dESARROllO - Comité Argentino de Presas

Vista aérea de la presa El Chocón.Para preservar condicionesmínimas de seguridad y parareducir la incertidumbre técnica,resulta apropiado realizar estudiosde revisión del riesgo hidrológicode aquellas presas de considerableantigüedad, por caso 30 añoso más, a contar desde quefueron estimados susparámetroshidrológicos de diseño.con utilización de series con registros escasos.Dada la posibilidad de cambios enlos sistemas climáticos, es probable unamayor ocurrencia de eventos meteorológicosextremos, lo que puede provocaruna insuficiente capacidad en las obrasde protección existentes.Para preservar condiciones mínimas deseguridad y para reducir la incertidumbretécnica, a la luz de nuevos datos decaudales cuyas magnitudes pudieronhaber aumentado en forma manifiesta,y ante el peligro de que ocurran precipitacionesextremas más frecuentes y demayor intensidad, surge apropiado realizarestudios de revisión del riesgo hidrológicode aquellas presas de considerableantigüedad, por caso 30 años o más, acontar desde que fueron estimados susparámetros hidrológicos de diseño.Ante las circunstancias de cambio quenos ocupa, tanto para la CDV como parala CVP, se proponen los criterios paracada categoría de presa indicados en la tablaque se publica al pie de esta página.Prudencia con la estimaciónde la CMPA modo de ejemplo se indican dos casosreales que muestran el nivel de incertidumbreque presentan estas estimaciones,que pueden exacerbarse si se presentancambios en los sistemas climáticos.a) Presa Chihuido: En la etapa inicialdel proyecto de la presa Chihuido,a construir sobre el río Neuquén,se estimó la CMP con uncaudal máximo de 17.940 m 3 /.Dado que en el año 2006 se registróen la cuenca de dicho río unacrecida excepcional, se decidió revisarlos análisis hidrológicos existentes,razón por la cual se procedióa estimar nuevamente la CMPpara el sitio donde se emplazará lafutura presa. Se maximizó la tormentaque generó la crecida delaño 2006 más otra tormenta severaque generó una importante crecidaen el año 1991. Como resultado deello, para la nueva estimación de laCMP se obtuvo un caudal máximode 25.070 m 3 /s, es decir un valor40 % mayor que el estimado en ladécada del ’80.b) Presa Machhu II: Uno de los casosemblemáticos es el de la presa MachhuII construida sobre el río Machhu,en la India, la cual disponíade un vertedero con una capacidadmáxima de evacuación de 5.600m 3 /s. Esta obra colapsó por sobrepasoel 11/08/79 a raíz de haberseregistrado una crecida con un caudalsuperior a 13.000 m 3 /s, constituyendouno de los desastres másgrandes de la historia en el mundopor este tipo de accidentes.CATEGORIADE LA PRESACRECIDA DEDISEÑO (m 3 /s)CRECIDA DEVERIFICACION (m 3 /s)AQDA vía ARI (*)CMP6 • pRESAS&dESARROlLOBCQDA vía ARI (**)Q 100(*) Se asume la CMP como límite superior(**) Se asume que el 75% de la CMP podría ser el límite superiorQ 100/150= crecida de recurrencia media de 100/150 años0,75 CMPQ 100a Q 150

Ante el crecimiento de la demanda eléctricaDesafíosen la construcción de nuevosproyectos hidroeléctricos8 • pRESAS&dESARROlLOEl continuo incremento del consumode energía en nuestro paísrequiere la incorporación de nuevasfuentes de generación eléctricapara acompañar los requerimientos dela demanda. La limitación impuesta porla disponibilidad de fuentes de hidrocarburosal crecimiento de generación térmicamotiva el necesario desarrollo deenergías renovables, dentro de las cualesla hidroeléctrica ocupa un lugar preponderantecomparándola con las alternativas,eólica o solar, atendiendo:› A los importantes costos de inversiónde las otras energías renovables.› A la mayor durabilidad de las instalacionesde generación hidroeléctrica.› A sus reducidos costos de explotación.› A la posibilidad de obtener complementariamenteotros beneficios asociadoscon la regulación de caudales.