, necesariamente, los siguientesaspectos:a) División del dominio público marítimo-terrestrepor zonas, clasificándolas en prohibidas, aptas yde interés acuícola.

Boletín Oficial de Canarias núm. 77, miércoles 23 de abril de 2003 6129b) Localización de las explotaciones acuícolasexistentes.c) Determinación de las especies prohibidas y delas de interés acuícola, de forma general o para determinadaszonas.d) Fijación de los tipos de establecimientos acuícolas,de sus características técnicas y de las condicionesde las explotaciones, pudiendo establecer especificacionespara zonas o especies concretas.4. Se recogerán como prohibidas todas aquellaszonas con fondos bionómicos del tipo de praderas defanerógamas marinas o sebadales.5. Recibidas las propuestas de los cabildos, otranscurrido el plazo de seis meses concedido, seprocederá, por la consejería competente en materiade pesca, a la elaboración del Plan. Si algún cabildono hubiera remitido su propuesta en el citado plazo,la misma será confeccionada por dicha consejería.6. Cuando el Plan alcance el suficiente grado dedesarrollo, se procederá a evacuar el trámite de consultaa todas las administraciones públicas afectadas,por plazo de un mes.7. Tras el análisis y estudio de las alegaciones ysugerencias presentadas, la consejería competenteaprobará provisionalmente el Plan y lo someterá altrámite de información pública y al de consulta a lasadministraciones públicas afectadas, así como a la emisiónde informe por la consejería competente en materiade medio ambiente y ordenación del territorio.8. La aprobación definitiva corresponderá alGobierno de Canarias a propuesta de la consejería competente.9. La relación de especies prohibidas y de interésacuícola, así como el de establecimientos permitidos,podrá modificarse por el Gobierno de Canarias de oficio,previa audiencia de los cabildos, o a iniciativade estos, sin que tenga la consideración de modificacióndel Plan ni, por tanto, requiera la tramitacióndel procedimiento expuesto.Artículo 22.- Establecimientos acuícolas.1. Se entiende por establecimiento acuícola elconjunto de instalaciones en el que se desarrollen actividadesde explotación, investigación o experimentaciónde cultivos acuícolas.2. Tendrán la consideración de establecimientoacuícola aquellos que se determinen por el Gobiernode Canarias en el Plan Regional de Ordenación de laAcuicultura, y en todo caso los siguientes:a) Jaula marina: artefacto flotante en el mar, amedias aguas o de fondo, en el que por medio de red,rejilla o cualquier otro sistema similar se desarrollaun cultivo de especies marinas, en cualquiera de susfases de preengorde y engorde.b) Piscifactoría: instalación fija situada en la zonamarítimo-terrestre o terrestre en la que se desarrollaun cultivo acuícola en cualquiera de sus fases.c) Vivero: artefacto flotante, a medias aguas, defondo o de armazón fijo de fondo, en el que se efectúael cultivo de cualquier especie marina por mediode cuerdas, cajas o similares, sujetas a dicho artefacto.d) Criadero: instalación en la que, por medios técnicosy científicos, se obtiene la reproducción decualquier especie y se favorece su desarrollo en el iniciodel ciclo vital.e) Centros de investigación: instalaciones destinadasal desarrollo de la investigación en materia deacuicultura.Artículo 23.- Especies.1. El Gobierno de Canarias, a través del PlanRegional de Ordenación de la Acuicultura, determinarálas especies que pueden ser objeto de explotaciónacuícola con fines comerciales, de investigacióno de preservación del medio.2. El Gobierno de Canarias podrá autorizar, a propuestade la consejería competente en materia depesca y previo informe de las consejerías competentesen materia de medio ambiente y sanidad, la introducciónde especies foráneas siempre que no entrañe riesgopara la sanidad o el medio ambiente.Artículo 24.- Del ejercicio de la actividad.1. El ejercicio de la acuicultura en cualquiera desus modalidades precisará de la preceptiva autorizacióno concesión administrativa por parte del cabildoinsular correspondiente.2. Requerirá concesión administrativa el ejerciciode la actividad en el dominio público marítimo-terrestre,salvo en aquellos supuestos en los que la finalidadsea la investigación o la formación, en cuyocaso se exigirá la autorización.3. Asimismo, será preceptiva la autorización administrativaen todos los casos en que la actividad nose desarrolle en el dominio público marítimo-terrestre.Artículo 25.- Registro de Explotaciones Acuícolas.1. Los cabildos insulares llevarán un Registro deExplotaciones de Acuicultura en el que se inscribi-

6130 Boletín Oficial de Canarias núm. 77, miércoles 23 de abril de 2003rán de oficio las autorizaciones y concesiones que seotorguen, así como todas aquellas modificacionesde cualquiera de sus elementos o características.2. No podrá otorgarse concesión ni autorizaciónalguna que contradiga los derechos y situaciones derivadosde títulos administrativos inscritos en elRegistro, sin que previamente se haya procedido asu anulación, bien sea en vía administrativa contradictoriao en la posterior vía jurisdiccional contencioso-administrativa.3. El Registro tendrá el carácter de público, porlo que cualquier persona podrá examinar sus índices,tomar las notas que tenga por convenientes y, previasolicitud y abono de la preceptiva tasa, obtener lascertificaciones que estime oportunas.4. La inscripción registral será medio de pruebade la existencia y situación de los títulos inscritos.CAPÍTULO IIDE LAS AUTORIZACIONESArtículo 26.- Procedimiento de otorgamiento.El procedimiento de otorgamiento de la autorizaciónse tramitará de conformidad con las normas delprocedimiento administrativo común, con las siguientespeculiaridades:a) El procedimiento se iniciará mediante solicituddel interesado a la que se acompañará el proyecto técnicode la explotación, que comprenderá, en todo caso,una memoria descriptiva de la actividad y se adecuaráa la planificación acuícola.b) En la tramitación del procedimiento se exigirá,en todo caso, informe técnico favorable.c) Se dará trámite de audiencia a los interesados,además de en los supuestos previstos en el artículo84 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimenjurídico de las administraciones públicas y del procedimientoadministrativo común, cuando la propuestade resolución difiera de lo inicialmente solicitado.d) El plazo máximo de resolución será de seismeses contados a partir de la fecha de presentaciónde la solicitud. Transcurrido el mencionado plazo, seentenderá otorgada la autorización interesada.No obstante lo previsto en el párrafo anterior, laautorización para el ejercicio de la actividad acuícolacon fines de formación o investigación, en el dominiopúblico marítimo-terrestre, se ajustará al plazode resolución que resulte de aplicación para lasconcesiones.e) Asimismo, cuando se trate de autorizaciones paraejercicio de la actividad acuícola para fines deformación o investigación, en el dominio públicomarítimo-terrestre, se exigirá además el informe previstoen el artículo 33.4 de la presente Ley.Artículo 27.- Vigencia.Las autorizaciones tendrán con carácter general vigenciaindefinida, salvo cuando se otorguen para finesde formación o investigación, en el dominio públicomarítimo-terrestre, en cuyo caso el plazo máximoserá el que se fije en el correspondiente título enatención al proyecto.Artículo 28.- Modificación.1. Cualquier alteración de los presupuestos tenidosen cuenta para el otorgamiento exigirá la previamodificación de la autorización. Asimismo habrá lugara la modificación de la autorización cuando asílo exija la adecuación a los planes o normas correspondientes.2. Los derechos y obligaciones inherentes a todaautorización acuícola podrán ser transmitidos poractos intervivos o mortis causa, siendo preceptiva suposterior comunicación al correspondiente cabildo insular.Artículo 29.- Extinción.Las autorizaciones se extinguirán por las siguientescausas:a) Revocación por incumplimiento de las condicionesesenciales que con tal carácter se recojan enel título.b) Renuncia expresa del interesado.c) Caducidad por el cese o no inicio de la actividaddurante el plazo de dos años, salvo supuestos debidamentejustificados.d) Vencimiento del plazo en las autorizacionessujetas a término.CAPÍTULO IIIDE LAS CONCESIONESArtículo 30.- Naturaleza.1. El acto de habilitación del ejercicio de la actividadacuícola en el dominio público marítimo-terrestre,excepción hecha de aquéllas cuyo objeto sea la formacióno la investigación, será de naturaleza concesional,tratándose, por tanto, de una concesión administrativaindustrial o de actividad, distinta de la

