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Licencia Militar y Desarrollos Recientes Bajo USERRA

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<strong>Licencia</strong> <strong>Militar</strong> y <strong>Desarrollos</strong><strong>Recientes</strong> <strong>Bajo</strong> <strong>USERRA</strong>Por: Lcda. Rosa M. Méndez SantoniFiddler González & Rodríguez, P.S.C.


“<strong>USERRA</strong>”El Uniformed Services Employment andReemployment Rights Act de 1994 (<strong>USERRA</strong>)del 13 de octubre de 1994, clarifica y refuerza elVeterans' Reemployment Rights (VRR).United States Code at Chapter 43, Part III, Title38.2© DERECHOS RESERVADOSFIDDLER GONZÁLEZ & RODRÍGUEZ, P.S.C.


“<strong>USERRA</strong>”Propósito de <strong>USERRA</strong>:Minimizar las desventajas que ocurren cuandouna persona tiene que ausentarse de su empleocivil para servir en las Fuerzas3© DERECHOS RESERVADOSFIDDLER GONZÁLEZ & RODRÍGUEZ, P.S.C.


“<strong>USERRA</strong>”Cubre a todo individuo que sirve o a servido enthe uniformed services.Aplica a todos los empleados en el sectorprivado, público y federal.5© DERECHOS RESERVADOSFIDDLER GONZÁLEZ & RODRÍGUEZ, P.S.C.


“<strong>USERRA</strong>”Que puedan retener sus empleos civiles y susbeneficios.Que puedas solicitar empleo libre de discrimenpor servir o haber servido en uniformedservices.Proteger a los veteranos impedidos / acomodorazonable.6© DERECHOS RESERVADOSFIDDLER GONZÁLEZ & RODRÍGUEZ, P.S.C.


“<strong>USERRA</strong>”Is the employee required to get permission fromhis or her employer before leaving to performservice in the uniformed services?No. The employee is not required to ask for orget his or her employer's permission to leave toperform service in the uniformed services. Theemployee is only required to give the employernotice of pending service.8© DERECHOS RESERVADOSFIDDLER GONZÁLEZ & RODRÍGUEZ, P.S.C.


“<strong>USERRA</strong>”No. The employee is not required to ask for orget his or her employer's permission to leave toperform service in the uniformed services. Theemployee is only required to give the employernotice of pending service.9© DERECHOS RESERVADOSFIDDLER GONZÁLEZ & RODRÍGUEZ, P.S.C.


“<strong>USERRA</strong>”Is the employee required to tell his or her civilianemployer that he or she intends to seekreemployment after completing uniformedservice before the employee leaves to performservice in the uniformed services?10© DERECHOS RESERVADOSFIDDLER GONZÁLEZ & RODRÍGUEZ, P.S.C.


“<strong>USERRA</strong>”No. When the employee leaves the employmentposition to begin a period of service, he or she isnot required to tell the civilian employer that heor she intends to seek reemployment aftercompleting uniformed service.11© DERECHOS RESERVADOSFIDDLER GONZÁLEZ & RODRÍGUEZ, P.S.C.


“<strong>USERRA</strong>”Even if the employee tells the employer beforeentering or completing uniformed service that heor she does not intend to seek reemploymentafter completing the uniformed service, theemployee does not forfeit the right toreemployment after completing service.12© DERECHOS RESERVADOSFIDDLER GONZÁLEZ & RODRÍGUEZ, P.S.C.


“<strong>USERRA</strong>”The employee is not required to decide inadvance of leaving the civilian employmentposition whether he or she will seekreemployment after completing uniformedservice.13© DERECHOS RESERVADOSFIDDLER GONZÁLEZ & RODRÍGUEZ, P.S.C.


“<strong>USERRA</strong>”Is there a limit on the total amount of service inthe uniformed services that an employee mayperform and still retain reemployment rights withthe employer?14© DERECHOS RESERVADOSFIDDLER GONZÁLEZ & RODRÍGUEZ, P.S.C.


“<strong>USERRA</strong>”Yes. In general, the employee may performservice in the uniformed services for acumulative period of up to five (5) years andretain reemployment rights with the employer.15© DERECHOS RESERVADOSFIDDLER GONZÁLEZ & RODRÍGUEZ, P.S.C.


