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Jubilaciones & Pensiones - Errepar Tienda Online

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Página |4<strong>Jubilaciones</strong> & <strong>Pensiones</strong>CURSOS DE POSGRADO DICTADOS❚ "Tributos sobre la Nómina Salarial. Régimen sancionatorio y recursivo".Carrera de Especialización en DerechoTributario. Departamento de Graduados. Facultad de Derecho. UBA. Año 1999 a la actualidad.❚ Diversos cursos en la temática previsional. Departamento de Graduados. Carrera Especialización en DerechoLaboral.Facultad de Derecho. UBA. Año 1996 a la actualidad.❚ "Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social". Docente invitada. Posgrado. Facultad de Derecho y CienciasSociales. Universidad Católica Argentina. Año 1996 a la actualidad.CURSOS DE LA ESPECIALIDAD DICTADOS❚ Participación como capacitador en las diversas Jornadas Previsionales y en las Jornadas Médicas organizadaspor la Dirección Nacional de Recaudación Previsional.❚ Expositora en distintos Cursos de Previsión Social dictados en la Asociación Argentina de Derecho del Trabajoy de la Seguridad Social, en la Asociación de Abogados de Buenos Aires y en la Facultad de Derecho yCiencias Sociales de la Universidad de Belgrano.❚ Expositora en el "Curso de Formación sobre Previsión Social". Organización Iberoamericana de SeguridadSocial. Centro de Acción Regional (Septiembre - Noviembre 1990).❚ Expositora en el "Curso sobre Procedimiento Administrativo - Previsional". Universidad del Salvador(Agosto 1993).❚ Expositora en "Curso sobre el Sistema Integrado de <strong>Jubilaciones</strong> y <strong>Pensiones</strong> - Ley 24241". Consejo de Profesionalesen Ciencias Económicas de la Provincia de Jujuy (Diciembre 1993).❚ Docente en "Sistema Integrado de <strong>Jubilaciones</strong> y <strong>Pensiones</strong>". Comisión Nacional de Energía Atómica (Mayo1994).❚ Expositora "Curso sobre Ley de Solidaridad Previsional". Sociedad Argentina de Derecho Laboral (Abril1995).❚ Expositora "Curso Derecho Previsional". Colegio de Abogados del Departamento Judicial de La Plata (Año1995 a la actualidad).❚ Docente "Contingencia de Invalidez, Vejez y Muerte". Carrera de Medicina Legal. Academia de MedicinaLegal y Ciencias Forenses (Año 1997 a 1999).❚ Docente "Contingencia de Invalidez". Carrera de especialización en Higiene y Seguridad en el Trabajo. Facultadde Ciencias Exactas y Naturales. UBA (Año 2000).❚ Docente en "Sistema Integrado de <strong>Jubilaciones</strong> y <strong>Pensiones</strong>. Tributo y prestaciones" "Actualización en Temasde la Seguridad Social" (Programa Escuela Judicial) (Años 2002 y 2004).❚ Capacitación en diversas Administradoras de Fondos de <strong>Jubilaciones</strong> y <strong>Pensiones</strong> y en la Superintendenciade Administradora de Fondos de <strong>Jubilaciones</strong> y <strong>Pensiones</strong>.❚ Docente "Curso en Escuela Interdisciplinaria para Profesionales Médicos". Asociación Médicos Municipales.Ciudad de Buenos Aires. Año 1996 a 2003.❚ Docente "Curso de Formación de Computistas y Asesores Previsionales". Departamento de Extensión Universitaria.Facultad de Derecho. UBA Diciembre 2004 - Febrero 2005.❚ Docente "Capacitación en Seguridad Social"y "Capacitación en Temas Previsionales". UMSA. Año 2005.PUBLICACIONES❚ Más de doscientos artículos publicados en Revistas de la Especialidad.


Ac t u a l i z a c i ó n o n l i n e. ¡ R e g í s t re s e y m a nténgase informado!Impulsados por la finalidad de mantener vigente la obra y a los efectos de que puedacumplir su objetivo de constituir una guía práctica de consulta, le ofrecemos al lector laposibilidad de actualizarla a través de nuestra página de Internet, www.errepar.com –sincargo alguno– hasta su nueva edición o por un período máximo de seis meses, a contardesde la fecha de esta impresión, lo que sea anterior.Registrándose usted recibirá un e-mail periódico con la información de las actualizacionescorrespondientes a los títulos que integran la Colección.Para ello, ingrese a www.errepar.com y haga click en el sector Accesos Rápidos/Actualizacioneson line/Colección Práctica.Asimismo, usted podrá consultar, en el momento en que lo desee, las novedades que seincorporan en nuestra página de Internet.click aquíPara registrarsey recibir el e-mailPara descargar lasactualizaciones


María Delia Lodi-Fe <strong>Jubilaciones</strong> & <strong>Pensiones</strong>Página |9Trabajadores autónomos 74Consecuencia de la afiliación voluntaria autónoma 74III. Categorías autónomas mínimas obligatorias 74Renta de referencia 74Aportes personales trabajadores autónomos 75Tablas de actividades autónomas 76Opción por categoría superior 77Categorías mínimas de revista 77Valores período devengado marzo de 2009 con vencimiento abril de 2009 77Valores período devengado septiembre de 2009 con vencimiento octubre de 2009 79Valores período devengado marzo 2010 con vencimiento abril de 2010 80IV. Representaciones extranjeras 81Representaciones diplomáticas 82Representaciones consulares 82Opción por incorporarse al SIPA 82Acuerdos bilaterales o multilaterales 82Familiares de personal diplomático y consular. Acuerdo entre Argentina y Perú 82V. Personal dependiente de organismos internacionales 83Comisión Binacional Administradora de la Cuenca Inferior del río Pilcomayo 83Unión latina 83Instituto Panamericano de Geografía e Historia de la Organización de Estados Americanos 83Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja 83Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura 83Régimen optativo para ciudadanos argentinos 83Opción por incorporarse al SIPA 84VI. Excepciones a la obligatoriedad de aportes 84Investigadores, científicos y técnicos 84Trámite de la exención 85Documentación requerida 85Opción por incorporarse al SIPA 85Convenios sobre seguridad social 85Banco do Brasil 85VII. Actividades simultáneas 85VIII. Opinión del organismo administrativo 86Ámbito aplicación personal 86Fleteros 86Trabajadores del fútbol 86Pesca costera retribuida a la parte 87Situación de profesionales universitarios incorporados obligatoriamente a uno o más regímenesprovinciales 87Investigadores, científicos y técnicos. Cotizaciones comprendidas en la exención 88Caducidad o renuncia afiliación voluntaria. Devolución aportes 88Contrato de locación de obra. Ausencia de relación de dependencia 88Carácter territorial de la ley 24241. Imposibilidad de computar servicios autónomos cuando el afiliadovive en el extranjero 88IX. Jurisprudencia 89Fleteros. Elementos diferenciación actividad 89Fleteros. Prueba de la relación de trabajo 89Fleteros. Inexistencia de relación de dependencia 90Fleteros. Pautas generales para relación de dependencia 90Pesca costera retribuida a la parte. Actividad dependiente 91Pesca costera retribuida a la parte. D. 2104/93 y 433/94 91X. Ejercicios prácticos 91CAPÍTULO III - OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES, DE LOS AFILIADOS Y DE LOS BENE-FICIARIOSI. Obligaciones de los empleadores 93II. Obligaciones de los afiliados 93Afiliados en relación de dependencia 93Afiliados autónomos 94III. Obligaciones de los beneficiarios 94IV. Declaración jurada de salud del trabajador autónomo 94


Página | 10<strong>Jubilaciones</strong> & <strong>Pensiones</strong>Afiliados que deben presentar la Declaración Jurada de Salud 95Obligación del trabajador autónomo 95Responsabilidad del ente receptor 95Incapacidad acreditada por las Comisiones Médicas 96Guarda de la Declaración Jurada de Salud 96Derecho a la prestación 96Discapacitados 96Opinión del organismo administrativo 97V. Beneficiarios de prestaciones previsionales que ingresan, reingresan o continúan en la actividad 971. Beneficiarios de prestaciones jubilatorias de vejez otorgadas o a otorgar por leyes anteriores a laley 24241 982. Beneficiarios de prestaciones de vejez de la ley 24241 983. Beneficiarios de Jubilación o Retiro por Invalidez 984. Beneficiarios de prestaciones amparadas en regímenes diferenciales 995. Percepción de jubilación y sueldo en el sector público 996. Concepto de beneficiario 1007. Reajustes o mejoras 1008. Obligación del empleador 1019. Obligación del trabajador autónomo 10110. Destino de los aportes 10111. Cuadro 10212. Opinión del organismo administrativo 10213. Jurisprudencia 105VI. Beneficiarios de prestaciones previsionales que se trasladan al exterior 105Solicitud de autorización para percibir haberes en el extranjero 106Caducidad de la autorización concedida 106Solicitudes de prórroga 107Sanción por no solicitar autorización 107Prescripción 107Exención de gestionar la autorización 107Residencia en países con los cuales existe Convenio de Reciprocidad 107Representante para percibir haberes 108Opinión del Organismo Administrativo 108Jurisprudencia 109Ejercicios 109VII. Certificado de trabajo 110Ley de contrato de trabajo 110Ley 24241 111¿Hay uno o dos certificados de trabajo? 111Sanción incorporada por la ley 25345 112Historias laborales de empresas en quiebra 115Jurisprudencia 115CAPÍTULO IV - PRESTACIONES DEL SISTEMA INTEGRADO PREVISIONAL ARGENTINO. GENE-RALIDADESI. Contingencias sociales cubiertas 119II. Caracteres de las prestaciones 119III. Prestación anual complementaria 121IV. Garantía del Estado 121V. Prestación mínima 121Integración a mínimo 122VI. Movilidad de las prestaciones 123Suplemento por movilidad 123Decreto 764/06 124Ley 26198 124Decreto 1346/07 124Decreto 279/08 125Ley 26417 125Cumplimiento de sentencias firmes 127VII. Haber máximo de las prestaciones 131Prestación básica universal 131Prestación compensatoria 131Prestación adicional por permanencia 132