› A la capacidad multiplicadora de lasobras civiles requeridas, con fuerte incidenciaeconómica local y regional.El desarrollo hidroeléctrico de nuestropaís muestra que las principales obrasfueron ejecutadas siguiendo un esquemaclásico, en diferentes y sucesivas etapasde estudios: inventario, prefactibilidadtécnico-económica, factibilidad técnicoeconómica,anteproyecto y proyecto ejecutivo,desarrollados por un Comitente,dueño del proyecto, y posteriormente seprocedía al llamado licitatorio, adjudicacióny construcción; el Comitente tambiéntomaba a su cargo la operación ymantenimiento de las nuevas centrales.Las principales empresas que actuaroncomo Comitentes en nuestro país fueronAgua y Energía Eléctrica S.A., HidronorS.A. y las binacionales CTM(Salto Grande) y EBY (Yacyretá).Evolución del sector eléctrico en ArgentinaPeriodo 1990-2009Incremento de la demandade energía eléctrica: 137%Incremento dela potencia instalada: 76%Tasa de crecimiento anualde la potencia instalada:Tasa de crecimiento anualde la energía generada:El Comitente, quien desarrollaba las etapasprevias a la licitatoria, así como lasinvestigaciones necesarias, asumía losriesgos involucrados en las obras, fundamentalmentede tipo geológico e hidrológico,asumía también la financiación delos proyectos, generando los fondos necesarioscon su propia generación o conla asistencia de fondos específicos incluidosen las tarifas de venta de energía eléctrica.Complementariamente las entidadesfinancieras internacionales (BID;Banco Mundial) aportaron, para algunosproyectos, cierta parte de la financiación,aproximadamente entre un 25 aun 40%. Los proveedores de los equipamientosmecánicos y eléctricos interveníancon el aporte financiero de parte delos mismos, principalmente por suministrosmanufacturados fuera del país.Este esquema clásico posibilitó la concreciónde las principales fuentes deenergía hidroeléctrica de nuestro país,con un total aproximado de unos 9.000MW de potencia instalada, lo cualequivale aproximadamente a un 95 %del total hidroeléctrico existente en laactualidad.3,80% (1,17% para la última década)6,84% (3,73% para la última década)A partir de los ‘90, el esquema anteriorfue descartado por la conducción políticade nuestro país, dando comienzo a laetapa de concesiones de los desarrolloshidroeléctricos ya construidos y en operación.El esquema implementado nofavoreció el desarrollo de nuevos aprovechamientoshidroeléctricos, concretándosea partir de la iniciativa privadaprincipalmente instalaciones de tipo térmicocuyo combustible es el gas natural.Esta preferencia estuvo motivada por elbajo precio del gas, el corto período deinstalación de las centrales térmicas y,asociado con el mismo, el pronto iniciode recuperación de la inversión.La incorporación de energía de origentérmico, con consumo de gas natural,está en vías de ser superada porla reducción en las disponibilidades delcombustible, lo que ha motivado la importacióndel mismo para consumo industrialy domiciliario.Durante este período, la generación hidroeléctricaincorporada con inversión privadacontó con un fuerte aporte y compromisodel Estado, como por ejemplo:

Estos estudios deberán ser sistematizados,disponer de un programa plurianualde ejecución y alcanzar un niveltécnico de definición tal que permita pasara la etapa licitatoria, disminuyendolos riesgos que la ejecución de cada proyectoconlleva.Aún cuando algunos de los proyectosdisponibles hayan sido oportunamenteestudiados, con diferentes grados dedetalle, algunas de las principales razonespor las cuales se requiere volver a estudiarlos,son las siguientes:a) Disponibilidad de técnicas de investigaciónmás modernas y confiables.b) Nuevas técnicas de diseño y construcciónde presas, como por ejemplola adopción de soluciones CFRD,RCC o con núcleo de asfalto.c) Mayor rigurosidad en las acciones sísmicasconsideradas, atendiendo a ladisponibilidad de información confiablesobre eventos reales.d) Mayores condicionantes de tipo ambientalpara la ejecución de los proyectos,existiendo algunos casosdonde se ha generado una opinióncontraria a los mismos de ciertamagnitud, que sólo podrá ser revertidacon estudios actualizados ycompletos.Si bien los emprendimientos hidroeléctricosposibles en el territorio nacionalserían más de 60, EmprendimientosEnergéticos Binacionales S.A.