“<strong>USERRA</strong>”Does the five-year service limit include allabsences from an employment position that arerelated to service in the uniformed services?16© DERECHOS RESERVADOSFIDDLER GONZÁLEZ & RODRÍGUEZ, P.S.C.


“<strong>USERRA</strong>”No. The five-year period includes only the timethe employee spends actually performingservice in the uniformed services. A period ofabsence from employment before or afterperforming service in the uniformed servicesdoes not count against the five-year limit.17© DERECHOS RESERVADOSFIDDLER GONZÁLEZ & RODRÍGUEZ, P.S.C.


“<strong>USERRA</strong>”For example, after the employee completes aperiod of service in the uniformed services, he orshe is provided a certain amount of time,depending upon the length of service, to reportback to work or submit an application forreemployment.18© DERECHOS RESERVADOSFIDDLER GONZÁLEZ & RODRÍGUEZ, P.S.C.


“<strong>USERRA</strong>”The period between completing the uniformedservice and reporting back to work or seekingreemployment does not count against the fiveyearlimit.19© DERECHOS RESERVADOSFIDDLER GONZÁLEZ & RODRÍGUEZ, P.S.C.


“<strong>USERRA</strong>”Does the five-year service limit include periodsof service that the employee performed when heor she worked for a previous employer?20© DERECHOS RESERVADOSFIDDLER GONZÁLEZ & RODRÍGUEZ, P.S.C.


“<strong>USERRA</strong>”No. An employee is entitled to a leave ofabsence for uniformed service for up to fiveyears with each employer for whom he or sheworks.When the employee takes a position with a newemployer, the five-year period begins againregardless of how much service he or sheperformed while working in any previousemployment relationship.21© DERECHOS RESERVADOSFIDDLER GONZÁLEZ & RODRÍGUEZ, P.S.C.


“<strong>USERRA</strong>”If an employee is employed by more than oneemployer, a separate five-year period runs as toeach employer independently, even if thoseemployers share or co-determine theemployee's terms and conditions ofemployment.22© DERECHOS RESERVADOSFIDDLER GONZÁLEZ & RODRÍGUEZ, P.S.C.


“<strong>USERRA</strong>”The Veterans Benefits Improvement Act of 2004(VBIA), Public Law 108-454 (Dec. 10, 2004),amended several provisions of the UniformedServices Employment and ReemploymentRights Act of 1994 (<strong>USERRA</strong>), 38 U.S.C. 4301-4333.23© DERECHOS RESERVADOSFIDDLER GONZÁLEZ & RODRÍGUEZ, P.S.C.


“<strong>USERRA</strong>”``Each employer shall provide to personsentitled to rights and benefits under <strong>USERRA</strong> anotice of the rights, benefits, and obligations ofsuch persons and such employers under<strong>USERRA</strong>.''Employers may provide the notice by posting itwhere employee notices are customarily placed.24© DERECHOS RESERVADOSFIDDLER GONZÁLEZ & RODRÍGUEZ, P.S.C.


“<strong>USERRA</strong>”However, employers are free to provide thenotice to employees in other ways that willminimize costs while ensuring that the full text ofthe notice is provided (e.g., by handing ormailing out the notice, or distributing the noticevia electronic mail).25© DERECHOS RESERVADOSFIDDLER GONZÁLEZ & RODRÍGUEZ, P.S.C.


“<strong>USERRA</strong>”<strong>USERRA</strong>'s anti-discrimination provisions protectthose individuals that are a past or presentmember of the uniformed service, have appliedfor membership in the uniformed service, or areobligated to serve in the uniformed service.26© DERECHOS RESERVADOSFIDDLER GONZÁLEZ & RODRÍGUEZ, P.S.C.


“<strong>USERRA</strong>”<strong>USERRA</strong>'s anti-retaliation provisions protectthose individuals that assist in the enforcementof <strong>USERRA</strong> rights, including testifying or makinga statement in connection with a proceedingunder <strong>USERRA</strong>, even if that person has noservice connection.27© DERECHOS RESERVADOSFIDDLER GONZÁLEZ & RODRÍGUEZ, P.S.C.