María Delia Lodi-Fe <strong>Jubilaciones</strong> & <strong>Pensiones</strong>Página | 11Haberes máximos generales 132VIII. Incompatibilidad de prestaciones 133IX. Límite de acumulación de prestaciones 133Beneficios acordados con anterioridad a la vigencia de la ley 24241 134Beneficios otorgados por ley 24241 134Profesionales 135Retiros militares 135<strong>Pensiones</strong> 136Opinión del organismo administrativo 136Jurisprudencia 139X. Ferroviarios 139XI. Obra social INSSJP 140XII. Ejercicios 140XIII. Subsidio de contención familiar 140Ámbito de aplicación 141Monto de la prestación 141Concepto de beneficiario 141Beneficiarios del subsidio 141Derecho preferencial de quien denuncia el fallecimiento del beneficiario y acredita el pago de los gastosdel sepelio 144Tramitación 144Prescripción 144Organismo competente para su otorgamiento 144CAPÍTULO V - PRESTACIONES POR VEJEZPRESTACIÓN BÁSICA UNIVERSAL (PBU) 145I. Requisitos 1451. Años de edad 145El gradualismo en la edad de los trabajadores en relación de dependencia 145El requisito de edad en la mujer 145Cálculo de la edad 1462. Servicios con aportes 1462.1. Tiempo de servicios con aportes 1462.2. Servicios simultáneos 1472.3. Concepto de servicios con aportes 1472.4. Compensación de años de servicios faltantes por edad excedente 1472.5. Computabilidad de servicios por declaración jurada 1482.6. Servicio militar obligatorio. Convocatorias especiales 1502.7. Períodos de inactividad por razones políticas o gremiales 1502.8. Servicios prestados en otros países 1542.9. Regímenes diferenciales 1542.10. Servicios prestados en el ámbito de legislaciones provinciales 1542.11. Servicios honorarios prestados a la Nación 1542.12. Tareas discontinuas y de temporada 1552.13. Ley de riesgos del trabajo 1572.14. Período de prueba 1572.15. Cese en relación de dependencia 1592.16. Deuda de aportes autónomos 1602.17. Empleo no registrado. "Blanqueo" 1602.18. Prestación por desempleo 1602.19. Seguro de capacitación y empleo 1612.20. Prejubilables 1612.21. Trabajadores portuarios 162II. Retiro por invalidez 166III. Intimación al trabajador 166Regímenes diferenciales 166Servicios prestados en el ámbito de legislaciones provinciales 166Compensación de años de servicios faltantes por edad excedente 166Servicio militar obligatorio y voluntario. Convocatorias especiales 167Períodos de inactividad por razones políticas 167Servicios prestados en otros países 167Servicios honorarios prestados a la Nación 167


Página | 12<strong>Jubilaciones</strong> & <strong>Pensiones</strong>Ley de riesgos del trabajo 167Computabilidad de servicios por declaración jurada 168Opción de las afiliadas mujeres 168Retiro por invalidez 168Prestación por edad avanzada 168Buena fe del trabajador 168Momento a partir del cual se cuenta el plazo 168Renuncia del trabajador en condiciones de jubilarse 169Renuncia condicionada 169IV. Haber de la prestación básica universal 169V. Fecha inicial de pago 170Servicios dependientes 170Servicios autónomos 170Servicios mixtos 170Servicios diferenciales 170VI. Opinión del organismo administrativo 171Servicios computables. Personal, representaciones y agentes diplomáticos o consulares. Cargo poraportes 171Fecha inicial de pago. Prorrateo de edad 171Fecha inicial de pago. Presentación de denuncia contra el empleador 171Fecha inicial de pago. Iniciación no formalizada por error iniciador de ANSES. Resolución del InstitutoProvincial declarando incompetencia. Nuevo pedido ante ANSES 172Fecha inicial de pago. Transformación de Prestación por Edad Avanzada 172Servicios prestados antes de los 18 años. Libreta de ahorro 172Computabilidad servicios anteriores a los 18 años 173Fecha inicial de pago. Pedido de reconocimiento de servicios 173Docentes. Derecho al cómputo de períodos en los que se percibieron haberes en concepto devacaciones 173Computación períodos por declaración jurada. Ley 24476 (art. 3) 173Cese ficto a los efectos del cómputo de servicios por declaración jurada 173VII. Jurisprudencia 173Compensación exceso de edad con falta de servicios 173Servicios "ad honorem" 174Cómputo de servicios por declaración jurada 174Derecho al beneficio de la seguridad social: imprescriptibilidad 175Prueba de servicios. Testigos. Servicios de antigua data 175Trabajador rural. Prueba de servicios. Afiliación a la ex Caja de Industria. Inexistencia de normas que obligaranal dependiente a denunciar incumplimientos del empleador 175Reconocimiento de servicios por causas políticas o gremiales 176Intimación del trabajador a jubilarse 177Opción de la afiliada mujer 177Buena fe del empleador. Contenido de la intimación 177Conocimiento de la historia laboral del trabajador 177Buena fe del trabajador 178Momento a partir del cual se cuenta el plazo 178Forma de contabilizar el plazo 178Mantenimiento de la relación laboral luego de vencido el plazo 178Preaviso 179Enfermedad inculpable 179Renuncia del trabajador en condiciones de jubilarse 179Empleador que incumple obligación de tributar 179Aportes insuficientes 179Fecha inicial de pago 180Fecha inicial de pago Prestación Básica Universal. Inaplicabilidad del decreto 679/95 180Fecha inicial de pago. Devengamiento a partir del cese 180VIII. Ejercicios 180PRESTACIÓN COMPENSATORIA (PC) 185I. Requisitos 186II. Haber 186Todos los servicios computados son en relación de dependencia 186Todos los servicios computados son autónomos 188


María Delia Lodi-Fe <strong>Jubilaciones</strong> & <strong>Pensiones</strong>Página | 13Los servicios computados son mixtos: autónomos y dependientes prestados en forma sucesiva osimultánea 189Tope del haber 190III. Opinión del organismo administrativo 192Haber de la PC y la PAP. Exclusión del aguinaldo 192Remuneraciones computables. Reconocimiento judicial del carácter remunerativo de suplementos. Recálculodel haber inicial 192Haber del beneficio. Personal embarcado 192Cargo por aportes. Servicios reconocidos por causas políticas 193IV. Jurisprudencia 193Haber jubilatorio. Remuneraciones computables. Adicional por valor locativo 193V. Ejercicios 193PRESTACIÓN ADICIONAL POR PERMANENCIA (PAP) 200I. Requisitos 200II. Haber 200III. Ejercicios 201IV. Aplicación normativa de la prestación compensatoria 203V. Diferencia con la prestación compensatoria 203PRESTACIONES DE AFILIADOS AL EX RÉGIMEN DE CAPITALIZACIÓN INCORPORADOS AL SIPA 204Afiliados al ex régimen de capitalización incorporados al SIPA 204CAPÍTULO VI - RETIRO POR INVALIDEZI. Requisitos 205El requisito de regularidad en los aportes 2051. Afiliado con treinta y seis meses de actividad 2062. Afiliados con menos de treinta y seis meses de actividad 2073. Situación especial de los trabajadores discontinuos 2094. Períodos hábiles para el cómputo de la regularidad 2105. Períodos inhábiles para el cómputo de la regularidad 2106. Acreditación del mínimo o de la mitad del mínimo de años de servicios exigidos para la PBU 2107. Prestación de tareas continuas y discontinuas 2118. Régimen simplificado para pequeños contribuyentes 2129. Régimen de inclusión social y promoción del trabajo independiente 21210. Riesgos del trabajo. Ley 24557 21211. Importancia de la presentación del pedido de retiro por invalidez 21312. Vigencia 21313. Cuadro 213Tareas continuas 213Tareas discontinuas derivadas de su naturaleza 214El requisito de la incapacidad física o intelectual 2151. Carácter de la incapacidad 2152. Determinación de la incapacidad 215II. Haber 217Determinación del haber 217Prestación de referencia 219III. Fecha inicial de pago 219Ley de riesgos del trabajo 220IV. Solicitud de retiro por invalidez 220V. Comisiones médicas 220Actuación ante las comisiones médicas 221Emisión del dictamen 222Actuación ante la Comisión Médica Central 222Tratamientos al afiliado 222Remisión o recuperación invalidez 223Dictamen definitivo por invalidez 223VI. Procedimiento ante la Cámara Federal de la Seguridad Social 223VII. Efecto devolutivo de las apelaciones 224VIII. Opinión del organismo administrativo 224Excepción a la irrevocabilidad de cálculo del ingreso base. Incorporación servicios provinciales reconocidoscon posterioridad 224