(EBISA) ha relevado la situación deunos 30, los cuales cuentan con informacióntécnica y económica en cantidadsuficiente.Los proyectos binacionales, el tramomedio e inferior del río Paraná y los localizadosen Parques Nacionales no hansido incluidos en el análisis por requerirun tratamiento especial, así como tampocoel aprovechamiento Portezuelo delViento, dado que, al momento del relevamiento,la provincia de Mendoza elaborabalos estudios para su proyecto yposterior construcción.Para esta clasificación preliminar EBISAtuvo en consideración aquellos proyectoscuya sensibilidad ambiental sea baja omoderada y que los mismos se encuentrencalificados a nivel de Proyecto Básico.Como conclusión, EBISA estableció unordenamiento de aprovechamientos quepuede apreciarse en la Tabla de página10, de donde surge que en el medianoplazo se podría disponer de 5.145 MWy una energía medial anual de 16.161GWh/año: Este ordenamiento de losproyectos puede ser utilizado para orientarlos esfuerzos en nuevas investigacionesy estudios.Conclusionesa) El crecimiento de la demanda energéticanacional requiere de la incorporaciónpermanente de nuevageneración, correspondiendo a la hidroeléctricaun lugar de importanciaestratégica, por utilizar un recursorenovable, por su menor inversiónfrente a otras fuentes de similarescaracterísticas, por su menor costode generación, por la posibilidadaún existente de generación y por elimportante efecto multiplicador delas inversiones.b) A partir de esta situación debe disponersede un conjunto de proyectosactualizados con suficiente gradode desarrollo para ir programando laejecución de nuevas obras según losrequerimientos de incorporación depotencia, para lo cual la evaluaciónefectuada por EBISA brinda un razonablemarco de referencia.c) Teniendo en cuenta que gran partede los proyectos disponibles correspondena estudios desarrolladosalgunas décadas atrás, debenser necesariamente actualizados yoptimizados.d) Corresponde al Estado, tanto nacionalcomo provincial, principal interesadoen la preservación del recursoy su aprovechamiento múltiple,la actualización de estas investigaciones,estudios y proyectos, con elprincipal objetivo de disponer deproyectos y diseños de base, en condicionesde ser licitados.e) La participación privada en la materializaciónde los proyectos, podráser optimizada con estudios actualizados,reduciendo los riesgos a consideraren sus inversiones a partir de lamayor rigurosidad de los mismos, reservándoseel estado su fiscalizacióncomo autoridad en el uso del recurso,seguridad y protección del medioambiente. ■11 • pRESAS&dESARROlLOPor Oscar Navarro (1) y Carlos Lombardi (2)(1) Ingeniero Civil, especializado en el diseño, construcción y control de presas y obrashidroeléctricas. Socio fundador de HISSA. Máximo responsable en diferentes proyectoshidroeléctricos; asesor y consultor para auditorías en Latinoaméricana.(2) Licenciado en Sistemas y en Economía y Planificación de la Energía. Asesor de HISSA enplanificación y control de calidad. Tuvo a cargo tareas de Control de Gestión de diferentesproyectos hidroeléctricos.11 • pRESAS&dESARROlLO

Estudio comparativoEvaluación de ImpactoAmbiental: similitudesy diferencias con Brasil12 • pRESAS&dESARROlLOEste artículo analiza dos instrumentosutilizados por Argentinay Brasil que incorporan el principiode “adecuación ambiental”para el uso y gestión de los recursosnaturales, específicamente relacionadoscon el agua. Estos se vinculan conlos estudios de impacto ambiental y espor ello que se efectúa una síntesis de suconceptualización, para luego incursionaren el análisis de los Manuales.Acerca de las EIALa evaluación de impacto ambiental(EIA) es un instrumento de política ambientalutilizado actualmente por numerosospaíses, regiones, gobiernos locales,así como también por múltiples organismosy organizaciones internacionales.También se encuentra presente en tratadosinternacionales como un elementoeficaz de prevención del daño ambientaly de promoción del desarrollo sustentable.La EIA empezó a discutirse a partirde la legislación pionera estadounidense,la National Environmental PolicyAct (NEPA), Ley de política Nacionalde Medio Ambiente, implementada enel año 1970. A partir de esa década hansucedido números acontecimientos, quepodemos denominar históricos, en relacióncon la implementación de las principalesleyes nacionales, provinciales ymunicipales, tanto en Argentina comoen Brasil, que permiten la implementaciónde las EIA.De esta manera, la evaluación del recursocontempla los siguientes elementos:definición de los objetivos, resultablecer,a través de leyes que protejan elcomplejo sistema de la vida, la aplicaciónde instrumentos válidos y efectivospara ser eficaces en esta tarea.La EIA presenta diversas connotacionessegún se la relacione con los campos decompetencias profesionales específicos involucrados:geografía, biología, antropología,ingeniería, sociología, etc. pero se puedeconcluir que es de carácter prospectivo,anticipatorio, previo, preventivo, y