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Temas seleccionados de teoría y metodología del Trabajo Social

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<strong>Temas</strong> <strong>seleccionados</strong> <strong>de</strong> teoría y metodología <strong>de</strong>l <strong>Trabajo</strong> <strong>Social</strong>Rosa María Mora Rojas 1PRESENTACIONEl Taller I constituye una modalidad <strong>de</strong> trabajo docente <strong>de</strong> carácter teóricopráctico,en la cual la ejecución <strong>de</strong> acciones constituye el medio operativo, por elcual estudiantes y profesores, en un esfuerzo conjunto y medianteaproximaciones sucesivas a la realidad social; abordan el problema generadorpropio <strong>de</strong> este nivel, que es:El trabajo social ante las necesida<strong>de</strong>s y problemas <strong>de</strong> la familia yLa comunidad costarricenses".Es así como este primer taller preten<strong>de</strong> establecer las condiciones necesariaspara que el estudiante reconozca científicamente la problemática social <strong>de</strong>l país,así como las funciones que le correspon<strong>de</strong> cumplir al trabajo social ante esosproblemas. Para ello, los estudiantes observan las condiciones <strong>de</strong> vida y <strong>de</strong>trabajo <strong>de</strong> las familias, ubicadas en distintas regiones y comunida<strong>de</strong>sgeográficas.El contacto con la realidad constituye un medio para que los futuros profesionalespuedan no solo conocer empíricamente esa realidad, sino <strong>de</strong>sarrollar habilidadpara la observación <strong>de</strong> situaciones sociales y para relacionarse con personas ygrupos, así como para analizar y explicar teóricamente esas situaciones.CONTENIDOIIIIIIIVVLA INTERVENCION DEL TRABAJO SOCIAL: FUNCIONES Y OBJETIVOLA INTERVENCION EN EL TRABAJO SOCIAL: EL METODOÉL DIAGNOSTICO EN TRABAJO SOCIALLOS GRUPOS SOCIALESEL DESARROLLO DEL TRABAJO SOCIAL1Profesora <strong>de</strong> la Escuela <strong>de</strong> <strong>Trabajo</strong> <strong>Social</strong>, Universidad <strong>de</strong> Costa Rica. 1985.www.ts.ucr.ac.cr 1


Ese proceso educativo requiere una combinación creativa <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s teóricasy practicas, y exige <strong>de</strong> estudiantes y profesores un esfuerzo <strong>de</strong> integración, quepoco a poco <strong>de</strong>be ir involucrando a las mismas personas con quienes se trabaja,a fin <strong>de</strong> que ellas también adquieran un manejo mas racional <strong>de</strong> sus propiosproblemas, que los lleve a lograr un mayor <strong>de</strong>sarrollo individual y colectivo.Por ser esta una primera experiencia <strong>de</strong> aprendizaje bajo un sistema diferente alque usualmente esta acostumbrado el estudiante, este <strong>de</strong>be ser orientado muycuidadosamente en su trabajo, estimulando en todo momento su in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nciay creatividad.El presente trabajo, que es solo una primera fase, preten<strong>de</strong> ofrecer al estudianteun instrumento - guía para el estudio <strong>de</strong> aquellos temas fundamentalescontenidos en el problema generador y constituye un aporte teórico, que orienteun manejo cada vez mas profundo <strong>de</strong> esa temática, a través <strong>de</strong> la investigaciónbibliográfica recomendada, <strong>de</strong> la discusión en clase y <strong>de</strong>l asesoramiento <strong>de</strong>lprofesor.La autorawww.ts.ucr.ac.cr 2


I- LA INTERVENCION DEL TRABAJO SOCIAL:FUNCIONES Y OBJETIVOConceptos introductoriosLic. Rosa M. Mora RojasEl <strong>Trabajo</strong> <strong>Social</strong> es una disciplina <strong>de</strong> carácter profesional, que interviene en larealidad con el propósito <strong>de</strong> promover el bienestar social <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> un marco <strong>de</strong><strong>de</strong>sarrollo nacional (Kruse 1976).Es así como el Trabajador <strong>Social</strong> representante real <strong>de</strong> la profesional seconstituye en un agente externo <strong>de</strong> promoción y <strong>de</strong>sarrollo social; corno agenteexterno se inserta en situaciones concretas para colaborar en la creación <strong>de</strong>condiciones que permitan a las personas y grupos sociales en general y a losgrupos populares en particular * elevar su nivel <strong>de</strong> conciencia con respecto a laproblemática que les afecta, así como capacitarse y organizarse para promover el<strong>de</strong>sarrollo individual y colectivo.El proceso histórico:El carácter científico <strong>de</strong>l trabajo social es el resultado <strong>de</strong> un proceso que se iniciaen las primeras décadas <strong>de</strong>l presente siglo en los Estados Unidos <strong>de</strong>Norteamérica con la obra <strong>de</strong> Mary Richmond y <strong>de</strong>l grupo <strong>de</strong> la Escuela <strong>de</strong>Filantropía <strong>de</strong> New York, <strong>de</strong> la que ella fue profesora, así como <strong>de</strong> la RussellSage Foundation, en la que también tuvo una labor <strong>de</strong>stacada.Su carácter científico y profesional se manifiesta en la aplicación <strong>de</strong>l métodocientífico a las acciones <strong>de</strong> intervención social y en la fundamentación <strong>de</strong>l trabajosocial en las ciencias sociales, especialmente en la sociología, psicología yantropología, que se <strong>de</strong>sarrollan en los Estados Unidos y Europa en formaparalela al trabajo social.Ambos elementos, la aplicación <strong>de</strong>l método científico y la fundamentación <strong>de</strong> susacciones en las ciencias sociales constituyen factores <strong>de</strong>cisivos para una prácticaprofesional que, sistematizada, va creando un acervo propio <strong>de</strong> conocimientos loscuales se transmiten mediante entes especializados y van conformando uncuerpo profesional. (Richmond, 1977)* *El concepto <strong>de</strong> grupo popular <strong>de</strong>be ser manejado en la practica con la flexibilidad que exige lareconstrucción teoría <strong>de</strong> la realidad social, dado el carácter dinámico <strong>de</strong> estaA<strong>de</strong>más, es necesario tener presente que los trabajadores sociales están ubicados y se<strong>de</strong>sempeñan profesionalmente en una sociedad y <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> instituciones y programas públicos yprivados que tienen relación con todos los grupos socialeswww.ts.ucr.ac.cr 3


Por su condición <strong>de</strong> disciplina social, científica y práctica, la maduración y<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l trabajo social están condicionados por la evolución histórica <strong>de</strong> lasociedad y por las características propias <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo científico.Es así como en sus orígenes es manifiesta la influencia <strong>de</strong>l positivismo europeo ynorteamericano: William James, John Dewey, Herbert Spencer y George Mead lainfluyen con su obra en la formación <strong>de</strong> los primeros trabajadores socialesnorteamericanos y es interesante hacer notar que en algún caso como el <strong>de</strong> MaryRichmond y George Mead la influencia es mutua y personal.La profesión <strong>de</strong>l servicio social es, como otras, una subcultura ocupacionalenraizada en la base <strong>de</strong> una cultura más amplia. Las i<strong>de</strong>as y disposiciones <strong>de</strong> lacultura envolvente tienen una sutil pero inexorable influencia sobre las i<strong>de</strong>as ydisposiciones que los asistentes sociales, en cuanto asistentes sociales, tienencon relación a lo que es cierto y correcto¨ (Kadushin, citado por Kruse, 1974).Funcionalismo y psicoanálisis son corrientes ligadas durante el presente siglo altrabajo social. Sin embargo, la mayor fuente <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la profesión ha sidola realidad misma, su vinculación directa con ella mediante una prácticaprofesional orientada al <strong>de</strong>sarrollo individual y social. Esta condición le hapermitido un manejo dinámico y flexible <strong>de</strong> los elementos científicos yprofesionales, en el abordaje <strong>de</strong> situaciones concretas.La relación entre teoría y práctica ha sido uno <strong>de</strong> los asuntos más importantesque ha afectado a la profesión y como tal, motivo <strong>de</strong> interés y objeto <strong>de</strong> análisispor el trabajo social norteamericano, especialmente a partir <strong>de</strong> la década <strong>de</strong> losaños 50.Los trabajos impulsados por la Asociación Nacional <strong>de</strong> Trabajadores <strong>Social</strong>es <strong>de</strong>los Estados Unidos <strong>de</strong> América con respecto a ese problema, constituyenexponentes muy claros sobre la preocupación constante y creciente <strong>de</strong>l trabajosocial por incrementar y <strong>de</strong>sarrollar su carácter científico, a pesar <strong>de</strong> losobstáculos que para ello significa su naturaleza <strong>de</strong> disciplina aplicada.En ese sentido, profesionales como Gordon, Greenwood, Kadushin, Bartlett yotros, trataron interesantes aspectos, a saber:• niveles <strong>de</strong> la teoría científica.• grado <strong>de</strong> evolución <strong>de</strong> la teoría <strong>de</strong>l servicio social.• etapas <strong>de</strong> la evolución <strong>de</strong> esa teoría• características <strong>de</strong> la teoría <strong>de</strong>l servicio social• problemas <strong>de</strong> la elaboración <strong>de</strong> una teoría <strong>de</strong>l servicio social.www.ts.ucr.ac.cr 4


• los riesgos para el servicio <strong>de</strong> emplear conceptos <strong>de</strong> otras disciplinas.• metodología para la creación <strong>de</strong> una teoría propia• el uso <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>los matemáticos en la teoría <strong>de</strong>l servicio socialSus análisis se insertan <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l empirismo lógico y bajo esa perspectivashistóricamente, su valor es innegable.La influencia <strong>de</strong> algunos <strong>de</strong> ellos, especialmente <strong>de</strong> Greenwood se proyecta aSur América, directamente y a través <strong>de</strong> algunos <strong>de</strong> sus discípulos chilenos,argentinos y uruguayos.De ese movimiento se distinguen dos ramas principales, los que se interesan poruna metodología rigurosamente científica en el trabajo social y los que seseparan <strong>de</strong> la influencia <strong>de</strong> Creenwood y reaccionan en forma opuesta a susi<strong>de</strong>as. Entre los primeros están Renne Dupont, Angela Teresa Vigetti, Vera R.Holz, para citar algunos alumnos y profesores <strong>de</strong> la Escuela <strong>de</strong> Servicio <strong>Social</strong><strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Chile, constituyen el segundo grupo éste se inserta <strong>de</strong>ntro<strong>de</strong> una posición influida por la sociología marxista que, en Chile, por lascondiciones <strong>de</strong> esa realidad a fines <strong>de</strong> los años 60, empieza a adquiririmportancia. Este grupo conjuntamente con el argentino ECRO, se convirtió enuno <strong>de</strong> los más radicales <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l llamado movimiento <strong>de</strong> reconceptualizaciónque se da en el Servicio <strong>Social</strong> latinoamericano en la década <strong>de</strong>l 70. (Kruse1974).Es necesario <strong>de</strong>jar claro que, en general, América Latina, recibió elementos <strong>de</strong>ltrabajo social norteamericano y europeo, que fueron aplicadosindiscriminadamente por los trabajadores sociales <strong>de</strong> estos países. Su reacciónante la inefectividad <strong>de</strong> su trabajo, origina el ya mencionado movimiento <strong>de</strong>reconceptualización que, en sus manifestaciones más radicales produce efectosmás negativos que positivos.Lo interesante es que esos grupos radicales <strong>de</strong> trabajadores socialeslatinoamericanos, <strong>de</strong>senfundan sus espadas y las lanzan contra el trabajo socialnorteamericano, al cual critican irracional y ahistóricamente -tremendacontradicción- sin darse cuenta en su ingenuidad o haciendo gala <strong>de</strong> unamaliciosa ignorancia, que la causa principal <strong>de</strong>l problema es su propio carácter<strong>de</strong> profesionales "sub<strong>de</strong>sarrollados", al cual difícilmente pue<strong>de</strong>n sustraerse dadala realidad socio-económica y cultural en que se <strong>de</strong>senvuelven.Son grupos más mo<strong>de</strong>rados en el trabajo social latinoamericano quienesmediante un análisis rigurosamente histórico y más apegado a un genuinoestudio <strong>de</strong> la realidad propia, están logrando sin mucho estruendo, una auténticawww.ts.ucr.ac.cr 5


econceptualización y reformulación <strong>de</strong>l trabajo social en algunos países <strong>de</strong>América Latina incluyendo a Costa Rica.En nuestro país, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 1930 aproximadamente, la asistencia social estuvo acargo <strong>de</strong> los trabajadores <strong>de</strong> campo ligados a la acción social institucionalquienes más tar<strong>de</strong>, con la creación <strong>de</strong> 1942 <strong>de</strong> la Escuela <strong>de</strong> Servicio <strong>Social</strong>tuvieron la oportunidad <strong>de</strong> capacitarse <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l país. Así, el trabajo social ha;logrado <strong>de</strong>sarrollarse, si bien con mucha lentitud, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> una perspectiva másapegada a las características <strong>de</strong> la realidad nacional, lo usan por supuesto nonos inmuniza con respecto a vicios que han sido comunes a todo el trabajo sociallatinoamericano, en su perspectiva sub<strong>de</strong>sarrollada y <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l marco general <strong>de</strong>una sociedad también sub<strong>de</strong>sarrollada y <strong>de</strong>pendiente.Es preciso pues <strong>de</strong>stacar que el análisis <strong>de</strong>l trabajo social como un productohistórico, nos impone la necesidad <strong>de</strong> analizar cada etapa y cada elemento en sucontexto témporo-espacial, valorando su aporte al <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la totalidad.Niveles <strong>de</strong> intervención, funciones y objetivosLa intervención profesional pue<strong>de</strong> y <strong>de</strong>be. darse en dos niveles: macro y microsocial.La actuación en el nivel macro integra funciones y objetivos que se refieren alsistema social nacional como un todo.En ese nivel las funciones se refieren a la planificación <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo y a laformulación <strong>de</strong> políticas sociales, las cuales, para el caso <strong>de</strong> Costa Rica, ubicanal trabajo social <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> planificación nacional y <strong>de</strong> los subsistemasregional y sectorial.El propósito <strong>de</strong> la intervención es el logro <strong>de</strong>l bienestar y la promoción social<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> un marco <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo nacional y las áreas <strong>de</strong> intervención estarían<strong>de</strong>finidas por el Plan Nacional <strong>de</strong> Desarrollo, según cada caso particular.En cada país el abordaje <strong>de</strong> esa problemática <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>rá pues <strong>de</strong> lascaracterísticas propias; así, para Costa Rica la situación <strong>de</strong> sub<strong>de</strong>sarrolloadquiere características específicas que es necesario asumir <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l proceso<strong>de</strong> cambio y que se relacionan con el manejo <strong>de</strong> la <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia externa y <strong>de</strong> la<strong>de</strong>sigualdad interna.Dentro <strong>de</strong> ese marco hay que señalar tres áreas generales <strong>de</strong> la intervenciónmacro-social:Seguridad <strong>Social</strong>: es aquella área que integra políticas orientadas a hacerlefrente a los riesgos <strong>de</strong> la vida humana, a saber: enfermedad e invali<strong>de</strong>z,<strong>de</strong>sempleo y catástrofes <strong>de</strong> todo tipo, con sus efectos y secuelas. La función <strong>de</strong>lwww.ts.ucr.ac.cr 6