Boletín Oficial de Canarias núm. 77, miércoles 23 de abril de 2003 6131concesión demanial preceptiva para la utilizaciónprivativa del referido dominio público.2. Con carácter general, la citada concesión demanialse entenderá implícita en el otorgamiento de la concesiónacuícola, supliéndose el acto expreso de laAdministración del Estado por un informe previo yvinculante del ministerio con competencias en materiade costas.La concesión acuícola deberá hacer referencia expresaa las condiciones relativas al uso y proteccióndel dominio público, que vendrán determinadas enel informe previsto en el apartado anterior.3. En aquellos supuestos en que la porción de dominiopúblico marítimo-terrestre esté configurada, totalo parcialmente, por dominio público portuario detitularidad estatal, será necesario solicitar y obtenerla concesión demanial de la Administración Portuariacon carácter previo al otorgamiento de la concesiónacuícola.Artículo 31.- Principios.1. El otorgamiento de la concesión se realizará dejandoa salvo el derecho de propiedad y sin perjuiciode tercero.2. El plazo de duración no excederá de treintaaños. Cuando el plazo sea inferior se podrán concederprórrogas hasta el mencionado plazo.3. Las concesiones acuícolas estarán sujetas alpago de un canon anual por la utilización del dominiopúblico que se fijará en la resolución de concesiónen función de la propuesta que a tal efecto realicela Administración del Estado. Anualmente, trassu liquidación, el importe será transferido a laAdministración del Estado.Asimismo, con independencia del canon de utilizacióndel dominio público, las bases de cada concesiónpodrán gravarla con un canon por la explotaciónacuícola en función de las características deésta, debiendo tenerse en cuenta, para su determinación,los siguientes elementos:a) Costes directos e indirectos de la actividad.b) Amortización del inmovilizado.c) Gastos necesarios para garantizar el desarrollorazonable de la actividad.4. Se considerará siempre implícita la facultad derescate de la concesión antes de su vencimiento, silo justificaran circunstancias sobrevenidas de interéspúblico, debiendo ser resarcido el concesionario delos daños y perjuicios que se le hayan podido ocasionar.5. Será exigida al concesionario la constitución deuna garantía para responder de los daños que se pudieranocasionar a los recursos naturales afectados.6. El procedimiento de otorgamiento estará presididopor los principios de publicidad, concurrenciay competencia, teniendo preferencia para la adjudicación,en condiciones de igualdad con el restode concursantes, la cofradía o cofradías del ámbitoterritorial afectado por la explotación acuícola.7. Los derechos y obligaciones inherentes a todaconcesión acuícola podrán ser transmitidos, previaautorización del correspondiente cabildo insular, poractos intervivos o mortis causa.Artículo 32.- Condiciones esenciales.En toda concesión acuícola serán consideradasesenciales las siguientes condiciones:a) Dominio público afectado.b) Las condiciones que en relación con el uso deldominio público hayan sido impuestas por laAdministración del Estado en el informe previo.c) Plazo de la concesión.d) Tipo de especies.e) Condiciones medioambientales y sanitarias.f) Capacidad productiva.Artículo 33.- Procedimiento.1. El procedimiento de otorgamiento de la concesiónacuícola se sustanciará de conformidad con las precisionesestablecidas en este artículo, siendo de aplicación,en lo no previsto en ella, la legislación de régimenlocal que resulte de aplicación.2. El procedimiento podrá ser iniciado de oficioo a instancia de parte interesada, en cuyo caso deberáde acompañarse a la solicitud una memoria descriptivacomprensiva de las instalaciones y obras a acometery de la explotación, plano de situación y porciónde dominio público marítimo-terrestre afectado.En ambos casos, antes de iniciar o continuar, respectivamente,con la tramitación, será necesario laemisión de informe técnico por el cabildo insular aefectos de constatar que la explotación proyectada resultacompatible con el Plan Regional de Ordenaciónde la Acuicultura y con la normativa de aplicación,así como que no afecta a explotaciones preexistentes,emitido el cual en sentido favorable la solicitud seráadmitida a trámite, aprobándose a continuación lasbases del correspondiente concurso de proyectos.

6134 Boletín Oficial de Canarias núm. 77, miércoles 23 de abril de 20033. Las condiciones relativas a la afiliación tantode armadores como de trabajadores del sector a lascofradías de pescadores se determinarán reglamentariamente.4. Los respectivos estatutos deberán contener,además de las menciones previstas en el artículo 39de esta Ley, las causas que determinen la pérdida dela condición de miembro de la cofradía.Artículo 41.- Creación, fusión y disolución decofradías.1. La creación de nuevas cofradías de pescadoresrequerirá el acuerdo, al menos, del cincuenta y cincopor ciento de los profesionales legalmente habilitadosen el ámbito territorial que se pretenda establecer,en ningún caso inferior a quince, así como lapresentación de un proyecto de estatutos. Una vez formalizadoel acuerdo, la consejería competente enmateria de pesca resolverá lo procedente, mediantela oportuna orden, previa consulta a las cofradías limítrofes.No podrá constituirse más de una cofradía sobreel mismo ámbito territorial.2. La disolución o fusión de cofradías requeriráel acuerdo de la junta general, adoptado por mayoríade dos tercios de sus miembros en caso de disolucióny mayoría absoluta en los supuestos de fusión,así como la aprobación de la consejería competenteen materia de pesca.3. La disolución de cofradías supondrá la pérdidade cualquier ayuda, concesión o autorización administrativaque por parte de la Administración competenteestuviese ya aprobada o en trámite. En elsupuesto de tratarse de una fusión, se producirá lasubrogación de la nueva entidad en los derechos yobligaciones que ostentaba la anterior.4. En caso de disolución, la consejería competenteen materia de pesca establecerá el procedimiento deliquidación de los derechos y obligaciones que esténpendientes de cumplimiento total o parcial al tiempode producirse el acuerdo de disolución.Artículo 42.- Órganos rectores.1. Los órganos rectores de las cofradías de pescadoresson la junta general, el cabildo y el patrónmayor.2. Estos órganos tienen carácter representativo yserán elegidos mediante sufragio universal, libre, directoy secreto, por un período de cuatro años, pudiendoser reelegidos por períodos de igual duración,debiendo respetarse, siempre que sea posible,la paridad de representación entre trabajadores y armadores,así como la proporcionalidad entre los distintossectores representativos de la producción omodalidades de pesca.3. La junta general estará integrada por el mismonúmero de trabajadores y armadores en representaciónde los distintos sectores de la cofradía, de acuerdocon lo que se establezca reglamentariamente.4. El cabildo de la cofradía, órgano de gestión yadministración, estará integrado por el mismo númerode trabajadores y armadores en representación delos distintos sectores de la cofradía elegidos por y entrelos miembros de la junta general, de acuerdo conlo que se establezca reglamentariamente.5. El patrón mayor, órgano de dirección, será elegidopor y de entre los miembros de la junta general.Será vicepatrón mayor, el presidente de la agrupacióndistinta a aquella que encuadre al patrónmayor, de forma que deberá tener la condición de trabajadorsi el patrón mayor es armador y viceversa.6. Reglamentariamente se determinarán las normasrelativas al régimen electoral.Artículo 43.- Comisiones gestoras.1. Cuando en la junta general de la cofradía se produzcanbajas de forma que quede desequilibrada laparidad necesaria para el funcionamiento normal dela entidad sin que ésta sea restablecida dentro de unplazo máximo de noventa días o dimita la mayoríade los miembros de los órganos de gobierno, o no serealicen en plazo los procesos electorales periódicos,o se declare la nulidad del proceso electoral celebrado,la consejería competente en materia de pesca designaráuna comisión gestora.2. La designación de una comisión gestora determinarála revocación de los mandatos de los órganosde gobierno de la cofradía, que pasará temporalmentea ser gestionada por dicha comisión.3. La composición y funcionamiento de la comisióngestora se determinará reglamentariamente.4. La comisión gestora tendrá como principal objetivola convocatoria inmediata de elecciones, constituyéndosea tales efectos en comisión electoral, cesandoen sus funciones cuando concluido el procesoelectoral tomen posesión los nuevos miembros electos.Sección 2ªDe las federacionesArtículo 44.- Naturaleza jurídica.Las federaciones de cofradías de pescadores estaránconstituidas por todas aquéllas que voluntaria-