que setrata de un conjunto de procedimientosconcatenados de manera lógica, con la finalidadde analizar la viabilidad ambientalde proyectos, planos y programas, permitiendofundamentar una decisión.Sin lugar a dudas, la literatura y las discusionesen relación con las EIA son deuna riqueza imposible de agotar en estaslíneas. Por lo tanto, nos proponemoscontinuar con el análisis en particularde los Manuales de Gestión Ambientalpara Obras Hidráulicas de Argentina yBrasil, que prevén la EIA como parte dela obtención de Licencia o AutorizaciónAmbiental para la construcción de unemprendimiento para aprovechamientoenergético.Analizando los ManualesEl Manual de Gestión Ambiental paraObras Hidráulicas con aprovechamientoenergético de la República Argentinafue elaborado en el marco delPlan Energético Nacional que teníacomo objetivos “evaluar y controlar losefectos ambientales del abastecimientoenergético”, y constituyó el primerantecedente de una política ambientalpara al sector energético. Estable-Una visión de conjunto y de proceso históricopermite inferir que la proteccióndel medio ambiente constituye un compromisoque involucra al conjunto de lasociedad y que las mismas deben estacióque se deben potenciar los beneficiosde los proyectos energéticos con elmenor riesgo ambiental posible, garantizandoun adecuado y satisfactorio nivelde vida de la población. El mismofue redactado por la Secretaria de PlanificaciónEnergética, dependiente delMinisterio de Obras y Servicios Públicosde la Nación, en 1987.Este manual tiene como propósito establecerlos componentes que deben formarparte de las obras hidráulicas deaprovechamiento energético en la Argentina.Para ello, establece cuatro etapasde desarrollo para estas obras, dondeseñala los requerimientos ambientalespara cada una de ellas.Presa de Río Hondo, en Argentina.

dos esperados, características generales.Objetivos temáticos, donde se señala lossiguientes tópicos: subsistema natural(clima, geología, geomorfología y sismología,tierra, recursos hídricos, calidadde agua, vegetación terrestre y acuática,fauna terrestre y aves, fauna íctica ypatrimonio natural y áreas protegidas);subsistema social (aspectos sociales yculturales, estructura social, salud, patrimoniocultural, aspectos económicos,aspectos espaciales, aspectos jurídicos einstitucionales).Las cuatro etapas de desarrollo establecidaspor el manual son las siguiente:1. Inventario: en esta etapa, además dela evaluación de los puntos detalladosanteriormente, contempla tambiénla limpieza y tratamiento sanitariodel vaso del embalse, como asítambién el patrimonio natural y lasáreas protegidas.2. Prefactibilidad: además de lo mencionadoanteriormente, se consideraaquí la importancia de la evaluaciónde las relaciones ecológicas.3. Factibilidad: en esta etapa el Manualseñala el diagnostico permanentedel sistema ambiental, la evaluacióndel impacto del aprovechamientoen el sistema ambiental y del impactode la dinámica del medio sobrela obra. También establece quese planteen propuestas de medidasy acciones preventivas y correctivasde ordenamiento y gestión ambiental;además, un listado indicativo deprogramas del subsistema natural yun listado indicativo de programasdel subsistema social y, por ultimo,un programa de monitoreo, vigilanciay control ambiental.4. Proyecto ejecutivo: además de lomencionado en los puntos anteriores,contempla proyectos de responsabilidaddirecta del comitente, proyectosde usos múltiples, cronograma físicofinanciero,aspectos jurídicos e institucionalesy formulación del área demedio ambiente.En BrasilEl Manual de Inventario Hidroeléctricode Bacías Hidrográficas de la RepúblicaFederativa de Brasil se inscribe en el marcode las actividades de planificación delgobierno y fue redactado en el año 2007.Este manual contempla específicamentela EIA como parte del concepto de desarrollosustentable. Además consideralos usos múltiples del agua, conformeal Plan Nacional de Recursos Hídricos.El sector de energía eléctrica es uno delos usuarios del agua, por lo tanto tienela responsabilidad y el deber de planificarla utilización de este recurso comoinsumo para la producción de electricidadde forma racional, optimizada y colocándoseen el contexto de los demásusuarios del mismo.El manual tiene como objetivo principalpresentar un conjunto de criterios, procedimientose instrucciones para la realizacióndel inventario del