POA 2014 de las municipalidades del País - Segeplan

1. PRESENTACIÓNEn el marco del Sistema Nacional de Planificación –SNP-, que impulsa Segeplan en el senode los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural desde el año 2009, se han elaborado a lafecha 327 planes de desarrollo municipal, 20 planes de desarrollo departamental, 3 planesde desarrollo regional y se cuenta con una propuesta base, para construir el Plan deDesarrollo Nacional, K’atun Nuestra Guatemala 2032, que contiene la visión de País, paralos próximos 20 años. De igual manera, el Ministerio de Finanzas Públicas, desde el año2003 ha impulsado la modernización de las finanzas municipales, a través de la aplicaciónde la metodología presupuestaria uniforme, que apoya la formulación y ejecuciónpresupuestaria del sector público; y que busca el establecimiento de un vínculo entre el plany el presupuesto.Estas acciones conjuntas se han definido como indispensables en el marco de la gestiónpública para resultados, que se sustenta en que todas las intervenciones y recursos de lasinstituciones gubernamentales, centralizadas, descentralizadas y autónomas, deben enfocarseen generar cambios favorables en las condiciones de vida de los ciudadanos y su entornoinmediato, que permita reducir las brechas de desigualdad social y asimetrías territoriales,que el País ha enfrentado históricamente. El Plan Operativo Anual de las municipalidadeses el instrumento por excelencia, que permite operar las políticas públicas y de gobierno enel municipio; en función de lo anterior, las instituciones que operan con recursos públicos,deben contar con un plan estratégico de mediano plazo. En el caso de las municipalidadescon la asesoría de Segeplan, han elaborado dicho instrumento, que se ha denominado Plande Gobierno Local, que además de establecerse como un referente para la gestióninstitucional, contiene un Programa de Inversión Multianual para el actual periodo degobierno municipal.En este sentido, es oportuno mencionar que este esfuerzo de coordinación interinstitucionalse realiza en el marco de la Política de fortalecimiento de las municipalidades y seoperacionaliza en el seno de la respectiva mesa técnica en la que convergen más de 20instituciones con la finalidad de alinear esfuerzos para la eficiencia en el apoyo a lasmunicipalidades del País. Adicionalmente, la Contraloría General de Cuentas hamanifestado interés por conocer sobre la metodología consensuada entre Segeplan y elMinisterio de Finanzas en el proceso de vinculación política – plan – presupuesto; por loque dicha instancia se constituye como garante en la formulación metodológica y seencargará de dar el seguimiento respectivo, a fin de que las instituciones públicasrelacionadas con el municipalismo, trabajen de manera coordinada para asegurar laefectividad de la inversión pública en los territorios, y así contribuir a una mejora continuaen las condiciones de vida de la población guatemalteca.4