Boletín Oficial de Canarias núm. 77, miércoles 23 de abril de 2003 6135mente soliciten su adscripción. Las federaciones poseeránpersonalidad jurídica propia y plena capacidadde obrar para el cumplimiento de sus fines, teniendola misma consideración de corporaciones deDerecho público que las cofradías de pescadores, yactuarán también como órganos de representación delas cofradías ante la Administración, canalizando suspropuestas ante la misma, y sirviendo como órganode consulta, colaboración y asesoramiento en los temasde interés general pesquero.Artículo 45.- Funciones.Las federaciones de cofradías tendrán como funcionespropias las siguientes:1. Coordinar, gestionar y representar los interesessocioeconómicos de las cofradías que la forman.2. Servir de vínculo entre las diferentes administracionesy las cofradías asociadas, canalizando lasdemandas de sus componentes.3. Elaborar y proponer planes globales de acciónpara el fomento, promoción, comercialización, transformación,manipulación y consumo de los productosde la pesca capturados por sus flotas pesqueras,conservación de los recursos, normas de ordenación,regulación y explotación de recursos y programas deinfraestructura.4. Informar a las cofradías que la componen de todocuanto sea de interés para las actividades de losprofesionales de la pesca, promoviendo acciones paraque tanto la federación como sus asociados puedanacceder y beneficiarse de los programas de ayudasy subvenciones públicas elaborados en interés delsector pesquero.5. Todas las previstas para las cofradías en esta Ley,así como las que se recojan en sus estatutos.Artículo 46.- Creación y disolución.1. La creación de las federaciones deberá ser aprobadapor la consejería competente en materia de pesca,previo acuerdo mayoritario de las juntas generalesde al menos dos tercios de las cofradías radicadasen el ámbito territorial en el que se pretenda establecerla federación.2. No podrán constituirse federaciones de ámbitoterritorial inferior a la provincia.3. La disolución de las federaciones deberá ser aprobadapor la consejería competente en materia de pesca,previo acuerdo adoptado por la mayoría de dostercios de la junta de gobierno de la federación.4. La disolución de federaciones supondrá la pérdidade cualquier ayuda o concesión o autorizaciónadministrativa que por parte de la Administración estuvieseya aprobada o en trámite. En el supuesto defusión de federaciones se producirá la subrogaciónde la nueva entidad corporativa en los derechos y obligacionesque ostentaba la anterior.La consejería competente en materia de pesca establecerápara el supuesto de disolución el procedimientode liquidación y el destino de los derechos yobligaciones de la federación a extinguir.Artículo 47.- Estatutos.1. Las federaciones de cofradías elaborarán yaprobarán en el seno de sus respectivas juntas de gobierno,los estatutos que habrán de regir su actuación,los cuales habrán de ser presentados con una certificacióndel acta de aprobación de la junta de gobiernoante la consejería competente en materia de pescapara quedar debidamente constituidas y adquirirpersonalidad jurídica.2. Los estatutos contemplarán necesariamente ladenominación de la federación, su sede y ámbito territorial,las cofradías que la integran, la composición,régimen de convocatoria, normas de funcionamiento,funciones y responsabilidades de los órganos rectores,así como los derechos y obligaciones de sus miembros,el régimen económico y contable, su patrimonioy recursos y las causas de disolución y destino de supatrimonio.Artículo 48.- Órganos rectores.1. Constituyen los órganos rectores de las federaciones,la junta de gobierno, el comité ejecutivo y elpresidente.2. La junta de gobierno estará constituida por elpresidente de la federación, por dos vicepresidentes,que representarán a trabajadores y armadores, por unnúmero determinado de vocales, entre los que se encontraránrepresentados los patrones mayores y vicepatronesde todas las cofradías asociadas, y por unnúmero más de vocales que, en representación paritaria,pueda establecerse en los estatutos.3. La composición del comité ejecutivo vendrá determinadaen los estatutos atendiendo a las característicasde cada federación.4. El presidente de la federación y sus vicepresidentesserán elegidos por la junta de gobierno y pormayoría simple.5. Reglamentariamente se determinarán las normasrelativas al régimen electoral.

6136 Boletín Oficial de Canarias núm. 77, miércoles 23 de abril de 2003Sección 3ªDel régimen económico y patrimonialde las cofradías y federacionesArtículo 49.- Presupuesto.1. Las cofradías de pescadores y sus federacionesdesarrollarán su gestión económica a través de un presupuestoordinario de ingresos y gastos, cuya vigenciacoincidirá con el año natural. En él se incluiránlas dotaciones necesarias para hacer frente a lasobligaciones derivadas de su normal funcionamientoy se establecerán los recursos económicos para atenderlas.2. El presupuesto y, en su caso, las posibles modificacionesdel mismo para cada ejercicio, así comola liquidación de los correspondientes al ejercicioanterior, serán aprobados por la junta general o juntade gobierno, a propuesta del cabildo o comité ejecutivo,y remitidos en el plazo máximo de un mes desdesu aprobación a la consejería competente enmateria de pesca para su ratificación.Artículo 50.- Patrimonio y recursos.1. Las cofradías y sus federaciones podrán adquirir,poseer, gravar y enajenar toda clase de bienesy derechos, de los que ostenten su titularidad conformea la legalidad vigente, y que integren su patrimonio.Corresponderá a la junta general o junta de gobiernoadoptar los acuerdos para enajenar bienes o contraerobligaciones que puedan suponer riesgos parael patrimonio de la cofradía o federación, de conformidadcon lo que establezca al efecto la consejería competenteen materia de pesca.La adopción de acuerdos sobre adquisición, enajenacióny gravamen de bienes inmuebles requerirá,para su plena eficacia, la conformidad de la consejeríacompetente en materia de pesca.2. Para el cumplimiento de sus fines, las cofradíasde pescadores y sus federaciones podrán contar conlos siguientes recursos, bienes y derechos:a) Las cuotas o derramas que se establezcan.b) Los rendimientos derivados de los bienes y derechosque integran su patrimonio.c) Las cantidades recaudadas como consecuenciade la prestación de algún servicio.d) Las transferencias de cualquier clase recibidasde la Comunidad Autónoma de Canarias, de laAdministración del Estado o de cualquier otra institución.e) Las donaciones, legados o cualquier atribuciónde bienes a título gratuito realizados a su favor, unavez que hubiesen sido aceptados por el órgano de gobiernocorrespondiente.f) Cualesquiera otros recursos que, con arreglo ala legislación o a sus propios estatutos, le pudiesenser atribuidos.3. Con carácter previo a la suscripción de operacionesde endeudamiento a largo plazo, será necesariala autorización de la consejería del Gobierno deCanarias competente en materia de hacienda.Artículo 51.- Régimen contable.1. Las cofradías de pescadores y sus federacionesdeberán llevar una contabilidad ordenada y adecuadaa su actividad, que se regirá por los principios deveracidad, claridad, exactitud, responsabilidad y publicidad.El plan contable único a adoptar por las cofradíasy federaciones será aprobado por la consejería delGobierno de Canarias competente en materia de hacienda,a propuesta de la competente en materia depesca, y reflejará el movimiento de ingresos y gastos,perfectamente detallado por secciones, así comotodas aquellas modificaciones que se produzcan ensu situación patrimonial.2. La consejería competente en materia de pescapodrá ejercer el control financiero necesario sobre losingresos y los gastos efectuados por las cofradías depescadores y sus federaciones en el ejercicio de funciones.Artículo 52.- Registro de cofradías y de federaciones.1. Se crea en el ámbito de la Comunidad Autónomade Canarias un Registro de cofradías y de sus federacionesdependiente de la consejería con competenciasen materia de pesca, en el que se inscribirán las existentesy todos aquellos actos que afecten a su estructuray funcionamiento.2. La organización y funcionamiento del Registrode cofradías de pescadores y sus federaciones seaprobará por orden de la consejería competente enmateria de pesca.Sección 4ªDe las organizaciones de productoresArtículo 53.- Concepto.1. Se entenderá por organización de productorestoda persona jurídica, reconocida oficialmente, constituidaa iniciativa de los productores de uno o va-