Página | 14<strong>Jubilaciones</strong> & <strong>Pensiones</strong>Rectificación del ingreso base por error en registros AFIP 224Aplicación retroactiva del decreto 460/99 224Ingreso de sumas inferiores a la categoría de revista 225Inclusión de servicios acreditados aunque no se hayan ingresado cotizaciones 225Tratamiento del período de percepción del beneficio extinguido por recuperación de la capacidadlaborativa 225Regularidad de aportes. Caso "Villalobo". Cómputo a la fecha en que se incapacitó el trabajador 226Regularidad de aportes. Declaración de insania. Imposibilidad de ejercer derecho 226Regularidad de aportes. Momento en que se produjo la crisis en el estado de salud. Artículo 3980 delCódigo Civil 226Regularidad de aportes. Accidente de trabajo. Prestaciones dinerarias de pago mensual de la ley 24557 227Regularidad de aportes. Período de desempleo y períodos aportados como monotributista. Deuda porintereses. Principio de bagatela o insignificancia 227Regularidad de aportes. Adhesión al régimen de trabajadores autónomos al solo efecto de computarservicios al amparo del artículo 3 de la ley 24476 228Regularidad de aportes. Afiliado declarado insano. Imposibilidad de solicitar el retiro por carecer de curador.Artículos 3966 y 3980, CC 228IX. Jurisprudencia 228Determinación de la invalidez 228Intervención del Cuerpo Médico Forense 234Regularidad en los aportes 235Fecha inicial de pago 237Liquidación de parte proporcional del beneficio por la administradora 238Presentación de la apelación ante la CFSS y no ante la Comisión Médica Central 238Fecha inicial de pago. Cobro de subsidio por desempleo 238Regularidad. Incapacidad acreditada a la fecha del cese 238Transformación del retiro transitorio por invalidez 239Regularidad. Motivos de fuerza mayor que impiden el pago de aportes 239Regularidad 240Regularidad. Extenso lapso de aportes 240Regularidad. Valoración de los períodos trabajados 240X. Ejercicios 240CAPÍTULO VII - PRESTACIÓN POR EDAD AVANZADA (PEA)I. Prestación por edad avanzada (de edad) 251Requisitos 251Antigüedad en la afiliación 251II. Prestación por edad avanzada (de invalidez o especial) 252III. Haber 252IV. Cuadro comparativo entre ambas prestaciones por edad avanzada 252V. Compatibilidad con el desempeño de tareas dependientes 252VI. Acumulación de prestaciones 252VII. Opinión del organismo administrativo 253Período de servicios no reconocidos 253Regularidad y plan trabajar 254Concepto de carga pública 254Breve reingreso en la actividad 255Cómputo de servicios "blanqueados" para la prestación básica universal, pero no para la prestacióncompensatoria 255Compatibilidad con la actividad dependiente 256Imposibilidad de computar servicios por declaración jurada 256Requisito de acreditar cinco años dentro de los últimos ocho anteriores al cese 256Consideración del cese "ficto" a los efectos del requisito de cinco años dentro de los últimos ocho 257Trabajador que acredita 10 años de servicios dependientes. Posterior inicio de actividad autónoma. Exclusiónde estos últimos por invocación de la ley 25321 257Improcedencia de requerir opción en prestación de edad avanzada de invalidez a beneficiario que percibepensión 258Transformación en PBU-PC-PAP a los efectos de acumular con un beneficio de pensión. Fecha inicial de pago 258VIII. Jurisprudencia 258Servicios blanqueados. Cómputo de años con aportes 258Acumulación de Pensión y Prestación por Edad Avanzada 259IX. Ejercicios 259


María Delia Lodi-Fe <strong>Jubilaciones</strong> & <strong>Pensiones</strong>Página | 15CAPÍTULO VIII - PENSIÓN POR FALLECIMIENTOI. Beneficiarios 261Cónyuges 261Convivientes en aparente matrimonio 262Convivientes de igual sexo 264Cónyuge y conviviente. Exclusión. Coparticipación 268Acumulación de pensiones de distintos causantes 268Hijos 269II. Concepto de afiliado en actividad 271III. Declaración jurada a efectos de completar el tiempo de servicios requeridos para la PBU 271IV. Haber 272V. Fecha inicial de pago 272VI. Distribución del haber. Porcentaje a aplicar sobre la prestación de referencia del causante 273VII. Recálculo del beneficio en caso de extinción de la pensión para alguno de los derechohabientes 275VIII. Causales de pérdida y de extinción de la pensión 275Causales de pérdida 276Causales de extinción 276IX. Período de transición entre normas. Artículo 161 segundo párrafo de la ley 24241 277X. Opinión de la comisión administrativa de revisión de la seguridad social 278Prueba culpabilidad 278Causante fallecido en uso licencia sin sueldo por suspensión 278Interrupción de la convivencia 279Permanencia de la unión 279Convivencia de la viuda del hijo con el padre de éste 280Inexistencia de derecho al beneficio por no estar el causante separado de hecho o legalmente 280Concurrencia cónyuge y conviviente. Derecho a ser oído 280Divorcio 280Incapacidad del peticionario. Preeminencia del fallo judicial que la admite sobre la opinión discrepantede una comisión médica 281Fecha inicial de pago. Afiliación fraudulenta 281Fecha inicial de pago. Presentación ante el instituto provincial como acto interruptivo de la prescripción 282Haber de la pensión. Modificación situación de revista autónoma con posterioridad al otorgamiento delbeneficio 282Artículo 161 de la ley 24241 283Convivencia posterior con otra persona. Culpa del causante 283Pago a derechohabientes con derecho a pensión 283Invalidez psíquica. Ausencia de declaración de insania 284Solicitud. Insano. Documentación faltante 284Pedido de pensión de un menor de 17 años 284Fallecimiento ocurrido antes de la vigencia del SIJP. Improcedencia de la aplicación de la ley 24476 285Autónomo no afiliado. Fallecimiento en vigencia de la ley 18038. Imposibilidad de la viuda de acogerseal régimen previsto en la ley 24476 285Regularidad. Derecho a la pensión por encontrarse acreditado más del 100% de la vida laboral del causante 285Regularidad. Doctrina. Proporcionalidad con la historia laboral del causante en comparación con el requisitode 30 años exigido para la PBU 286Regularidad. Doctrina de la proporcionalidad. Caso "Esparza". Fallecido a los 48 años. Solicitud de condonaciónde aportes 287Afiliado irregular sin derecho. Carácter excepcional de la doctrina de la proporcionalidad. Aclaracióndoctrina caso "Esparza" 288Regularidad. Trabajador autónomo. Pagos efectuados fuera de la fecha pero dentro del mes de vencimiento.Existencia de deuda por intereses 288Regularidad. Prueba de servicios mediante presentación de recibos de sueldo de los que surge retenciónde aportes jubilatorios. Acta labrada ante el SECLO 289XI. Jurisprudencia 290Regularidad 290Regularidad. Afiliado que fallece en actividad 290Regularidad. Causante que acreditó una extensa vida laboral. Asimilación a los aportantes irregularescon derecho 290Regularidad. Incapacidad a la fecha en que el trabajador dejó de aportar 290Matrimonio in extremis 291Separación de hecho 291Culpabilidad de la viuda. Inexistencia de prueba 294Convivencia en aparente matrimonio 296Divorcio 298


Página | 16<strong>Jubilaciones</strong> & <strong>Pensiones</strong>Divorcio artículo 67 bis, ley 2393 299Divorcio por artículo 67 bis, ley 2393. Las consecuencias civiles no traen aparejada la pérdida del derechoprevisional 300Reconciliación matrimonial 300Reconciliación. Presunción artículo 73 de la ley 2393 301Pérdida por vida marital de hecho 301Celebración de nuevo matrimonio 302Exclusión y participación cónyuge y conviviente 303Hijos incapacitados 303Hijo a cargo. Valoración de las pruebas 304Hijo incapacitado a cargo del causante. Exclusión por convivencia en aparente matrimonio 304Hijastros 305Bisnietos 306Estado a cargo de los hijos 307Art. 161, segundo párrafo de la ley 24241 309XII. Ejercicios 310CAPÍTULO IX - ASIGNACIONES FAMILIARES DE BENEFICIARIOS DEL SISTEMA INTEGRADOPREVISIONAL ARGENTINOI. Prestaciones 321Asignación por cónyuge 321Asignación por hijo 321Asignación por hijo discapacitado 322Asignación por ayuda escolar anual 322Asignación ayuda escolar para hijo con discapacidad 323Situaciones especiales 323Adopción 323Guarda. Tutela. Tenencia. Curatelas 323Tutela ad litem. Curatela de bienes 324Pariente con obligación alimentaria 324II. Beneficiarios del SIPA menores de edad 324III. Pluricobertura 324IV. Separaciones de hecho, separaciones legales, divorcios vinculares y nulidades de matrimonio 325V. Pago 325Fallecimiento beneficiario del SIPA 325VI. Concepto de primer haber 325VII. Montos 325VIII. Prescripción 326Interrupción 326IX. Documentación respaldatoria 326En general 326Asignación por hijo 327Asignación por hijo discapacitado 327Asignación por ayuda escolar 327Legalizaciones partidas de matrimonio y de nacimiento 327Certificado opción pluricobertura 328Titular divorciado/a, separado/a de hecho y/o soltero/a 328Documentación supletoria 328X. Obligación de los entes gestores 328ANSES 328XI. Obligación de los peticionantes y beneficiarios 328CAPÍTULO X - REGÍMENES DIFERENCIALES EN EL SISTEMA INTEGRADO PREVISIONAL AR-GENTINOI. Vigencia 329Ley 26222 330Vigencia de los requisitos de edad y servicios requeridos 330II. Descripción de tareas diferenciales 330Leyes 330Decretos 331Resolución Secretaría de Estado de Seguridad Social 334