trabajo social en esta área se orienta al planteamiento y organización <strong>de</strong> lossistemas <strong>de</strong> previsión y seguridad social, así como a la formulación eimplementación <strong>de</strong> las políticas correspondientes.relaciones sociales y promoción social es el área que intenta promover losvalores colectivos frente al individualismo, así como la organización <strong>de</strong>estructuras <strong>de</strong> participación popular, que permitan a los grupos más débiles,fortalecerse para <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r sus intereses frente a los más po<strong>de</strong>rosos y abordarsolidariamente la problemática local y regional para integrarse al <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> lanación.Desarrollo Socio – Cultural: es el área que agrupa una serie <strong>de</strong> fenómenosrelativos a los procesos <strong>de</strong> cambio social, o más bien a la aceleración <strong>de</strong>l cambio<strong>de</strong> las estructuras productivas <strong>de</strong> la sociedad, mediante la creación yorganización <strong>de</strong> sistemas que promuevan la superación <strong>de</strong> formas <strong>de</strong>pensamiento y patrones culturales primitivos y el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> una concienciacrítica frente al nivel ingenuo <strong>de</strong> conciencia <strong>de</strong> las mayorías <strong>de</strong> población, asícomo al fortalecimiento <strong>de</strong> la cultura nacional frente a la influencia externa(CBC/SS-1977)Las tres áreas se relacionan e influyen mutuamente, se integramente se y con losaspectos económicos <strong>de</strong> la planificación, para constituir una unidad impulsora <strong>de</strong>l<strong>de</strong>sarrollo nacional como un todo.Des<strong>de</strong> la perspectiva micro-social, la intervención se refiere a aspectosparticulares <strong>de</strong> la realidad; este nivel está absolutamente integrado a lomacrosocial, constituyendo el plano operativo <strong>de</strong> éste y ambos, son elinstrumento global que posibilita la acción para el <strong>de</strong>sarrollo socialEn este nivel se llevan a la práctica directa <strong>de</strong> acción social las políticas yestrategias que se han <strong>de</strong>finido en el nivel macro-social, mediante un nuevoproceso <strong>de</strong> investigación-diagnóstica e intervención planificada, esta vez sobreunida<strong>de</strong>s específicas <strong>de</strong> intervención y mediante aproximaciones sucesivas quepermiten ir <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la apariencia externa hasta la mas profunda esencia <strong>de</strong> losfenómenos sociales.La información sobre el proceso y resultado <strong>de</strong> las acciones, evaluado en elmismo nivel micro-social <strong>de</strong>be regresar al nivel macro para un análisis integral yla correspondiente reformulación <strong>de</strong> planes y políticas.Ubicándonos siempre en el nivel micro-social y partiendo <strong>de</strong> la condición <strong>de</strong>sub<strong>de</strong>sarrollo que caracteriza nuestra sociedad, la intervención se orientará alwww.ts.ucr.ac.cr 7


abordaje <strong>de</strong> esa problemática, es <strong>de</strong>cir la actuación <strong>de</strong>l trabajo esencial seinserta <strong>de</strong> nuevo en el proceso <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo *Los fenómenos sobre los cuales actúa el trabajo social en este nivel provienen <strong>de</strong>las áreas mencionadas en el nivel macro, y se pue<strong>de</strong>n concretar para nuestrassocieda<strong>de</strong>s según la siguiente clasificación:a) fenómenos propios <strong>de</strong>l sub<strong>de</strong>sarrollo; son aquellos que se refieren al nivel <strong>de</strong>vida y a sus indicadores básicos como son:Ä alimentación y nutriciónÄ vivienda y vestidoÄ educación y recreaciónSe relaciona este tipo <strong>de</strong> fenómenos con las necesida<strong>de</strong>s básicas <strong>de</strong> lapoblación, cuya falta <strong>de</strong> satisfacción va asociada con insuficiencia <strong>de</strong> la rentafamiliar y con el fenómeno <strong>de</strong>l empleo; sus causas se insertan en la estructuraeconómica en general y en los sistemas <strong>de</strong> producción y distribución <strong>de</strong> bienes yservicios en particular, siempre <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l marco <strong>de</strong> las relaciones económicasinterna y externas.En este plano la intervención <strong>de</strong>l trabajo social se realiza mediante funciones <strong>de</strong>carácter asistencial, buscando satisfacer necesida<strong>de</strong>s inmediatas las cuales, asu vez, permitirán otras acciones <strong>de</strong> concienciación, capacitación y organizaciónque posibiliten a los individuos y grupos afectados pasar <strong>de</strong> una situación<strong>de</strong>pendientey pasiva a una más activa e in<strong>de</strong>pendiente, en la búsqueda <strong>de</strong>l bienestarindividual y colectivo.b) fenómenos que van asociados a los procesos <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo ymo<strong>de</strong>rnización, que se manifiestan como anomia, o como choques entre lasviejas y nuevas estructuras, entre los antiguos y los nuevos valores y aún enexpectativas crecientes <strong>de</strong> los pobladores que aún la sociedad no lograsatisfacer.Ante la problemática que genera este tipo <strong>de</strong> fenómenos se imponen funciones<strong>de</strong> carácter educativo, que protejan los valores humanos frente al riesgo <strong>de</strong> la<strong>de</strong>shumanización, promoviendo a la vez su transformación para hacerlos* Lo que se entienda por <strong>de</strong>sarrollo está <strong>de</strong>terminado por la concepción teórica que se asuma ysu viabilidad estará dada por las condiciones particulares <strong>de</strong> la realidad. La autora se ubica enuna perspectiva <strong>de</strong> socialismo <strong>de</strong>mocrático. La social <strong>de</strong>mocracia, más que un cuerpo general <strong>de</strong>doctrina, es una actitud ante la vida. Es una forma <strong>de</strong> encarar los problemas económicos,sociales, políticos, educacionales, laborales, empresariales y hasta familiares, contemplandocomo fundamento, miras y objetivos la libertad, la justicia social y económica y la solidaridadhumana, en busca siempre <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo y el <strong>de</strong>senvolvimiento <strong>de</strong> los pueblos.. ~ (Gil, l984).www.ts.ucr.ac.cr 8


coherentes con las nuevas formas <strong>de</strong> vida <strong>de</strong>terminadas por la tecnificación <strong>de</strong> laactividad productiva y por la creciente industrialización y urbanización.Todo proceso <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo va acompañado <strong>de</strong> cambios en las formas primitivas<strong>de</strong> pensamiento – i<strong>de</strong>as, mitos y estereotipos y en valores tradicionales. La crisissociocultural y ética se produce por cuanto los cambios en la esfera material yeconómica se dan más rápidamente que los procesos <strong>de</strong> cambio en los hombresmismos. De ahí que una función importante para el trabajo social sea lapromoción <strong>de</strong> los aspectos humanos <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo, a través <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>educación social realizadas en las situaciones concretas en que interviene.c) fenómenos <strong>de</strong> patología social que, en sus manifestaciones personales sedan tanto en socieda<strong>de</strong>s <strong>de</strong>sarrolladas como sub<strong>de</strong>sarrolladas, aun que suscausas son diferentes.Se refieren a problemas <strong>de</strong> or<strong>de</strong>n biosíquico, casi siempre asociados confactores sociales o viceversa, por ejemplo: alcoholismo, <strong>de</strong>lincuencia,prostitución, niñez excepcional, etc.La intervención <strong>de</strong> nivel micro social en este tipo <strong>de</strong> problemática es realizadabásicamente mediante acciones <strong>de</strong> carácter curativo rehabilitador, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> unenfoque adaptativo, que no elimina la posibilidad <strong>de</strong> realizar también una funciónpreventiva y capacitadora, según sea el caso.En el nivel micro la ubicación <strong>de</strong>l trabajo social se da en las institucionesgubernamentales y no gubernamentales, que conforman los distintos sectoreseconómicos y sociales y sus funciones son <strong>de</strong> dos tipos:a) las que se refieren a la prestación directa <strong>de</strong> servicios <strong>de</strong> asistencia o <strong>de</strong>promoción social, con fines curativos o preventivos en el primer caso o bieneducativos y <strong>de</strong> capacitación y organización, en el segundo; yb) la administración <strong>de</strong> esos servicios, asistenciales o promocionales, cuyasfunciones generales se refieren a:Ä La formulación e implementación <strong>de</strong> programas y proyectos socialesÄ La selección, coordinación y control <strong>de</strong> recursos humanos y materiales.Ä La organización, supervisión y evaluación <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s.Desarrollo nacional y trabajo socialLas consi<strong>de</strong>raciones expuestas sobre niveles, funciones y áreas <strong>de</strong> influencia,preten<strong>de</strong>n <strong>de</strong>jar establecida la relación dinámica entre esos tres elementos y laubicación <strong>de</strong>l trabajo social en el marco <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo nacional.www.ts.ucr.ac.cr 9


El análisis <strong>de</strong>l trabajo social <strong>de</strong>s<strong>de</strong> una perspectiva global <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo nacional,ofrece la posibilidad <strong>de</strong> apreciar su actuación integralmente.Es obvio que en cualquiera <strong>de</strong> los dos niveles y en el <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> susfunciones, el enfoque, y casi siempre el abordaje interprofesional se imponenpara el logro <strong>de</strong> los propósitos <strong>de</strong> la intervención, aunque las activida<strong>de</strong>s y tareasse <strong>de</strong>sempeñen unipersonalmente.De ahí la importancia que el trabajador social pueda <strong>de</strong>finir e interpretarclaramente a sus colaboradores su papel en el logro <strong>de</strong> objetivos comunes ycómo lo va a <strong>de</strong>sempeñar. Ese papel estará <strong>de</strong>terminado por la naturaleza ycaracterísticas <strong>de</strong> la profesión, que como tales se fundamentan en principiosuniversales, transmitidos a cada trabajador social mediante un proceso formativoque incluye conocimientos, <strong>de</strong>strezas y conductas; pero también su papel lo<strong>de</strong>terminan factores relacionados con las condiciones propias <strong>de</strong> la sociedad enun momento dado y <strong>de</strong> cada situación concreta que <strong>de</strong>be abordar.Partiendo <strong>de</strong> su ubicación <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo nacional, po<strong>de</strong>mos apreciar laactuación <strong>de</strong>l trabajo social como un proceso unitario y dinámico en que se dandos niveles:a) el político y <strong>de</strong> planeamiento yb) el operativo, así como cuatro tipos <strong>de</strong> acciones: planeamiento y formulación <strong>de</strong>políticas por un lado, administración y presentación <strong>de</strong> servicios por otro, cadauno con sus correspondientes funciones <strong>de</strong> carácter asistencial o promocional,según sea la naturaleza y características <strong>de</strong> los fenómenos que se abordan, y laorientación <strong>de</strong> la institución que promueve el servicio.A través <strong>de</strong> todo el proceso, el trabajo social se propone objetivos que se orientana movilizar:Ä Los recursos humanos y materiales para promover la a<strong>de</strong>cuación <strong>de</strong> políticas,planes y programas a las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los grupos sociales.Ä Las capacida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> individuos y grupos para enfrentar sus propiasnecesida<strong>de</strong>sÄ Las capacida<strong>de</strong>s y recursos <strong>de</strong> grupos y comunida<strong>de</strong>s para promover el<strong>de</strong>sarrollo local.Ä La organización <strong>de</strong> grupos para promover el <strong>de</strong>sarrollo nacional.Este objetivo <strong>de</strong> movilización, individual y colectiva, supone realizar activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>asistencia, concientización y educación social, capacitación y organización. *(*) Se entien<strong>de</strong> por:Asistencia: la prestación <strong>de</strong> un bien o un servicio para satisfacer una necesidad humana básica.www.ts.ucr.ac.cr 10


Los niveles y funciones <strong>de</strong>scritas correspon<strong>de</strong>n a la acción <strong>de</strong>l trabajo social en lapractica, pero para redon<strong>de</strong>ar el planteamiento es necesario <strong>de</strong>stacar <strong>de</strong> nuevosu carácter científico - profesional, lo cual nos obliga a incluir un nivel más en el<strong>de</strong>sempeño profesional cual es el <strong>de</strong> la reformulación teórico - metodológica, elcual supone, a través <strong>de</strong> un proceso dinámico y continuo <strong>de</strong> sistematización,análisis y síntesis <strong>de</strong> la información aprehendida en la práctica. el <strong>de</strong>sarrolloprofesional en una perspectiva científica.Es precisamente en este nivel don<strong>de</strong> se sintetiza la integración teórica - práctica ydon<strong>de</strong> es posible apreciar, en ultimo término, la unidad científica - técnica, comocaracterística <strong>de</strong>l trabajo social.BIBLIOGRAFIA:Centro Brasileño <strong>de</strong> Servicio <strong>Social</strong> "Las Funciones <strong>de</strong>l Servicio <strong>Social</strong> "·Kadushin, AlfredKruse,HermanRichmond, Mary"La Entrevista en; <strong>Trabajo</strong> <strong>Social</strong>""Cuestiones Operativas en el Servicio <strong>Social</strong>.Humanitas,1976." Caso. <strong>Social</strong> Individual" Humanitas,1977.Educación social: la actividad que permite a los individuos elevar su nivel <strong>de</strong> conciencia conrespecto a la problemática social y a sus causas mediatas e inmediatas.Capacitación social: la creación, <strong>de</strong>sarrollo o adquisición <strong>de</strong> instrumentos que permiten a laspersonas intervenir en su realidad para mejorarla o transformarla.Organización social: la integración <strong>de</strong> fuerzas provenientes <strong>de</strong> los grupos sociales en or<strong>de</strong>n almejoramiento o transformación <strong>de</strong> su situación social.www.ts.ucr.ac.cr 11