potencial hidroeléctricode cuencas hidrográficas.Señala también, que en el proceso deplaneamiento, los estudios de inventariodesempeñan un papel fundamental.En consecuencia los planes de expansiónde buena calidad dependen de la aplicaciónde estudios de inventarios coherentesy homogéneos, compatibles entre sí,incluso elaborados por equipos técnicosdiferentes.Las etapas de implementación de un emprendimientode energía hidroeléctricacomprenden las siguientes etapas:1. Estimación del Potencial Hidroeléctrico:es el análisis preliminar de lascaracterísticas de la cuenca, especialmenteen cuanto a los aspectos topográficos,hidrológicos, geológicos yambientales, para verificar la disposiciónpara la generación de energíaeléctrica. Ese análisis es exclusivamentepautado en los datos disponiblesy permite la primera evaluacióndel potencial estimativo del costo delPresa de Tucuruí, en Brasil.La atención de probables conflictosexistentes en el área de estudioes otro elemento que aportasignificativa miradas a estudios deesta naturaleza.13 • pRESAS&dESARROlLO

aprovechamiento de la cuenca hidrográfica,como también la definiciónde prioridades.2. Inventario hidroeléctrico: se caracterizapor el análisis de varias alternativasde división de la caída o elcierre de la cuenca hidrográfica, formadaspor un conjunto de proyectosque son comparados entre sí, seleccionandoaquellos que presenten mejorequilibrio entre los costos de implementación,beneficio energéticos eimpactos socio-ambientales.3. Viabilidad: en esta etapa se llevan acabo estudios más detallados y exhaustivospara el análisis de la viabilidadtécnica, energética, económicay socio-ambiental que conducea la definición del aprovechamientoóptimo que irá al mercado de energía.Los estudios contemplan investigacionesde campo y comprende lamagnitud de la explotación, del embalsey de su área de influencia y lasobras de infraestructura local y regionalnecesarias para su implementación,incorporando análisis de losusos múltiples de las aguas y las interferenciassocios ambientales. Eneste marco, son preparados los estu-INFORMACIÓN INSTITUCIONALReunión ejecutiva de INCA 201014 • pRESAS&dESARROlLOEl 3 de noviembre se realizó la Reunión Ejecutiva deINCA correspondiente al año 2010. INCA es la Asociaciónde Comités Nacionales de América (ICOLD National Committesof America), cuya presidencia es ocupada de formarotativa por los comités nacionales que la integran.Su estatuto establece varios objetivos, los que reconocenlos siguientes ejes principales:• Discutir y proponer posiciones comunes sobre presasen América (respetando los lineamientos de ICOLD).• Ser un activo comunicador de los beneficios y preocupacionesalrededor de las presas.En esta oportunidad se contó con la participación de delegadosde Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, Panamá, Perú,Uruguay y Argentina.La reunión fue coordinada por el Ing. Ariel Bustamantemiembro del Comité Boliviano (BOCOLD), en su carácterde presidente de INCA.Entre las decisiones que se tomaron durante la reunión sedestacan las siguientes:• Se impulsará el ingreso de otros comités nacionales y unamayor participación de los que ya son países miembro.• Bolivia seguirá administrando el sitio web de INCA yse gestionará ante ICOLD un link permanente desde susitio web. El sitio de INCA servirá de nexo de comunicacióny en él se subirán los documentos que produzcala asociación y la información que los países miembrosremitan a su Presidencia.• La representante del Canadian Dam Association (CDA),Johanne Bibeau, asumió la presidencia de INCA. Juntocon los demás asistentes a la reunión estableció comoobjetivo más importante de su futura gestión la mejorinterrelación entre los comités nacionales, medianteintercambio de documentos, reuniones y eventostécnicos, así como la compatibilización de las agendasde los comités nacionales para facilitar la realizaciónde talleres y reuniones ejecutivas.Taller del INCAEn cumplimiento de los objetivos que establece el Estatutode INCA y con el marco del VI CAPyAH, se realizó unWorkshop organizado por el Comité Boliviano (BOCOLD)con el apoyo del CAP.El Taller estuvo destinado fundamentalmente a dos aspectos:la presentación de experiencias de los países miembrosen el diseño y construcción de presas CFRD (ConcreteFace Rockfill Dam) y CFGD (Concrete Face Gravel Dam) ylos avances de los Comités Técnicos de ICOLD.En el sitio del CAP pueden encontrarse los trabajos presentadosen este Taller.Más información sobre INCA: www.cagp.org.ar

