dESARROllO - Comité Argentino de Presas

Programa Nacionalde EmprendimientosHidroeléctricosDesde el 2002, la Argentinatiene un crecimiento sostenidodel Producto BrutoInterno (PBI), con buenasperspectivas a futuro de que se mantengala tendencia. En ese periodo laconstrucción ha tenido un crecimientodel 171%, con un aporte del 12% alPBI. Éste no es un dato menor, ya quela construcción está considerada comomotor del crecimiento, y es una políticaexplícita de este gobierno que asílo sea.Si vemos la participación del denominadogasto público o inversión públicacomo porcentaje del PBI en distintospaíses del mundo, encontramos quelos índices más altos corresponden a lospaíses más avanzados, mientras que Argentinapresenta aún un índice que apenassupera el 25%, por debajo inclusode nuestro principal socio del Mercosur:Brasil. (Ver gráfico Gasto Público).Sin embargo, en los últimos años estamosen camino de revertir los datosque presentamos en el párrafo anterior.Como muestra, si consideramos la evoluciónde la ejecución presupuestaria dela Subsecretaría de Recursos Hídricosen todo el periodo desde el retorno ala democracia, el incremento de la inversiónes notable: la suma de toda lainversión realizada en el período 1983-2002 fue de 636 millones de pesos, loque representa un 71% de la correspondientesólo al año 2008, que fue de 902millones (datos a moneda constante).Pero en los últimos dos años el crecimientofue mayor: sólo las obras que estánen ejecución en el río Salado, en laprovincia de Buenos Aires, supera los1.000 millones de pesos.La inversión pública, a través de obrasde infraestructura como aporte al crecimientoes un importante generador deriqueza y redistribución. El ProgramaNacional de Emprendimientos Hidroeléctricostiene como objetivo insertar alsector hidroeléctrico como parte del desarrollonacional.60%55%50%45%40%35%30%25%20%15%10%SueciaDinamarcaFuente: OCDEFranciaAustriaNoruegaBélgicaItaliaHolandaAlemaniaBrasilLa Subsecretaría de Recursos Hídricosdispone dos fuentes para financiar lasobras: los recursos provenientes del TesoroNacional y el Fondo Hídrico de Infraestructura.Esta última fuente tuvoorigen en el Decreto 1381, del año 2001,que se transformó en la Ley Nacional26181 del año 2006 con varias modificacionesrespecto al instrumento anterior,una de ellas fue la de convertir enporcentaje lo que fuera un cargo fijo sobrela venta de combustibles (gas y naftas),como fuente de recursos. Esto hapermitido que con el crecimiento delparque automotor, el Fondo Hídrico deInfraestructura se haya ampliado considerablementeen los últimos años.El Plan NacionalEn 2009, a través de la Resolución 762de la Secretaría de Energía, se crea elPrograma Nacional de Obras Hidroeléctricas,ejecutado hoy por la Subsecretaríade Energía Electrica, en conjuntocon la Subsecretaría de RecursosHídricos, con alguna analogía a la empresanacional Agua y Energía Eléctrica,pionera de la infraestructura hidroeléctricadel país y que fue desmembrada aprincipios de los 90.Reino UnidoPara la concepción y desarrollo de nues-Gasto PúblicoGasto público como porcentaje del PBI paradistintos países del mundo.CanadáNva ZelandaEspañaJapónEUAAustraliaIrlanadaCoreaArgeninaChile5 • pRESAS&dESARROlLO