II La Intervención En El <strong>Trabajo</strong> <strong>Social</strong>: El MétodoLic. Rosa M. Mora R.El Método <strong>de</strong>l <strong>Trabajo</strong> <strong>Social</strong>El logro <strong>de</strong> los objetivos en el <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> las funciones requeridas para lograresos objetivos, supone encontrar o <strong>de</strong>finir un cambio y unos medios quepermitan alcanzar esos objetivos y realizar esas funciones.Ese camino y esos medios constituyen los métodos y técnicas, los instrumentosy procedimientos que el trabajo, así como a adaptar y replantear los yaexistentes.En términos generales po<strong>de</strong>mos <strong>de</strong>cir que el método <strong>de</strong> trabajo social es unproceso <strong>de</strong>:INSERCION – INVESTIGACION – INTERVENCIONQue en su aplicación a realida<strong>de</strong>s concretas, se constituye en una unidaddialéctica <strong>de</strong> conocimiento – intervención, la cual solo es posible realizar conéxito cuando se <strong>de</strong>ntro dé condiciones <strong>de</strong> comunicación empatica entre el agenteexterno y las personas y grupos que participan como objeto - sujeto <strong>de</strong> lasacciones.El método <strong>de</strong>l <strong>Trabajo</strong> <strong>Social</strong>, en su versión actual, como lo hemos anunciado, esproducto <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo histórico <strong>de</strong> la profesión; como tal, sus principios ycomponentes básicos los encontramos ya en la labor <strong>de</strong> los pionerosnorteamericanos y europeos y <strong>de</strong> numerosos grupos <strong>de</strong> profesionales, quienesdurante el presente siglo, en los distintos continentes, han orientado susesfuerzos al <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> esta disciplina, tanto en sus aspectos teóricos –conceptuales como en lo que se refiere a su método <strong>de</strong> acción.www.ts.ucr.ac.cr 12


Los Componentes <strong>de</strong>l MétodoHemos dicho que inserción, investigación son los tres elementos que, como parte<strong>de</strong> una estructura unitaria y dinámica, constituyen el método <strong>de</strong>l <strong>Trabajo</strong> <strong>Social</strong>.Los 3 elementos se dan en forma inter<strong>de</strong>pendiente y simultánea, habiendoénfasis en alguno <strong>de</strong> ellos según el momento metodológico, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la totalidad<strong>de</strong>l proceso.Sin embargo, cada uno constituye un proceso en sí mismo, cuyas característicasespecificas pasaremos a analizar.INSERCION: es el proceso mediante el cual se logra establecer un sistema <strong>de</strong>comunicación empatica (Mora R, 1984), entre el agente externo y el individuo ogrupo, situación que se manifiesta como aceptación y comprensión <strong>de</strong> uno haciaotro, que posibilita la integración <strong>de</strong> ambos en acciones <strong>de</strong> investigación –intervención, en torno a una situación social concreta que se preten<strong>de</strong> abordar.En la inserción se dan grados que van <strong>de</strong>s<strong>de</strong> un simple contacto inicial hasta ellogro <strong>de</strong> la in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l individuo o <strong>de</strong>l grupo con respecto al agenteexterno, pasando por estados <strong>de</strong> comunicación empatica y aceptación mutua, y<strong>de</strong> participación espontanea. *El grado <strong>de</strong> inserción alcanzado se valora a través <strong>de</strong> los resultados que seobtengan a partir <strong>de</strong> las acciones <strong>de</strong> investigación – intervención.INVESTIGACION: es el proceso <strong>de</strong> aprehensión <strong>de</strong> la realidad; se realizamediante la aplicación <strong>de</strong>l método científico a partir <strong>de</strong> acciones con individuos ogrupos sociales.La investigación en trabajo social es investigación diagnostica; suponeaproximaciones sucesivas a la realidad mediante acciones que permiten elconocimiento <strong>de</strong> esa realidad (que es siempre una situación concreta) segúngrados <strong>de</strong> profundidad, que van <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la simple <strong>de</strong>scripción hasta el análisis y elestablecimiento <strong>de</strong> relaciones multicausales sobre los hechos conocidos.El proceso <strong>de</strong> investigación diagnostica se realiza con la participación <strong>de</strong>lindividuo, o <strong>de</strong>l grupo o grupos sociales involucrados, lo cual permite lograr sumovilización en torno a sus problemas específicos o a su situación social engeneral.Podríamos <strong>de</strong>cir que la investigación – diagnostica es un proceso <strong>de</strong> codificación<strong>de</strong> un problema o conjunto <strong>de</strong> problemas relacionados entre sí.* Sobre como se realiza la inserción, leer “La practica <strong>de</strong> la inserción con grupos y comunida<strong>de</strong>s”<strong>de</strong> María Luisa Echeverría M.T.S, Mimeo, Escuela <strong>de</strong> <strong>Trabajo</strong> <strong>Social</strong>, universidad <strong>de</strong> Costa Rica,1984.www.ts.ucr.ac.cr 13


LA CODIFICACION: es la construcción y representación gráfica <strong>de</strong> la situaciónproblema, a partir <strong>de</strong> los datos recolectados y or<strong>de</strong>nados, que se representanmediante el uso <strong>de</strong> procedimientos audiovisuales, y gráficos dramatizados paraser comunicados en un lenguaje “comprensible y motivador para la gente;constituyendo la <strong>de</strong>scodificación aquellas acciones que permiten analizar,<strong>de</strong>scomponer en sus elementos la situación representada, con el concurso <strong>de</strong> lasmismas personas involucradas, mediante “un método activo, diagonal yparticipante”. (Freire, 1970).A veces se trata <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificar la investigación participante, método antropológicoque permite al investigador introducirse en el grupo investigado para recolectarinformación sobre un fenómeno <strong>de</strong>terminado, con el método <strong>de</strong>l <strong>Trabajo</strong> <strong>Social</strong>.La investigación participante, sin embargo, no se pue<strong>de</strong> consi<strong>de</strong>rar lo mismo queel proceso <strong>de</strong> inserción – investigación - intervención, por cuanto, dada lanaturaleza y fines <strong>de</strong>l trabajo social, la recolección <strong>de</strong> información y lainvestigación constituyen sólo un aspecto <strong>de</strong>l proceso global cuyo eje es laacción orientada a la asistencia o al <strong>de</strong>sarrollo social. Es precisamente <strong>de</strong> esaacción, o acciones, <strong>de</strong>bidamente planificadas, <strong>de</strong> don<strong>de</strong> emergen hallazgosimportantes, información que sistematizada y teóricamente interpretada, permitelograr explicaciones científicas <strong>de</strong> hechos y situaciones, susceptibles <strong>de</strong>generalizarse a otros grupos en condiciones similares y convertirse así engeneradores <strong>de</strong> nuevas acciones.Pue<strong>de</strong> observarse que el procedimiento utilizado por cada una <strong>de</strong> los dosorientaciones metodológicas a que nos estamos refiriendo, es diferente, una <strong>de</strong>ellas es la participación en ciertas activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la vida <strong>de</strong>l grupo que permite alinvestigador obtener información para que los técnicos planifiquen lascorrespondientes acciones <strong>de</strong> cambio cultural y tecnológico (Foster,1976), entanto que en la otra, el trabajador social se integra en la práctica con diferentesgrupos y <strong>de</strong> esas acciones emergen los elementos que le permiten, a él y algrupo conjuntamente, conocer la situación objeto <strong>de</strong> aquella práctica social.Por otra parte, en lo que se refiere al trabajo social, el cambio cultural ytecnológico constituye un área importante <strong>de</strong> su <strong>de</strong>sempeño profesional, a la cualse unen otros espacios <strong>de</strong> intervención, no menos importantes, como son el <strong>de</strong> laasistencia y seguridad social y el <strong>de</strong> promoción social, absolutamenterelacionados con el primero.INTERVENCIÓN, es el conjunto <strong>de</strong> acciones planificadas que permiten alindividuo o grupo tomar conciencia <strong>de</strong> la situación-problema, hasta encontrar susolución modificación o transformación-. En este momento las acciones <strong>de</strong>capacitación social y <strong>de</strong> organización juegan un papel muy importante.Durante el proceso <strong>de</strong> intervención nuevos hallazgos surgen, queenriquecen el conocimiento (investigación) <strong>de</strong>l problema, y nuevas situacionesque constituyen un reto a las personas -agente externo y grupo social- parawww.ts.ucr.ac.cr 14


mantener su relación <strong>de</strong> aceptación y un grado <strong>de</strong> cada vez mayor integración einserción que les permite lograr los objetivos que se han propuesto.Analizados brevemente cada uno <strong>de</strong> los tres componentes <strong>de</strong>l método <strong>de</strong><strong>Trabajo</strong> <strong>Social</strong>, es necesario enfatizar que ninguno <strong>de</strong> ellos opera en formain<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong>l otro, sino que los tres conforman una unidad, en interrelaciónpermanente; así, las acciones <strong>de</strong> investigación, una entrevista por ejemplo, nosólo permite al agente externo -valga <strong>de</strong>cir trabajador social- <strong>de</strong>scubrir hechos yacumular datos sobre <strong>de</strong>terminada situación, es <strong>de</strong>cir, conocerla, sino que si seda <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> una relación <strong>de</strong> empatia, favorable a la inserción y con esaintencionalidad, permitirá también hacer emerger a la conciencia <strong>de</strong>l entrevistado,persona o grupo, aspectos <strong>de</strong> su situación que no había vislumbrado conanterioridad y <strong>de</strong>senca<strong>de</strong>nará así un proceso <strong>de</strong> reflexión, que permita a ambosavanzar <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la percepción aparente o superficial <strong>de</strong> la situación hasta laexplicación más profunda <strong>de</strong> sus características, causas y relaciones,posibilitándose así la adquisición <strong>de</strong> los medios necesarios para su modificación(intervención). A su vez, toda acción que el grupo realiza para enfrentar ymodificar su situación, pertime <strong>de</strong>jar, si existe esa intencionalidad, unconocimiento mayor y más profundo <strong>de</strong> ella.El logro <strong>de</strong> ese conocimiento sobre la situación, así como el cambio quepaulatinamente se va operando en ella, son indicadores claros que la inserción seestá logrando con éxito. Precisamente el cambio que se opera en la situación,constituye un reto permanente al agente externo y al grupo para mantener una<strong>de</strong>cuado nivel <strong>de</strong> inserciónAspectos operativosAnte todo es necesario <strong>de</strong>stacar que <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l proceso metodológico enacción, son las personas o grupos sociales, los protagonistas más importante oagentes <strong>de</strong> su propio cambio. El trabajador social como agente externo, es sólo elcolaborador o facilitador, que permite crear aquellas condiciones objetivasnecesarias para que se <strong>de</strong> la movilización <strong>de</strong>l actor principalLa movilización ha sido siempre el objetivo fundamental <strong>de</strong>l trabajo socia,sin embargo hoy consi<strong>de</strong>ramos que la movilización <strong>de</strong> los recursos internos <strong>de</strong>las personas y <strong>de</strong> los recursos externos (Richmond, 1997), inmediatos parasolucionar un problema, si bien sigue siendo un objetivo válido no es el únicoconcepto <strong>de</strong> movilización que <strong>de</strong>be fundamentar la acción <strong>de</strong> los trabajadoressociales La realidad social actual, producto histórico, trae aparejada unatransformación <strong>de</strong>l concepto <strong>de</strong> movilización, haciéndolo transitar <strong>de</strong> lo individuala lo colectivo y <strong>de</strong> la estructura interna <strong>de</strong> la personalidad a la estructura social,como generadora <strong>de</strong> la situación problemática y <strong>de</strong> problemas específicos, <strong>de</strong>carácter individual y grupal.Hechas las anteriores consi<strong>de</strong>raciones, que juzgamos absolutamentenecesarias para compren<strong>de</strong>r el papel que cada actor -agente externo y gruposocial- juega en el proceso metodológico, pasaremos a establecer uno <strong>de</strong> loswww.ts.ucr.ac.cr 15


elementos más importantes, sino el más importante, en el <strong>de</strong>sarrollo operativo <strong>de</strong>ese proceso.Las necesida<strong>de</strong>s sentidas por la persona o el grupo constituye el punto <strong>de</strong>partida <strong>de</strong> las acciones que conforman el proceso metodológico.Este es un principio que <strong>de</strong>s<strong>de</strong> siempre sustenta la profesión, el trabajosocial norteamericano clásico habla <strong>de</strong> ¨partir <strong>de</strong>l punto don<strong>de</strong> se encuentra elcliente¨. (Richmond, 1977).Aunque muy importante, la consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> las necesida<strong>de</strong>s sentidas essolo el punto <strong>de</strong> partida, pues precisamente la finalidad <strong>de</strong> la intervención <strong>de</strong>ltrabajo social consiste en integrar la experiencia teorico-practica <strong>de</strong>l profesionalcon la experiencia existencial <strong>de</strong>l grupo, o persona, para lograr en una relacióndialogica, el paso <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la percepción <strong>de</strong> las necesida<strong>de</strong>s sentidas a laconciencia <strong>de</strong> las necesida<strong>de</strong>s objetivas, que por mediación sociocultural, casisiempre están ocultas y es necesario traerlas a la luz. Precisamente en esoconsiste la llamada concientización, paso indispensable para que el sujetoapoyado por el agente externo, busque equiparse <strong>de</strong> los instrumentos necesariosque posibilitarán la transformación o modificación <strong>de</strong> la situación -problema,mediante acción <strong>de</strong> capacitación y organización.El querer avanzar a paso largo, ignorando las necesida<strong>de</strong>s sentidas, contradiceun principio básico <strong>de</strong>l <strong>Trabajo</strong> <strong>Social</strong> que es el respeto por las personas, yplantea el riesgo <strong>de</strong> convertir las acciones -cuya naturaleza <strong>de</strong>be sereminentemente educativa en una grotesca manipulación, que esta muy lejos <strong>de</strong>los principios y objetivos <strong>de</strong> la profesión y que, por otra parte, no favorece el logro<strong>de</strong> la inserción.Las técnicas.La realización <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong>scrito requiere el manejo <strong>de</strong> un conjunto <strong>de</strong>herramientas sean técnicas, procedimientos o instrumentos, que se constituye enlos elementos operativos <strong>de</strong>l método y se clarifican en:a) Técnicas <strong>de</strong> recolección, registro y or<strong>de</strong>namiento <strong>de</strong> información.b) Técnicas <strong>de</strong> promoción, conducción y organización <strong>de</strong> grupos (incluyendo lasaudiovisuales).c) Técnicas <strong>de</strong> intervención individual y familiar.d) Técnicas <strong>de</strong> planificación y programación.e) Técnicas <strong>de</strong> administración y supervisión <strong>de</strong> programas sociales.BIBLIOGRAFÍAEcheverría, Ma. Luisa "La práctica <strong>de</strong> la inserción, con grupos y comunida<strong>de</strong>s"Mimeo, Escuela <strong>de</strong> <strong>Trabajo</strong> <strong>Social</strong>. Universidad <strong>de</strong> Costa Rica, 1984.Freire, Paulo "La educación como práctica <strong>de</strong> la libertad" Editorial Tierra Nueva.1970.www.ts.ucr.ac.cr 16