“<strong>USERRA</strong>”In those cases in which spouses anddependents of individuals serving in theuniformed service themselves meet theserequirements, <strong>USERRA</strong>'s protections wouldapply, and the text of the notice makes clearthese prerequisites.28© DERECHOS RESERVADOSFIDDLER GONZÁLEZ & RODRÍGUEZ, P.S.C.


“<strong>USERRA</strong>”Health Insurance ProtectionIf an employee leaves his/her job to performmilitary service, the employee has the right toelect to continue his existing employer-basedhealth plan coverage for him and hisdependents for up to 24 months while in themilitary.29© DERECHOS RESERVADOSFIDDLER GONZÁLEZ & RODRÍGUEZ, P.S.C.


“<strong>USERRA</strong>”Even if the employees don't elect to continuecoverage during the military service, theemployee have the right to be reinstated inhis/her employer's health plan when theemployee is reemployed, generally without anywaiting periods or exclusions (e.g., pre-existingcondition exclusions) except for serviceconnectedillnesses or injuries.30© DERECHOS RESERVADOSFIDDLER GONZÁLEZ & RODRÍGUEZ, P.S.C.


“<strong>USERRA</strong>”Sin paga.Hasta un máximo de 5 años.Para empleados que presten servicio voluntariou obligatorio en las Fuerzas Armadas, ya sea enservicio activo o inactivo31© DERECHOS RESERVADOSFIDDLER GONZÁLEZ & RODRÍGUEZ, P.S.C.


“<strong>USERRA</strong>”Siempre y cuando cumplan con el requisito dedar notificación previa al patrono y solicitenreinstalación en el empleo dentro de lostérminos que establece la Ley.32© DERECHOS RESERVADOSFIDDLER GONZÁLEZ & RODRÍGUEZ, P.S.C.


“<strong>USERRA</strong>”Para que tener derecho al beneficio dereinstalación debe solicitar la misma comosigue:Servicio hasta 30 días: debe reportarse alpróximo turno regular de trabajo, o sea, en elcomienzo de dicho turno y no durante elmismo.33© DERECHOS RESERVADOSFIDDLER GONZÁLEZ & RODRÍGUEZ, P.S.C.


“<strong>USERRA</strong>”Servicio de 30 a 180 días: debe solicitarreinstalación, de forma verbal o escrita, no mástarde de 14 días después de terminado elservicio militar.34© DERECHOS RESERVADOSFIDDLER GONZÁLEZ & RODRÍGUEZ, P.S.C.


“<strong>USERRA</strong>”Servicio de más de 180 días: debe solicitarreinstalación, de forma verbal o escrita, no mástarde de 90 días después de terminado elservicio militar.35© DERECHOS RESERVADOSFIDDLER GONZÁLEZ & RODRÍGUEZ, P.S.C.


“<strong>USERRA</strong>”Todo empleado que se acoja a licencia militartendrá derecho a ser repuesto en su empleo conlos mismos derechos, status, y antigüedad quehubiera tenido si no se hubiese acogido a lalicencia.36© DERECHOS RESERVADOSFIDDLER GONZÁLEZ & RODRÍGUEZ, P.S.C.


“<strong>USERRA</strong>”Si la ausencia por licencia militar excedió 90días, el patrono podrá reinstalar al empleado enla posición a la cual hubiera tenido derecho deno haberse ido, o a una posición de similarstatus, derecho y antigüedad.37© DERECHOS RESERVADOSFIDDLER GONZÁLEZ & RODRÍGUEZ, P.S.C.


NUEVAS LICENCIAS PARAFAMILIAS MILITARES38© DERECHOS RESERVADOSFIDDLER GONZÁLEZ & RODRÍGUEZ, P.S.C.


“National Defense Authorization Act”La Ley de Autorización para la Defensa Nacional(NDAA) del 28 de enero de 2008, enmendó elFMLA para crear dos licencias para familiasmilitares.Primera enmienda al FMLA desde suaprobación.39© DERECHOS RESERVADOSFIDDLER GONZÁLEZ & RODRÍGUEZ, P.S.C.