María Delia Lodi-Fe <strong>Jubilaciones</strong> & <strong>Pensiones</strong>Página | 17Ordenanzas municipales de la Ciudad de Buenos Aires 335III. Aporte adicional de los trabajadores autónomos 335IV. Aplicación analógica de los regímenes diferenciales 335V. Computabilidad y prueba de los servicios diferenciales 335Determinación del haber de la prestación básica universal 335Determinación del haber de la prestación compensatoria 336Prueba 336VI. Tareas discontinuas en regímenes diferenciales 336VII. Determinación de servicios y de edad requerida 336VIII. Personal de la imprenta del congreso 336IX. Tareas de enfermería 336X. Exploración y explotación petrolífera o gasífera 337Tareas administrativas 337Facultades de los organismos provinciales 338XI. Personal de correos y telecomunicaciones 338XII. Subterráneos de Buenos Aires 339XIII. Tareas de radioscopía 340XIV. Regímenes diferenciales de provincias incorporadas al Sistema Integrado de <strong>Jubilaciones</strong> y <strong>Pensiones</strong> 340XV. Altas temperaturas. Producción de aluminio 340XVI. Docentes de frontera y establecimientos diferenciales 340XVII. Cómputo de servicios de aeronavegantes 341Tope de la bonificación 341Fracciones mayores de seis meses 342Certificación de horas de vuelo 342Distintos supuestos de bonificación 342XVIII. Cómputo de servicios de personal embarcado 342Concepto 342Acreditación de los servicios 343Cómputo 343XIX. Régimen de tripulantes argentinos embarcados en buques o artefactos navales de bandera extranjerabeneficiados por regímenes de excepción 344XX. Comisarios y/o auxiliares de abordo dependientes de la agrupación aérea de la casa militar 345XXI. Servicios de encargados y apuntadores marítimos 345XXII. Conductores de autoelevadores 346XXIII. Elaboración o fraccionamiento de combustibles líquidos de primer grado 346XXIV. Desempeño de tareas en lugares insalubres 346XXV. Actividades portuarias desarrolladas por trabajadores de la marina mercante. R. MTEySS 140/06 347XXVI. Opinión del organismo administrativo 347Imposibilidad de acreditar la insalubridad mediante prueba testimonial. Tarea no incluida en eldecreto 4257/68 347Altas temperaturas. Validez de disposiciones provinciales 348Declaración de insalubridad por la Administración Laboral Provincial o la Ciudad Autónomade Buenos Aires. Resoluciones MTEySS 434/02 y 860/02 348Fecha inicial de pago. Declaración de insalubridad 349Regímenes transferidos. Competencia de la Administración Laboral Provincial 349Servicios diferenciales prestados en regímenes provinciales transferidos a la Nación 350Tareas prestadas en el ámbito municipal de la Provincia de Mendoza. Percepción de adicional por tareasriesgosas. Cómputo como diferencial hasta el momento del traspaso al ámbito nacional 350Diferencia entre calificación de tareas insalubres y lugares insalubres 350Resolución provincial. Percepción adicional por calorías 351Tareas comprendidas en el decreto 2136/74. Dictámenes GAJ 27821 y 28151. Verificación 351Derecho al cómputo como insalubres desde que se acreditan los servicios aunque fueran anteriores ala declaración de insalubridad 352Tareas de laminación, acería y fundición. Prueba 352Decreto 2338/69. Servicios prestados en Aluar Aluminio Argentino 352Certificación como servicios comunes. Recibos de sueldos que consignan "horas calorías" 353Percepción adicional por calorías. Integración de la prueba y valoración 353Tareas prestadas en sector fundición 354Transportista de carga dependiente. Inexistencia de cotizaciones complementarias. Prueba 354Transportista de carga autónomo 354Transportista de carga. Pruebas 355Chofer de remise. Prueba hábil 355


Página | 18<strong>Jubilaciones</strong> & <strong>Pensiones</strong>Empalmador en empresa telefónica 355Industria del vidrio. Tareas de portador y manijero 355Mecánico de auxilio. Prueba 356Cenicero 356Industria de la carne 357Jefe de embarque en puerto. Cámaras frías 357Industria de la carne. Prueba 357Desempeño de cargo gremial 357Docentes de escuelas de áreas de frontera 357Docente de enseñanza diferenciada 357Servicios docentes nacionales, provinciales y municipales 358Personal de correos y telecomunicaciones 358Servicios prestados en ENCOTEL. Ley 23429 358Servicios de enfermera de terapia intensiva 359Exploración petrolífera o gasífera. Competencia organismos provinciales para determinar insalubridad 359Exploración petrolífera o gasífera. Tareas administrativas 359Servicios gerente área capacitación. Gas del Estado 359Taxista por cuenta propia 360Régimen de taxistas. Probatoria 360Radiología en general 360Normativa de provincia incorporada al SIJP 360Percepción de bonificaciones en concepto de tareas peligrosas 361Operadores de telegrafía y radiotelegrafía. Vigencia 361Código de servicios comunes en SIJP. Verificación negativa. Ausencia de prueba documental 361Personal de seguridad operativa industrial que presta servicios en empresa petroquímica 361Servicios en establecimientos donde se manipulan sustancias con riesgos cancerígenos 362Tareas prestadas en frigorífico sector "Mondonguería" 362Operadoras telefonistas. Sólo aplicable a personal femenino 363Repartidor de soda 363Tripulantes argentinos embarcados en buques de bandera extranjera beneficiados por régimen deexcepción 363Servicios prestados en subterráneos. Declaración de insalubridad 363Tareas en editorial en sector talleres gráficos y rotativas. Inclusión en el artículo 1, inciso f), decreto4257/68. Insalubridad 364Industria gráfica. Deber de ANSES 364Supervisor de agua y energía y operador de medidores de agua y energía. Percepción adicional por tareasinsalubres 365Tareas prestadas en YPF, sector prevención de siniestros, mantenimiento de sistemas contra incendios,inspección de instalaciones eléctricas. Decreto 1805/73 365XXVII. Jurisprudencia 365Mujer taxista. Edad mínima 365Regímenes diferenciales no considerados como tales al momento de la prestación 366Certificaciones de servicios 366Altas temperaturas 366Transporte de personas 366Aeronavegantes. Inexigencia actividad al momento de cumplir los requisitos 367Telefonistas. Discriminación por exclusión de los operadores varones 367Declaración de insalubridad. Prueba 367Inexistencia de declaración de insalubridad 367Tareas en cámaras subterráneas de cables 368Sector frigorífico. Prueba 368Mujer transportista. Edad mínima 368Empresas de servicios eléctricos 368Industria del vidrio. Prueba pericial 368Prueba. Informe pericial 369Ausencia de declaración de insalubridad 369Personal embarcado. Cambio de bandera. Compatibilidad 369Insuficiencia certificación de servicios 369Interpretación restrictiva 369Servicios prestados con anterioridad a la normativa que declara la insalubridad 370Aporte diferencial. Incumplimiento del empleador 370XXVIII. Ejercicios 370