Boletín Oficial de Canarias núm. 77, miércoles 23 de abril de 2003 6137rios productos de la pesca, incluidos los de la acuicultura,cuyo fin sea adoptar las medidas necesarias paragarantizar el ejercicio racional de la pesca y la mejorade las condiciones de venta de su producción.2. A estos efectos se entiende por productos de lapesca los reconocidos como tales en la normativa comunitaria.3. Los productos de la pesca congelados, tratadoso transformados sólo tendrán tal consideración, de conformidada la normativa comunitaria, cuando dichasoperaciones se hayan efectuado a bordo de los buquespesqueros.Artículo 54.- Competencia.1. Corresponde a la consejería competente en materiade pesca:a) La concesión y retirada del reconocimiento delas organizaciones de productores cuya producciónpertenezca principalmente a la Comunidad Autónomade Canarias, en los porcentajes y términos establecidosen la normativa básica estatal.b) La supervisión de las actividades de estas organizacionesy, en particular, el control de las actividadesque conlleven la aplicación de cualquier reglamentocomunitario del que se deriven ayudas ysubvenciones para la intervención y regulación delmercado de los productos de la pesca, marisqueo yacuicultura.2. Las organizaciones de productores están obligadasa facilitar la labor de inspección y a suministrarla documentación e información que se precise,a requerimiento de la consejería competente en materiade pesca.Artículo 55.- Otorgamiento y retirada del reconocimiento.1. La consejería competente en materia de pescapodrá reconocer como organizaciones de productoresa las agrupaciones de estos que así lo soliciten ycumplan los requisitos establecidos en la normativabásica estatal, siempre que realicen su actividad económicaen el territorio de la Comunidad Autónomade Canarias y ofrezcan suficientes garantías respectode la ejecución, duración y eficacia de su acción.2. Asimismo corresponde a la citada consejería:a) Resolver, previos los informes técnicos preceptivos,la concesión o denegación del reconocimientode las organizaciones de productores.b) Revocar el reconocimiento a aquellas organizacionesde productores que dejasen de cumplir losrequisitos que determinaron su reconocimiento o incumplanlo reglamentado en cuanto a su funcionamiento.3. Comunicar las resoluciones de concesión, denegacióny retirada del reconocimiento de las organizacionesde productores al ministerio competenteen materia de pesca en el plazo de treinta días, a losefectos de su preceptiva comunicación a la ComisiónEuropea.Sección 5ªOtras entidades representativasdel sector pesqueroArtículo 56.- Entidades asociativas y organizacionessindicales.Las asociaciones de armadores, así como las demásentidades asociativas jurídicamente reconocidasy las organizaciones sindicales de profesionales delsector, tendrán la consideración de entidades representativasa efectos de su interlocución y colaboraciónen la toma de aquellas decisiones que puedanafectar a los intereses que representen.CAPÍTULO IIDE LA FORMACIÓN MARÍTIMO-PESQUERAArtículo 57.- Ámbito y objetivos.1. La formación marítimo-pesquera comprende lacapacitación y reciclaje de los profesionales del sector,así como de las personas que pretendan incorporarseal mismo.2. A los efectos previstos en el apartado anterior,la Comunidad Autónoma de Canarias llevará a cabolas siguientes actuaciones:a) La planificación, programación, ejecución yseguimiento de las enseñanzas de formación profesionalmarítimo-pesquera, en el ámbito de la ComunidadAutónoma de Canarias, dentro de la ordenación generaldel sistema educativo y en coordinación con otrosorganismos competentes en la materia.b) La planificación, programación, ejecución y seguimientode la formación pesquera y de los cursosde reciclaje y de los de seguridad e higiene en el trabajode los profesionales del sector.c) La dirección y supervisión de los centros de enseñanzas.d) La realización de otras actividades formativas,en coordinación y colaboración con otras institucionespúblicas y privadas.

6138 Boletín Oficial de Canarias núm. 77, miércoles 23 de abril de 2003Artículo 58.- Titulaciones.1. Corresponde a la Comunidad Autónoma deCanarias la expedición de los títulos y demás acreditacionesde carácter profesional.2. Para la llevanza descentralizada del Registro deProfesionales del Sector Pesquero, funcionará en laComunidad Autónoma de Canarias un registro delos citados profesionales en el que se inscribirán deoficio todos los títulos y certificados expedidos en lamisma, así como las bajas profesionales del sectorpesquero que se produzcan.TÍTULO IVDE LA INVESTIGACIÓN PESQUERAArtículo 59.- Ámbito.1. Las funciones de programación, ejecución y seguimiento,así como de fomento de las actividadesde investigación, de desarrollo y de innovación ytransferencia de tecnologías pesqueras, irán dirigidaspreferentemente al aprovechamiento racional y a laconservación de los recursos marinos, así como a lamejora de la calidad de vida del sector pesquero.2. Los resultados de los trabajos de investigaciónserán puestos en conocimiento de todas las entidadesque pudieran resultar interesadas.Artículo 60.- Fines.La investigación pesquera, en el ámbito de la pesca,el marisqueo y la acuicultura, tiene como finesesenciales los siguientes:a) El progreso del conocimiento de las condicionesdel medio marino y de sus relaciones con los recursospesqueros.b) La conservación y mejora de los recursos marinos,facilitando un aprovechamiento óptimo de losmismos.c) La evaluación del impacto generado en el mediopor las actividades humanas en general y, particularmente,por la actividad pesquera.d) La búsqueda de nuevos recursos pesqueros deinterés, susceptibles de aprovechamiento.e) La transferencia al sector pesquero de los resultadoscientíficos obtenidos en el desarrollo de lasfunciones de investigación e innovación.f) El desarrollo y fortalecimiento de la capacidadcompetitiva del sector pesquero, tanto extractivo comocomercializador, así como de la industria pesquera.g) El desarrollo de la acuicultura y, en particular,la que se realice en el medio marino.h) La formación de personal investigador sobre elmedio marino y sus recursos vivos.i) La divulgación de los conocimientos generalessobre el medio marino, sus recursos y medios deconservación y mejora del mismo.Artículo 61.- Organización.1. Las funciones de programación, ejecución y seguimientode las actividades de investigación, desarrolloe innovación pesquera serán ejercidas por elórgano de la consejería competente en materia de pescaque las tenga atribuidas.2. En su desarrollo se favorecerá el establecimientode un marco organizativo que propicie las relacionesde cooperación con las instituciones delEstado o de otras administraciones públicas dedicadasa la investigación oceanográfica o pesquera, medianteel cual se puedan aprovechar los recursospreexistentes y se complementen y refuercen las accionesprogramadas y emprendidas con objetivoscomunes o compartidos.TÍTULO VDE LA INSPECCIÓN Y VIGILANCIAArtículo 62.- Disposiciones generales.El control de las actividades reguladas en la presenteLey corresponde a la consejería competente enmateria de pesca y será ejercido por el personal delCuerpo de Agentes de Inspección Pesquera, que secrea en esta Ley, cuyos miembros tendrán la consideraciónde agentes de la autoridad en el desempeñode la actividad inspectora.Artículo 63.- Cuerpo de Agentes de InspecciónPesquera.1. Se crea, de conformidad con lo establecido enla Ley Territorial 2/1987, de 30 de marzo, de laFunción Pública canaria, el Cuerpo de Agentes deInspección Pesquera, que queda englobado en elGrupo C de la clasificación establecida en la disposiciónadicional primera de la citada ley, exigiéndosepara su ingreso el título de Bachiller, FormaciónProfesional de segundo grado o equivalente, así comocontar con el título que habilite para el manejode embarcaciones y permiso de conducción de laclase B.2. El ingreso en dicho cuerpo se realizará por elsistema de oposición.