<strong>Licencia</strong> por Exigencia Cualificada(“Qualifying Exigency Leave”)Que surja por el hecho que un familiar militarestá en servicio activo o se le ha notificado unllamado inminente u orden a servicio activo enapoyo de una operación contingente.Hasta un máximo de 12 semanas sin sueldo encualquier período de 12 meses.40© DERECHOS RESERVADOSFIDDLER GONZÁLEZ & RODRÍGUEZ, P.S.C.


<strong>Licencia</strong> por Exigencia Cualificada“Covered Servicemembers”: miembros activos oretirados de la Guardia Nacional, las Reservas olas Fuerzas Armadas Regulares.Fuerzas Armadas Regulares: Army, Navy, AirForce, Marines y Coast Guard.41© DERECHOS RESERVADOSFIDDLER GONZÁLEZ & RODRÍGUEZ, P.S.C.


<strong>Licencia</strong> por Exigencia CualificadaMovilización militar notificada con pocaantelaciónEventos militares oficialesArreglos financieros y legalesConsejeríaDescanso y recuperaciónActividades post-movilizaciónOtras actividades: mediante acuerdo entre elpatrono y el empleado42© DERECHOS RESERVADOSFIDDLER GONZÁLEZ & RODRÍGUEZ, P.S.C.


<strong>Licencia</strong> por Exigencia CualificadaLa licencia dura mientras el militar está enservicio activo o llamado al servicio activo y porun período de 90 días después de terminar elservicio activo.43© DERECHOS RESERVADOSFIDDLER GONZÁLEZ & RODRÍGUEZ, P.S.C.


<strong>Licencia</strong> para el Cuido de un Familiar<strong>Militar</strong> Herido en Servicio Activo(“<strong>Militar</strong>y Caregiver Leave”)Que esté recibiendo tratamiento médico, terapia,tratamiento ambulatorio o esté en recuperaciónpor una herida o enfermedad seria (“seriousinjury or illness”) sufrida en la línea del deberdurante servicio activo.Hasta un máximo de 26 semanas sin sueldo enun período único de 12 meses (“a single 12-month period”).44© DERECHOS RESERVADOSFIDDLER GONZÁLEZ & RODRÍGUEZ, P.S.C.


<strong>Licencia</strong> para el Cuido de un Familiar<strong>Militar</strong> Herido en Servicio Activo“Serious Injury or Illness”Cualquier herida o enfermedad sufrida en lalínea del deber, durante servicio activo, quecause que la persona esté incapacitada parallevar a cabo los deberes de su rango.45© DERECHOS RESERVADOSFIDDLER GONZÁLEZ & RODRÍGUEZ, P.S.C.


<strong>Licencia</strong> para el Cuido de un Familiar<strong>Militar</strong> Herido en Servicio Activo“Covered Servicemembers”: miembros activosde las Fuerzas Armadas Regulares, GuardiaNacional o Reservas, incluyendo aquellos enlista de retirados por incapacidad temporera.46© DERECHOS RESERVADOSFIDDLER GONZÁLEZ & RODRÍGUEZ, P.S.C.


<strong>Licencia</strong> para el Cuido de un Familiar<strong>Militar</strong> Herido en Servicio ActivoEl período único de 12 meses comienza a contardesde el primer día que el empleado se acoge ala licencia y termina 12 meses después.Independientemente del método de calcular los12 meses que use el patrono para otras licenciasbajo FMLA.Si el empleado no usa las 26 semanas, pierde laparte no usada. No hay “carry over” para otroperíodo único de 12 meses.47© DERECHOS RESERVADOSFIDDLER GONZÁLEZ & RODRÍGUEZ, P.S.C.


Empleados Elegibles<strong>Licencia</strong> Para Familias <strong>Militar</strong>esCónyuge, hijo(a), padre o madre, parienteconsanguíneo más cercano (“next of kin”) de unmilitar cubierto que está en servicio activo ollamado al servicio activo en apoyo de unaoperación contingente.“Next of kin”: si el militar no lo ha designadoexpresamente, el Reglamento establece unaprelación.48© DERECHOS RESERVADOSFIDDLER GONZÁLEZ & RODRÍGUEZ, P.S.C.