María Delia Lodi-Fe <strong>Jubilaciones</strong> & <strong>Pensiones</strong>Página | 19CAPÍTULO XI - DEUDA POR APORTES AUTÓNOMOS. INVOCACIÓN DE BENEFICIOSI. Prescripción liberatoria 381II. Condonación de aportes autónomos 381Planteo de la inexigibilidad 381Pago espontáneo 381Plan regularización 381III. Posibilidad de renuncia de servicios autónomos. Caducidad de la deuda exigible 382Sujetos 382Condiciones de la renuncia 382Tipo de servicios 382Acreditación de servicios por declaración jurada 382Prorrateo de edad y servicios 383Compensación de falta de años de edad con excedente de tiempo de servicios 383Efectos de la renuncia 383Revocabilidad de la renuncia 383Resolución denegatoria firme y consentida 383IV. Determinación del ingreso base. Haber de la prestación compensatoria y prestación adicional por permanencia383V. Situación de los derechohabientes 384VI. Opinión del organismo administrativo 384Pertenencia al SIJP y ley 24476 384Pautas para aplicación de la ley 25321 385Fecha inicial de pago. Renuncia al cómputo de servicios autónomos 385Reconocimiento de servicios. Inaplicabilidad ley 25321 385Ley 25321. Prestación por edad avanzada 385Trabajador autónomo no afiliado al SIJP. Imposibilidad del derechohabiente de invocar la condonaciónprevista en el artículo 3 de la ley 24476 386CAPÍTULO XII - PROBATORIA DE SERVICIOS DESEMPEÑADOS POR EL AFILIADOProbatoria para la acreditación de servicios dependientes 387Certificaciones de sector público y bancos oficiales 387Registro nacional de trabajadores rurales y estibadores 387Reglas generales aplicables a la prueba de servicios en relación de dependencia 387Pautas importantes 388I. Servicios comunes con excepción de los servicios de la ex Caja de Estado 388Servicios comunes prestados con anterioridad al 31/12/1977 388Con presentación de certificación de servicios o certificado de época extendido por elempleador 388Sin presentación de certificación de servicios 390Situaciones especiales 390Servicios comunes prestados desde el 1/1/1978 al 30/6/1994 391Con presentación de certificación de servicios 391Sin presentación de certificación de servicios 391Servicios comunes prestados posteriores al 1/7/1994 391Con presentación de certificación de servicios 391Sin presentación de certificación de servicios 392II. Servicios de consideración especial 392Docentes 392Pesca costera. Sistema a la parte 392Personal embarcado 393Actividad artística 393Costurera a domicilio 394Servicio doméstico 394Monotributista en relación de dependencia 395Servicios discontinuos y de temporada, excepto rurales 395Servicios prestados hasta el 31/12/1969 395Servicios prestados a partir del 1/1/1970 395Convenios de corresponsabilidad gremial 395Contrato de trabajo a prueba 397Libreta de la construcción 397Servicios prestados en fuerzas de seguridad y defensa 397Planes sociales 397


Página | 20<strong>Jubilaciones</strong> & <strong>Pensiones</strong>Seguro de desempleo 397Ferroviarios 397Profesionales del turf 397III. Servicios prestados en el ámbito de la ex Caja de Estado 398Servicios comunes prestados hasta el 31/12/1982 398Servicios comunes a partir del 1/1/1983 hasta el 30/6/1994 398Servicios comunes a partir del 1/7/1994 398IV. Servicios diferenciales o insalubres 398Servicios diferenciales anteriores al 31/12/1977 399Servicios diferenciales posteriores al 1/1/1978 hasta el 30/6/1994 399Servicios diferenciales posteriores al 1/7/1994 399V. Normativa especial para certificar servicios diferenciales o insalubres 400Empleadores involucrados 400Acreditación de servicios diferenciales 400Obligación de los organismos certificantes 401Obligación de la ANSES 401VI. Supuestos especiales 401Firmas observadas 401Empresa en quiebra decretada 401Denuncia de servicios 401Provincias transferidas. Municipios transferidos 401Ley 23278. Servicios reconocidos a aquellas personas que fueron separadas de su cargo por causas políticaso gremiales 402Servicios prestados por ciudadanos argentinos en el exterior o en el país como funcionarios odependientes de organismos internacionales de los cuales la República sea miembro. Decreto ley144/58 402VII. Períodos en los que existe documentación en el área de información de activos 403VIII. Acreditación de remuneraciones 404Cuadro de cambio de monedas hasta la actualidad 404Remuneraciones anteriores al 31/12/1969 404Con presentación de certificación de servicios 404Sin presentación de certificación de servicios 405Remuneraciones a partir del 1/1/1970 hasta el 30/6/1994 406Con presentación de certificación de servicios 406Tabla Circular 2/95 406Sin presentación de certificación de servicios 407Remuneraciones a partir del 1/7/1994 407Con presentación de certificación de servicios 407Sin presentación de certificación de servicios 407Cajas transferidas 407Tabla de haberes mínimos de ley general 408Reconocimiento de servicios 409Liquidación de deuda y acreditación de servicios de los trabajadores autónomos 409I. Sistema de información para contribuyentes autónomos y monotributistas 409Clave fiscal 410Información de pagos de aportes autónomos y de monotributo 410Determinación de la deuda 410Formularios 411Pago de la deuda autónoma 411Validación de pagos 411II. Probatoria de servicios autónomos 411Modo de acreditar el cese 411Validez de pagos registrados en el SICAM 412Control de pago de las cuotas de la moratoria al momento de solicitud del beneficio 412Pagos de moratoria realizados luego del vencimiento 412Afiliados comprendidos 412Competencia de los organismos administrativos 413Competencia de ANSES 413Competencia de AFIP 413Acreditación de servicios 413No presentación PUC ni cotejo con información AUT 1 413


María Delia Lodi-Fe <strong>Jubilaciones</strong> & <strong>Pensiones</strong>Página | 21Proceso de acreditación de servicios sin boletas a validar 414Proceso de acreditación de servicios con boletas a validar 414Beneficios 416Prescripción liberatoria. Artículo 16 de la ley 14236 416Condonación y renuncia 416Ampliación de períodos 417Formulario 460/F ante AFIP 417Declaración jurada 417Antigüedad en la afiliación 417Aplicación para Prestación por Edad Avanzada del Libro I de la ley 24241 (a partir del 15/7/1994) 417Tabla para determinar fecha aproximada de afiliación 418Fecha inicial de pago 419Reapertura de la instancia administrativa con invocación de servicios autónomos 419Supuestos comprendidos 419Fundamento legal y antecedentes aplicables 419Categorías 419Convenios de corresponsabilidad gremial 419Prueba de servicios de pequeños productores tabacaleros 420Prueba de servicios de pequeños productores cañeros 421Procedimiento 421Aportes realizados por error a la Caja Nacional de Industria, Comercio y Actividades Civiles 421Profesionales 422Pescadores a la parte que aportan al régimen autónomo 422Cancelación previa de la deuda 423Prestación Básica Universal, Prestación Compensatoria y Prestación Adicional por Permanencia 423Pensión por fallecimiento de afiliado en actividad. Ley 24241 423Retiro Transitorio por Invalidez. Ley 24241 423Prueba de las actividades autónomas 423Actividades regladas 423Actividades no regladas 424III. Procedimiento de validación de boletas de pago 425Recepción boletas de pago 425Trámite 425Situación especial de validación 426IV. Aplicación del principio de insignificancia o bagatela. Monto máximo permitido (circular ANSES 56/04) 427V. Opinión del organismo administrativo 427SICAM. Competencia exclusiva de la AFIP sobre el Padrón Único de Contribuyentes. Deber de la ANSESde limitarse a verificar los requisitos para acceder a las prestaciones 427SICAM. Deuda. Principio de insignificancia o bagatela 428Fecha inicial de pago. Cancelación de la deuda por servicios autónomos 428Aportes efectuados como trabajador dependiente. Inexistencia de subordinación técnica, económica yjurídica. Cómputo como servicios autónomos 428Fecha inicial de pago. Validación de pagos por causa no imputable al trabajador. Presentación de nuevoSICAM 428VI. Ejercicios 429VII. Deuda por aportes autónomos. Caso "Rei Rosa" 432Jurisprudencia 433CAPÍTULO XIII - ORGANISMO COMPETENTE PARA EL OTORGAMIENTO DE LASPRESTACIONESI. Reciprocidad jubilatoria en el ámbito nacional 435II. Reciprocidad jubilatoria en convenios internacionales 441Conceptos 442Ámbito de aplicación personal 442Características 443Convenios internacionales de seguridad social 443Acuerdo Multilateral del Mercosur 443Ámbito aplicación convenios 444Renegociación de convenios vigentes 444Portabilidad de fondos 444Reconocimiento de servicios prestados en los estados contratantes 445