Boletín Oficial de Canarias núm. 77, miércoles 23 de abril de 2003 6139Artículo 64.- Funciones.Las funciones del Cuerpo de Agentes de InspecciónPesquera serán las siguientes:a) Formular las denuncias y levantar las correspondientesactas de infracción que procedan.b) Investigar las prácticas ilícitas dentro del ámbitode sus funciones.c) Trasladar aquellas denuncias que reciban o lessean formuladas por las cofradías y federaciones depescadores y particulares, realizando las comprobacionesque sean oportunas.d) Informar y orientar a los pescadores y ciudadanosen general en relación con la normativa pesqueravigente.e) Cualesquiera otras que se determinen en relacióncon las competencias en materia de pesca, marisqueo,acuicultura, ordenación del sector pesqueroy comercialización.Artículo 65.- Control e inspección.1. Los referidos funcionarios tendrán acceso, enel ejercicio de sus funciones inspectoras, sin necesidadde autorización previa, a todo tipo de embarcacionesde pesca profesional o de recreo que se encuentrenen aguas o en puertos de la Comunidad Autónomade Canarias, así como a toda clase de dependenciase instalaciones pesqueras en tierra, registros y documentosrelacionados con la actividad pesquera o conlas capturas obtenidas, su almacenamiento, conservación,tenencia, distribución, comercialización yconsumo de las mismas, dejando constancia de todoello en acta, en la que reflejarán las circunstancias yel resultado de sus actuaciones.2. Todas las personas afectadas por una inspeccióndeberán prestar su colaboración a la realización dela misma, constituyendo su omisión u obstrucción unafalta sancionable conforme a lo previsto en el TítuloVI de esta Ley.TÍTULO VIRÉGIMEN DE INFRACCIONES Y SANCIONESCAPÍTULO IDISPOSICIONES GENERALESArtículo 66.- Objeto y régimen jurídico.1. El presente título tiene por objeto establecer elrégimen sancionador en materia de pesca marítimaen aguas interiores, marisqueo y acuicultura.2. Respecto a la responsabilidad y a la prescripciónde las infracciones y sanciones, será de aplicaciónla legislación de pesca marítima del Estado.Artículo 67.- Medidas provisionales.1. Las autoridades competentes en materia de pesca,y los agentes y autoridades que actúen por delegacióno en virtud de cualquier otra forma jurídicaprevista en Derecho, podrán adoptar, desde el momentoen que tengan conocimiento de la comisión deuna presunta infracción, las medidas provisionales precisas,incluida la retención de la embarcación o delas artes de pesca antirreglamentarias y el apresamientodel buque en los supuestos de infracciones graves ymuy graves, para asegurar la eficacia de la resoluciónque pudiera recaer, el buen fin del procedimiento, evitarel mantenimiento de los efectos de la infraccióny garantizar los intereses generales.2. La adopción de estas medidas se realizará deforma motivada. Cuando resulte preciso, por razonesde urgencia o de necesidad, las autoridades competentesadoptarán tales medidas de forma verbal, dandorazón de su proceder, debiendo reflejar el acuerdoy su motivación por escrito con la mayor brevedadposible y, en todo caso, en un plazo no superior a cincodías, dando traslado del mismo a los interesados.Las medidas provisionales se adoptarán basándoseen un juicio de razonabilidad y eligiéndose aquéllaque menos dañe la situación jurídica del administrado.3. Las medidas provisionales deberán ser confirmadas,modificadas o levantadas en el plazo de quincedías, acordándose, en su caso, la iniciación del procedimientosancionador.Artículo 68.- De los bienes aprehendidos, incautadosy decomisados.1. Los buques aprehendidos serán liberados sin dilación,previa constitución de una fianza u otra garantíafinanciera legalmente prevista, cuya cuantía seráfijada por el órgano competente, no pudiendoexceder del importe de la sanción que pudiera corresponderpor la infracción o infracciones cometidas.El plazo para la prestación de la fianza será deun mes desde su fijación, pudiendo ser prorrogadopor causas justificadas por idéntico plazo. De noprestarse fianza en el plazo establecido el buque quedaráa disposición de la consejería competente en materiade pesca, que podrá decidir sobre su ubicacióny destino de acuerdo con la legislación vigente.2. Asimismo, podrán ser devueltas las artes, aparejoso útiles de pesca reglamentarios que sean incautados,previa constitución de la fianza prevista enel apartado anterior. Los antirreglamentarios quesean incautados serán destruidos.