Foster, George "Antropología aplicada" . Brevarios. Fondo <strong>de</strong> CulturaEconómica,1976.Mora, Ana I. "La comunicación en el proceso <strong>de</strong> inserción" Mimeo, Escuela <strong>de</strong><strong>Trabajo</strong> <strong>Social</strong>, Universidad <strong>de</strong> Costa Rica, 1984.Richmond, Mary. "Caso social individual" Editorial Humanitas, 1977.Lic. Rosa María MoraIII EL DIAGNOSTICO EN TRABAJO SOCIALNaturaleza y estructura <strong>de</strong>l diagnóstico:Bajo cualquiera <strong>de</strong> sus modalida<strong>de</strong>s operativas el proceso metodológico <strong>de</strong>inserción - investigación - intervención se realiza según dos fases simultáneas einterrelacionadas, a saber:Ä Investigación-diagnósticaÄ Intervención- planificadaCada una <strong>de</strong> estas fases constituye, en si misma, un proceso que en la prácticaopera en interacción con el otro, a través <strong>de</strong> un esfuerzo permanente <strong>de</strong>inserción, como se pue<strong>de</strong> apreciar en el diagrama siguiente:InserciónInserciónInserciónInvestigación diagnóstica Investigación planificadaInserciónInserciónInserciónInserciónLa investigación en trabajo social es investigación ~ diagnóstica; se realiza conrespecto a una situación-problema en la cual se está interviniendo, no solo parawww.ts.ucr.ac.cr 17


conocerla (aprehen<strong>de</strong>rla ~ <strong>de</strong>scribirla y explicarla) sino para cambiarla, mediantela movilización <strong>de</strong> fuerzas que tien<strong>de</strong>n a un objetivo concreto <strong>de</strong> modificación.Para lograr ese propósito no basta conocer, es necesario "valorar" la situaciónactual; con relación a lo que podrá consi<strong>de</strong>rarse una situación <strong>de</strong>seable, hacia lacual se encaminan los esfuerzos <strong>de</strong>l trabajo social. A<strong>de</strong>más, es necesario<strong>de</strong>terminar y evaluar los posibles recursos humanos, materiales e institucionalesrequeridos para alcanzar el cambio.La "distancia" entre la situación y la que se preten<strong>de</strong> lograr, nos ofreceinformación sobre la magnitud <strong>de</strong>l problema, y su <strong>de</strong>terminación es básica paraelaborar una estrategia <strong>de</strong> acción <strong>de</strong> acción, según se observa en el siguientediagrama:(Distancia: valoración)situación existente............................................situación <strong>de</strong>seableaprehen<strong>de</strong>r <strong>de</strong>scribir explicar plantear caractericesResumiendo la investigación-diagnóstica es un proceso que integra los siguienteselementos:Ä Determinación <strong>de</strong> la situación- problemaÄ Inserción en la realidad concretaÄ Observación globalÄ Elaboración <strong>de</strong>l plan <strong>de</strong> trabajoÄ Establecimiento <strong>de</strong> la situación <strong>de</strong>seableÄ Recolección or<strong>de</strong>namiento y codificación <strong>de</strong> informaciónÄ Descripción <strong>de</strong> la situación - problemaÄ Explicación <strong>de</strong> la situación - problemaÄ Confrontación entre la situación actual y la situación <strong>de</strong>seableÄ Valoración <strong>de</strong> la "distancia" entre ambasÄ Valoración <strong>de</strong> las posibilida<strong>de</strong>s reales que tienen los sujetos <strong>de</strong> la acción <strong>de</strong>recorrer el camino entre una y otras situaciones; y lograr los objetivos <strong>de</strong> cambio.Es necesario <strong>de</strong>stacar, que la situación <strong>de</strong>seable <strong>de</strong>be ser planteada entérminos <strong>de</strong> cómo <strong>de</strong>bería ser el comportamiento <strong>de</strong> las mismas variablesestudiadas para la situación real y actual; es <strong>de</strong>cir, establece un nivel aceptable oel nivel óptimo <strong>de</strong> las características propias <strong>de</strong> cada una <strong>de</strong> esas variables.Es obvio que cada variable <strong>de</strong>be ser operacionalizada en sus indicadores puessólo a partir <strong>de</strong> ellos se pue<strong>de</strong> realizar la correspondiente comparación entreambas situaciones, y evaluar el resultado final <strong>de</strong> los objetivos <strong>de</strong> y movilización ycambio.www.ts.ucr.ac.cr 18


El conocimiento <strong>de</strong> la situación actual y su confrontación con la situación<strong>de</strong>seable y posible constituye el juicio - diagnóstico, cuyo resultado son hipótesisoperativas (hipótesis <strong>de</strong> trabajo), orientadoras <strong>de</strong> nueva acciones <strong>de</strong> intervención -planificada.Es necesario enfatizar que la investigación-diagnóstica constituye, <strong>de</strong> suyo, unaforma <strong>de</strong> intervención, puesto que se realiza en el accionar propio <strong>de</strong>l trabajadorsocial, en su práctica con la gente misma. No obstante, esas acciones seorientarán con mayor precisión a partir <strong>de</strong> las hipótesis que surgirán <strong>de</strong>ldiagnóstico; hipótesis que se someten <strong>de</strong> nuevo a constatación en la práctica <strong>de</strong>intervención.El diagnóstico constituye pues 'una integración lógica y coherente <strong>de</strong> los diversoselementos en un todo significativo y relevante para implementar una proposición<strong>de</strong> cambio" (Quintero y Genisans, 1976).Es característica <strong>de</strong> la investigación diagnóstica en trabajo social, laincorporación permanente y creciente <strong>de</strong> los sujetos afectados por el problema,en todas las acciones pertinentes. Mediante la codificación y <strong>de</strong>scodificaciónpermanente <strong>de</strong> las situaciones problema ellos lograrán <strong>de</strong>sarrollar unconocimiento o conciencia clara y precisa sobre su realidad, que se constituirá enel primer paso para la movilización hacia el cambio. En la intervenciónplanificada, dicha movilización asume toda su significación e intensidad.La investigación-diagnóstica no es una fase <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> trabajo social, sinouna actividad permanente que se entrelaza en forma dinámica con laintervención-planificada, en contactos y acciones sucesivos y comprensivos en larealidad concreta, que van facilitando, al mismo tiempo, el logro <strong>de</strong> unconocimiento más profundo sobre la situación, por parte tanto <strong>de</strong>l trabajadorsocial como <strong>de</strong> la gente involucrada, así como el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> mayores ymejores acciones <strong>de</strong> movilización y cambio.Contenidos <strong>de</strong>l diagnostico:El diagnóstico abarca dos dimensiones igualmente importantes que se integranen forma unitaria, global y dinámica.Ä Una dimensión temporal, que constituye el marco histórico en el cual se haoriginado y evolucionando la situación que se estudia. Incorpora no sólo lahistoria local, sino también su relación con los ámbitos regional y nacional.Ä Se reconstruye mediante el acceso a fuentes directas e indirectas <strong>de</strong>información; yÄ Una dimensión espacial, constituida por diversos aspectos, que se refiere a:1. El medio natural en que se <strong>de</strong>sarrolla el hombre; por ejemplo, el clima, elrelieve, la vegetación, la fauna, etc.www.ts.ucr.ac.cr 19


2. El medio cultural que está conformado por la creación humana, tanto materialcomo espiritual.3. El medio social, o sea la conducta <strong>de</strong> los seres humanos en sus relacionescon los <strong>de</strong>más, en la cual se manifiestan las características <strong>de</strong>l hombreconcreto, quien mediante su trabajo transforma la naturaleza y crea cultura.Las dimensiones espacial y temporal <strong>de</strong>l diagnóstico constituyen una unidadinteractuante, pues toda situación humana y social tiene cómo escenario un<strong>de</strong>terminado espacio material y se <strong>de</strong>sarrolla en el tiempo.Las técnicas y los instrumentos <strong>de</strong>l diagnóstico:Si consi<strong>de</strong>ramos que en el trabajo social, el conocimiento se logra mediante laacción con las personas y grupos afectados por diversos problemas, laobservación y la entrevista se nos presentan como los medios más importantes yútiles para acercarnos a la realidad concreta <strong>de</strong> esas personas y <strong>de</strong> esos grupos.La observación que consiste en dirigir nuestros sentidos hacia los fenómenosque conforman una <strong>de</strong>terminada situación, para captarlos en forma sensible, ensu apariencia, es una <strong>de</strong> las técnicas más útil y apreciada en el trabajo social.Conjuntamente con la entrevista, constituye el instrumental básico <strong>de</strong>l trabajosocial en los momentos <strong>de</strong> contacto con la realidad concreta, en los cuales elestablecimiento y fortalecimiento <strong>de</strong> una relación empática entre el agenteexterno y los sujetos <strong>de</strong> la acción, son <strong>de</strong>cisivos para el éxito <strong>de</strong>l proceso.El cuestionario: se utiliza en la recolección <strong>de</strong> información específica, cuando serequiere que sea muy precisa, cuantitativamente hablando; usualmente se; aplicael cuestionario mediante entrevista.La entrevista grupal: es una modalidad aplicable en ciertas situaciones en que lainteracción entre los miembros <strong>de</strong> un grupo es un requisito importante; en estecaso se combinan las técnicas <strong>de</strong> entrevista con las <strong>de</strong> dinámica <strong>de</strong> grupo, lo quepermite observar la conducta social.Con el fin <strong>de</strong> observar conductas o recoger i<strong>de</strong>as, se utiliza también la técnica <strong>de</strong>la dramatización, teatro o títeres o el juego <strong>de</strong> roles (Cirigliano y Villaver<strong>de</strong>,1973).Los gráficos:, Lineales o <strong>de</strong> superficie , los cartogramas, etogramas y esquemas<strong>de</strong> todo tipo; así como los recursos audiovisuales, filminas, fotografías, afiches,volantes, pinturas, caricaturas, películas, grabaciones y muchas semejantes, son<strong>de</strong> gran utilidad para codificar y <strong>de</strong>scodificar situaciones reales, con laparticipación <strong>de</strong> la gente, enriqueciendo así el diagnóstico.La valoración <strong>de</strong> su situación actual, el planteamiento <strong>de</strong> la situación <strong>de</strong>seable yla <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> las posibilida<strong>de</strong>s reales <strong>de</strong> sustituir la una por la otra, exige<strong>de</strong>l trabajador social y <strong>de</strong> la gente misma mucha reflexión y análisis, accioneswww.ts.ucr.ac.cr 20


que pue<strong>de</strong>n ser promovidas mediante las técnicas señaladas y muchas otras,algunas <strong>de</strong> las cuales surgen <strong>de</strong> la misma creatividad <strong>de</strong>l agente externo o <strong>de</strong> losotros sujetos <strong>de</strong> la acción.En todo trabajo científico la calidad <strong>de</strong> los datos que se recojan es asunto <strong>de</strong> lamáxima importancia para asegurar la vali<strong>de</strong>z <strong>de</strong> los resultados <strong>de</strong>l estudio <strong>de</strong> lasacciones <strong>de</strong> cambio, en nuestro caso.Los datos son los insumos, la materia prima <strong>de</strong> que se nutre la investigación. Porello, hay que ser muy cuidadosos al seleccionar y evaluar las fuentes, ya se trate<strong>de</strong> datos existentes, en cuyo caso pue<strong>de</strong>n utilizar se tanto fuentes primarias comosecundarias, o buscar datos no existentes, que habrán <strong>de</strong> extraerse directamente<strong>de</strong> la realidad que se estudia, mediante los instrumentos ya enunciados.Las técnicas e instrumentos <strong>de</strong> registro y or<strong>de</strong>namiento son muy importantes enel diagnóstico. El relato, crónica o informe, mediante el cuál se registran lasactivida<strong>de</strong>s y hallazgos logrados en la práctica, constituye el medio que permitetransformar el conocimiento sensible en conocimiento racional. Es a partir <strong>de</strong> losinformes escritos en un diario <strong>de</strong> campo o cua<strong>de</strong>rno <strong>de</strong> notas, que el trabajadorsocial pue<strong>de</strong> reconstruir sus experiencias: reflexionar, pensar y buscarexplicaciones científicas <strong>de</strong> los hechos integrando la práctica y la teoría.(Porcecanski, 1976).Así, <strong>de</strong> la veracidad, claridad, precisión y riqueza <strong>de</strong>l relato <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>rá la calidadcientífica <strong>de</strong>l diagnóstico y la efectividad <strong>de</strong> las subsecuentes acciones <strong>de</strong>cambio.El registro <strong>de</strong> la experiencia vivida entrelaza la realidad concreta con elpensamiento teórico; permite reflexionar sobre ella, buscando su más profundosentido, mediante el esta el establecimiento <strong>de</strong> relaciones <strong>de</strong> carácter dinámico.El informe o relato cotidiano <strong>de</strong>be revelar el <strong>de</strong>venir <strong>de</strong>l proceso integral <strong>de</strong>inserción-investigación-intervención y sus resultados. Por ello, no pue<strong>de</strong> ser unsimple registro <strong>de</strong> datos fríos e inconexos, sino una <strong>de</strong>scripción y explicaciónintegral <strong>de</strong> situaciones reales y su correspondiente valoración, en los términos yaexpuestos.Ese relato diario pue<strong>de</strong> or<strong>de</strong>narse en fichas, o mediante el uso <strong>de</strong> matrices,gráficos, esquemas, tesis, y muchos otros recursos semejantes, que permiten susistematización y facilitan el análisis.Integración teoría-práctica:La reconstrucción teórica <strong>de</strong> una realidad concreta es un proceso, en el cual tantola práctica como la teoría cumplen funciones <strong>de</strong>finidas que se entrelazan en elespacio y en el tiempo. La teoría, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> orientar la recolección <strong>de</strong> datos enwww.ts.ucr.ac.cr 21


fuentes especificas, propias <strong>de</strong> la situación concreta en que ha ubicado su acciónel trabajador social, cumple funciones muy importantes a la hora <strong>de</strong> sistematizar,clasificar y relacionar hechos, tarea que solo pue<strong>de</strong> realizarse a partir <strong>de</strong>conceptos teóricos.Ningún dato es por si una evi<strong>de</strong>ncia, sino <strong>de</strong>be convertirse en tal con la ayuda <strong>de</strong>alguna teoría" (Bungel, 1969)La interpretación <strong>de</strong> los hechos a base <strong>de</strong> intuición, analogía o proyección <strong>de</strong>experiencias personales, pone al trabajador social ante el riesgo <strong>de</strong> caer en el"activismo", "espontaneísmo" o "empirismo", situaciones todas que pue<strong>de</strong>n llevaral fracaso sus acciones y a muchas personas a la frustración y la <strong>de</strong>sesperanza.Como resultado <strong>de</strong> su quehacer, mediante una estrategia general <strong>de</strong> permanente"hacer - reflexionar...", el trabajador social conjuntamente con los sujetosinvolucrados en la situación que se maneja, pue<strong>de</strong>n lograr, con la ayuda <strong>de</strong> loselementos teóricos utilizados, algún tipo <strong>de</strong> conclusiones sobre lascaracterísticas y conducta <strong>de</strong> los sujetos involucrados y <strong>de</strong> las formas <strong>de</strong>intervención aplicadas, que ayudarán a <strong>de</strong>terminar la estrategia futura, y que, enalguna medida, podrían servir como punto <strong>de</strong> partida para abordar una nuevasituación especifica.La acción social reflexionada hace surgir nueva hipótesis, o permitenplantear dudas, clarificar, ampliar o confirmar la teoría utilizada y explicar otrassituaciones <strong>de</strong> nivel microsocial.BIBLIOGRAFÍABungue, M. "La investigación científica" Ediciones Ariel, Barcelona, 1969.Cirigliano y Villaver<strong>de</strong> "Dinámica <strong>de</strong> grupos en educación". Humanitas, 1973.Porzecanski, T."Lógica y relato en trabajo social" Humanitas, l976.Quintero y Genisan. "Él. Diagnóstico". Humanitas 1976.Volio, M.L. "Conceptualización <strong>de</strong> los instrumentos <strong>de</strong> trabajo para la prácticasupervisada" Mimeo, Sección De Práctica Supervisada, Escuela <strong>de</strong> <strong>Trabajo</strong><strong>Social</strong>, Universidad <strong>de</strong> Costa Rica. 1975.www.ts.ucr.ac.cr 22