dios de impacto ambiental y el informede impacto ambiental específico,teniendo en cuenta la obtención de lalicencia previa, junto a los organismosambientales.4. Elaboración del Proyecto Básico: enbase a los estudios de viabilidad, seestablece con mayor precisión las característicastécnicas del proyecto, lasespecificaciones técnicas de las obrasciviles y el equipamiento electromecánicoa utilizar, como también losprogramas socio-ambientales. Esteproyecto debe ser elaborado con lafinalidad de detallar las recomendacionesincluidas sobre EIA.5. Proyecto Ejecutivo: contempla la elaboraciónde los diseños detallados delas obras civiles y los equipamientoselectromecánicos. En esta etapa setoman todas las medidas pertinentespara la implementación del embalse,incluyendo la implementación delos programas socio ambiental, paraprevenir, minimizar o compensar losdaños socio-ambientales, debiendotener la licencia de operación.Algunas conclusionespreliminaresSe seleccionaron para este artículo los aspectosconsiderados más relevantes de losdocumentos presentados en los párrafosanteriores, rescatando la EIA en el marcode los emprendimientos de obtención deenergía hidroeléctrica. Obviamente no sepretende agotar la riqueza de los mismos,simplemente se trata de un pequeño ejerciciode análisis comparativo.Por Myrian Elena BaroneProfesora Titular de Metodología deInvestigación e investigadora del Centrode Energía para el desarrollo (UniversidadNacional de Misiones). Docente de cursos depostgrado en temáticas de impacto ambiental.Los beneficios de integrar la EIA desdelas primeras instancias de estudio,aunque en los documentos aparezcaotra terminología, es admitida enambos documentos. La incorporaciónde la noción de ambiente en un sentidocomplejo y dinámico, que involucraun medio físico, un medio biótico y unmedio antrópico, también surge de sulectura.La exhaustividad de los requerimientostécnicos coloca una mirada atenta a losimpactos que producirán estas obras,siendo esto discriminados de diversasformas: positivos, negativos, sinérgicosy acumulativos. Asimismo, en todo elproceso se visualiza su potencial de explicitarde manera racional el procesode decisión en material ambiental. Enespecial en Brasil la licencia ambientalestá integrada al estudio de EIA. Enambos países esto es resorte exclusivode órganos estatales.Interesa destacar en el Manual de InventarioBrasilero la participación dela sociedad en la denominada AudienciaPública, de carácter obligatorio,donde los interesados interactúancon los encargados de realizar la EIAacerca de las características del proyecto,la localización del mismo, los planesde mitigación de los impactos, entreotros.La atención de probables conflictosexistentes en el área de estudio es otroelemento que aporta significativa miradasa estudios de esta naturaleza. ■INFORMACIÓN INSTITUCIONALRenovacióndel ConsejoDirectivodel CAPEl jueves 4 de noviembre, en coincidenciacon el VI Congreso Argentinode Presas y AprovechamientosHidroeléctricos, se realizó laAsamblea Anual Ordinaria 2010del Comité Argentino de Presas.Durante la misma se procedió a laelección de 3 miembros titularesy un miembro suplente del ConsejoDirectivo para el Ejercicio 2010–2011, el que quedó integrado de lasiguiente manera:presidente:Enrique Blascovicepresidente:Claudio Fattorsecretario:Ernesto Ortegaprosecretario:Hebe Barbertesorero:Marcelo Baylacprotesorero:Gustavo Mosqueravocales titulares:Benito ColqueFabián RestelliGuillermo MalinowJorge Bonifazivocales suplentes:Oscar NavarroEduardo Liaudatcomisión fiscalizadora:Alejandro PujolOscar VardéFrancisco Giuliani15 • pRESAS&dESARROlLO

VI CongresoArgentino de Presasy AprovechamientosHidroeléctricosEntre el 3 y el 6 de noviembre,con más de 300 asistentes, sedesarrolló en la ciudad de Neuquénel VI Congreso Argentinode Presas y Aprovechamientos Hidroeléctricos2010. El éxito alcanzado reafirmael acierto de emprender este tipode eventos que el CAP ha decidido organizarcon frecuencia bianual.La siguiente es la síntesis de las actividadesdesarrolladas.SesionesCon muy buen nivel técnico general,los trabajos permitieron apreciar la realidadactual de la ingeniería de presas yel momento de expansión en el que seencuentra.Se recibieron 130 resúmenes, se presentarony aprobaron 84 que se incorporarona