Ministerio <strong>de</strong> Obras Públicas<strong>Dirección</strong> <strong>de</strong> <strong>Planeamiento</strong>3. Aspectos TécnicosDiagnósticoMecanismo <strong>de</strong> DefiniciónLa Provincia <strong>de</strong> Arauco correspon<strong>de</strong> a una <strong>de</strong> las zonas con menor nivel<strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo relativo. Uno <strong>de</strong> los factores que inci<strong>de</strong> adversamente sobrela actividad económica <strong>de</strong> la zona es la precariedad <strong>de</strong> su conectividad:Arauco se encuentra como <strong>de</strong>stino <strong>de</strong> una ruta secundaria que la conectacon el Gran Concepción, lo que le resta posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> progreso.Adicionalmente, la infraestructura productiva también presenta carenciasque limitan su <strong>de</strong>sarrollo.Junto con ello se tiene que si bien el porcentaje <strong>de</strong> población pobre <strong>de</strong> laProvincia disminuyó, <strong>de</strong> 28% en 2006 a 26% en 2009, sigue siendo laProvincia con menor pobreza en la Región <strong>de</strong>l Biobío (Casen 2006 y2009).El Plan Arauco surgió <strong>de</strong> la <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong>l Gobierno <strong>de</strong> respaldar unapropuesta <strong>de</strong> inversión y gasto social que colabore activamente a superarla situación <strong>de</strong> pobreza <strong>de</strong> Arauco. Contó con la activa participación <strong>de</strong> laGobernación, <strong>de</strong> los servicios provinciales y los respectivos municipios. Enactual revisión por parte <strong>de</strong>l Gobierno Regional Biobío.Indicadores, estándares y/ oprocedimientos para elSeguimiento <strong>de</strong>l PlanPara el seguimiento <strong>de</strong>l Plan, se ha inciado un proceso orientado aimplementar un mo<strong>de</strong>lo integral <strong>de</strong> gobernabilidad y seguimiento <strong>de</strong> los<strong>Planes</strong> Especiales, con el fin <strong>de</strong> abordar sus diferentes complejida<strong>de</strong>s,abordando las siguientes dimensiones: i) estratégica, ii) gobernabilidad,iii) <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> iniciativas y proyectos y, iv) seguimiento <strong>de</strong> inversiones.A la fecha para el Plan Arauco se ha conformado el Directorio como PlanEspecial con los actores regionales, lo cual ha permitido la gestión ycoordinación <strong>de</strong> la información con los servicios regionales involucrados,contando con un fuerte apoyo <strong>de</strong> la DIRPLAN regional.Otros Antece<strong>de</strong>ntesLos ámbitos <strong>de</strong> intervención <strong>de</strong>l Plan Arauco son:1. Infraestructura Portuaria: atraque (rampas), mejoramiento <strong>de</strong> accesosy muros <strong>de</strong> <strong>de</strong>fensa para las viviendas cercanas a las caletas. Losbeneficios se centran en la actividad pesquera y acuícola. De igualmanera se verán beneficiadas las viviendas localizadas cercanas a estasobras mediante medidas <strong>de</strong> protección (muros <strong>de</strong> <strong>de</strong>fensas).Proyectos: caletas <strong>de</strong> Tubul, Quidico y Lebu; rampa en Isla Mocha y laprotección <strong>de</strong> rivera <strong>de</strong> Arauco en el río Carampangue.2. Infraestructura vial: avanzar en los estándares viales para sectoresproductivos a efectos <strong>de</strong> mejorar los movimientos <strong>de</strong> carga; mejorar laconectividad para una mayor integración entre los centros poblados(generando acceso a servicios tales como educación y salud) y mejorar laconectividad en beneficio <strong>de</strong>l sector turismo, que aporta <strong>de</strong> manerarelevante el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> esta actividad.Proyectos: Ruta P-40, P-22 y la conexión <strong>de</strong>l bor<strong>de</strong> costero hacia laRegión <strong>de</strong> La Araucanía, a través <strong>de</strong> dos proyectos que involucran a Tirúa(región <strong>de</strong>l Biobío) y Tranapuente (región <strong>de</strong> La Araucanía).Otros <strong>Planes</strong> InvolucradosDisponibilidadGeorreferenciación<strong>de</strong>3. APR: El acceso a este servicio permite mejorar la calidad <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> loshabitantes y a<strong>de</strong>más permite tener otras oportunida<strong>de</strong>s principalmente enla prestación <strong>de</strong> servicios para otros emprendimientos tales comoalojamiento y alimentación (restaurantes, cocinerías, otros) asociados alturismo y otros.Proyectos <strong>de</strong> APR: En Arauco, Curanilahue, Lebu, Los Álamos, Cañete,Contulmo y Tirúa. A<strong>de</strong>más se incorpora en <strong>2011</strong> la Isla Mocha.Las inciativas <strong>de</strong> Vialidad que presentan temas <strong>de</strong> rentabilidad social aresolver a sido integrados al Plan Regional <strong>de</strong> Infraesstructura y Gestión<strong>de</strong>l Recurso Hídrico <strong>2011</strong> - 2021 <strong>de</strong>l Biobío.La totalidad <strong>de</strong> los proyectos viales y portuarios está georreferenciado, enAPR se tiene 15 <strong>de</strong> los 18 sistemas georreferenciados.Fuente: <strong>Dirección</strong> <strong>de</strong> <strong>Planeamiento</strong>, Ministerio <strong>de</strong> Obras Públicas <strong>2011</strong>.<strong>Inventario</strong> <strong>de</strong> <strong>Planes</strong> <strong>de</strong> Infraestructura <strong>2011</strong>| <strong>Planes</strong> Especiales 101
Ministerio <strong>de</strong> Obras Públicas<strong>Dirección</strong> <strong>de</strong> <strong>Planeamiento</strong>4. Resumen <strong>de</strong> Inversiones Plan AraucoEn el caso <strong>de</strong> Obras Portuarias el aumento <strong>de</strong> la inversión al 2014 es consecuencia <strong>de</strong>l terremoto <strong>de</strong>l 27 F.En cuanto a los proyectos <strong>de</strong> Vialidad, cuya programción se extien<strong>de</strong> al 2014, se explica por temas técnicos y <strong>de</strong>rentabilidad social a solucionar.En APR se extien<strong>de</strong> la programación por temas técnicos y a<strong>de</strong>más porque se incorporaron tres nuevos sistemas <strong>de</strong>APR al Plan Arauco en <strong>2011</strong>.La inversión estimada para el Plan alcanza los $109.088 millones (incluidos APR e inversión posterior al año 2012),con la siguiente proyección anual <strong>de</strong> Inversiones:Gasto Hasta 2010 <strong>2011</strong> Posterior al <strong>2011</strong>27.726 10.000 92.274Fuente: <strong>Dirección</strong> <strong>de</strong> <strong>Planeamiento</strong>, Ministerio <strong>de</strong> Obras Públicas <strong>2011</strong>.<strong>Inventario</strong> <strong>de</strong> <strong>Planes</strong> <strong>de</strong> Infraestructura <strong>2011</strong>| <strong>Planes</strong> Especiales 102