IV- LOS GRUPOS SOCIALESLic. Rosa María Mora RojasAgrupación y gruposLas agrupaciones humanas pue<strong>de</strong>n clasificarse <strong>de</strong> acuerdo con muchos criterioso características dando origen así a un sin número <strong>de</strong> categorías sociales, muyútiles en la interpretación <strong>de</strong> diversos fenómenos y situaciones.No todas las agrupaciones humanas son grupos, en un sentido estricto. Des<strong>de</strong> elpunto <strong>de</strong> vista sociológico "un grupo es un sistema <strong>de</strong> interacción social". Loshay <strong>de</strong> carácter primario; formados por pocos miembros (microgrupo), lo cualfavorece un tipo <strong>de</strong> interacción directa. Son grupos que, por lo general surgenespontáneamente como respuesta a necesida<strong>de</strong>s propias <strong>de</strong> sus miembros. Enellos existe una estructura y una organización informales, a menudo no explícitas,pero que obe<strong>de</strong>cen a objetivos relacionados con la necesidad o necesida<strong>de</strong>s queles dieron origen.Otra característica <strong>de</strong>l grupo primario es la conciencia <strong>de</strong> pertenencia <strong>de</strong> susmiembros y el reconocimiento externo a su condición <strong>de</strong> grupo.El contacto entre sus miembro es personal, y referido a la vida misma <strong>de</strong> laspersonas. La cohesión se <strong>de</strong>sarrolla y mantiene mediante un sistema <strong>de</strong> normasy sanciones, también <strong>de</strong> carácter espontáneo.El prototipo <strong>de</strong>l grupo primario es la familia, agrupación en don<strong>de</strong> los contactosentre sus miembros son íntimos y abarcan la totalidad <strong>de</strong> su vida. El grupo <strong>de</strong>juego, la pandilla, los grupos <strong>de</strong> vecindario, los grupos <strong>de</strong> trabajo y otrossemejantes, pue<strong>de</strong>n asumir la condición <strong>de</strong> grupos primarios.Grupos secundariosLos llamados macro grupos constituyen organizaciones formales, en las cualeslas relaciones son impersonales.Existen organizaciones burocráticas en empresas o instituciones públicas yprivadas, cuyos objetivos no respon<strong>de</strong>n a necesida<strong>de</strong>s propias <strong>de</strong> susfuncionarios - llamados burócratas -, sino que estos están al servicio <strong>de</strong> unaclientela externa, cuya necesidad <strong>de</strong> obtener diferentes bienes o servicios, <strong>de</strong>finelos fines y objetivos <strong>de</strong> la organización.Por otra parte existen las llamadas organizaciones sociales, las cuales suponenla unión permanente <strong>de</strong> un cierto numero <strong>de</strong> personas que ostentan interesessociales comunes y es intermediante su adscripción. A una estructura formal,para <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r sus <strong>de</strong>rechos o lograr ciertos objetivos.www.ts.ucr.ac.cr 23


A veces la organización social proviene <strong>de</strong> un grupo primario y en otrasocasiones, pue<strong>de</strong> adquirir alguna <strong>de</strong> las características <strong>de</strong> las organizacionesburocráticas.Las comunida<strong>de</strong>s, sistemas sociales ubicados <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminados límitesgeográficos integran en su seno grupos primarios y secundarios que cumplendistintas funciones referidas a necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> producción y reproducción <strong>de</strong> susmiembros.Categorías socialesSon conceptos teóricos cuya función es servir como instrumentos <strong>de</strong> análisis.Como agregados estadísticos, son conjuntos que presentan alguna característicacomún, propia <strong>de</strong> la condición biológica o social <strong>de</strong> quienes los constituyen comoson la edad, el sexo, el origen étnico, el ingreso económico, la actividadproductiva o <strong>de</strong> trabajo, la militancia política o religiosa, la clase o el estrato socialy otros semejantes.Para efectos <strong>de</strong> nuestro trabajo es importante analizar algunas <strong>de</strong> esascategorías, especialmente aquellas relativas a fenómenos <strong>de</strong> diferenciaciónsocial, por la relación que tienen con situaciones propias <strong>de</strong>l trabajo social.Clases y estratos socialesEste concepto pue<strong>de</strong> enten<strong>de</strong>rse en un sentido amplio o estricto. En el primercaso se refiere a un conjunto <strong>de</strong> personas con un status socio – económicosimilar, el cual se manifiesta en un modo <strong>de</strong> vida particular, sustentado envalores, costumbres, i<strong>de</strong>as y actitu<strong>de</strong>s propias.El concepto <strong>de</strong> clases sociales, a veces llamadas estratos o sectores serelaciona con el sistema <strong>de</strong> división social <strong>de</strong>l trabajo, propio <strong>de</strong> las socieda<strong>de</strong>scomplejas.La ocupación, el ingreso económico, así como el prestigio y el po<strong>de</strong>r asociados aellos, son condiciones presentes en el concepto <strong>de</strong> clase social.En su sentido estricto el concepto <strong>de</strong> clases social es privativo <strong>de</strong>l materialismohistórico.La división <strong>de</strong> la sociedad en clases sociales es un hecho histórico.Las ciencias sociales han estudiado teóricamente el fenómeno <strong>de</strong> clasessociales, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> diferentes ángulos, perspectivas y posiciones políticas ei<strong>de</strong>ológicas.El termino "clase social" adquiere particular relevancia en los siglos XVIII y XIX,para <strong>de</strong>signar la situación <strong>de</strong> <strong>de</strong>sigualdad social, que se torna particularmentenotoria con la expansión <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo industrial.www.ts.ucr.ac.cr 24


La preocupación por el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> este concepto parte <strong>de</strong> un intento por lograrno solo un criterio para clasificar los distintos sectores <strong>de</strong> la sociedad - sinotambién para obtener una caracterización <strong>de</strong> esos sectores, que permita explicarsu conducta socialEsta preocupación nace con las ciencias sociales, especialmente con laeconomía, la sociología y la antropología, las cuales tratan <strong>de</strong> estudiar y explicarel funcionamiento y el cambio <strong>de</strong> la sociedad industrial.Existe alusión a la existencia <strong>de</strong> <strong>de</strong>sigualdad social, y por lo tanto <strong>de</strong> clasessociales, en los pensadores <strong>de</strong> todos los tiempos, pero en la edad mo<strong>de</strong>rna esespecialmente <strong>de</strong>stacada la <strong>de</strong> los economistas clásicos - Adam Smith y DavidRicardo- quienes divi<strong>de</strong>n la sociedad en grupos asalariados, capitalistas yterratenientes, categorías asociadas a los tres factores <strong>de</strong> la producción.Max Weber establece tres criterios para la clasificación <strong>de</strong> los diferentes sectoressociales, a saber:a) el económico, entendido corno la posición <strong>de</strong>l individuo en el mercado <strong>de</strong>bienes y servicios;b) el prestigio, es <strong>de</strong>cir la situación <strong>de</strong>l individuo en la escala <strong>de</strong> honor social<strong>de</strong> una sociedad <strong>de</strong>terminada;c) el po<strong>de</strong>r político, o probabilidad <strong>de</strong> influir sobre el comportamiento <strong>de</strong> otraspersonas (citado por Cardoso y Pérez).Los autores Cardoso y Pérez an<strong>de</strong>n que la diferencia entre esos criterios es solo<strong>de</strong> or<strong>de</strong>n analítico, pues en cada caso especifico que se estudie es necesario<strong>de</strong>terminarlos.Por otra parte, en diferentes momentos históricos generalmente se encontrara elénfasis en uno u otro.La explicación teórica <strong>de</strong> Weber se ha proyectado en la ciencia socialcontemporánea influyendo en muchos autores que han teorizado en nuestrotiempo sobre estratificación y clases sociales, como el sociólogo norteamericanoTalcotParsons.En cuanto al concepto marxista <strong>de</strong> clases sociales (sentido estricto) es necesarioaclarar que aunque fundamental en su sistema <strong>de</strong> explicación, Marx nunca<strong>de</strong>sarrolló una teoría sobre las ciencias sociales. El <strong>de</strong>sarrollo mas sistemáticowww.ts.ucr.ac.cr 25


emprendido por el en este sentido quedo inconcluso por su muerte (Cardoso yPérez. 1976) .Por esa razón la reconstrucción <strong>de</strong>l concepto marxista <strong>de</strong> clases sociales, serealiza usualmente a partir <strong>de</strong> los escritos <strong>de</strong> otros autores marxistas,especialmente Lenin, quien <strong>de</strong>fine:'Se <strong>de</strong>nominan clases a gran<strong>de</strong>s grupos <strong>de</strong> hombres que se diferenciar por sulugar en el sistema históricamente <strong>de</strong>terminado <strong>de</strong> la producción social, por surelación (en la mayoría <strong>de</strong> los casos confirmada por las leyes) hacia los medios<strong>de</strong> producción, por su papel en la organización social <strong>de</strong>l trabajo y, porconsiguiente por los medios <strong>de</strong> obtención y por el volumen <strong>de</strong> la parte <strong>de</strong> riquezasocial <strong>de</strong> que disponen. Las clases son grupos <strong>de</strong> hombres en los que unospue<strong>de</strong>n atribuirse el trabajo <strong>de</strong> otros gracias a la diferencia <strong>de</strong>l lugar que ocupanen un <strong>de</strong>terminado sistema <strong>de</strong> la economía social" (Cardoso y Pérez, 1976).La <strong>de</strong>finición anterior establece una relación entre el concepto <strong>de</strong> clases y el <strong>de</strong>explotación: unos se apropia <strong>de</strong>l trabajo <strong>de</strong> otros. Es por eso que el conceptomarxista <strong>de</strong> clases sociales, lleva implícito el <strong>de</strong> lucha <strong>de</strong> clases.El concepto <strong>de</strong> clases sociales es analizado por los marxistas en dos niveles: elprimero es el <strong>de</strong> 'modo <strong>de</strong> que ofrece un marco teórico general y abstracto.Des<strong>de</strong> la perspectiva <strong>de</strong>l modo <strong>de</strong> producción, en las llamadas 'socieda<strong>de</strong>s <strong>de</strong>clases" que para los marxistas las socieda<strong>de</strong>s capitalistas existen dos clasesfundamentales, que se diferencian <strong>de</strong> acuerdo con su relación respecto a losmedios <strong>de</strong> producción: burguesía y proletariado.En este nivel el termino 'clase" no <strong>de</strong>signa un grupo social real; en el seno <strong>de</strong> unasociedad dada, sino una categoría construida como resultado <strong>de</strong> la abstracciónaplicada al estudio <strong>de</strong> un cierto numero <strong>de</strong> socieda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> un mismo tipo, con lafinalidad <strong>de</strong> <strong>de</strong>scubrir rasgos básicos y generales.Consi<strong>de</strong>rando el modo <strong>de</strong> producción como un mo<strong>de</strong>lo dinámico el concepto <strong>de</strong>clases sociales - ligado a el- se consi<strong>de</strong>ra también un concepto dinámico; comoinstrumento <strong>de</strong> análisis, intenta explicar las clases sociales en su carácterhistórico.Siendo así, aña<strong>de</strong>n los autores mencionados, "las clases sociales no pue<strong>de</strong>n<strong>de</strong>finirse aisladamente, sino en el seno <strong>de</strong> un sistema <strong>de</strong> clases antagónicas lossiervos suponen los señores feudales y viceversa; la burguesía supone elproletariado. La lucha <strong>de</strong> clases es una dimensión inseparable <strong>de</strong> la propia<strong>de</strong>finición <strong>de</strong> clase". (Cardoso y Pérez, l970).Sin embargo, es en el nivel <strong>de</strong> la formación social concreta o sea en unasociedad especifica, don<strong>de</strong> se pue<strong>de</strong>n estudiar, las clases sociales como gruposreales y no como abstracciones.www.ts.ucr.ac.cr 26


Resumiendo, la categoría clase social se transforma en un grupo real, conubicación tempo - espacial cuando un conjunto <strong>de</strong> individuos, habiendo adquiridoconciencia <strong>de</strong> su pertenencia a una <strong>de</strong>terminada clase, se organiza formalmentepara luchar por sus intereses comunes.Para concluir esta breve explicación obre la categoría <strong>de</strong> clases sociales, esnecesario aclarar que, si bien en un sentido amplio o vulgar no se hace diferenciaentre los conceptos <strong>de</strong> “clase" y “estrato", si la hay en un sentido estricto. Es asícomo el termino "estrato”, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la correspondiente teoría sociológica, serefiere al proceso <strong>de</strong> diferenciación social, como una jerarquización en la cual elingreso económico por un lado, el po<strong>de</strong>r, el prestigio y el privilegio por otro,<strong>de</strong>terminan la ubicación <strong>de</strong> las personas en el estrato <strong>de</strong>terminado. En su formamas simple en la clasificación existen tres estratos básicos: clase alta, clasemedia, clase baja.La posibilidad <strong>de</strong> movilidad social - en sentido vertical- es un componente <strong>de</strong>lsistema <strong>de</strong> estratificación social, que se presenta así, como una alternativadiferente a la teoría <strong>de</strong> las clases sociales, en la cual no se asume la posibilidad<strong>de</strong> una movilidad ascen<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> los individuos a la escala <strong>de</strong> estratificación, através <strong>de</strong> su proceso vital regular, sino mediante la lucha <strong>de</strong> clases que lleve a latoma <strong>de</strong>l po<strong>de</strong>r por el proletariado.Grupos sociales y trabajo social:El conocimiento <strong>de</strong> los conceptos brevemente explicados es muy útil al trabajosocial, por cuanto los grupos son sus unida<strong>de</strong>s operativas tanto bajo la forma <strong>de</strong>grupos primarios, como <strong>de</strong> grupos secundarios, o <strong>de</strong> comunida<strong>de</strong>s.En cuanto a las categorías analíticas <strong>de</strong> "clase" y estrato su utilidad radica en quenos ofrecen posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> explicación <strong>de</strong> la sociedad en general, la cualconstituye el marco <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l cual ubicamos en termino, nuestros proyectos <strong>de</strong>acción, que se realizan en comunida<strong>de</strong>s locales especificas.Dadas las características <strong>de</strong> esas comunida<strong>de</strong>s y el objetivo profesional <strong>de</strong>ltrabajo social, que es la promoción <strong>de</strong> cambios en el ámbito <strong>de</strong> los problemaslocales individuales y colectivos- con una orientación <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo local yregional, los grupos realmente funcionales los constituyen los llamados grupasprimarios como son las familias, pequeños comités, grupos <strong>de</strong> barrio, así comolas organizaciones locales, sean <strong>de</strong> carácter publico o privado, ya que ellosreflejan, por un lado, la problemática propia <strong>de</strong> la comunidad y por otra, losesfuerzos realizados por la población para resolver sus problemas.Encontrar los factores y causas inmediatas <strong>de</strong> esa problemática nos plantea lanecesidad <strong>de</strong> conocer la situación y condiciones <strong>de</strong> trabajo <strong>de</strong> quienes resi<strong>de</strong>n enla comunidad por la relación que hay entre necesida<strong>de</strong>s humanas y trabajo. Dewww.ts.ucr.ac.cr 27