los anales del congreso (en formade CD) y se pudieron presentar 53 deellos en las sesiones técnicas, distribuidosde la forma que muestra la tabla.Presas & Desarrollo presentará en sucesivasediciones algunos de los trabajos,que en su totalidad pueden encontrarseen el link Congresos del CAP del sitiowww.cadp.org.arHomenaje alIngeniero Oscar VARDÉEl evento brindó el marco más adecuadopara efectuar un merecido reconocimientoa la importante trayectoria denuestro socio, el ingeniero Oscar Vardé,y constituyó para todos un honor y unainmensa satisfacción homenajearlo.El Ing. Vardé es uno de los mayores referentesen muchos campos de la ingenieríaargentina, muy especialmente en lasactividades vinculadas con el desarrollode presas, donde su profesionalismoha servido de permanente guía para laformación de sucesivas generaciones deingenieros. Asimismo, se destaca su recientey merecida designación como Presidentede la Academia Nacional de Ingenieríade la República Argentina.El acto fue encabezado por Sergio Heredia,Jorge Bonifazi y Francisco Giuliani.Éste último tuvo la responsabilidad desintetizar la actividad desarrollada porVardé en relación con la ingeniería, enparticular vinculada a numerosas y destacadaspresas, sin dejar de mencionar sudilatada labor académica y su pertenenciaa varias instituciones profesionales,tanto del país como del exterior.Por último, Vardé mismo agradeció el agasajoy recibió el saludo y reconocimientopersonal de los presentes.EXPO CAPYAHCon una significativa presencia de empresasy organismos, se realizó unamuestra de productos y servicios queacompañó al evento. Los stands originalmenteprevistos debieron ser aumentadosa 19. La demanda puede interpretarsecomo una señal de la expectativaque genera la nueva consideración delas obras hidroeléctricas en el panoramaenergético nacional.Sesión técnica Trabajos aprobados Trabajos presentadosSesión Especial Chihuido I 3 3Operación y mantenimiento 10 516 • pRESAS&dESARROlLOProyecto de presas 35 22Seguridad de presas (Incluye un trabajo sobre aspectos sísmicos) 17 12Aspectos socio económicos y medioambientales 19 11TOTAL DE TRABAJOS 84 53

El grupo que participó de las visitas técnicas, en la presa Alicura.El espacio acondicionado para la exposiciónsirvió de ámbito para los intervalos,favoreciendo el recorrido preparado porlos expositores.ConferenciasEl VI CAPYAH incluyó dos conferenciasespeciales destinadas a exponerla tendencia actual en los proyectos deCFRD (Concrete Face Rockfill Dam) yla gestión de la seguridad de presas.El Ing. Carlos Jaramillo (Colombia) disertósobre “Presas de CFRD: dónde estamosy hacia dónde debemos seguir”;mientras que el Ing. Francisco Giuliani(Argentina) lo hizo sobre “Gestión enseguridad de presas”.Los expertos nos han dejado, con sus excelentesaportes técnicos, un amplio panoramaque nos permiten bucear en dostemas de rigurosa actualidad en la ingenieríade presas. Por un lado las tendenciasde diseño y construcción de las presasde CFRD y, por otro, en los aspectosconceptuales que están en la consideraciónde los especialistas en seguridad depresas del mundo. Respecto de este últimopunto se tuvieron adelantos de la filosofíavolcada en el próximo boletín sobreGestión de la Seguridad de Presas,cuya redacción está concluyendo el ComitéTécnico específico de ICOLD.Visita técnicaEl día sábado 6 de noviembre se realizóla visita técnica a los complejos hidroeléctricosPiedra del Águila y Alicu-ra. Como en oportunidades anteriores,la recorrida contó con la impecable asistenciadel personal de las empresas operadorasy del socio Alejandro Pujol. Fueposible recorrer a fondo todas las instalacionesy contar con valiosas y precisasexplicaciones.Agradecemos a Hidroeléctrica Piedradel Águila S.A. y AES Alicura S.A.por las atenciones recibidas y la solvenciapuesta de manifiesto durante larecorrida. ■VI CAPYAH en númerosTotal de Inscriptos: 312Socios del CAP: 40No socios CAP: 249Extranjeros: 23Conferencias especiales: 2Espacios institucionales: 4Asistentes a la Visita Técnica: 44Resúmenes presentados: 130Trabajos aprobados: 84Trabajos expuestos: 53Cantidad de stands: 19Cantidad de nuevos socios: 24INFORMACIÓN INSTITUCIONALBuenos Airesserá sede delVII Congresoen 2012La Asamblea Anual Ordinaria 2010del Comité Argentino de Presas,luego de analizar las dos sedespropuestas para la realización delVII Congreso Argentino de Presasy Aprovechamientos Hidroeléctricos2012, aprobó por unanimidada la Ciudad Autónoma de BuenosAires, delegando su organizaciónen la Regional Este del CAP.Por otra parte, también decidió queen ocasión de la elección del VIIICAPyAH 2014, se considere prioritariamentecomo sede para su realizacióna la Regional Cuyo.Sede de los CongresosArgentinos de Presasy AprovechamientosHidroeléctricos1999 - San Martín de los Andes2002 - San Juan2004 - Córdoba2006 - Posadas2008 - Tucumán2010 - Neuquén2012 - Buenos Aires17 • pRESAS&dESARROlLO