Empleados Elegibles<strong>Licencia</strong> Para Familias <strong>Militar</strong>esCónyuge (legalmente casados).Hijo o hija (incluye hijastros; no aplica el requisitode menor de 18 años).Padres (incluye padrastro/madrastra; no aplica asuegros).49© DERECHOS RESERVADOSFIDDLER GONZÁLEZ & RODRÍGUEZ, P.S.C.


NOTIFICACIÓN DEL EMPLEADOTan pronto tenga conocimiento de la necesidadde la licencia.Proveer suficiente información para que elpatrono sepa que se trata de una solicitud delicencia bajo el FMLA.50© DERECHOS RESERVADOSFIDDLER GONZÁLEZ & RODRÍGUEZ, P.S.C.


NOTIFICACIÓN DEL EMPLEADODebe indicar fecha de comienzo y duración de lalicencia.Si es imprevisible, se tiene que cumplir con losprocedimientos usuales del patrono de “call-in”,salvo circunstancias excepcionales.51© DERECHOS RESERVADOSFIDDLER GONZÁLEZ & RODRÍGUEZ, P.S.C.


CERTIFICACIÓN EXIGENCIA CUALIFICADASe puede requerir la orden de activación deservicio (“active duty order”).La orden debe indicar que el familiar seencuentra en servicio activo en apoyo de unaoperación contingente y las fechas del servicioactivo.Sólo hay que proveerla una vez, a menos quesurja otra necesidad de licencia por otramovilización.52© DERECHOS RESERVADOSFIDDLER GONZÁLEZ & RODRÍGUEZ, P.S.C.


CERTIFICACIÓN EXIGENCIA CUALIFICADATambién se puede requerir una certificación.El empleado deberá proveerla dentro de los 15días de haberse solicitado.El Departamento del Trabajo ha preparado unformato.53© DERECHOS RESERVADOSFIDDLER GONZÁLEZ & RODRÍGUEZ, P.S.C.


CERTIFICACIÓN EXIGENCIA CUALIFICADASi el empleado somete una certificacióncompleta y suficiente, el patrono no puederequerir información adicional.Si la exigencia cualificada se trata de unareunión o cita, el patrono puede verificar con lapersona o entidad, la fecha, duración ynaturaleza de la reunión.54© DERECHOS RESERVADOSFIDDLER GONZÁLEZ & RODRÍGUEZ, P.S.C.


CERTIFICACIÓN EXIGENCIA CUALIFICADAEl patrono también se puede comunicar con elDepartamento de Defensa para solicitarverificación sobre si el familiar está en servicioactivo o llamado al servicio activo.No se necesita la autorización del empleadopara estas verificaciones.55© DERECHOS RESERVADOSFIDDLER GONZÁLEZ & RODRÍGUEZ, P.S.C.


CERTIFICACIÓN PARA CUIDAR A UNFAMILIAR HERIDO EN SERVICO ACTIVOSe puede requerir que el empleado obtenga unacertificación del proveedor de servicios médicosdel familiar militar.El Departamento del Trabajo ha preparado unmodelo de certificado.No se permite solicitar segundas o tercerasopiniones ni re-certificaciones.56© DERECHOS RESERVADOSFIDDLER GONZÁLEZ & RODRÍGUEZ, P.S.C.


CERTIFICACIÓN PARA CUIDAR A UNFAMILIAR HERIDO EN SERVICO ACTIVOSe puede solicitar aclarar y autenticar lacertificación.Se puede solicitar al empleado que proveaconfirmación de su relación familiar con elmilitar.57© DERECHOS RESERVADOSFIDDLER GONZÁLEZ & RODRÍGUEZ, P.S.C.


INTERRELACIÓN CON OTRASLICENCIASEl FML se agota concurrentemente con otraslicencias con o sin paga provistas por ley o porel patrono.58© DERECHOS RESERVADOSFIDDLER GONZÁLEZ & RODRÍGUEZ, P.S.C.

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