ahí que las categorías "ocupación"' e "ingreso económico", sean variablesimportantes en el trabajo social, así como instrumentos particularmente útilespara or<strong>de</strong>nar, clasificar, <strong>de</strong>scribir y relacionar los fenómenos y situacioneshalladas en nuestro proceso <strong>de</strong> inserción ~ investigación ~ intervención.A partir <strong>de</strong> ahí se inicia la problematización <strong>de</strong> los grupos acerca <strong>de</strong> su situacióny la creación por parte <strong>de</strong> ellos <strong>de</strong> instrumentos para enfrentarla y superarla.Categorías ocupacionales:Las clasificaciones a partir <strong>de</strong> categorías ocupacionales suelen ser muy variadas,según el propósito o punto <strong>de</strong> partida <strong>de</strong> cada autor.Una <strong>de</strong> las mas útiles es quizás, la que utiliza como principio or<strong>de</strong>nador el <strong>de</strong> lossectores <strong>de</strong> la economía, a saber:a) Sector primario que correspon<strong>de</strong>n activida<strong>de</strong>s agropecuarias: caza,silvicultura y pesca).Las principales activida<strong>de</strong>s en este sector dan origen a las siguientes categoríasocupacionales:‣ empresarios extranjeros‣ empresarios nacionales‣ gran<strong>de</strong>s terratenientes‣ mediante terratenientes‣ campesinos pequeño - propietarios‣ precaristas (ocupantes <strong>de</strong> tierras, sin titulo <strong>de</strong> propiedad),‣ arrendatarios (alquilan la tierra)‣ trabajadores permanentes (si lo son <strong>de</strong> empresas constituidas jurídicamentecomo tales, se <strong>de</strong>nominan obreros agrícolas)‣ asalariados temporales‣ campesinos <strong>de</strong> empresa comunitaria o cooperativa‣ pescadores‣ leñadores y carbonerosEn el sector secundario, al cual correspon<strong>de</strong>n. activida<strong>de</strong>s manufactureras,empresas <strong>de</strong> electricidad, gas y agua; empresas <strong>de</strong> construcción; explotación <strong>de</strong>minas y canteras, encontramos las categorías ocupacionales siguientes:‣ empresario industrial‣ empresario <strong>de</strong> la construcción‣ obrero industrial‣ obrero <strong>de</strong> la construcción‣ artesano (tipo familiar)En el sector terciario, cuyas activida<strong>de</strong>s son el comercio, incluyendo la banca, losseguros y los bienes muebles; los servicios <strong>de</strong> hotel y restaurante; <strong>de</strong> transporte,www.ts.ucr.ac.cr 28


almacenamiento y comunicaciones ; y los servicios comunales, sociales ypersonales originan las siguientes categorías <strong>de</strong> ocupación:‣ empresarios <strong>de</strong> comercio y <strong>de</strong> servicios‣ empleados <strong>de</strong> comercio y <strong>de</strong> servicioExiste a<strong>de</strong>más, un sector informal, constituido por activida<strong>de</strong>s marginales,generalmente <strong>de</strong> carácter comercial o <strong>de</strong> prestación <strong>de</strong> cierta clase <strong>de</strong> servicios,que no se ofrecen por parte <strong>de</strong> empresas, instituciones u organizaciones y a lascuales se <strong>de</strong>dican temporalmente, a veces esporádicamente, un gran contingente<strong>de</strong> <strong>de</strong>socupados, provenientes en su mayoría <strong>de</strong> sectores urbanos marginados.Encontramos en este sector, por ejemplo ven<strong>de</strong>dores ambulantes, limpiabotas,jardineros ambulantes, lava - carros y otras semejantes.Autores como González y Guzmán clasifican los sectores sociales según sucategoría ocupacional <strong>de</strong> acuerdo con el siguiente esquema:BURGUESIA GRUPOS INTERMEDIOS GRUPOS POPULARES 21. Agro exportadora2. Comercial3. Financiera‣ Pequeñas Burguesías (capas medias)‣ Profesionales‣ Medianos comerciantes‣ Mediano propietario‣ Burocracia institucional (mandossuperiores y medios)‣ Técnicos y administradores.‣ Obrero agrícola‣ Campesino‣ Pequeño propietario (subsistencia)‣ Formas mixtas (aparcero, precarista,esquilmo, etc.)‣ Gremio - obrero agrícola‣ Jornalero.‣ Campesino <strong>de</strong> empresa comunitaria.Cooperativa <strong>de</strong> producción.‣ Propiedad colectiva.‣ Parcelación.‣ Pescadores.‣ Leñadores y carboneros.‣ Obrero industrial.‣ Obrero <strong>de</strong> la construcción.‣ Artesano‣ Trabajador <strong>de</strong>l sector - servicios(<strong>de</strong>pendientes, saloneros, empleadopublico nivel inferior misceláneos).‣ Marginado urbano.Fuente: González y Guzmán. “Los Grupos <strong>Social</strong>es Populares y El <strong>Trabajo</strong> <strong>Social</strong>”. Mimeo,Escuela <strong>de</strong> <strong>Trabajo</strong> <strong>Social</strong>. U.C.R. Documento sin fecha; posiblemente 77-802 Grupos sociales populares son aquellos grupos que se encuentran ubicados en los niveles masbajos <strong>de</strong> la escala social. Son trabajadores manuales que en unos casos ni son dueños <strong>de</strong> losmedios <strong>de</strong> producción, y por lo tanto <strong>de</strong>ben ven<strong>de</strong>r su fuerza <strong>de</strong> trabajo para sobrevivir; en otrocasos, son dueños <strong>de</strong> los medios <strong>de</strong> producción, pero el producto <strong>de</strong> su trabajo apenas lespermite sobrevivir.www.ts.ucr.ac.cr 29


El esquema que se usa <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ra <strong>de</strong> los objetivos que nos propongamos, pueslo mas importante al seleccionar un instrumento <strong>de</strong> análisis es su utilidad para eltipo <strong>de</strong> trabajo que se realiza.BIBLIOGRAFIACardoso y Pérez. “El concepto <strong>de</strong> clases sociales: Bases para Una Discusión”Instituto <strong>de</strong> Investigaciones <strong>Social</strong>es. Universidad <strong>de</strong> Costa Rica, 1976.González y Guzmán. “Los Grupos sociales Populares y el <strong>Trabajo</strong> <strong>Social</strong>”.Escuela <strong>de</strong> <strong>Trabajo</strong> <strong>Social</strong>. UCR. Mimeo. Sin Fecha.Horton y Hunt. ”Sociología “, 1977.Mora, Rosa María. “La intervención en <strong>Trabajo</strong> <strong>Social</strong>: Objetivos y Funciones”,1982. Escuela <strong>de</strong> <strong>Trabajo</strong> <strong>Social</strong>, Universidad <strong>de</strong> Costa Rica. MIMEO.www.ts.ucr.ac.cr 30


v- EL DESARROLLO DEL TRABAJO SOCIALLic. Rosa María Mora RojasCivilización humana y trabajo social:Para establecer los fundamentos <strong>de</strong>l trabajo social es necesario situarse en unaperspectiva histórica.La humanidad ha pasado ya por dos gran<strong>de</strong>s periodos en su proceso civilizatorio:a) la civilización agrícola (8000 a.C. hasta fines <strong>de</strong> la Edad Media Siglo XV).Su característica principal es la producción agraria y artesanal, sistema que sealimenta en fuentes <strong>de</strong> energía renovables y cuyos dos factores básicos son latierra y el trabajo.A través <strong>de</strong> un largo proceso se va produciendo una <strong>de</strong>finida estratificación social,don<strong>de</strong> los <strong>de</strong>beres y <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> cada grupo, así como sus funciones en lasociedad están estrictamente establecidos. Los problemas sociales sonatendidos mediante formas como la caridad y la solidaridad.b) La civilización industrial, cuyo proceso <strong>de</strong> transición se da en el periodocomprendido entre mediados <strong>de</strong>l siglo XV y mediados <strong>de</strong>l siglo XVI.Con la revolución industrial se transforma el sistema <strong>de</strong> producción al cambiar lasfuentes <strong>de</strong> energía, con el uso <strong>de</strong> combustibles fósiles. Al constituirse la fabricaen el principal centro <strong>de</strong> actividad productiva la población en sus alre<strong>de</strong>doresempieza a concentrarse y a aumentar así nacen las gran<strong>de</strong>s ciuda<strong>de</strong>s y con ellasaparecen múltiples problemas sociales, propios <strong>de</strong> una urbanización noplanificada ni controlada.El sistema <strong>de</strong> producción en la fabrica genera una estratificación social rígida,constituida por patronos y obreros; las relaciones entre ellos se van tornandocada vez mas impersonales y <strong>de</strong>shumanizadas.La vida en las ciuda<strong>de</strong>s y el trabajo en las fabricas genera condiciones <strong>de</strong>existencia infrahumanas para los obreros y un proceso creciente <strong>de</strong> acumulación<strong>de</strong> capital, en manos <strong>de</strong> los poseedores <strong>de</strong> los medios <strong>de</strong> producción.En ese proceso se van formando, por la agrupación <strong>de</strong> los feudos y el crecimiento<strong>de</strong> las gran<strong>de</strong>s ciuda<strong>de</strong>s, los estados nacionales, en cuyo seno se <strong>de</strong>sarrolla elpo<strong>de</strong>r político.El liberalismo y el <strong>de</strong>sarrollo científico:www.ts.ucr.ac.cr 31


El liberalismo; como filosofía política y como doctrina económico social,constituye. la base <strong>de</strong> todo el sistema. Producto <strong>de</strong> los valores propios <strong>de</strong>lsistema liberal, se produce un extraordinario <strong>de</strong>sarrollo científico que ofrecesustento al sistema <strong>de</strong> producción industrial y que, dados los problemas socialesque este genera, estimula también el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> las ciencias sociales parahacer frente a esos problemas.En tal contexto nace la Sociología científica, mediante el esfuerzo <strong>de</strong> AugustoComte, Herbert Spencer y otros connotados sociólogos quienes intentan unaexplicación e interpretación, con fundamento empírico, <strong>de</strong> los fenómenossociales.Es esta una reacción frente a la interpretación sobrenatural <strong>de</strong> las hechossociales, propia <strong>de</strong>l cristianismo medioeval, y frente al manejo especulativo <strong>de</strong> losmismos, que ostenta la filosofía. Se busca entonces la comprobación científica<strong>de</strong> las situaciones sociales por medio <strong>de</strong> métodos empíricos, semejantes a losque ya utilizan las ciencias básicas y naturales. Positivismo organicista,empirismo y pragmatismo son las corrientes epistemológicas en boga.En otro or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> cosas, la búsqueda <strong>de</strong>l bienestar particular mediante el disfrute<strong>de</strong> los bienes materiales, se constituye en el valor humano más importante,dando origen a una forma bien conocida <strong>de</strong> conducta: el individualismo.El estado liberal no interviene en el logro <strong>de</strong> esa meta, por parte <strong>de</strong> los hombres,pero frente a los problemas sociales que el sistema genera y que amenazan almismo sistema, se propone organizar la asistencia social, bajo la administración,preferentemente <strong>de</strong> particulares - religiosos o laicos.Aparecen entonces las verda<strong>de</strong>ras raíces <strong>de</strong>l trabajo social, ya esbozado siglosatrás, con gran realismo por brillantes pioneros como San Vicente <strong>de</strong> Paul, JuanLuis Vives, el padre Chalmers y muchos otros. (An<strong>de</strong>r Egg, 1977).Características <strong>de</strong> la civilización industrial:La civilización industrial es un sistema cuyas pautas fundamentales <strong>de</strong> vida hanabarcado todo el mundo civilizado. Su principal resultado es haber separado laactividad humana en:a. Producción yb. consumoSituación que pone <strong>de</strong> manifiesto en el hombre una personalidad dual: comoconsumidor asume unas características y <strong>de</strong>terminados intereses, valores yconductas; corno productor, otras distintas.www.ts.ucr.ac.cr 32


Aparece el mercado y el dinero y estos elementos influyen en las formas <strong>de</strong>relación entre los seres humanos. A<strong>de</strong>más <strong>de</strong> la división social, se acentúa ladivisión sexual <strong>de</strong>l trabajo, situación en la cual la mujer asume la forma masatrasada y el hombre la mas avanzada".La sociedad industrial es una forma <strong>de</strong> civilización que se cimienta sobre unmodo <strong>de</strong> 'producción caracterizado por el uso <strong>de</strong> combustibles fósiles, laproducción fabril, la familia nuclear, la corporación, la nación - estado, lageneralización <strong>de</strong> la educación y el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> los medios <strong>de</strong> comunicación <strong>de</strong>masas; todo ello sobre la base <strong>de</strong> una separación entre la producción y elconsumo, y dirigido por un grupo <strong>de</strong> elites, cuya tarea es integrar el conjunto(Toffler 1997 ).El <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l sistema económico mundial:La revolución industrial hizo emigrar a grupos <strong>de</strong> europeos que vinieron aAmérica, especialmente a Norteamérica, buscando mantener su vida <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>pautas propias <strong>de</strong> la civilización agrícola.Pero inexorablemente, tras ellos llego la industrialización y se dieron procesos <strong>de</strong>carácter económico social y político que culminaron con la guerra Norte - Sur enlos Estados Unidos, don<strong>de</strong> ciertamente el Norte industrializado fue el vencedor.En Rusia, la revolución <strong>de</strong> 1917 rompió con la civilización agraria y la vida feudal,para instaurar una nueva forma <strong>de</strong> vida cuyo eje fue el proceso <strong>de</strong>industrialización.Después <strong>de</strong> la 1 Guerra Mundial se inicia la lucha por parte <strong>de</strong> los paísesindustrializados por el dominio <strong>de</strong>l sistema económico mundial.Después <strong>de</strong> la II Guerra Mundial la reconstrucción <strong>de</strong> la economía mundial seimpone como una tarea urgente. Dos naciones fundamentalmente se entregan aesa tarea: los Estados Unidos <strong>de</strong> América y la Unión <strong>de</strong> Repúblicas <strong>Social</strong>istasSoviéticas.A partir <strong>de</strong> la II Guerra Mundial los Estados Unidos <strong>de</strong> América se convirtió en laprincipal nación acreedora <strong>de</strong>l mundo, siendo a<strong>de</strong>más el país que poseía la masavanzada tecnología y el mas estable <strong>de</strong> los sistemas políticos.Esos elementos le permitieron asumir el li<strong>de</strong>razgo <strong>de</strong>l mundo, en la tarea <strong>de</strong>integración económica. Para lograrlo se crearon en el ano 1944, como resultado<strong>de</strong> la Conferencia <strong>de</strong> Breton Woods, el Fondo Monetario Internacional y el BancoMundial. De inmediato se integro un tercer elemento, el Gatt (General Agreementof Tarifs and Tra<strong>de</strong>), que es un acuerdo sobre aranceles y comercio, cuyopropósito es, precisamente, la liberalización <strong>de</strong>l comercio internacional. Estehecho afecto negativamente a los países mas pobres y atrasados, en la medidaque dificulto la, rotación <strong>de</strong> sus pequeñas y nacientes industrias.www.ts.ucr.ac.cr 33