Más de una década de gestiónLibro conmemorativodel ORSEPEl libro contó con el apoyo delas empresas concesionariasde los aprovechamientoshidroeléctricos y de importantesinstituciones gubernamentales,universidades y organizaciones nogubernamentales.En ocasión de la conmemoracióndel Bicentenario de la Revoluciónde Mayo, el OrganismoRegulador de Seguridadde Presas (ORSEP), ha editado el libro“Más de diez años fiscalizando la seguridadestructural y operativa de las presas”,que expresa una conciencia federal en suconfección.En la obra han trabajado ingenieros ytécnicos de las cuatro direcciones regionalesdel ORSEP -Norte, Cuyo–Centro,Comahue y Patagonia- como asítambién de la Presidencia, con sede enBuenos Aires, quienes han delineado losdiferentes núcleos temáticos que le danunidad visible y profunda a la políticadesarrollada por la actual conduccióndel Organismo de ampliar el campo deacción hacia las provincias y reconocidosentes, como la Comisión Técnica Mixtade Salto Grande y el IMPRES, entreotros, mediante la suscripción de ConveniosMarco y Actas Complementariasde asistencia técnica.Esta política se ha desarrollado más alláde nuestras fronteras, con la asistenciatécnica que el ORSEP viene realizandoa la Comisión Ejecutiva Hidroeléctricadel Río Lempa (CEL) de la Repúblicade El Salvador desde 2008, registrándoseactualmente el interés de otros paísescomo Ecuador, Guatemala, Perú y RepúblicaDominicana.La publicación cuenta además con las fichastécnicas de todas las obras que fiscalizael organismo, dando cuenta de laubicación, los usos predominantes, tipode presa, altura, fundación, capacidadde embalse, generación media anual, entreotros datos. Asimismo, cada fichase encuentra ilustrada con dos imágenesfotográficas, para lo cual destacamosque se ha hecho una importante producciónfotográfica de las presas de las RegionalesNorte y Cuyo-Centro, como asítambién un importante relevamiento delas imágenes de la presas del Comahuey Patagonia.Además, el ingeniero José López, Secretariode Obras Públicas de la Nación,nos ha hecho el honor de presentar al lectorla publicación mediante un prólogoclaro y contextualizador, que enmarcay acerca la ingeniería a nuestra cotidianidada través del desarrollo y mantenimientode obras de infraestructura vitalespara el desarrollo de nuestro país.El libro contó con el apoyo de las empresasconcesionarias de los aprovechamientoshidroeléctricos y de importantesinstituciones gubernamentales,universidades y organizaciones no gubernamentales,como el Comité Argentinode Presas, que queremos destacarmuy especialmente en reconocimiento ala profusa labor que en relación a la temáticade presas viene desarrollando a lolargo de sus 50 años de existencia.Por todo lo dicho, tenemos la certeza deque el libro se convertirá en una imprescindibleobra de referencia. ■18 • pRESAS&dESARROlLOPor Ricardo ParamosResponsable de ComunicaciónInstitucional del ORSEP

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Antártida Argentina 422 (8300) NeuquénTel (54-299) 443 6886geoconsult@geoconsultsrl.com.arConsultora de Ingeniería desde 1995·Evaluación de Seguridad de PresasEstudios de Impacto AmbientalAv. Cabildo 3150 Piso 9º (C1429AAP) Buenos Aires,República Argentina. Tel/Fax (54-11) 4544 3969info@gmalinow-ingenieria.com.arwww. gmalinow-ingenieria.com.arPROA SRLprofesionalesasociadosProyecto y Dirección de Obra de:Presas y Aprovechamiento HidroeléctricoObras Hidráulicas·Obras SanitariasSistemas de Riego y DrenajePasaje Guzmán 623 (8300) NeuquénTel (54-299) 442 2459 / info@proanqn.com.arH.I.S.S.A.Experiencia y Tecnología al Servicio deEmprendimientos Hidroeléctricos e HidráulicosNEUQUÉN: Islas Malvinas 837 (Q8300ITQ)Ciudad de Neuquén. Tel (54-299) 443 8500Buenos Aires: Hipólito Yrigoyen 1530 6º"B"(C1089AAD) Cdad. Autónoma de Bs As.Tel (54-11) 4382 6316/5111info@hissa.com.ar // www.hissa.com.ar20 • pRESAS&dESARROlLO