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De Souza Silva, José La pedagogía de la pregunta y el ‘día después del desarrollo’
• Arreglos institucionales supranacionales descontextualizados. Por encima de los
Estados-nación, de sus constituciones y de sus diferentes realidades nacionales, arreglos
institucionales supranacionales universales—indiferentes a la complejidad, diversidad y
diferencias de las realidades nacionales—son creados para institucionalizar y legitimar
reglas transnacionales descontextualizadas definidas en espacios multilaterales también
descontextualizados. Ejemplos de este tipo de dispositivo institucional supranacional es la
Organización Mundial de Comercio (OMC) y la Organización Mundial de la Propiedad
Intelectual (OMPI), constitutivas del esfuerzo de institucionalización internacional de la
desigualdad como requisito del orden corporativo del siglo XXI.
• Agentes internacionales de los cambios nacionales. Ciertos actores institucionales
son legitimados en la matriz institucional oficial planetaria para actuar como “agentes
internacionales—apátridas—de los cambios nacionales”. Su misión es implementar las
reglas transnacionales descontextualizadas definidas en espacios multilaterales también
descontextualizados, e institucionalizadas de forma igualmente descontextualizada en
arreglos institucionales supranacionales, como el Fondo Monetario Internacional (FMI) y
el Banco Mundial. Ejemplos regionales son la Organización de los Estados Americanos
(OEA) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), cuya agenda es promover y
proteger la hegemonía del vencedor de la Segunda Guerra Mundial y sus aliados en el
continente americano, para que éstos sean los únicos beneficiarios de los resultados de
la guerra, confirmando la premisa de Foucault, en Defender la Sociedad (Foucault 2002),
de que la política internacional es la continuación de la guerra por otros medios.
• Ajustes estructurales descontextualizados. Para disfrazar la “agenda oculta” de una
(re)colonización por otros medios, los agentes internacionales de los cambios nacionales
actúan como heraldos de cambios y sacrificios “deseados” e “inevitables” para viabilizar
el “derecho al desarrollo” de las sociedades subdesarrolladas—inferiores. Sin embargo,
dichos cambios implican reestructurar las sociedades para servir al mercado global. La
medida del desarrollo ya no es el grado de industrialización sino el grado de apertura
comercial (Chile es el ejemplo a emular). De ahí salieron las “tendencias naturales” hacia
la desregulación, liberalización, privatización, reducción del papel del Estado, fondos
competitivos, modernización del sector público, TLCs, a partir de las décadas de 80 y 90.
• Estudios del desarrollo universal. Las ciencias coloniales, que formaron expertos en
el arte de colonizar a los primitivos para civilizarlos, fueron reemplazadas por los estudios
de desarrollo, que forman los expertos en el arte de desarrollar a los subdesarrollados.
Después del discurso de Truman el 20 de enero de 1949, todos los esfuerzos nacionales
e internacionales, que antes giraban alrededor de la idea de progreso y del proyecto de
colonización de los imperios europeos, pasaron a girar alrededor de la idea de desarrollo
y del proyecto de modernización y globalización del vencedor de la Segunda Guerra
Mundial y sus aliados. La idea de progreso perdió su glamour después de la fabricación—
científica—de la bomba atómica y su lanzamiento sobre Hiroshima y Nagasaki, y de la
solución—científica—final para el problema judío que resultó en el Holocausto. Con la
institucionalización de la idea de desarrollo, proliferaron los Institutos Internacionales de
Estudio de Desarrollo, los Centros de Estudios africanos, asiáticos y latinoamericanos, y
los programas de postgrado, congresos, seminarios, conferencias, tesis, disertaciones,
becas, fondos competitivos, todo dirigido para una meta superior: el desarrollo. El paisaje
semántico del desarrollo varía apenas con el adjetivo que está de moda: desarrollo
“económico”, “social”, “socioeconómico”, “endógeno”, “sostenible”, “local”, “territorial”,
que sirven apenas de disfraz para su significado permanente: “crecimiento” económico.
En otras palabras, el desarrollo que es el blanco de los “estudios de desarrollo” es aquél
universal, concebido como una meta—descontextualizada—a ser alcanzada por todas las
sociedades que aspiran ser tan perfectas como las sociedades desarrolladas.
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