Página | 22<strong>Jubilaciones</strong> & <strong>Pensiones</strong>Procedimiento para aplicación. Convenios 445Principio de territorialidad 445Convenio entre la República Argentina y el Reino de los Países Bajos sobre la exportación recíproca deprestaciones de la seguridad social 446Convenio Seguridad Social entre la República Argentina y la República de Colombia 447Convenio sobre transferencia de pensiones entre el Gobierno de la República Argentina y el Gobiernode los Estados Unidos Mexicanos 447Notas reversales con el Gobierno de los Estados Unidos de América 447Opinión del organismo administrativo 448III. Convenio de reciprocidad con cajas de previsión y seguridad social para profesionales 449El SIPA y la reciprocidad con las cajas profesionales 449Procedimiento 450Opinión del organismo administrativo 452IV. Ejercicios 454CAPÍTULO XIV - REGÍMENES ESPECIALESI. Régimen especial de seguridad social para empleados del servicio doméstico 459Aportes y contribuciones 459Acceso al programa médico obligatorio 459Acceso a prestaciones previsionales 460Contribuciones por empleado doméstico jubilado 460Aportes de los trabajadores domésticos menores de 18 años 460Pago de aportes y contribuciones 460Beneficios de la seguridad social 461Modificaciones de la ley 26063 462Trabajador jubilado o causahabiente del trabajador 463Trabajador con más de un dador de trabajo 463Acreditación de servicios 463Obligaciones del servicio doméstico regularizadas extemporáneamente 469II. Régimen especial para discapacitados. Ley 20475 469Concepto de discapacitado 470Aplicación supletoria de la norma general 470Jubilación ordinaria 470Jubilación por invalidez 471Declaración jurada de salud 471Reingreso a la actividad 471Opinión del organismo administrativo 472Jubilación por invalidez. Incapacidades diferentes 472Improcedencia del otorgamiento de retiro por invalidez cuando se reúnen los requisitos de la jubilaciónordinaria 472Reingreso actividad autónoma de beneficiarios anteriores 15/7/1994 472Regularización de la ley 24476 472Prueba requisito desempeño en los 10 años anteriores al cese o solicitud con un porcentaje de disminuciónmayor al 33% 472Prestación más beneficiosa 472Jurisprudencia 473Reingreso a la actividad 473Aplicación de oficio de la ley 20475 473Servicios prestados durante más de 10 años en estado de disminución física 474III. Régimen jubilatorio especial para los afiliados afectados de ceguera 474Requisitos 474Cómputo del tiempo de ceguera 475Haber de la prestación 475Compatibilidad 475Opinión del organismo administrativo 476Jurisprudencia 477IV. Régimen especial de jubilación por edad avanzada para trabajadores rurales 478Decreto 1021/74. Prórroga de su vigencia 479Condiciones para acceder a la jubilación avanzada rural 479Haber 482Derecho a prestaciones del SIPA 482Incompatibilidad con otra prestación 482


María Delia Lodi-Fe <strong>Jubilaciones</strong> & <strong>Pensiones</strong>Página | 23Opinión del organismo administrativo 482Jurisprudencia 485V. Jubilación especial del ama de casa 485Imposiciones voluntarias 486Actividades incompatibles 486Aportes simultáneos de las actividades incompatibles 486Prestaciones 486VI. Régimen simplificado para pequeños contribuyentes 486Trabajadores dependientes de empleador incluido en Régimen Simplificado 486Concepto de pequeño contribuyente 487Recaudos para acceder al régimen 488Concepto de unidad de explotación y actividad económica 489Montos del impuesto integrado 495Sociedades 495Régimen de inclusión social y promoción del trabajo independiente 496Exclusiones 497Exclusión automática 498Reingreso 498Pago a cuenta 498Sociedades 499Situaciones excepcionales 499Opción por el régimen simplificado 499Declaración jurada. Categorizadora y recategorizadora 499Fecha y forma de pago 501Fraccionamiento de la obligación tributaria 501Regímenes de retención y percepción 502Incentivo al cumplimiento 502Comunicación de pago. Prueba de datos declarados 502Credencial de pago 502Renuncia. Bajas 503Facturación y registración 504Cotizaciones previsionales fijas 505Opción obra social 507Prestaciones 507Cobertura médico-asistencial del INSSJP 508Opinión del organismo administrativo 508VII. Régimen de inclusión social y promoción del trabajo independiente 508Concepto de trabajador independiente promovido 508Condiciones 508Sucesiones indivisas 509Excepción 510Actividades susceptibles de ser encuadradas en el régimen 510Cotizaciones 510Prestaciones y cobertura de salud 511Permanencia y exclusión 512VIII. Sujetos inscriptos en el Registro Nacional de Efectores de Desarrollo Local y Economía Social (monotributosocial) 512Cotizaciones previsionales 513Prestaciones previsionales 513Asignaciones familiares 514IX. Asociados a cooperativas de trabajo 514Sujetos asociados a cooperativas de trabajo inscriptas en el Registro Nacional de Efectores de DesarrolloLocal y Economía Social 514Adhesión al régimen de inclusión social y promoción del trabajo independiente 514Agente de retención 514X. Trabajadores de la industria de la construcción 515Requisitos 515Prestación por edad avanzada 516Prueba de servicios con aportes anteriores a la vigencia de la ley 516Prueba supletoria 516Cese en la actividad de la construcción 517Reciprocidad jubilatoria 517


Página | 24<strong>Jubilaciones</strong> & <strong>Pensiones</strong>Financiamiento 517XI. Regímenes de haberes especiales 517Breve análisis histórico de los regímenes de haberes especiales 518Magistrados y funcionarios del Poder Judicial, Ministerio Público de la Nación y Fiscalía Nacional de InvestigacionesAdministrativas 520Funcionarios del Servicio Exterior de la Nación 522Asignación mensual vitalicia para jueces de la CSJN 522Asignación mensual vitalicia para presidente y vicepresidente de la Nación 523Asignación mensual vitalicia para jerarquías eclesiásticas 523Régimen para investigadores científicos y tecnológicos 523Régimen para el personal docente 525Suplemento "Régimen Especial para los Trabajadores de Yacimientos Carboníferos Río Turbio y de losServicios Ferroportuarios con Terminales en Punta Loyola y Río Gallegos" 539Personal docente de universidades públicas nacionales 539Regímenes especiales derogados 542Extinción de prestaciones de haberes especiales obtenidas por el desempeño como presidente dela Nación, ministros, secretarios y subsecretarios de Estado en el llamado "Proceso de ReorganizaciónNacional" 544Opinión del organismo administrativo 544Jurisprudencia 552CAPÍTULO XV - LEY DE RIESGOS DEL TRABAJO Y PRESTACIONES PREVISIONALESI. Prestaciones ley de riesgos del trabajo y retiro por invalidez 555Retiro transitorio por invalidez y prestación dineraria de incapacidad laboral permanente parcial 555Retiro transitorio por invalidez y prestación dineraria por incapacidad laboral permanente totalprovisoria 555Retiro definitivo por invalidez y prestación por incapacidad laboral permanente total definitiva 555Afiliado que acredita la edad de la prestación básica universal 555II. Pago de la prestación mensual complementaria de la ley 24557 en la incapacidad laboral permanente totaldefinitiva 555III. Gran invalidez 555IV. Fallecimiento del damnificado 556V. Integración de capital de recomposición 556Forma de cálculo 557VI. Tramitación del pago de las prestaciones complementarias 557CAPÍTULO XVI - INICIACIÓN DE LAS PRESTACIONESI. Petición en demanda de las prestaciones 559II. Documentación requerida en las solicitudes de prestación básica universal, prestación compensatoria yprestación adicional por permanencia 560Documentación personal 560Documentación relacionada con la actividad desarrollada 563Documentación relacionada con actividades especiales 564Otros elementos para acreditar servicios 564Documentación especial requerida a los beneficiarios de retiros 565III. Documentación adicional requerida para el retiro por invalidez 565Certificaciones médicas 565IV. Documentación necesaria para iniciar el trámite de pensión referida al solicitante de la prestación 565Cónyuges. Convivientes. Hijos 565V. Condiciones que deben reunir las partidas 567Partidas de defunción en las que no consta documento de identidad 567Partidas extranjeras 568Partidas provinciales 568VI. Certificación de firma por autoridad competente 568VII. Actuación de apoderados en expedientes previsionales 570Poder con facultad para tramitar 570Poder con facultad para percibir 571Convivientes en aparente matrimonio 571Retribución por representación 571Sanciones 572Obligación de la ANSES 572Delegación de facultades de los representantes 572


María Delia Lodi-Fe <strong>Jubilaciones</strong> & <strong>Pensiones</strong>Página | 25Inhabilitación a ex empleados, funcionarios y/o letrados de organismos de la seguridad social 572Opinión del organismo administrativo 573VIII. Jubilación automática para trabajadores autónomos 574Determinación del derecho 574Recaudos a cumplimentar 574Servicios en relación de dependencia no invocados 574Trámites excluidos 575Cobertura de salud 575Plazo 575Monto cuotas 575Procedimiento 576IX. Declaración jurada sobre la eventual percepción de prestaciones y certificación negativa 576X. Reconocimiento de servicios y jubilación automática para trabajadores en relación de dependencia(JARD) 579Recaudos para utilizar la aplicación 580Acreditación de historia laboral 580CAPÍTULO XVII - MODALIDADES DE PAGO DE LAS PRESTACIONES DEL DEROGADO RÉGI-MEN DE CAPITALIZACIÓNI. Renta vitalicia previsional 583Concepto 583Ajuste de las rentas vitalicias 583Reconocimiento de rentabilidad excedente 583Recálculo por nuevos derechohabientes 584Irrevocabilidad 584Intransferibilidad 584Financiamiento 584Vigencia 584Extinción 584Rentas vitalicias en moneda extranjera 585II. Retiro programado 585Extinción 585III. Retiro fraccionario 586Extinción del retiro fraccionario 586IV. Transmisión hereditaria 586V. Obligaciones de las AFJP y de las compañías de seguro de renta vitalicia previsional 586VI. Pago de beneficios otorgados a los afiliados del ex régimen de capitalización 587Retiro programado o retiro fraccionario 587Renta vitalicia 587VII. Jurisprudencia 588Renta vitalicia contratada en moneda extranjera 588CAPÍTULO XVIII - PAGO DE LAS PRESTACIONES PREVISIONALESI. Percepción unificada de las prestaciones 591II. Bonificación zona austral 591Tramitación 591Constatación por parte de la ANSES 591Fecha inicial de pago de la bonificación 592Beneficiarios de cajas transferidas 592Bonificación zona austral y zona desfavorable en actividad 592Prestaciones con haber máximo 592Pago de retroactividades 592Ejercicio 593CAPÍTULO XIX - PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y JUDICIALI. Requerimiento de presentación de pruebas 595Opinión del organismo administrativo 596II. Procedimiento para efectuar cargos por aportes 597Reconocimiento de servicios por causas políticas o gremiales 597Tripulantes de pesca costera retribuidos por sistema "a la parte" 597III. Reapertura del procedimiento 598Nuevas invocaciones 598