Las estructuras mencionadas quedaron ligadas por una norma que prohibía alBanco Mundial otorgar prestamos a ningún país que se negara a ingresar alFondo Monetario Internacional y a cumplir las estipulaciones <strong>de</strong>l Gatt., estesistema permitió a las potencias industriales ejercer su influencia sobre el<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> los países mas atrasados económicamente a través <strong>de</strong> lasestructuras nacionales <strong>de</strong> planificación que se fueron creando en todos lospaíses y que fueron requisito exigido para participar <strong>de</strong> los beneficios <strong>de</strong>l Sistemaeconómico - Mundial.Este es el origen <strong>de</strong> la llamada <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> los países sub<strong>de</strong>sarrollados.Muy pronto el po<strong>de</strong>r <strong>de</strong> los Estados Unidos sobre el mundo empezó ser<strong>de</strong>safiado por la Unión Soviética quien una vez colonizados los estados Bálticos y<strong>de</strong> Europa <strong>de</strong>l Este, se presenta en otros pueblos colonizados y sub<strong>de</strong>sarrolladoscomo un amigo antiimperialista.La Unión Soviética, por otra parte, es una forma <strong>de</strong> organización social que sesustenta también en un sistema industrial; su economía requiere materia prima<strong>de</strong>l extranjero y necesita ven<strong>de</strong>r sus productos en el exterior. El concepto <strong>de</strong>integración <strong>de</strong>l sistema económico es también su meta como país imperialista:"... es necesaria 1a aproximación y la reunión <strong>de</strong> las naciones como un procesoobjetivo que conducirá a una única economía mundial regulada por una PlanComún" (Stalin). Es <strong>de</strong>cir, el imperialismo soviético como el norteamericanofunciona bajo iguales pautas económicas y comerciales integracionistas, porquesolo así pue<strong>de</strong>n ambos competir por la hegemonía mundial. Es así como laUnión Soviética crea el Comecon -Consejo <strong>de</strong> Asistencia económica Mutua -,obligando a los países satélites a ingresar en él. Deben comerciarprioritariamente entre ellos y con la Unión Soviética y someter a su aprobaciónsus planes <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo, rigiéndose por una estricta división internacional <strong>de</strong>ltrabajo, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> su propia órbita.El periodo actualLos países <strong>de</strong>sarrollados han entrado en una nueva etapa: la civilización postindustrial.El agotamiento paulatino <strong>de</strong> fuentes no renovables <strong>de</strong> energía, esta conduciendoa la humanidad a la búsqueda <strong>de</strong> nuevas estructuras <strong>de</strong> producción y <strong>de</strong> nuevasformas <strong>de</strong> convivencia social. La sociedad <strong>de</strong>l futuro es esta naciendo y nosabemos cuales serán sus características, pero se sabemos que los múltiples ycrecientes problemas que aquejan a la humanidad exigen soluciones diferentes.El trabajo social no es ajeno a este proceso.Las raíces y la evolución <strong>de</strong>l trabajo socialwww.ts.ucr.ac.cr 34


Como disciplina sistematizada el Servicio <strong>Social</strong> tiene aproximadamente la edad<strong>de</strong>l siglo, aunque como expresión <strong>de</strong> sentimientos humanitarios, <strong>de</strong> ayuda alnecesitado, es tan antigua como la sociedad, <strong>de</strong> tal manera que podríamosanalizar su <strong>de</strong>sarrollo a través <strong>de</strong> la historia <strong>de</strong> la evolución <strong>de</strong>l genero humano.Algunos <strong>de</strong> sus fundamentos, podríamos encontrarlos, lo mismo que los <strong>de</strong> lamedicina o la enseñanza, en los antiguos preceptos <strong>de</strong> caridad y amor al prójimo,exaltados posteriormente por el cristianismo, en los conceptos filosóficos,políticos y sociales que tendían a lograr un nivel mas alto <strong>de</strong> bienestar a un gradomayor <strong>de</strong> libertad para el hombre; expresión <strong>de</strong> ellos la hay, por ejemplo en lospostulados <strong>de</strong> la Revolución Francesa o en los <strong>de</strong>l socialismo un siglo mas tar<strong>de</strong>.Pero volvamos al Servicio <strong>Social</strong> como actividad sistematizada; <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el siglo XVen a<strong>de</strong>lante, algunos reformadores europeos, con una profunda visión <strong>de</strong>l hombrey sus necesida<strong>de</strong>s, consi<strong>de</strong>raron que el dar limosnas no era suficiente para lograrel bienestar humano y establecieron la necesidad <strong>de</strong> organizar la asistencia sobrela base <strong>de</strong> principios preestablecidos. Este grupo <strong>de</strong> pioneros en diferenteslugares, por diferentes medios e impulsados por móviles distintos, sepreocuparon por la ayuda al individuo tratando <strong>de</strong> compren<strong>de</strong>r su personalidad<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l medio social y orientando esa ayuda en función <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo integral<strong>de</strong> la persona humana, a fin <strong>de</strong> que esta estuviera mejor capacitada paraenfrentarse a su circunstancia, para orientar individualmente su vida y contribuirasí al mayor bienestar colectivo (An<strong>de</strong>r Egg, 1967). Entre los principios por ellosexpresados en relación con la asistencia, se encuentra el <strong>de</strong> la individualización<strong>de</strong> personas, problemas y tratamientos; consi<strong>de</strong>raron así mas que la energía paratodo cambio se encuentra <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> cada ser humano y por lo tanto <strong>de</strong>berespetarse su propia <strong>de</strong>terminación y señalaron la importancia <strong>de</strong> la relacióninterhumana como instrumento <strong>de</strong> ayuda al necesitado. Estos principios, sinembargo, no llegaron a arraigar en esa epoca y solo se practicaron en formaesporádica y poco significativa.En la segunda mitad <strong>de</strong>l siglo XIX, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l procesos <strong>de</strong> transformación <strong>de</strong>lconcepto asistencia tuvo mucha importancia una organización inglesa, la CharityOrganization Society que nació bajo la influencia <strong>de</strong>l pensamiento social <strong>de</strong>Herbert Spencer; segun el darvinismo social la evolución histórica es un procesonatural, en cuyo resultado <strong>de</strong> equilibrio el Estado no <strong>de</strong>be intervenir, siempre quelos individuos respeten sus <strong>de</strong>rechos recíprocos; fundamentalmente, el Estado no<strong>de</strong>be intervenir en aquello que el individuo libremente pueda hacer por si mismo:tal concepción es un reflejo <strong>de</strong> la filosofía liberal que junto al positivismo <strong>de</strong>Comte; cuya teoría <strong>de</strong> que los fenómenos sociales obe<strong>de</strong>cen a leyes naturales,dominaron el pensamiento sociológico <strong>de</strong> la epoca.El individualismo característico <strong>de</strong>l trabajo social <strong>de</strong> ese tiempo <strong>de</strong>rivo pues <strong>de</strong> lateoría sociológica imperante y llevo a la C.O.S a oponerse a todo aquello quetuviera señales <strong>de</strong> reforma social. Las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la C.O.S. organizaciónpropia <strong>de</strong> la Sociedad industrial, enraizada en el sistema capitalista, tenia awww.ts.ucr.ac.cr 35


ayudar a las personas a adaptarse a los riesgos propios <strong>de</strong> la competenciaeconómica.He querido citar a este organismo porque es el antece<strong>de</strong>nte directo <strong>de</strong>l Servicio<strong>Social</strong> norteamericano, cuyo mo<strong>de</strong>lo básicamente, en una u otra forma, hemoscopiado los pueblos latinoamericanos. Las i<strong>de</strong>as sobre una asistenciasistematizada emigraron a los Estados Unidos <strong>de</strong> América y fue así como laFundación Russell Sage, encargo a Mary Richmond la organización y dirección<strong>de</strong> sus programas <strong>de</strong> caridad. En su obra <strong>Social</strong> Diagnosis, ella sitúa en elambiente que ro<strong>de</strong>a a la persona, las causas <strong>de</strong> su inadaptación ,dando así ungiro total a los planteamientos <strong>de</strong> la C.O.S, uno <strong>de</strong> los hechos mas notables enrelación con la vida consciente <strong>de</strong> cualquier ser humano, es que esta entrelazada,con las vidas <strong>de</strong> otros. Es en las relaciones sociales <strong>de</strong> cada hombre don<strong>de</strong> estaescrita su historia mental y es igualmente en sus relaciones sociales don<strong>de</strong>tienen que buscarse principalmente las causas <strong>de</strong> los <strong>de</strong>sor<strong>de</strong>nes que amenazansu felicidad y su eficiencia y los medios para conseguir su recuperación.(Richmond 1937)En la década <strong>de</strong> 1920, se inicia la fase psicológica <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l Servicio <strong>Social</strong>norteamericano. Debido al avance <strong>de</strong> las ciencias <strong>de</strong> la conducta, lostrabajadores sociales comenzaron a incorporar la teoría psicoanalítica <strong>de</strong> laconducta humana a la teoría y practica <strong>de</strong>l trabajo <strong>de</strong> casos. La interpretacióndinámica <strong>de</strong> la motivación humana junto a la importancia fundamental que seencontró en las relaciones familiares, especialmente en la infancia, así como losaspectos <strong>de</strong> la motivación inconsciente, ayudaron a explicar el funcionamiento)<strong>de</strong> los impulsos internos, diferentes <strong>de</strong> las fuerzas sociales que actúan sobre elindividuo <strong>de</strong>s<strong>de</strong> fuera y estas teorías sirvieron <strong>de</strong> base a la acción <strong>de</strong> lostrabajadores sociales. Se llego entonces a una explicación <strong>de</strong> la conducta queanteriormente no había podido ser analizada y fue posible la modificación <strong>de</strong> esecomportamiento auto<strong>de</strong>structivo a través <strong>de</strong> métodos mejores y mas efectivosque los consejos <strong>de</strong> or<strong>de</strong>n moral, por ejemplo. Así se logro en parte,complementar la obra <strong>de</strong> M. Richmond pero la teoría psicológica <strong>de</strong>slumbro tantoa los profesionales en Servicio <strong>Social</strong> que poco a poco fueron abandonando elenfoque social en el trabajo <strong>de</strong> casos, lo que los llevo a una limitación en laeficiencia, por esa visión parcializada <strong>de</strong> la realidad humana, a pesar <strong>de</strong> que losconocimientos <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong> la psicología dinámica hicieron posible undiagnostico individual mas profundo y completo, y tratamiento <strong>de</strong> situacionesdifíciles.El psicologismo filosófico, con su interés orientado hacia los problemasindividuales, para tratar <strong>de</strong> ajustar al individuo al medio social ejerció suinfluencia en el Servicio <strong>Social</strong> y continúa ejerciéndola, a través <strong>de</strong> la “EscuelaDiagnóstica”, basada en el análisis <strong>de</strong> Freud.La influencia psicologista, en alguna medida, se fue convirtiendo <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>lServicio <strong>Social</strong> en una corriente neopositivista, esencialmente metodológica parapo<strong>de</strong>r enfentarse al reto que la problemática <strong>de</strong>l momento imponía.www.ts.ucr.ac.cr 36


Siendo el neopositivismo “una corriente filosófica eminentemente metodológica,según la cual, lo importante en la actividad reflexiva, es el método que se utilicepara alcanzar el conocimiento <strong>de</strong> algo, y no el sistema que, en consecuencia, seelabore” (Leornard, 1968.), no es raro que llevara a la profesión hacia los métodos<strong>de</strong> grupo y comunidad. El “cómo” empezó a ser la preocupación máxima,ten<strong>de</strong>ncia que se acentuó en los años subsiguientes en que se adoptaron losmétodos auxiliares <strong>de</strong> investigación y administración.“Es difícil evaluar la influencia <strong>de</strong>l positivismo lógico sobre el Servicio <strong>Social</strong> peroen una primera estimación, <strong>de</strong>bemos <strong>de</strong>stacar como positivo, su afán por buscarnuevos métodos, por <strong>de</strong>finir claramente los conceptos, por investigar seriamente,por actuar con eficiencia y como negativo, su <strong>de</strong>sentendimiento <strong>de</strong> los fines y suinocencia i<strong>de</strong>ológica” (Nuño, 1970).Hemos visto como el Servicio <strong>Social</strong> ha sido influido, en una u otra forma, por lastres corrientes filosóficas que caracterizaron el pensamiento <strong>de</strong>l pasado yprincipios <strong>de</strong> este: liberalismo, humanismo y positivismo: pero hoy es difícilintegrar algunos <strong>de</strong> los llamados principios <strong>de</strong>l Servicio <strong>Social</strong> en las ten<strong>de</strong>nciasmas importantes <strong>de</strong>l pensamiento contemporáneo. Ni el pensamiento cristiano(protestante, ortodoxo o católico), ni el existencialismo, ni el marxismo, concibenal hombre como naturalmente bueno, que con solo una pequeña ayuda esimpulsado automáticamente a la perfección <strong>de</strong> sus potencialida<strong>de</strong>s. El concepto<strong>de</strong> hombre haciendo frente, avanzando penosamente, conquistando el serhombre autentico no alienado; son conceptos vigentes hoy en día. Hay tambiénun sentido <strong>de</strong> solidaridad, <strong>de</strong> compañeros <strong>de</strong> lucha, <strong>de</strong> realización conjunta, <strong>de</strong>que el hombre no pue<strong>de</strong> realizarse solo. Consciente <strong>de</strong> todo ello el hombremo<strong>de</strong>rno -en sus pensadores mas esclarecidos- busca el encuentro <strong>de</strong>convivencia y <strong>de</strong> acción común <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> un mundo pluralista" (Naciones Unidas1957).Este ha sido, en términos generales, el proceso <strong>de</strong> evolución <strong>de</strong>l Servicio <strong>Social</strong>norteamericano, cuyo mo<strong>de</strong>lo, en toda o en parte, tratan <strong>de</strong> ser emulado por lospaíses latinoamericanos.De acuerdo con los análisis mas recientes, podríamos <strong>de</strong>cir que hoy coexisten enAmérica Latina, por lo menos cuatro concepciones diferentes cada una <strong>de</strong> lascuales ha constituido una fase vital en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la profesión en general, apartir <strong>de</strong> a) concepción asistencial o beneficial. b) paramédico c)técnica y d)<strong>de</strong>sarrollista.Tales concepciones, han sido útiles en diferentes épocas <strong>de</strong>l proceso vitallatinoamericano, pero pareciera que en el momento actual ya no lo son y encambio,se inicia, como mas acor<strong>de</strong> con nuestra realidad, una nueva corriente.www.ts.ucr.ac.cr 37