6140 Boletín Oficial de Canarias núm. 77, miércoles 23 de abril de 20033. En todos los casos, la resolución que ponga final procedimiento sancionador, resolverá lo que resulteprocedente sobre los bienes incautados.4. Las capturas pesqueras de talla antirreglamentaria,que, siendo aptas para el consumo, sean decomisadas,podrán distribuirse entre entidades benéficasy otras instituciones públicas o privadas sin ánimode lucro o, en caso contrario, se procederá a su destrucción.5. Los gastos derivados de la adopción de las medidascautelares o de las sanciones accesorias, en sucaso, correrán a cargo del imputado.CAPÍTULO IIDE LAS INFRACCIONES ADMINISTRATIVASEN MATERIA DE PESCA MARÍTIMA ENAGUAS INTERIORES Y MARISQUEOArtículo 69.- Infracciones leves.En materia de pesca marítima en aguas interioresy marisqueo, se consideran infracciones leves las siguientes:a) El ejercicio recreativo de la actividad pesquerao marisquera, sin disponer de la preceptiva autorización.b) El ejercicio de la actividad pesquera o marisquerasin llevar consigo la preceptiva licencia acompañadade documento acreditativo de la identidad.c) El ejercicio de la actividad pesquera o marisquerafuera de los días y horarios autorizados o establecidosreglamentariamente.d) El ejercicio de la actividad pesquera o marisqueraen las zonas del litoral debidamente delimitadaspor la autoridad competente para la práctica delbaño o cualquier otro deporte náutico, cuando noponga en peligro la integridad de las personas o bienes.e) La utilización en el ejercicio recreativo de la actividadpesquera o marisquera de más útiles de pescade los autorizados.f) La falta de señalización reglamentaria en elejercicio de la actividad pesquera o marisquera.g) La captura de una cantidad de pesca por persona,en su ejercicio recreativo, superior al límite máximodiario permitido sin exceder al doble del mismo.h) La falta de colaboración en las labores de inspección,sin llegar a impedir su ejercicio.i) Las acciones u omisiones en que incurran losparticulares que impliquen el incumplimiento de laobligación legal de información, comunicación ocomparecencia, cuando sean requeridos por los agentesde la autoridad.j) La captura de carnada sin contar con la preceptivaautorización administrativa.k) Las acciones u omisiones que supongan el incumplimientode lo establecido en la legislación vigenteen materia de pesca marítima o marisqueo yque no constituyan infracción grave o muy grave.Artículo 70.- Infracciones graves.En materia de pesca marítima en aguas interioresy marisqueo, se consideran infracciones graves lassiguientes:1. Las acciones u omisiones en que incurran losparticulares que obstruyan o impidan el control einspección.2. La eliminación o alteración de pruebas que impidanel conocimiento de la comisión de una infracción.3. En lo relativo al ejercicio de la actividad:a) El ejercicio profesional de la actividad pesquerao marisquera, sin disponer de la correspondienteautorización.b) El incumplimiento de las condiciones establecidasen las autorizaciones para el ejercicio de la actividadpesquera o marisquera.c) El incumplimiento de las normas vigentes sobremodalidades de pesca o marisqueo.d) El ejercicio de la pesca o el marisqueo profesionalen fondos prohibidos, en caladeros o períodosde tiempo no autorizados o en zonas de veda.e) El incumplimiento de la obligación de respetarlas distancias mínimas establecidas en la normativavigente para buques y artes de pesca, entorpeciendocon ello el ejercicio de la actividad pesquerao marisquera.f) La realización de competiciones deportivas sindisponer de la correspondiente autorización administrativa.g) El incumplimiento de la obligación de llevar visibleen la forma prevista por la legislación vigente,el folio y la matrícula de la embarcación o cualquierotro distintivo, impedir su visualización o manipu-

Boletín Oficial de Canarias núm. 77, miércoles 23 de abril de 2003 6141lar dicha matrícula cuando dificulte el ejercicio de laactividad inspectora.h) El ejercicio de la pesca o marisqueo recreativosen zonas protegidas o vedadas.i) La pesca en las zonas del litoral debidamentedelimitadas por la autoridad competente para la prácticadel baño o cualquier otro deporte náutico, cuandopueda poner en peligro la integridad de las personaso los bienes.j) El ejercicio de la pesca en aguas interiores estandoen posesión de la autorización para la pesca enaguas exteriores, incumpliendo las limitaciones establecidaspara la pesca profesional en aguas interiores.4. En lo relativo a los recursos marinos:a) La realización de actividades subacuáticas sindisponer de autorización en aquellas zonas en lasque sea exigible conforme a la normativa vigente.b) La tenencia, antes de su primera venta, de especiespesqueras capturadas sin contar con las autorizacionesnecesarias o en condiciones distintas delas establecidas en las mismas.c) La captura y tenencia, antes de su primera venta,de especies protegidas o prohibidas.d) La captura y tenencia, antes de su primera venta,de especies de talla o peso inferior a la reglamentariao, en su caso, cuando se superen los márgenespermitidos para determinadas especies en lanormativa vigente.e) La captura de una cantidad de pesca por persona,en la modalidad de pesca recreativa, superioral doble del límite máximo diario.f) La repoblación con especies autóctonas o la introducciónde simientes o crías sin la correspondienteautorización o cuando se incumplan las condicionesestablecidas en la misma.g) La suelta en el mar de especies foráneas.h) La instalación de arrecifes artificiales o el hundimientode buques con tal finalidad sin autorizacióno en condiciones distintas a las autorizadas.i) La realización de cualquier actividad que perjudiquela gestión y conservación de los recursosmarinos vivos.5. En lo relativo a las artes, aparejos, útiles, instrumentosy equipos de pesca:a) La utilización o tenencia a bordo de artes o aparejosprohibidos, no autorizados o antirreglamentarios.b) La utilización o tenencia en la embarcación deartes en mayor número del autorizado reglamentariamente.c) La utilización de un determinado arte en las zonasen las que esté prohibido el uso del mismo.d) La utilización de dispositivos que reduzcan laselectividad de las artes o aparejos.e) La utilización de equipos de buceo autónomoo semiautónomo y de elementos no autorizados enla práctica de la pesca submarina o el marisqueo, osu simple tenencia a bordo de la embarcación durantela realización de la actividad.f) La utilización del fusil de pesca submarina enzonas portuarias o en la proximidad de pescadoresde superficie, playas, lugares de baño o zonas concurridas.g) La utilización o tenencia por pescadores deportivosde artes, aparejos u otros medios cuyo uso no les estéautorizado.Artículo 71.- Infracciones muy graves.En materia de pesca marítima en aguas interioresy marisqueo, se consideran infracciones muy graveslas siguientes:a) La realización de actividades profesionales depesca marítima en buques o embarcaciones que nocuenten con la correspondiente autorización.b) La realización de actividades no permitidas enzonas protegidas de interés pesquero.c) La obtención de las autorizaciones, ayudas o subvencionespara la pesca con base en documentos oinformación falsos.d) La utilización de explosivos, armas, sustanciastóxicas, venenosas, paralizantes, narcóticas o corrosivas.e) El empleo en faenas de pesca o marisqueo deartes o métodos de arrastre.f) La realización de actividades que causen o quepor sus características puedan causar daños graves alos recursos marinos en las zonas declaradas protegidas.

6142 Boletín Oficial de Canarias núm. 77, miércoles 23 de abril de 2003CAPÍTULO IIIDE LAS INFRACCIONES ADMINISTRATIVASEN MATERIA DE ACUICULTURAArtículo 72.- Infracciones leves.En materia de acuicultura, se consideran infraccionesleves, las siguientes:a) El deterioro de las balizas de señalización nocturnasde los establecimientos de acuicultura.b) La falta de colaboración en las labores de inspección,sin llegar a impedir su ejercicio.c) Las acciones u omisiones en que incurran los particularesque impliquen el incumplimiento de la obligaciónlegal de información, comunicación o comparecencia,cuando sean requeridos por los agentes de laautoridad.d) Las acciones u omisiones que supongan el incumplimientode lo establecido en la legislación vigenteen materia de acuicultura no tipificado como infraccióngrave o muy grave.Artículo 73.- Infracciones graves.En materia de acuicultura, se consideran infraccionesgraves las siguientes:a) Las acciones u omisiones en que incurran los particularesque obstruyan o impidan el control e inspección.b) La eliminación o alteración de pruebas que pudierandar lugar al conocimiento de la comisión de unainfracción.c) La explotación de la actividad de acuicultura conespecies diferentes a las permitidas en la concesión oautorización o el cambio de dichas especies sin la debidaautorización.d) La ausencia de las balizas de señalización nocturnasen los establecimientos de acuicultura.e) El aumento de la producción de los establecimientosde acuicultura sin autorización.f) La introducción en los establecimientos de acuiculturade especies no permitidas reglamentariamente.g) El incumplimiento de las condiciones medioambientalesestablecidas en la concesión o autorización.h) El incumplimiento de las condiciones técnico-sanitariasestablecidas en el título concesional o en la normativavigente.i) La utilización de productos o sustancias no autorizadasen la alimentación o tratamiento de las especies.j) La carencia de una póliza de seguros que cubradaños que puedan experimentar las instalaciones acuícolas,los recursos naturales y el medio ambiente, asícomo la responsabilidad de daños a terceros.k) El incumplimiento de las normas de control dela producción obtenida en los establecimientos acuícolas.l) Toda omisión o falseamiento grave de datos sobrela producción obtenida en el desarrollo de la actividadde acuicultura, cuando sea obligada su presentaciónante la consejería competente en materia depesca.m) La ampliación de las instalaciones de acuiculturasin autorización.n) Cualquier otro incumplimiento de las condicionesestablecidas en la autorización.Artículo 74.- Infracciones muy graves.En materia de acuicultura, se consideran infraccionesmuy graves las siguientes:a) La instalación o explotación de establecimientosacuícolas sin contar con la debida concesión o autorización.b) La transmisión de la concesión sin autorizaciónde la consejería competente en materia de pesca.CAPÍTULO IVDE LAS SANCIONESArtículo 75.- Clases de sanciones en materia de pescamarítima en aguas interiores, marisqueo y acuicultura.1. En materia de pesca marítima en aguas interiores,marisqueo y acuicultura, las sanciones que puedenimponerse por la comisión de las infracciones previstasson las siguientes:a) Apercibimiento.b) Multa.c) Inhabilitación para el ejercicio o desarrollo de actividadespesqueras, marisqueras o acuícolas.d) Incautación de artes, aparejos o útiles prohibidoso que infrinjan la normativa vigente.e) Decomiso de los productos o bienes.