Página | 26<strong>Jubilaciones</strong> & <strong>Pensiones</strong>Normativa aplicable 599Opinión del organismo administrativo 600Jurisprudencia 600Finalidad 600Objeto 600Oportunidad de su planteo 601Aporte de nuevos elementos conducentes 601No admisión por cuestiones de derecho. Constitucionalidad 601Obligación del afiliado 601Carácter excepcional. Artículo 3 del decreto 1377/74 601Procedencia 601Prestación por invalidez 602Cuestión previa. Apertura o denegatoria de la reapertura de la instancia 602Prueba testimonial 603Denegación en sede administrativa. Demanda. Procedencia. Excesivo rigor formal 603Interposición tardía de demanda. Reapertura de la instancia 603IV. Potestad anulatoria de prestaciones previsionales en sede administrativa 604Condiciones para la procedencia de la anulación 604Opinión del organismo administrativo 605Jurisprudencia 606V. Constancias de CUIL. Empadronamiento obra social, certificación negativa e historia laboral emitidas pormedios electrónicos de ANSES 608VI. Informe periódico de aportes 608VII. Procedimiento judicial 608CAPÍTULO XX - PRESTACIÓN ANTICIPADA POR DESEMPLEO (PAD) Y REGULARIZACIÓNDEUDA AUTÓNOMA PARA SOLICITAR PRESTACIÓN PREVISIONALI. Prestación anticipada por desempleo (PAD) 611Requisitos 611Haber 611Asignaciones familiares 612Fallecimiento del beneficiario de prestación anticipada por desempleo 612Incompatibilidades 612Derecho a las prestaciones de la ley 24241 612Extinción de la prestación anticipada por desempleo (PAD) 612Opinión del organismo administrativo 613II. Regularización de deuda autónoma. Ley 25994 613Pago en cuotas y percepción de la prestación previsional 613III. Régimen permanente de regularización voluntaria de deuda autónoma no exigible. Ley 24476. Decreto1454/05 614Régimen permanente de regularización voluntaria de la deuda autónoma 614Plan de facilidades de pago 616Modificaciones de obligaciones y/o datos 616Acreditación de la adhesión al régimen 617Prestaciones y regularización 617Condición de aportante (Decreto 460/99) 617Prestación por edad avanzada 618Reconocimiento de servicios 618Residentes en países ligados con la República Argentina mediante convenios de reciprocidadvigentes 618Aplicabilidad a las leyes 20475 y 20888 618Opinión del organismo administrativo 619Jurisprudencia 620IV. Actuación de la Administración Nacional de la Seguridad Social como agente de retención 620Moratorias sobre las que se pueden efectuar las retenciones 621Agente de retención 621Procedimiento 621Formularios 622Códigos de descuento 622Prelación del aporte de obra social y embargos judiciales 622Requisitos 623Cuotas con vencimiento posterior al otorgamiento de la prestación 623


María Delia Lodi-Fe <strong>Jubilaciones</strong> & <strong>Pensiones</strong>Página | 27Pago de períodos mensuales a la fecha de solicitud de la prestación 623Fecha inicial de pago 624Concepto de "Fecha de inicio del trámite" y de "Momento de la solicitud del trámite" 624V. Percepción de otras prestaciones. Imposibilidad de pago en cuotas y cobro de la prestación. Excepciones 624Planes sociales 626<strong>Pensiones</strong> graciables o no contributivas 626Opinión del organismo administrativo 626VI. Moratorias. Documentación a presentar por los trabajadores autónomos y monotributistas 627Padrón Único de Contribuyentes Autónomos. Información del Aut1 627Documentación requerida 627Períodos hasta junio 2004 inclusive 628Períodos desde julio 2004 inclusive 629Aportes anteriores no incluidos en el SICAM 629CAPÍTULO XXI - PRÁCTICA DERECHO A LAS PRESTACIONESI. Cómputo de tiempo de servicios y de edad requerida 631II. Cómputo de tiempo de servicios y de edad requerida 634III. Cómputo de tiempo de servicios y de edad requerida 637IV. Afiliado que no acredita tiempo de servicios a la fecha de cese producida en vigencia de la ley 18037 641V. Tareas diferenciales con requisitos de menor edad y menor tiempo de servicios que las tareas comunes 645VI. Cómputo de servicios de aeronavegantes. Artículo 3 inciso a) del decreto 4257/68 649VII. Prestación por edad avanzada 652Índice temático 655Índice de voces 659Bibliografía 662


María Delia Lodi-Fe <strong>Jubilaciones</strong> & <strong>Pensiones</strong>Página | 29Abreviat u ras de la colecciónAAEF Asociación Argentina de Estudios FiscalesACE Agrupación de colaboración empresariaAdm. AdministraciónAF Asignaciones FamiliaresAFIP Administración Federal de Ingresos PúblicosAFJP Administración de Fondos de<strong>Jubilaciones</strong> y <strong>Pensiones</strong>AMPO Aporte Medio Previsional ObligatorioANA Administración Nacional de AduanasANSeS Administración Nacional deSeguridad SocialANSSal Administración Nacional del Seguro de Saludant. Anteriorap. ApartadoAPE Acuerdo Preventivo Extrajudicialart. ArtículoART Aseguradora de Riesgos del TrabajoBCRA Banco Central de la República ArgentinaBD Banco de DatosBI Base ImponibleBNA Banco Nación ArgentinaBO Boletín OficialBol. DGI Boletín de la Dirección General ImpositivaBs. As. Buenos Airesc/ ContraCA Comisión ArbitralCAIC Cámara Argentina de la Industriade la ConstrucciónCap. CapítuloCARSS Comisión Administrativa Revisora de laSeguridad SocialCASFEC Caja de Asignaciones Familiares Empleadosde ComercioCAT Clave de Alta TempranaCBU Clave Bancaria UniformeC.C. Código CivilC.Co. Código de ComercioCC.EE. Ciencias EconómicasCCT Convenio Colectivo de TrabajoCDI Clave de IdentificaciónCE Comercio ExteriorCER Coeficiente de Estabilización de ReferenciaCía. CompañíaCF Código FiscalC.Fed. Cámara FederalCFSS Cámara Federal de la Seguridad SocialCGEP Consejo Gremial de Enseñanza PrivadaCM Convenio MultilateralCN Constitución NacionalCNASS Cámara Nacional de Apelaciones de laSeguridad SocialCNAT Cámara Nacional de Apelaciones del TrabajoCNCom Cámara Nacional de Apelacionesen lo ComercialCNESSMVM Consejo Nacional de Estudio delSalario Mínimo Vital y MóvilCN.Fed. Cont. Adm. Cámara Nacional de Apelaciones en loContencioso Administrativo FederalCNPEySP Caja Nacional de Previsión para el Personaldel Estado y Servicios PúblicosCNPICyAC Caja Nacional de Previsión IndustriaComercio y Actividades CivilesCNPTA Caja Nacional de Previsión para TrabajadoresAutónomosCNTA Comisión Nacional de Trabajo AgrarioCN.Trab. Cámara Nacional del TrabajoCNV Comisión Nacional de ValoresCoef. CoeficienteCONSUDEC Consejo Superior de Educación CatólicaCP Comisión PlenariaCPCCN Código Procesal Civil y Comercialde la NaciónCPP Código de Procedimiento PenalCSJN Corte Suprema de Justicia de la NaciónCT Código TributarioCU Coeficiente UnificadoCUIL Código Único de Identificación LaboralCUIT Clave Única de Identificación TributariaCUSS Contribución Unificada de la Seguridad Sociald. DíasD. Decreto NacionalDAJ Dirección de Asuntos JurídicosDAL Dirección de Asuntos LegalesDALL Dirección de Asesoría Letrada yAsuntos LegalesDALyTT Dirección Asesoría Legal y Técnica TributariaDAT Dirección de Asuntos TécnicosDATF Dirección de Asuntos Técnicos y FiscalesDATJ Dirección de Asuntos Técnicos y JurídicosDDJJ Declaración JuradaDGEGP DIrección General de Educaciónde Gestión PrivadaDGI Dirección General ImpositivaDict. DictamenDIPE Dirección de Institutos Privados de EnseñanzaDIPREGEP Dirección Provincial de Educaciónde Gestión PrivadaDL Decreto-LeyDLE Doctrina Laboral de ERREPARDLTRSS Departamento Legal y Técnico de losRecursos de la Seguridad SocialDN Disposición NormativaDNI Documento Nacional de IdentidadDNRT Dirección Nacional de Relaciones del TrabajoDR Decreto ReglamentarioDSE Doctrina Societaria ERREPARDTE Doctrina Tributaria ERREPAREBIT Ganancia Antes de Intereses e ImpuestosEBITDA Ganancia Antes de Intereses, Impuestos,Depreciación y AmortizacionesEd. Editorial/EdicionesEj. Ejemploetc. EtcéteraEVA Valor Económico AgregadoEXCMA Excelentísimaf. Foja, folioF. FormularioFACPCE Federación Argentina de ConsejosProfesionales de Ciencias EconómicasFCL Fondo de Cese LaboralFIFO First In First OutFIIC Federación Interamericana de laIndustria de la ConstrucciónFNE Fondo Nacional de EmpleoFODECO Fondo de Desarrollo de la ConstrucciónGCBA Gobierno de la Ciudad de Buenos AiresGcia. GananciaGNI Ganancia No ImponibleGMP Ganancia Mínima PresuntaIB Ingresos BrutosIERIC Instituto de Estadística y Registro dela Industria de la ConstrucciónIGJ Inspección General de JusticiaILT Incapacidad Laboral TemporariaImp. ImpuestoIMPS Instituto Municipal de Previsión SocialINAC Instituto Nacional de Acción CooperativaINACYM Instituto Nacional de AcciónCooperativa y MutualINARSS Instituto Nacional de los Recursos de laSeguridad SocialInc. IncisoINDEC Instituto Nacional de Estadística y CensosIns. InstrucciónIns. Gral. Instrucción GeneralINSSJ y P Instituto Nacional de SeguridadSocial para Jubilados y PensionadosInt. Interno/aIPBP Índice de Precios Básicos al ProductorIPIBM Índice de Precios Internos Básicos alpor MayorIPIM Índice de Precios Internos al por Mayor


