GEOPOLITICA DE LOS RECURSOS NATURALES Y ACUERDOS COMERCIALES EN SUDAMERICAEl proyectoEn 1971 <strong>el</strong> Ministerio <strong>de</strong> Minas y Energía <strong>de</strong> Brasil i<strong>de</strong>ntificó las cachu<strong>el</strong>as <strong>de</strong> Jirau,Santo Antônio y Teotônio como posibles sitios para la construcción <strong>de</strong> centraleshidro<strong>el</strong>éctricas. La ELETRONORTE realizó en 1983 estudios <strong>de</strong> inventario <strong>de</strong> la cuencad<strong>el</strong> Ma<strong>de</strong>ra, profundizando los estudios en algunos afluentes d<strong>el</strong> Bajo Ma<strong>de</strong>ra. Estosestudios dieron origen posteriormente a estudios <strong>de</strong> factibilidad <strong>de</strong> algunas centrales <strong>de</strong>tamaño medio, como las d<strong>el</strong> <strong>río</strong> Jiparana, un afluente <strong>de</strong> la margen <strong>de</strong>recha.Paral<strong>el</strong>amente, la Empresa Nacional <strong>de</strong> Electricidad (ENDE) <strong>de</strong> Bolivia i<strong>de</strong>ntificó y realizó<strong>el</strong> estudio <strong>de</strong> diseño final <strong>de</strong> la central hidro<strong>el</strong>éctrica <strong>de</strong> Cachu<strong>el</strong>a Esperanza (20 MW)en <strong>el</strong> <strong>río</strong> Beni, con <strong>el</strong> propósito <strong>de</strong> abastecer <strong>de</strong> energía a las ciuda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Riberalta yGuayaramerín.Las crecientes necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> energía d<strong>el</strong> Brasil (se estima un crecimiento <strong>de</strong> la<strong>de</strong>manda <strong>de</strong> 83,000 MW <strong>el</strong> 2002 a 124,000 MW <strong>el</strong> 2012), plantean la necesidad <strong>de</strong>nuevos proyectos. Así durante los años 2001 y 2002, se realizaron los Estudios <strong>de</strong>Inventario Hidro<strong>el</strong>éctrico d<strong>el</strong> <strong>río</strong> Ma<strong>de</strong>ra, en forma conjunta por las empresas FurnasCentrais Elétricas SA y CNO-Constructora Noberto O<strong>de</strong>brecht SA, que tienen la licencia<strong>de</strong> la Agencia Nacional <strong>de</strong> Electricidad d<strong>el</strong> Brasil (ANEEL). Las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> ingenieríaconsultora fueron <strong>de</strong>sarrolladas por PCE-Projetos e Consultorias <strong>de</strong> Engenharia ltda yFurnas Centrais Elétricas SA y los estudios ambientales por Biodinámica.Los estudios proponen la construcción <strong>de</strong> las centrales hidro<strong>el</strong>éctricas <strong>de</strong> Jirau ySanto Antonio en <strong>el</strong> tramo brasileño Abuná-Porto V<strong>el</strong>ho, que fueron s<strong>el</strong>eccionadas comola combinación más conveniente <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>el</strong> punto <strong>de</strong> vista técnico-económico,<strong>de</strong>scartándose la <strong>de</strong> Teotonio. La figura 2 muestra la ubicación <strong>de</strong> esas dos centrales.Se ha propuesto y se está estudiando una tercera central, que aprovecharía <strong>el</strong> <strong>de</strong>sniv<strong>el</strong><strong>de</strong> algo más <strong>de</strong> 20 m que existe en <strong>el</strong> tramo Abuná-Guayaramerín, que marca lafrontera entre los dos países y posiblemente, una cuarta en Cachu<strong>el</strong>a Esperanza sobre<strong>el</strong> <strong>río</strong> Beni, situada íntegramente en territorio boliviano.Fig. 2: Ubicación <strong>de</strong> las centrales hidro<strong>el</strong>éctricas <strong>de</strong> Jirau y Santo AntonioFuente: Inventario hidro<strong>el</strong>éctrico d<strong>el</strong> <strong>río</strong> Ma<strong>de</strong>ra, 2002104FOBOMADE - Foro Boliviano sobre Medio Ambiente y Desarrollo
GEOPOLITICA DE LOS RECURSOS NATURALES Y ACUERDOS COMERCIALES EN SUDAMERICALa tabla 2 resume las principales características técnicas <strong>de</strong> las centrales Jirau ySanto Antonio y los costos estimados en <strong>el</strong> Inventario. Los embalses se mantendráncasi todo <strong>el</strong> tiempo en los niv<strong>el</strong>es normales <strong>de</strong> operación indicados en la tabla. En <strong>el</strong>caso <strong>de</strong> la central <strong>de</strong> Jirau se tomó en cuenta la necesidad <strong>de</strong> evitar la inundación <strong>de</strong>territorio boliviano. Según los proyectistas, <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> <strong>de</strong> 90.00 m es inferior al niv<strong>el</strong> d<strong>el</strong>as máximas crecidas