Boletín Oficial de Canarias núm. 77, miércoles 23 de abril de 2003 6143f) Suspensión, retirada o no renovación de las autorizacioneso concesiones.g) Incapacitación para la obtención de préstamos,subvenciones o ayudas públicas durante un plazo nosuperior a cinco años.h) Incautación del buque.2. Estas sanciones serán acumulables de conformidadcon lo establecido en la presente Ley.3. Con independencia de las que puedan corresponderen concepto de sanción, el órgano sancionadorpodrá acordar la imposición de multas coercitivas conarreglo a lo dispuesto en la legislación de procedimientoadministrativo común, a los efectos de hacer cumplirlas obligaciones impuestas en los actos administrativosdictados en el procedimiento sancionador, unavez transcurridos los plazos para el cumplimiento voluntarioo ante el incumplimiento de una obligación deno hacer. La cuantía de cada una de dichas multas nosuperará el 20 por 100 de la multa fijada por la infraccióncorrespondiente.Artículo 76.- Graduación de las sanciones en materiade pesca marítima en aguas interiores, marisqueoy acuicultura.En materia de pesca marítima en aguas interiores,marisqueo y acuicultura, serán sancionadas:a) Las infracciones leves con apercibimiento o multade 60 a 300 euros.b) Las infracciones graves con multa de 301 a 60.000euros.c) Las infracciones muy graves con multa de 60.001a 300.000 euros.Artículo 77.- Sanciones accesorias en materia de pescamarítima en aguas interiores y marisqueo.1. En materia de pesca marítima en aguas interioresy marisqueo, las infracciones graves, previstas enel artículo 70, además de la multa correspondiente,podrán ser sancionadas con una o varias de las siguientessanciones accesorias en función de las circunstanciasconcurrentes:a) En los supuestos de la infracciones previstas enlos apartados 1, 2, 3.a), 3.b), 3.c), 3.d), 3.e), 3.g), 3.h),4.a), 4.b), 4.c), 4.d), 5.a), 5.b), 5.c), 5.d) y 5.e), coninhabilitación para el ejercicio o desarrollo de actividadespesqueras o marisqueras durante un período nosuperior a tres años.b) En los supuestos de las infracciones previstas enlos apartados 4.a), 5.a), 5.b), 5.c), 5.d), 5.f) y 5.g), conla incautación de artes, aparejos o útiles de pesca.c) En los supuestos de las infracciones previstas enlos apartados 3.a), 3.b), 3.d), 3.f), 3.g), 3.h), 4.a), 4.b),4.c), 4.d), 4.e), 5.a), 5.b), 5.c), 5.d), 5.f) y 5.g), con eldecomiso de los productos o bienes obtenidos.d) En los supuestos de las infracciones previstas enlos apartados 3.b), 3.c), 4.b), 4.c), 4.f) y 5.e), con la suspensión,retirada o no renovación de las autorizacionesdurante un período no superior a tres años.2. Las infracciones muy graves, previstas en el artículo71, además de con la multa correspondiente, podránser sancionadas con una o varias de las siguientessanciones accesorias en función de las circunstanciasconcurrentes:a) En los supuestos de las infracciones previstas enlas letras a), b), c), d), e) y f), con la inhabilitación parael ejercicio o desarrollo de actividades pesqueras duranteun período no superior a cinco años ni inferior atres.b) En los supuestos de las infracciones previstas enlas letras a), b) y e), con la incautación de artes, aparejoso útiles de pesca.c) En los supuestos de las infracciones previstas enlas letras a), b), d) y e), con el decomiso de los productoso bienes obtenidos.d) En los supuestos de las infracciones previstas enlas letras b), c), d), e) y f), con la suspensión, retiradao no renovación de autorizaciones para el ejercicio dela pesca durante un período no superior a cinco años.e) En los supuestos de las infracciones previstas enlas letras a), b), c), d), e) y f), con la incapacitación parala obtención de préstamos, subvenciones o ayudaspúblicas durante el plazo máximo de cinco años.f) En el supuesto de la infracción prevista en la letraa), con la incautación del buque.Artículo 78.- Sanciones accesorias en materia deacuicultura.En materia de acuicultura, las infracciones muy graves,además de la multa correspondiente, podrán sersancionadas, en función de las circunstancias concurrentes,con la sanción accesoria de inhabilitación paraser titular de autorizaciones y concesiones por un plazode uno a tres años.Artículo 79.- Competencia sancionadora.1. La competencia para la iniciación del procedimientoadministrativo sancionador en materia de pesca marítimaen aguas interiores y marisqueo corresponderá ala consejería competente en materia de pesca.La imposición de las sanciones corresponderá a lacitada consejería en los supuestos de infracciones le-