Página | 30<strong>Jubilaciones</strong> & <strong>Pensiones</strong>IPMNGIPPIPPDIPPPIPSÍndice de Precios al por Mayor Nivel GeneralIncapacidad Permanente ParcialIncapacidad Permanente Parcial DefinitivaIncapacidad Permanente Parcial ProvisoriaInstituto de Previsión Social dela Provincia de Buenos AiresIncapacidad Permanente Total DefinitivaIncapacidad Permanente Total ProvisoriaInforme de Recepción (COSTOS)Ingresos TotalesIPTDIPTPIRITJ. JurisprudenciaJ. Ad. Jurisprudencia AdministrativaL. Ley NacionalLCQLCTLECOPLFCLLIFOLNELNPALPLPALPTLRTLSCMEMEyOySPMOPREMOPRESMPMTE y FRHMT y SSMTE y SSOCDEOITONCCAOSDOPOSECACOSPECONOSPLADpág.PALpárr.PATPENPEPSPMOPPPPPprov.PTpto.PYMESLey de Concursos y QuiebrasLey de Contrato de TrabajoLetras de Cancelaciónde Obligaciones ProvincialesLibreta Fondo de Cese LaboralLast In First OutLey Nacional de EmpleoLey Nacional de Procedimientos AdministrativosLote de Producción (COSTOS)Ley de Procedimientos AdministrativosLey de Procedimiento TributarioLey de Riesgos del TrabajoLey de Sociedades ComercialesMinisterio de EconomíaMinisterio de Economía y Obras y ServiciosPúblicosMódulo PrevisionalMódulos PrevisionalesMaterias Primas (COSTOS)Ministerio de Trabajo, Empleoy Formación de Recursos HumanosMinisterio de Trabajo y de la Seguridad SocialMinisterio de Trabajo, Empleoy Seguridad SocialOrganización de Cooperación yDesarrollo EconómicoOrganización Internacional del TrabajoOficina Nacional de Control ComercialAgropecuarioObra Social de Docentes ParticularesObra Social de Empleados deComercio y Actividades CivilesObra Social del Personal de la ConstrucciónObra Social para la Actividad DocentePáginaPráctica y Actualidad LaboralPárrafoPráctica y Actualidad Tributaria ERREPARPoder Ejecutivo NacionalPrimero Entrado Primero SalidoPrograma Médico ObligatorioProducción en Proceso (COSTOS)Precio Promedio PonderadoProvinciaProducto Terminado (COSTOS)PuntoPequeñas y Medianas EmpresasR. ResoluciónRC Resolución ConjuntaLe c t u ra de íconos y simbología de la colecciónRdo. ResultadoRG Resolución GeneralRI Resolución InternaRI Responsable InscriptoRNI Responsable No InscriptoRNIC Registro Nacional de la Industriade la ConstrucciónRPC Registro Público de ComercioRPTFN Reglamento de Procedimientos delTribunal Fiscal de la NaciónRT Resolución técnicaRTA Régimen de Trabajo Agrarios/ SobreSA Sociedad AnónimaSAFJP Superintendencia de Administradoras deFondos de <strong>Jubilaciones</strong> y <strong>Pensiones</strong>SC Sociedad ColectivaSCA Sociedad en Comandita por AccionesSECLO Servicio de Conciliación Laboral ObligatoriaSESS Secretaría de Estado de Seguridad SocialSI Secretaría de IndustriaSIJP Sistema Integrado de <strong>Jubilaciones</strong>y <strong>Pensiones</strong>SITER Sistema Informativo de TransaccionesEconómicas RelevantesSME Secretaría para Modernización del EstadoSMVM Salario Mínimo Vital y Móvils/nº Sin númeroSNEP Superintendencia Nacionalde Enseñanza PrivadaSPEP Servicio Provincial de Enseñanza PrivadaSPyME Secretaría de Pequeñas y Medianas EmpresasSRL Sociedad de Responsabilidad LimitadaSRT Superintendencia de Riesgos de Trabajoss. SubsiguientesSS Superintendencia de SegurosSSN Superintendencia de Seguros de la NaciónSSS Secretaría de la Seguridad SocialSSSal. Superintendencia de Servicio de SaludSsTA Subsecretaría de Transporte AerocomercialST Secretaría de Trabajostd Estándar (COSTOS)SUAF Sistema Único de Asignaciones FamiliaresSUSS Sistema Único de la Seguridad SocialT. TomoTC Tipo de CambioTexto s/ Texto segúnTFN Tribunal Fiscal de la NaciónTIR Tasa Interna de Retornot.o. Texto ordenadoUDAI Unidad de Atención IntegralUEPS Último Entrado Primero SalidoUM Unidad de MedidaUOCRA Unión Obrera de la Construcciónde la República ArgentinaUTE Unión Transitoria de EmpresasVAN Valor Actual NetoVNG Vacaciones No GozadasVS Vuestra SeñoríaExplicación teóricade conceptosCasos prácticos☞En opinión de…Entre colegas…Páginas (grisadas) quecontienen ejercitacióny/o autoevaluaciónA considerar…Concepto destacado


María Delia Lodi-Fe <strong>Jubilaciones</strong> & <strong>Pensiones</strong>Página | 31I ntro d u c c i ó nNo quiero desarrollar en esta introducción ningún concepto relacionado con la obra,pues entiendo que la denominación "<strong>Jubilaciones</strong> y <strong>Pensiones</strong>" es suficientemente explícita,pero sí pretendo que luego de su lectura la critiquen o sugieran temas, y nos lo hagansaber. La intención es mejorarla respondiendo a las inquietudes de los lectores.El tema previsional, pasión para algunos, entre los que me encuentro, es muy extenso, porlo que tratamos de desarrollarlo en la forma más clara y sintética posible.¿Se cumplió la finalidad? La respuesta la tienen ustedes.El objetivo de esta obra, hoy en su segunda edición, es introducir a los jóvenes en la especialmecánica de esta materia tan cara a mi sentir. Tanto a esos jóvenes que concurren amis clases, como también a los que no lo hacen y están dando sus primeros pasos en estaactividad.Los ya especialistas, tal vez encuentren algún datillo interesante.No puedo olvidar mi inicio –en mis dulces dieciséis años– y luego mi incorporación en elmundo de los amantes de los temas previsionales. Recuerdo gratamente mi andar por laCaja Nacional de Previsión para el Personal del Estado y Servicios Públicos, por la Caja Nacionalde Previsión para el Personal de la Industria, Comercio y Actividades Civiles y por laAdministración Nacional de la Seguridad Social y a las personas que colaboraron en micapacitación.Es imposible no mencionar, en lo doctrinario, al Dr. Paillas, al Dr. Jaime, al Dr. Brito Peret y alDr. Wassner, y en la práctica a los computistas que tanto ayudaron en mi formación.Un párrafo aparte y muy especial para un gran maestro, el Dr. Fernández Madrid, que mecondujo por el camino de la docencia universitaria de grado y de posgrado y me impulsóa escribir.Como colofón, necesito señalar la gran satisfacción que genera el poder transmitir lo queuno sabe a través de este maravilloso medio.Asimismo, agradezco la colaboración de la Biblioteca de la Cámara Federal de la SeguridadSocial.Serán bienvenidas en nuestro correo electrónico (coleccionpractica@errepar.com), las consultaso sugerencias que estime conveniente enviarnos.Por siempre, agradecidos.

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