Pasemos a analizar brevemente ese proceso:a) La corriente asistencial se ha orientado al logro <strong>de</strong> una sistematización <strong>de</strong>la caridad o la filantropía; en una forma or<strong>de</strong>nada y racional busca un ajuste <strong>de</strong>lindividuo a su medio; es <strong>de</strong>cir, la acción se ejerce básicamente sobre el individuo,no sobre el medio. A través <strong>de</strong> este tipo <strong>de</strong> ayuda se logran resultadospuramente paliativos ya que en <strong>de</strong>finitiva, no se ejerce acción sobre las causassino únicamente sobran las manifestaciones <strong>de</strong>l problema; en el mejor <strong>de</strong> loscasos se pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>rivar un resultado curativo cuando el origen <strong>de</strong>l problema esindividual. Es una forma <strong>de</strong> ayuda, que no aspira tanto a erradicar las causas <strong>de</strong>los problemas, cuanto a insertar al hombre en un <strong>de</strong>terminado tipo <strong>de</strong> conducta.Exponentes <strong>de</strong> esta corriente son una serie <strong>de</strong> instituciones organizaciones <strong>de</strong>ayuda que han proliferado en nuestros países <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la epoca colonial, conmodificaciones no esenciales, hasta nuestros días.b) Paramédica. El Servicio <strong>Social</strong> en Latinoamérica, comenzó a practicarseen instituciones <strong>de</strong> salud o <strong>de</strong> carácter penitenciario, don<strong>de</strong> las organizacionesbenéficas <strong>de</strong> tradición hispana encontraron un amplio campo para susactivida<strong>de</strong>s. Después <strong>de</strong> la Primera Guerra Mundial algunos médicossudamericanos, con una visión muy particular <strong>de</strong> lo que hablan observado enFrancia y Biológica, <strong>de</strong>cidieron importar el Servicio <strong>Social</strong> y lo convirtieron en suauxiliar, dándole la forma que mas convenía a su interés. Hoy todavía priva estaconcepción en muchos <strong>de</strong> nuestros centros <strong>de</strong> salud, aun en aquellos en que sehabla <strong>de</strong> trabajo en equipo el cual consiste casi siempre, no en una participaciónigualitaria en el proceso <strong>de</strong> tratamiento <strong>de</strong>l enfermo, sino en una situación en lacual el medico da or<strong>de</strong>nes y los <strong>de</strong>más, incluyendo al Trabajador <strong>Social</strong> lascumplen. Dentro <strong>de</strong> esta corriente nació la llamada "visita domiciliaria" ( y la<strong>de</strong>nominación visitador social), como un medio <strong>de</strong> continuar el control medico enel hogar y no como instrumento para observar la interacción familiar, que seria laverda<strong>de</strong>ra función <strong>de</strong>l trabajo social.En las instituciones <strong>de</strong> salud, se mezclan la concepción asistencial y laparamédica Dentro <strong>de</strong> esa realidad nace en Chile en 1925 la primer escuelalatinoamericana <strong>de</strong> Servicio <strong>Social</strong> que permitió, en ese país, una especialorientación <strong>de</strong> la profesión, bajo el asesoramiento <strong>de</strong> expertos europeos.c) Técnica. Deslumbrados por el auge que había logrado el servicio <strong>Social</strong>norteamericano y aprovechando las gran<strong>de</strong>s facilida<strong>de</strong>s que la política <strong>de</strong>l "buenvecino' <strong>de</strong>l presi<strong>de</strong>nte Roosevelt, los Trabajadores <strong>Social</strong>es becados queestudiaron en los Estados Unidos <strong>de</strong> América, importaron un Servicio <strong>Social</strong>cuyos resultados fueron muy efectivos ante la realidad <strong>de</strong> aquel país, don<strong>de</strong>había evolucionado a través <strong>de</strong> medio siglo, en forma acor<strong>de</strong> con susnecesida<strong>de</strong>s y sus instituciones, pero que trasplantado a la realidad sociallatinoamericana, no dio resultados satisfactorios. Como ya lo expresamos antes,el aporte positivo <strong>de</strong> esta corriente al <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la profesión ha sido el <strong>de</strong>haber interesado al Servicio <strong>Social</strong> por realizar una labor científica, rigurosamenteseria, pero que, por otra parte, hizo <strong>de</strong> los trabajadores sociales elementos<strong>de</strong>spreocupados con respecto a la problemática <strong>de</strong> sus países y <strong>de</strong>s<strong>de</strong> ese puntowww.ts.ucr.ac.cr 38


<strong>de</strong> vista casi siempre en forma inconsciente, coadyuvaron para el mantenimiento<strong>de</strong> un estado <strong>de</strong> cosas que hoy venos a todas luces ina<strong>de</strong>cuado totalmente paralograr el fin ultimo que es la realización plena <strong>de</strong>l ser humano.Es bajo esta concepción que el Servicio <strong>Social</strong> asume la condición <strong>de</strong> unatecnología social científica; tal situación se refleja en los resultados <strong>de</strong>l PrimerCongreso Panamericano celebrado en Chile en l945 y en los siguientes: Río <strong>de</strong>Janeiro l949 y San Juan, Puerto Rico 1956, siendo en este ultimo en don<strong>de</strong> eltecnicismo alcanza su máxima expresión.d)Desarrollista. Una nueva corriente se inicia con el nacimiento <strong>de</strong> la Alianzaparael Progreso y su manifestación mas clara la encontramos en el resultado <strong>de</strong>lCuarto Congreso Panamericano celebrado en San José, Costa Rica, en 1961.En la política <strong>de</strong>l Presi<strong>de</strong>nte Kennedy hacia Latinoamérica, expresada en laAlianza, tuvo como antece<strong>de</strong>nte la revolución cubana y trataba <strong>de</strong> evitar laexpansión comunista. Los programas orientados a lograr sacar a Latinoamérica<strong>de</strong>l sub<strong>de</strong>sarrollo, tocaban muy <strong>de</strong> cera a esta profesión y los Trabajadores<strong>Social</strong>es, emprendieron con entusiasmo la tarea <strong>de</strong> elaboración con esosprogramas. Esos hechos se <strong>de</strong>spren<strong>de</strong>n claramente <strong>de</strong> los temas tratados en loscongresos <strong>de</strong> San José ya mencionado, <strong>de</strong> Lima en 1965 y <strong>de</strong> Caracas en 1968.La Alianza mostró claramente las características <strong>de</strong>l sub<strong>de</strong>sarrollo, pero no suscausas y por lo tanto sus resultados fueron solo paliativos; a lo sumo, aliviarían latensión social y evitarían momentáneamente el conflicto.La política <strong>de</strong>sarrollista, tal y como se ha venido dando en la ultima década, ha<strong>de</strong>mostrado ser ineficaz para lograr mejorar la situación latinoamericana y losTrabajadores <strong>Social</strong>es se encuentran hoy <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> una coyuntura histórica quelos impulsa a una opción: o continúan buscando la adaptación pasiva <strong>de</strong>individuos y grupos a un medio que opone serios obstáculos a su realización, oconscientes <strong>de</strong> su compromiso consigo mismo y con sus semejantes, orientan sulabor hacia la construcción <strong>de</strong> un mundo mejor para todos.Ya en el Congreso <strong>de</strong> Caracas en 1968 se empezó a vislumbrarse que losTrabajadores <strong>Social</strong>es habían empezado a tomar conciencia <strong>de</strong> esta situación y abuscar el cambio <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la misma profesión, a efecto <strong>de</strong> tornarse enelementos útiles en la tarea <strong>de</strong> construir una sociedad mas apta para el<strong>de</strong>sarrollo humanoEs por eso que, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la actual coyuntura histórica, el Servicio <strong>Social</strong> se veprecisado a hacer un análisis total <strong>de</strong> sus conceptos, métodos y fines.La Reconceptualización <strong>de</strong>l <strong>Trabajo</strong> <strong>Social</strong>www.ts.ucr.ac.cr 39


La nueva orientación profesional exige ubicarse <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l contexto <strong>de</strong> la realidadlatinoamericana como forma <strong>de</strong> dar una respuesta autentica y efectiva a losrequerimientos <strong>de</strong> ella.Los resultados <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> cambio que ha vivido Latinoamérica especialmenteen los últimos diez años y la conciencia <strong>de</strong> ser una realidad distinta <strong>de</strong>terminan laexigencia, para cualquier profesión <strong>de</strong> una autoevaluación, que le permitere<strong>de</strong>finir sus metas y contenidos, <strong>de</strong> acuerdo con la situación histórica.El <strong>Trabajo</strong> <strong>Social</strong> no escapa a este imperativo, <strong>de</strong> tal manera que los esfuerzosrealizados para su Reconceptualización han tenido necesariamente como punto<strong>de</strong> partida la situación <strong>de</strong>, pen<strong>de</strong>ncia en lo económico-social, cultural y político,característica <strong>de</strong> todos nuestros países. Tal situación mantiene a los pueblos encondiciones <strong>de</strong> sub<strong>de</strong>sarrollo, no constituyendo este, en manera alguna unpeldaño en la escala <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la sociedad sino que es por elcontrario la rama que sostiene y alimenta el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> unas pocas naciones.Nos quedara entonces, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l sistema actual, posibilidad <strong>de</strong> subir peldaños<strong>de</strong> la escala hastaAgotarla.La respuesta solo podremos dárnosla nosotros mismos; como hombres y comoprofesionales, no po<strong>de</strong>mos soslayar el reto que nos presenta la historia a través<strong>de</strong> su esfuerzo <strong>de</strong> Reconceptualización el trabajo social es respondiendo a esereto; a todo lo largo y ancho <strong>de</strong>l continente, existen grupos <strong>de</strong> profesionalesempeñados en dar una respuesta a la problemática <strong>de</strong> sus pueblos.El trabajo social asume que su acción <strong>de</strong>be enmarcarse <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> unaconcepción filosófica que reconozca en el hombre sus condiciones <strong>de</strong> dignidad ysociabilidad; <strong>de</strong> sujeto, hacedor <strong>de</strong> su historia y artífice <strong>de</strong> si mismo. Y la acción,para ser efectiva, <strong>de</strong>be ser consistente con ese marco conceptual; por lo tanto, elprofesional, asumiendo una actitud científica como estilo <strong>de</strong> vida, habrá <strong>de</strong> ser unhombre comprometido con sus semejantes en la construcción <strong>de</strong> una sociedadmas justa y solidaria, que permite a todos su realización plena como sereshumanos.Solo en la medida en que el Trabajador <strong>Social</strong> establezca un verda<strong>de</strong>rocompromiso con todos y cada uno <strong>de</strong> los hombreo, para trabajar con ellos y juntoa ellos en el largo camino <strong>de</strong> su liberación, lograra una participación efectiva en latransformación <strong>de</strong> la realidad.El trabajo social no se inclina hacia la izquierda o hacia la <strong>de</strong>recha esasexpresiones no nos dicen nada; el trabajador social orienta su acción hacia elhombre, para que juntos, puedan liberarse <strong>de</strong>l analfabetismo, la <strong>de</strong>snutrición, laenfermedad, la prostitución, el hambre, la persecución, las torturas, lossecuestros, la violencia, la guerra; una palabra, <strong>de</strong> la miseria en que vivimossumidos.www.ts.ucr.ac.cr 40


Con esa meta claramente <strong>de</strong>finida, el trabajo social se constituye un procesointegral y dinámico en que teoría y practica mutuamente se reglamentan paralograr su objetivo.Siendo así, se pue<strong>de</strong> asumir la existencia <strong>de</strong> un método o métodos <strong>de</strong> acciónintegrales; la metodología <strong>de</strong>l trabajo social viene a ser una operacionalización<strong>de</strong>l método científico <strong>de</strong> acuerdo a la situación concreta que presenta cadarealidad. Tal concepción metodológica proporciona al trabajo social una enormeflexibilidad e ilimitadas posibilida<strong>de</strong>s pero exige a la vez, un esfuerzo permanente<strong>de</strong> reformulación, para respon<strong>de</strong>r a la dinámica social.Lo anterior no quiere <strong>de</strong>cir, en manera alguna, que muchas <strong>de</strong> las técnicas quehan instrumentalizado los métodos clásicos <strong>de</strong>l quehacer ser <strong>de</strong>sechados; por elcontrario, están en posibilidad <strong>de</strong> cobrar nueva vali<strong>de</strong>z pues serán utilizadas<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> un contexto real, con carácter dinámico y con una orientación muy<strong>de</strong>finida.La practica profesional, así concebida, es una fuente <strong>de</strong> conocimiento que seutiliza para fortalecer la nueva acción y que, eventualmente, podrá constituir unaporte muy valioso para las ciencias sociales.La transformación <strong>de</strong>l trabajo social supone la formación <strong>de</strong> un profesional critico,reflexivo y creador; capaz <strong>de</strong> participar con efectividad en la construcción <strong>de</strong> unasociedad mas humana, aspecto este que toca directamente a las escuelas <strong>de</strong>trabajo social, algunas <strong>de</strong> las cuales han iniciado ya su proceso <strong>de</strong> reorientacióny reestructuración, que les permite dar una respuesta valida a las <strong>de</strong>mandassociales <strong>de</strong> hoy.BIBLIOGRAFÍAAn<strong>de</strong>r Egg, E. "Servicio <strong>Social</strong> para una nueva epoca" Humanitas, 967,p.Richmond, Mary "<strong>Social</strong> Diagnosis", 1937.Leonard Peter, La Sociología en el <strong>Trabajo</strong> <strong>Social</strong>, Euramerica, Madrid, l968,p.20Nuño, Juan A. Sentido <strong>de</strong> la filosofía contemporánea: citado por H. Kruse,"Filosofías <strong>de</strong>l Siglo XX y Servicio <strong>Social</strong>", Ecro Argentina, 1970.Tercer Estudio Internacional <strong>de</strong> formación para el Servicio <strong>Social</strong> NacionesUnidas, 1957.Toffler, Alvin "La tercera ola¨. Plaza y Janez, 1980www.ts.ucr.ac.cr 41

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