anuales, por lo que no se inundarán áreas fuera d<strong>el</strong> cauce d<strong>el</strong> <strong>río</strong>.El tiempo estimado <strong>de</strong> implantación <strong>de</strong> las centrales es <strong>de</strong> 150 meses.Tabla 2: Características generales <strong>de</strong> las centrales <strong>de</strong> Jirau y Santo AntonioSANTO ANTÔNIO JIRAUPotencia instalada (MW) 3580 3900Energía firme local (MW medio) 2185 2285Caída bruta media (m) 17.27 17.10Caída líquida <strong>de</strong> referencia (m) 13.9 15.1Niv<strong>el</strong> <strong>de</strong> agua normal en <strong>el</strong> embalse (msnm) 70.0 90.0Niv<strong>el</strong> <strong>de</strong> agua normal aguas abajo (msnm) 52.73 72.90Superficie normal d<strong>el</strong> embalse (km2) 271 258Vida útil d<strong>el</strong> embalse (años) 138 221Caudal <strong>de</strong> diseño d<strong>el</strong> verte<strong>de</strong>ro, T=10000 años (m3/s) 84938 83566Número y tipo <strong>de</strong> turbina 50, Bulbo 52, BulboPotencia unitaria <strong>de</strong> cada turbina (MW) 71.6 75.0Factor <strong>de</strong> capacidad <strong>de</strong> las plantas 0.61 0.59Costo <strong>de</strong> la central, sin esclusas ni línea <strong>de</strong> trasmisión (millones U$) 2757 2944Costo <strong>de</strong> la energía generada (U$/MWh) 19.17 19.14Costo <strong>de</strong> las esclusas <strong>de</strong> <strong>navegación</strong> (millones U$) 109 91Costo <strong>de</strong> la línea <strong>de</strong> trasmisión, 750kV, 1320km (millones U$) 1600Fuente: Inventario hidro<strong>el</strong>éctrico d<strong>el</strong> <strong>río</strong> Ma<strong>de</strong>ra, 2002 Base <strong>de</strong> costos: Julio 2002Los costos <strong>de</strong> la energía generada no incluyen los costos <strong>de</strong> trasmisión. Al incluirestos, <strong>el</strong> costo estaría en <strong>el</strong> or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> 24 U$/MWh entregado en Cuiabá, que es don<strong>de</strong>acaba la línea <strong>de</strong> trasmisión prevista en <strong>el</strong> proyecto. Por otro lado, la vida útil <strong>de</strong> losembalses fue estimada pr<strong>el</strong>iminarmente con <strong>el</strong> método <strong>de</strong> Churchill, bajo <strong>el</strong> supuesto<strong>de</strong> que los embalses tienen una capacidad <strong>de</strong> retención <strong>de</strong> sedimentos muy baja: 10%en <strong>el</strong> caso <strong>de</strong> Santo Antonio y 5% en <strong>el</strong> caso <strong>de</strong> Jirau. Esto quiere <strong>de</strong>cir que entre 90y 95% <strong>de</strong> los sedimentos que transporta <strong>el</strong> <strong>río</strong> Ma<strong>de</strong>ra continuarían en dirección aguasabajo. Esta estimación se basa en la gran longitud y mo<strong>de</strong>sto volumen <strong>de</strong> los embalsesen r<strong>el</strong>ación al caudal líquido d<strong>el</strong> <strong>río</strong> Ma<strong>de</strong>ra.En abril <strong>de</strong> 2004, la empresa Construtora Noberto O<strong>de</strong>brecht sucursal Bolivia solicitóa la Superinten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Electricidad <strong>de</strong> Bolivia dos licencias provisionales para realizarestudios <strong>de</strong> factibilidad para la implementación <strong>de</strong> centrales hidro<strong>el</strong>éctricas en los <strong>río</strong>sMamoré/Ma<strong>de</strong>rá, tramo Guayaramerín-Abuná y en <strong>el</strong> <strong>río</strong> Beni. La solicitud fuerechazada por la Superinten<strong>de</strong>ncia en base a las observaciones realizadas por variasinstituciones, con la recomendación <strong>de</strong> que se tramite en <strong>el</strong> marco <strong>de</strong> un acuerdobinacional. Paral<strong>el</strong>amente, <strong>el</strong> consorcio Furnas-O<strong>de</strong>brecht solicitó a la ANEELautorización para realizar estudios <strong>de</strong> factibilidad <strong>de</strong> la central hidro<strong>el</strong>éctrica <strong>de</strong>Guajara-Mirim (revista Brasil Energia, enero 2005), ubicada en <strong>el</strong> tramo fronterizo d<strong>el</strong>rio Ma<strong>de</strong>ra entre Abuná y Guayaramerín (ver figura 3). Según <strong>el</strong> director <strong>de</strong> contratos <strong>de</strong>O<strong>de</strong>brecht, Jose Bonifacio Pinto Junior, la potencia instalada <strong>de</strong> esta hidro<strong>el</strong>éctrica <strong>de</strong>beráestar alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> 3000 MW y la inversión sería compartida entre Brasil y Bolivia.FOBOMADE - Foro Boliviano sobre Medio Ambiente y Desarrollo105