6144 Boletín Oficial de Canarias núm. 77, miércoles 23 de abril de 2003ves, graves y muy graves, estas últimas sólo en los supuestosen que la sanción a imponer no exceda de150.000 euros.Será competente el Gobierno de Canarias para la imposiciónde las sanciones muy graves cuya cuantía excedade la citada cantidad.2. La competencia para la iniciación, instrucción yfinalización de los procedimientos relativos a las infraccionesen materia de acuicultura corresponderá a los órganosde los cabildos insulares que la tengan atribuida.DISPOSICIONES ADICIONALESPrimera.- Ordenación del sector pesquero y comercializaciónde los productos pesqueros.Sin perjuicio de la aplicación directa de la normativabásica estatal, en materia de ordenación pesquerarelativa a la flota pesquera, establecimiento de puertosbase y cambio de base, puertos de desembarque y primeraventa de los productos pesqueros, así como en materiade comercialización de productos pesqueros, seráde aplicación supletoria la restante legislación delEstado.Segunda.- Pruebas específicas de acceso al Cuerpode Agentes de Inspección Pesquera.El personal laboral fijo al servicio de la ComunidadAutónoma de Canarias, con la categoría de auxiliar deInspección Pesquera, que venga ocupando puestos detrabajo que deban ser desempeñados por funcionariospertenecientes al Cuerpo de Agentes de InspecciónPesquera, podrá acceder a dicho cuerpo siempre quereúna los requisitos de titulación y las condiciones establecidasen esta Ley, mediante la superación de laspruebas específicas que, por el sistema de concursooposicióny hasta un máximo de tres, se convoquen,en las que se valorarán los servicios efectivos prestados,pudiendo comprender un curso de adaptación.Quienes no superen las pruebas específicas y, en sucaso, el curso de adaptación, o no hagan uso de ese derechopreferente de acceso a la función pública, una vezfinalizadas las convocatorias previstas en el párrafo anterior,mantendrán su vinculación laboral con laAdministración Pública de la Comunidad Autónomade Canarias, quedando encuadrados dentro del GrupoIII, con la categoría de Técnico Administrativo, garantizándose,en todo caso, sus retribuciones económicasy demás derechos que tengan reconocidos en virtud delconvenio colectivo del personal laboral.Tercera.- Régimen económico de los institutos deFormación Profesional Marítimo-Pesquero.El régimen económico de los institutos de FormaciónProfesional Marítimo-Pesquero dependientes de laconsejería competente en materia de pesca se adaptaráal establecido, con carácter general, para los institutosde Educación Secundaria dependientes de la consejeríacompetente en materia de educación.Cuarta.- Colaboración en las funciones de inspeccióny vigilancia.Los agentes de la Autoridad Portuaria de los puertosde titularidad de la Comunidad Autónoma deCanarias podrán colaborar, dentro de las zonas de suresponsabilidad y previa autorización de la consejeríacompetente en materia de pesca, en las funciones deinspección y vigilancia previstas en el artículo 64 paralos agentes de Inspección Pesquera. Dicha colaboraciónse realizará en los términos en que se determinenen la referida autorización.DISPOSICIONES TRANSITORIASPrimera.-Adaptación de las zonas protegidas de interéspesquero establecidas.1. Las zonas protegidas de interés pesquero establecidascon anterioridad a la entrada en vigor de la presente Leyquedan equiparadas a las previstas en esta Ley, debiendoadaptarse a sus determinaciones en el plazo máximode un año a partir de su entrada en vigor.2. Las reservas marinas declaradas con anterioridada la entrada en vigor de la presente Ley que cuentencon instalaciones o centros de visitantes o, en su caso,de embarcaciones de apoyo para su vigilancia serán dotadascon los medios personales necesarios.Segunda.- Procedimientos en tramitación.Los procedimientos administrativos iniciados y noresueltos a la entrada en vigor de esta Ley deberán deadaptarse a las disposiciones de esta Ley, quedando asalvo aquellos trámites ya realizados conforme a la normativaanterior que no se opongan a la nueva regulación.Tercera.- Funciones de los auxiliares de InspecciónPesquera.Los auxiliares de Inspección Pesquera al servicio dela Administración Pública de la Comunidad Autónomade Canarias, continuarán desempeñando sus funcioneshasta que se resuelvan las pruebas específicas previstasen la disposición adicional segunda.DISPOSICIÓN DEROGATORIAÚnica.- Queda derogado el Capítulo IV, Sección 2ª,de la Ley 2/2002, de 27 de marzo, de Establecimientode normas tributarias y de medidas en materia de organizaciónadministrativa, de gestión, relativas al per-

Boletín Oficial de Canarias núm. 77, miércoles 23 de abril de 2003 6145sonal de la Comunidad Autónoma de Canarias y de caráctersancionador.Así mismo, quedan derogadas todas las disposicionesde igual o inferior rango que se opongan a loestablecido en esta Ley.DISPOSICIONES FINALESPrimera.- Desarrollo reglamentario.Se autoriza al Gobierno de Canarias para dictarcuantas disposiciones sean necesarias para el desarrolloy aplicación de esta Ley.Segunda.- Actualización de las sanciones.Se faculta al Gobierno de Canarias para actualizarel importe de las sanciones previstas en esta Ley.Tercera.- Entrada en vigor.La presente Ley entrará en vigor a los tres meses desu publicación en el Boletín Oficial de Canarias.Por tanto, mando a los ciudadanos y a las autoridadesque la cumplan y la hagan cumplir.Las Palmas de Gran Canaria, a 10 de abril de 2003.Consejería de Economía,Hacienda y ComercioEL PRESIDENTE,Román Rodríguez Rodríguez.659 ORDEN de 1 de abril de 2003, por la que se modificala Orden de 14 de marzo de 2002, que apruebalos modelos 450 de declaración-liquidacióny 451 de solicitud de devolución del Arbitrio sobreImportaciones y Entregas de Mercancías enlas Islas Canarias, y se establecen los plazos depresentación.La nueva redacción del artículo 84, relativo a las devolucionesen el Arbitrio sobre Importaciones y Entregasde Mercancías en las Islas Canarias (AIEM), de la Ley20/1991, de 7 de junio, de modificación de los aspectosfiscales del Régimen Económico Fiscal de Canarias,contenida en el artículo 9.Cuatro de la Ley 53/2002,de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativasy del Orden Social, implica que la exención en el AIEMaplicable a determinada entrega de combustible contempladaen el artículo 70.2 de la Ley 20/1991 tieneuna efectividad inmediata y no a través del proceso derepercusión de la cuota del AIEM y posterior peticiónde devolución de esta cuota soportada. Esta nueva redaccióndel artículo 84 supone que debe modificarseel contenido del modelo 451 de solicitud de devolucióny la supresión de la presentación trimestral de solicitudesde devolución de las cuotas soportadas en la adquisiciónde combustibles.En virtud de todo ello,D I S P O N G O:Artículo 1.- El artículo 4 de la Orden de 14 de marzode 2002, por la que se aprueban los modelos 450 dedeclaración-liquidación y 451 de solicitud de devolucióndel Arbitrio sobre Importaciones y Entregas deMercancías en las Islas Canarias, y se establecen losplazos de presentación, quedará redactado como sigue:«Artículo 4.- Las solicitudes de devolución por partede los sujetos pasivos del Arbitrio de las cuotas soportadasen la adquisición o importación de bienes utilizadostotal o parcialmente en operaciones que den derechoa la devolución, conforme a lo dispuesto en el artículo85 de la Ley 20/1991, únicamente podrán referirseal año natural inmediatamente anterior y deberá presentarseen el plazo de los tres primeros meses del año naturalsiguiente.Junto con el modelo de solicitud de devolución, losinteresados deberán aportar las facturas recibidas originalescompletas, cumplimentadas conforme a la normativageneral que resulta de aplicación, o bien los documentosoriginales acreditativos del pago del Arbitrioa la importación, consignando en el propio modelo elporcentaje de afectación de los productos adquiridosa las actividades que den derecho a la devolución. Lasmencionadas facturas o documentos acreditativos delpago a la importación deberán ser devueltos a los interesadoscuando éstos así lo soliciten, una vez realizadaslas comprobaciones oportunas y haciendo constarsobre los mismos la expresión “AIEM SOLICITADOCON FECHA ...”».Artículo 2.- Se modifica el modelo contenido en elanexo II de la Orden de 14 de marzo de 2002, por laque se aprueban los modelos 450 de declaración-liquidacióny 451 de solicitud de devolución del Arbitrio sobreImportaciones y Entregas de Mercancías en las IslasCanarias, y se establecen los plazos de presentación,que quedará como figura en el anexo I de la presenteOrden.DISPOSICIÓN FINALLa presente Orden entrará en vigor al día siguientede su publicación en el Boletín Oficial de Canarias.Las Palmas de Gran Canaria, a 1 de abril de 2003.EL CONSEJERO DE ECONOMÍA,HACIENDA Y COMERCIO,Adán Martín Menis.